豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案

豐政辦發(fā)〔2021〕21號豐鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案》的通知市直各有關(guān)單位：現(xiàn)將《豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。此通知附件：1.豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案2.豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單2021年5月13日附件1：豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案為進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)行為，切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)和家長經(jīng)濟負擔(dān)，保障中小學(xué)生健康成長，根據(jù)烏蘭察布市教育局《全市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案》（烏教字〔2021〕11號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及國務(wù)院和自治區(qū)、烏蘭察布市教育大會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本工作任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，通過開展專項治理工作，有效治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映的中小學(xué)生課外負擔(dān)過重問題，確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。二、治理對象教育、民政、人社、市場監(jiān)管等行政部門審批的，以及無照無證面向中小學(xué)生舉辦教育類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)。三、治理內(nèi)容和整改要求（一）安全隱患。對辦學(xué)場所安全設(shè)施、設(shè)備不符合要求的培訓(xùn)機構(gòu)，要及時消除安全隱患；對辦學(xué)場所存在重大安全隱患的培訓(xùn)機構(gòu)，要立即停辦整改。（二）無照無證。對未取得辦學(xué)許可證、未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理相關(guān)證照條件的培訓(xùn)機構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的培訓(xùn)機構(gòu)，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)，并妥善處置。（三）有照無證。對取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但未取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)，在具備辦理條件的情況下，要指導(dǎo)其辦理辦學(xué)許可證；對不具備辦證條件的培訓(xùn)機構(gòu)，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（四）培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范。堅決糾正各培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間、師資力量等情況，在培訓(xùn)期間要全程向社會公布并保留資料備查。培訓(xùn)機構(gòu)要保存培訓(xùn)過程材料（如教案、教學(xué)計劃、課程表等材料），市教育體育局將不定期進行檢查。（五）培訓(xùn)與招生掛鉤。嚴禁義務(wù)教育學(xué)校委托培訓(xùn)機構(gòu)組織招生；嚴禁中小學(xué)教師誘導(dǎo)學(xué)生參加培訓(xùn)機構(gòu)組織的有償補課，以及為校外培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源、提供相關(guān)信息。（六）其他違規(guī)行為。專項治理工作過程中，發(fā)現(xiàn)的其他違規(guī)行為，按照“一事一議、特事特議”的原則，及時組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議研究討論，切實將專項治理工作走深走實。四、治理步驟（一）宣傳動員階段（2021年5月-6月）通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳，號召社會廣泛關(guān)注并參與專項治理行動；引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)加強自律，規(guī)范培訓(xùn)行為，提升培訓(xùn)質(zhì)量；引導(dǎo)學(xué)生、家長樹立正確的教育觀念，理性看待校外培訓(xùn)，為開展專項治理行動營造良好的社會氛圍。（二）集中整治階段（2021年7月-9月）對存在消防、食品、公共衛(wèi)生等重大安全隱患的培訓(xùn)機構(gòu)，立即停辦整改；對“無證無照”和“無證有照”的培訓(xùn)機構(gòu)，嚴禁開展面向中小學(xué)生的培訓(xùn)；未取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)，但符合相關(guān)資質(zhì)、條件的，依法依規(guī)、限期辦理相關(guān)手續(xù)；對不符合辦學(xué)資質(zhì)、條件的，責(zé)令其立即停止辦學(xué)，不得舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)；對拒不補辦手續(xù)的，堅決依法取締；堅決糾正培訓(xùn)機構(gòu)開展“學(xué)科類培訓(xùn)”“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為；建立并公布全市培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”“黑名單”。（三）總結(jié)驗收階段（2021年10月-12月）整治階段結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作進行驗收，總結(jié)提煉治理經(jīng)驗，樹立規(guī)范辦學(xué)典型，研究長效管理機制，完善部門聯(lián)動機制、日常監(jiān)管制度、年檢制度。五、工作要求（一）強化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動納入教育行風(fēng)建設(shè)重點工作，按照專項治理工作方案，抓緊部署實施。要針對治理任務(wù)和整改要求，建立聯(lián)動機制，形成工作合力，高質(zhì)量完成專項治理任務(wù)。要加大宣傳力度，并向社會公布工作方案、舉報電話和郵箱，接受社會監(jiān)督。（二）強化工作機制。市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)商會議，研究解決校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作中的重點難點問題，全面做好組織實施工作。要建立執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法培訓(xùn)，依法依規(guī)開展專項治理工作。（三）強化督促檢查。市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、實地調(diào)研等方式，對工作情況開展專項督查。對在治理過程和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行梳理總結(jié)，并提出解決辦法。附件2：豐鎮(zhèn)市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張鴻市委常委、政府常務(wù)副市長副組長：呂存補市政府辦公室副主任張月紅市教育體育局局長成員：賈育市委宣傳部常務(wù)副部長李振林市民政局局長杜瑞敏市人社局局長賈仲飛市市場監(jiān)督管理局局長譚俊峰市住建局局長秦建軍市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長石秀芳市文化和旅游局局長郜劍峰市衛(wèi)健委主任張曉軍市融媒體中心主任趙金夫烏蘭察布市生態(tài)環(huán)境局豐鎮(zhèn)市分局局長冀俊峰市消防救援大隊大隊長馮國永