國家監(jiān)察機(jī)關(guān) 課件-部編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

6.4國家監(jiān)察機(jī)關(guān)一、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)

監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。性質(zhì)對(duì)象職權(quán)1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì):p90注意：監(jiān)察機(jī)關(guān)不是司法機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)。國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)①我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。②國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；③上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；④地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。2.監(jiān)察委員會(huì)的組成：p90閱讀探究與分享，探討下列問題：結(jié)合視頻，思考：監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍？（對(duì)象）

依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。（1）政府公務(wù)人員;（2）司法公職人員;（3）國有企業(yè)管理人員;（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;（5）基層群眾性自治組織管理人員;（6）其他依法履行公職的人員。

3.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）監(jiān)察對(duì)象：所有行使公權(quán)力的公職人員（一）中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中華人民共和國政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；（三）國有企業(yè)人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。國家監(jiān)察委國務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院一府兩院一委與“一府兩院”平行2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過憲法修正案，在《憲法》第三章“國家機(jī)構(gòu)”增寫第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”。為什么要成立監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系2018年3月18日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)主任。

2018年3月21日，十三屆全國人大常委會(huì)第一次會(huì)議分別經(jīng)表決，任命劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、肖培、陳小江為國家監(jiān)察委員會(huì)副主任，任命王鴻津、白少康、鄒加怡、張春生、陳超英、侯凱、姜信治、凌激、崔鵬、盧希為國家監(jiān)察委員會(huì)委員4、監(jiān)察委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)的關(guān)系p91①國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。②國家監(jiān)察委員會(huì)由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大地方各級(jí)人大國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)委產(chǎn)生對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督產(chǎn)生對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督產(chǎn)生對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督對(duì)它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督最高對(duì)應(yīng)最高籠統(tǒng)對(duì)應(yīng)籠統(tǒng)地方對(duì)應(yīng)地方受雙重監(jiān)督探究與分享向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費(fèi)。縣監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。向某所在單位的這一要求是否合法？請(qǐng)說明理由。不合法因?yàn)楸O(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)

合法。理由：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)云南省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組原組長趙某嚴(yán)重違紀(jì)案件進(jìn)行了通報(bào)。經(jīng)云南省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查查明，2019年7月至8月，趙某帶隊(duì)赴5個(gè)市州開展脫貧攻堅(jiān)危房改造、住房建設(shè)安全工作專項(xiàng)紀(jì)律檢查期間，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受超標(biāo)準(zhǔn)公款接待，要求私營企業(yè)主安排宴請(qǐng)，以監(jiān)督檢查之名帶隊(duì)到自己家鄉(xiāng)搞“衣錦還鄉(xiāng)”，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察干部形象.經(jīng)云南省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)云南省委批準(zhǔn)，決定給予趙某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)調(diào)研員，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。思考：紀(jì)委監(jiān)委對(duì)趙某的處理合法嗎？請(qǐng)說明理由？合作探究1某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。★你是否贊同他們的觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由?！掏瑢W(xué)甲同學(xué)乙探究與分享：★你是否贊同他們的觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

同學(xué)甲觀點(diǎn)正確。（或監(jiān)察機(jī)關(guān)與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系？）

5.監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)？(1)監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)通過視頻，說說監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)處置職責(zé)是首要職責(zé)經(jīng)常性工作是重要職責(zé)①監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。②要求：監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。③作用：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。監(jiān)督職責(zé)①調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。調(diào)查職責(zé)調(diào)查內(nèi)容新課講解監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)處置方式適用談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或予以誡勉有職務(wù)違法行為，但情節(jié)較輕警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分違法問責(zé)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)查結(jié)果移送檢察院依法審查、提起公訴涉嫌職務(wù)犯罪提出監(jiān)察建議對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題3處置職責(zé)還擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實(shí)施，組織協(xié)調(diào)反腐敗國際追逃追贓和防逃工作等職責(zé)。監(jiān)督首要職責(zé)調(diào)查經(jīng)常性工作處置根據(jù)違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里保持公權(quán)力的廉潔性

監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)

P90-91

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。

思考：在案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)學(xué)以致用國家監(jiān)察機(jī)關(guān)是什么

行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)產(chǎn)生職責(zé)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)對(duì)其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督國家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，與審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合監(jiān)察對(duì)象：行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察工作：調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)

國家權(quán)力機(jī)關(guān)課堂小結(jié)1.2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)揭牌成立監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員檢查全覆蓋，具有重要意義，對(duì)此理解正確的是(

)①保障法律有效實(shí)施和司法公正②加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)③監(jiān)察委成為我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)④維護(hù)人民當(dāng)家作主權(quán)利A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④B課堂練習(xí)2.一年來，國家監(jiān)察委員會(huì)立足職責(zé)定位，果斷查處手握金融資源權(quán)力，大搞幕后交易、侵吞國有金融資產(chǎn)的“內(nèi)鬼”……有力懲治了貪污腐敗、濫用職權(quán)等職務(wù)違法犯罪行為。這體現(xiàn)了國家監(jiān)察機(jī)關(guān)(

)①獨(dú)立行使檢察權(quán)，依法懲治職務(wù)違法犯罪②監(jiān)督公職人員行使公權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行③遏制腐敗行為，保持公權(quán)力行使的廉潔性④具有領(lǐng)導(dǎo)和組織其他國家機(jī)關(guān)工作的權(quán)力A.①②B.②③C.②④D.③④B課堂練習(xí)3.下列哪類人員不是監(jiān)察對(duì)象（）A.臨川二中政教處主任B.撫州某私立醫(yī)院院長C.臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)梁憲村村委書記D.撫州市某國有企業(yè)高管B課堂練習(xí)4.據(jù)國家監(jiān)委駐國資委監(jiān)察組、安徽省監(jiān)委消息：中國鹽業(yè)有限公司原