蒙牛乳業(yè)宿遷有限公司危險作業(yè)管理制度匯編

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能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，常見動火作業(yè)舉例如下，包括但不限于：（1）各種焊接、切割作業(yè)；（2）使用噴燈、火爐、電爐子等明火作業(yè)；（3）煨管、熬瀝青、炒沙子等施工作業(yè)；（4）打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)；（5）臨時用電或使用非防爆電動工具等；（6）在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備；（7）其他動火作業(yè)。動火作業(yè)實行作業(yè)許可制度，除固定動火區(qū)外，在任何時間、地點進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)辦理《動火作業(yè)安全許可證》，參見附件。4.2易燃易爆場所生產(chǎn)和儲存物品的場所符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）中火災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。4.3動火作業(yè)分級4.3.1在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器部位上等特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。4.3.2在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。在廠區(qū)輸送易燃易爆介質(zhì)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。4.3.3除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的非固定動火區(qū)的動火作業(yè)。易燃易爆場所的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，該區(qū)動火視為二級動火。動火等級區(qū)域危險性特級動火制冷車間壓縮機(jī)房及附屬間易燃易爆化學(xué)品氨氣污水處理廠厭氧池、調(diào)節(jié)池等處理污水產(chǎn)生易燃易爆的沼氣柴油、汽油儲存罐及區(qū)域，其他易燃易爆油類儲罐或者輸送管道易燃易爆油品儲氣罐或區(qū)域、輸送管道易燃易爆天然氣危險化學(xué)品庫房及儲存區(qū)、使用區(qū)易燃易爆化學(xué)品，如酒精等動力及車間帶有保溫材料能源管道易燃物質(zhì)聚氨酯、聚苯板帶壓不置換動火作業(yè)區(qū)域其他區(qū)域一級動火包材庫、車間原輔料庫暫存易燃物品紙箱、包材、木質(zhì)托盤等。原、輔料庫房庫房保溫材料、易燃物品洗車場及CIP間酸、堿、伏泰等廠區(qū)地溝內(nèi)或者輸送易燃易爆介質(zhì)的管道等存在易燃易爆危險物質(zhì)儲存易燃易爆粉塵物質(zhì)的儲罐、原料庫、配料間粉塵爆炸檔案室、資料室紙類等易燃物品危險化學(xué)品庫（存放地）、化學(xué)品卸貨區(qū)、CIP間及酸堿投配中心酒精、酸、堿等化學(xué)品配電室電氣設(shè)備、元器件其他區(qū)域二級動火生產(chǎn)預(yù)處理車間（料房）、灌裝間等電氣線路較多成品庫（立體庫、平庫等）庫房保溫材料為易燃奶臺制冷設(shè)備機(jī)修間電器設(shè)備、氧氣、氬氣瓶等微機(jī)室、中控室電器設(shè)備備品、備件庫備品、備件消防室電器設(shè)備辦公室紙張，電器設(shè)備活動室活動設(shè)施餐廳電器設(shè)備會議室電器設(shè)備其他區(qū)域表1：動火作業(yè)區(qū)域劃分4.4固定動火區(qū)動火作業(yè)在火災(zāi)危險性較小且安全措施落實妥當(dāng)?shù)幕炇遥ㄊ褂镁凭珶?、電爐子）食堂等固定區(qū)域內(nèi)經(jīng)常性、重復(fù)性的常規(guī)動火作業(yè)。固定動火區(qū)設(shè)置：由動火區(qū)所屬部門實施風(fēng)險辨識、落實安全措施、制定現(xiàn)場處置方案、落實責(zé)任人并提出申請，經(jīng)安全員或設(shè)備高級主管書面審理和現(xiàn)場確認(rèn)后予以審批，固定動火區(qū)設(shè)置每年審批一次。4.5“四不動火”原則《動火作業(yè)安全許可證》沒有經(jīng)過批準(zhǔn)不動火；動火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火；安全措施沒有落實不動火；動火部位、時間與《動火作業(yè)安全許可證》不符不動火。4.6“三個一”原則特級、一級動火嚴(yán)格執(zhí)行“一個動火點、一張《動火作業(yè)安全許可證》、一個動火監(jiān)護(hù)人”。5職責(zé)要求5.1安全應(yīng)急組工作職責(zé)安全應(yīng)急組作為公司危險作業(yè)的歸口考核部門，對動火作業(yè)有以下職責(zé)：（1）確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，檢查《動火作業(yè)安全許可證》辦理情況；（2）對《動火作業(yè)安全許可證》、施工組織設(shè)計和現(xiàn)場處置方案進(jìn)行審查；（3）對作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督促作業(yè)單位及時整改；（4）《動火作業(yè)安全許可證》歸口管理。5.2動火作業(yè)所在部門職責(zé)動火作業(yè)所在部門是動火作業(yè)的直接負(fù)責(zé)部門，對動火作業(yè)負(fù)有以下職責(zé)：（1）向作業(yè)單位講明動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況；（2）協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險分析、制定安全措施；（3）為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；（4）審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全施工方案；（5）監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。5.3動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)動火作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對動火作業(yè)實行監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)制度的要求必須做好以下工作：（1）組織作業(yè)場所危險、風(fēng)險辨識；（2）負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全施工方案；（3）組織制定安全措施和現(xiàn)場處置方案；（4）負(fù)責(zé)辦理《動火作業(yè)安全許可證》；（5）負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；（6）組織落實作業(yè)安全管理要求；（7）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責(zé)任及時終止動火作業(yè)；（8）作業(yè)完畢，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場清理。5.4動火作業(yè)審批人職責(zé)動火作業(yè)審批人是批準(zhǔn)動火作業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，在審批動火作業(yè)前必須了解動火區(qū)域的實際情況，并嚴(yán)格按照以下要求履行職責(zé)：（1）了解動火作業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急程序，具備審批動火作業(yè)的能力；（2）負(fù)責(zé)審查《動火作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求；審查《動火作業(yè)安全許可證》內(nèi)容是否與實際相符；作業(yè)前與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求；（3）審批《動火作業(yè)安全許可證》前應(yīng)到現(xiàn)場核查安全措施落實情況。重大作業(yè)項目時應(yīng)到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)。5.5動火監(jiān)護(hù)人（驗收人）職責(zé)動火作業(yè)必須由動火監(jiān)護(hù)人全過程進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)督和檢查，在動火過程中做到：（1）全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉現(xiàn)場處置方案，熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具，負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查；（2）確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可允許動火；（3）對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權(quán)批評教育或制止；（4）在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，立即進(jìn)行應(yīng)急處置并上報；（5）動火作業(yè)后，確認(rèn)無遺留火種，簽字關(guān)閉《動火作業(yè)安全許可證》后，方可離開現(xiàn)場。5.6動火作業(yè)人職責(zé)動火作業(yè)人員在實施動火作業(yè)前必須符合以下要求：（1）了解動火作業(yè)安全操作程序，具備相應(yīng)操作能力；（2）持經(jīng)審批有效的《動火作業(yè)安全許可證》進(jìn)行動火作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理要求；（3）作業(yè)前，充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害因素并核實相應(yīng)對策處理措施是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權(quán)拒絕動火。必須嚴(yán)格按照《動火作業(yè)安全許可證》規(guī)定和操作規(guī)程的要求進(jìn)行動火作業(yè)；（4）對違反本制度強(qiáng)令冒險作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；（5）作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況，應(yīng)發(fā)出信號或及時報告，采取適當(dāng)措施并迅速撤離現(xiàn)場。5.7動火區(qū)檢測人員職責(zé)為防止動火作業(yè)過程中發(fā)生事故，檢測人員應(yīng)負(fù)責(zé)：（1）比對檢測使用儀器的有效性；（2）定時檢測作業(yè)場所氣體濃度并記錄，將檢測結(jié)果通報作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；（3）指導(dǎo)動火作業(yè)人員佩戴勞動防護(hù)用品。6作業(yè)前安全管理要求6.1作業(yè)前準(zhǔn)備工作6.1.1按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少動火作業(yè)的風(fēng)險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，避免動火作業(yè)為首選。6.1.2作業(yè)過程中參與人員包括作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人和安全監(jiān)督人員（區(qū)域班組長）。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由作業(yè)單位或作業(yè)所在部門或者區(qū)域指定具備監(jiān)護(hù)能力的人員擔(dān)任，安全監(jiān)督人員由作業(yè)所在部門或者區(qū)域安全工作組或監(jiān)理單位根據(jù)實際需要委派。6.1.3作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是動火作業(yè)第一責(zé)任人。應(yīng)對動火作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立、健全動火作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者安全生產(chǎn)職責(zé)，將責(zé)任落實到具體人員。6.1.4單位委托承包單位進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。單位將動火作業(yè)發(fā)包時，由外來人員施工的除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《蒙牛集團(tuán)工程項目承包方安全管理制度》的規(guī)定。6.1.5動火作業(yè)前，作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同安全應(yīng)急組、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)活動內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險辨識，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上缺陷。6.1.6凡在易燃易爆裝置、管道、儲罐、陰井、有限空間等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動火時，動火作業(yè)前必須進(jìn)行動火分析。6.1.7根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全控制措施填入《動火作業(yè)安全許可證》。特級、一級動火應(yīng)制定動火安全施工方案。6.1.8動火作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)會同安全應(yīng)急組、動火所在部門負(fù)責(zé)人制定動火作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。6.1.9作業(yè)處室應(yīng)在完成上述工作后填寫《動火作業(yè)安全許可證》，并將經(jīng)過作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核的《動火作業(yè)安全許可證》上報安全辦公室審查，《動火作業(yè)安全許可證》各項內(nèi)容應(yīng)填寫齊全。作業(yè)審批人對作業(yè)單位提交的《動火作業(yè)安全許可證》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，審查應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)后才能簽署審批意見。6.1.10動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對動火作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護(hù)方法，并做好有關(guān)記錄。6.1.11在實施動火作業(yè)前，必須對作業(yè)人員的條件、實施設(shè)備等情況進(jìn)行檢查，主要檢查內(nèi)容有：（1）作業(yè)人員條件檢查：動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對動火作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。動火作業(yè)人應(yīng)了解作業(yè)過程面臨的危害，掌握危害控制措施，持有特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》。對患有職業(yè)禁忌癥（如心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、飲酒、患病等不適于動火作業(yè)的人員，不得進(jìn)行動火作業(yè)；（2）設(shè)施設(shè)備安全檢查：動火作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施、勞動防護(hù)用品和各種設(shè)施設(shè)備，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用；（3）《動火作業(yè)安全許可證》檢查：作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)對照《動火作業(yè)安全許可證》相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實安全防護(hù)措施落實到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。否則，不得進(jìn)行動火作業(yè)。6.1.12動火作業(yè)中涉及其它危險作業(yè)時，應(yīng)按照相關(guān)程序同時辦理該類危險作業(yè)許可證。由外來人員施工的除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)執(zhí)行《蒙牛集團(tuán)工程項目承包方安全管理制度》。6.2動火作業(yè)安全管理要求各部門在動火作業(yè)期間必須加強(qiáng)安全管理，并嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：（1）動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)安全許可證》。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、高處等進(jìn)行動火作業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行進(jìn)設(shè)備內(nèi)和高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定；（2）作業(yè)前，作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和作業(yè)所在區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清除動火現(xiàn)場及周圍易燃物品；（3）使用的電氣用具應(yīng)符合臨時用電的要求；（4）用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，氣體檢測人員應(yīng)在每次使用前與其他同類型檢測儀進(jìn)行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)；（5）動火中需要取樣檢測時，氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時分析樣品應(yīng)保留到動火結(jié)束。特級、一級動火分析使用便攜式檢測儀，宜采用雙人、雙檢測儀平行檢測；（6）動火施工區(qū)域應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域；（7）現(xiàn)場應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)配備足夠適用的消防器材，并設(shè)置警示標(biāo)識。6.3特級、一級動火的特殊要求特級、一級動火作業(yè)安全管理要求除執(zhí)行以上要求外，特級、一級動火還應(yīng)做到：（1）特級、一級動火作業(yè)必須由作業(yè)單位和安全應(yīng)急組制定安全施工方案和現(xiàn)場處置方案，安全施工方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的禁止動火；（2）對易燃易爆場所內(nèi)處于運行狀態(tài)的設(shè)備、管道等能拆移的部件，應(yīng)拆移到安全地點動火；（3）不得在輸送、儲存可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上動火。必須動火時，應(yīng)制定可靠的安全施工方案及現(xiàn)場處置方案后，方可動火；（4）與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)打開人孔，通風(fēng)換氣，徹底吹掃、清洗、置換后，檢測符合規(guī)范要求后才能動火；（5）與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌；動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由各處室專業(yè)人員操作；（6）需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，除要檢測可燃?xì)怏w外，還應(yīng)對有毒有害氣體、氧氣濃度（19.5-23.5%）進(jìn)行檢測，達(dá)到許可作業(yè)濃度后，方可進(jìn)行動火作業(yè)。7作業(yè)中安全管理要求7.1通用安全管理要求各處室在實施動火作業(yè)的過程中，必須加強(qiáng)過程監(jiān)控，提高安全管理水平，認(rèn)真執(zhí)行以下安全管理要求：（1）作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織落實動火作業(yè)安全措施，現(xiàn)場配備足夠適用的消防器材；動火作業(yè)過程中嚴(yán)格按照安全措施或安全施工方案的要求進(jìn)行作業(yè)；（2）動火作業(yè)人員應(yīng)在動火點的上風(fēng)向作業(yè)，應(yīng)位于避開可燃液體、氣流可能噴射和封堵物射出的方位，并采取隔離圍堵等措施控制火花飛濺；（3）用氣焊（割）動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放，二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10（4）特級、一級動火作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)安全施工方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時間和檢測結(jié)果；（5）動火作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人和安全監(jiān)督人員應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章動火應(yīng)立即制止動火作業(yè)；（6）在地面進(jìn)行動火作業(yè)，周圍有可燃物，應(yīng)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)采取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應(yīng)進(jìn)行檢查，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施，距動火點15米（7）動火期間距動火點30米內(nèi)不得有低閃點易燃液體泄漏和排放各類可燃?xì)怏w；距動火點15米內(nèi)不得有其他可燃物泄漏、暴露和排放各類可燃液體；不得在動火點10（8）作業(yè)中應(yīng)監(jiān)控天氣條件，遇有六級以上（含六級）風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)；（9）特級、一級動火作業(yè)中斷超過30分鐘的,繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件；（10）動火作業(yè)人員、地點、監(jiān)護(hù)人、動火方式等動火作業(yè)實質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)重新辦理《動火作業(yè)安全許可證》；（11）動火作業(yè)過程中，作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)所在部門、安全辦公室應(yīng)保持良好的信息溝通；（12）安全應(yīng)急組應(yīng)隨時檢查動火作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保作業(yè)安全；（13）動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。7.2高處動火作業(yè)高處動火作業(yè)的危險性較大，必須規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（1）高處動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行高處作業(yè)的相關(guān)要求,佩戴好阻燃安全帶等防護(hù)用品；（2）高處動火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查并采取措施，在下方鋪墊阻燃毯、封堵孔洞等防止火花濺落措施，動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時關(guān)注火花可能濺落的部位；（3）遇有五級以上（含五級）風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動火作業(yè)。7.3進(jìn)入受限空間動火作業(yè)需進(jìn)入受限空間作業(yè)時，還應(yīng)遵循以下規(guī)定：（1）進(jìn)入受限空間的動火作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)安全的有關(guān)規(guī)定，并將受限空間內(nèi)部物料清理干凈。特級、一級動火還應(yīng)采取蒸汽吹掃（或蒸煮）、氮氣置換或用水沖洗等措施，并打開上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣；（2）受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介質(zhì)（包括爆炸性粉塵）含量符合有關(guān)要求。7.4動土作業(yè)中動火作業(yè)在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。7.5帶壓不置換動火作業(yè)在帶壓不置換動火作業(yè)中必須按照以下要求進(jìn)行動火作業(yè)：（1）帶壓不置換動火作業(yè)為特級動火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道腐蝕等情況下進(jìn)行帶壓不置換動火；嚴(yán)禁在輸送含有毒氣體物質(zhì)管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火；（2）帶壓不置換動火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無特殊危險，不宜將其撲滅；（3）嚴(yán)禁負(fù)壓動火。7.6應(yīng)急處置作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時，應(yīng)及時解決；危及人身安全時，應(yīng)停止作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場處置方案規(guī)定程序撤離。8作業(yè)后安全管理要求動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)該做到：（1）動火作業(yè)完工后，清除殘火，10分鐘后，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)現(xiàn)場無遺留火種（包括暗火），組織將作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料清理運走；（2）涉及臨時用電的動火作業(yè)，應(yīng)由電氣專業(yè)人員拆除電氣線路和用電設(shè)備；（3）動火作業(yè)完工后，驗收人對現(xiàn)場進(jìn)行驗收，確認(rèn)安全后，簽字關(guān)閉《動火作業(yè)安全許可證》，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；（4）動火作業(yè)完工后，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)。將總結(jié)評估及改進(jìn)意見會同《動火作業(yè)安全許可證》存檔于作業(yè)所在單位安全員處。9許可證管理9.1《動火作業(yè)安全許可證》辦理在動火作業(yè)前必須按照制度的要求辦理《動火作業(yè)安全許可證》，具體辦理情況如下：（1）二級動火作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核后，安全環(huán)保辦公室安全員審批允許作業(yè)；（2）一級動火作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，經(jīng)作業(yè)所在安全環(huán)保辦安全員審核后，由安全主管負(fù)責(zé)人審批；（3）特級動火作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場處置方案一起提交作業(yè)所在部門，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人和安全主管共同審核后，交公司總經(jīng)理審批；9.2《動火作業(yè)安全許可證》的其他規(guī)定動火作業(yè)安全許可證的有效期及其他管理要求應(yīng)該執(zhí)行以下規(guī)定：（1）《動火作業(yè)安全許可證》有效期限：--特級動火作業(yè)不超過8小時；--一級動火作業(yè)不超過8小時；--二級動火作業(yè)不超過72小時；--動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《動火作業(yè)安全許可證》。（2）《動火作業(yè)安全許可證》是動火現(xiàn)場操作依據(jù)，只限在指定地點、指定措施和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍；（3）《動火作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)所在部門和安全辦公室各持一份。作業(yè)完成后，監(jiān)護(hù)人將《動火作業(yè)安全許可證》簽字關(guān)閉，交安全辦公室存檔；（4）遇節(jié)日、假日、夜間或其它特殊情況時，一級、二級動火《動火作業(yè)安全許可證》審批升級管理；（5）動火作業(yè)因故取消，《動火作業(yè)安全許可證》由現(xiàn)場提出負(fù)責(zé)人、原動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、原監(jiān)護(hù)人簽批，并告知各相關(guān)方；（6）《動火作業(yè)安全許可證》應(yīng)交由安全員存檔，保存期為一年。（7）過程發(fā)現(xiàn)區(qū)域管理人員未按要求執(zhí)行，依據(jù)《蒙牛乳業(yè)宿遷有限公司安全生產(chǎn)獎罰生管理制度》條款執(zhí)行負(fù)激勵。10更新及修訂公司安全部門和相關(guān)職能部門根據(jù)該體系的要求，結(jié)合國家、省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的新要求，每年修訂一次相關(guān)文件，各職能部門負(fù)責(zé)人對相關(guān)文件進(jìn)行初審，公司安全部負(fù)責(zé)審核，公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)，并發(fā)布。附件：動火作業(yè)安全許可證附件：動火作業(yè)安全許可證（特級動火）編號：Q/MN-JT/JL12.2-13-2011-0作業(yè)單位動火等級特級動火動火地點動火部位動火用途監(jiān)護(hù)人動火作業(yè)人作業(yè)負(fù)責(zé)人動火作業(yè)期間年月日時分---年月日時分動火類型□焊接；□氣割；□烘烤；□切削；□錘擊；□打磨；□鉆孔；□其他；風(fēng)險分析□火災(zāi)；□爆炸；□觸電；□墜落；□中毒；□灼燙；□窒息；□掩埋；□其他；氣體檢測時間經(jīng)檢測動火作業(yè)所在區(qū)域氣體濃度合格。檢測人簽字：年月日時分氣體檢測位置氧氣檢測濃度%可燃?xì)怏w%LEL有毒氣體濃度%安全措施確認(rèn)□特種人員持證□可燃物清理干凈□設(shè)備已經(jīng)排空、置換、吹掃□動火區(qū)通風(fēng)已經(jīng)合格□用火人員培訓(xùn)□開具相關(guān)許可證□設(shè)備已經(jīng)有效隔離□消防器材準(zhǔn)備齊全□安全技術(shù)交底□動火區(qū)域隔離□設(shè)備已經(jīng)上鎖掛牌□檢測儀器符合要求□監(jiān)護(hù)人到位□氣體檢測合格□臨時照明符合要求□焊接設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)□檢查人員確定□焊具符合標(biāo)準(zhǔn)□手持電動工具符合標(biāo)準(zhǔn)□控制火花飛濺措施落實□應(yīng)急人員到位□急救物品齊全□地溝、地漏等已封堵□氧氣、乙炔瓶放置符合要求□警示標(biāo)識齊全□防護(hù)用品齊全□□補(bǔ)充安全措施：我代表用火單位提出用火申請，并根據(jù)《動火作業(yè)安全許可制度》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，并確認(rèn)安全措施已落實完畢。作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：年月日我具備監(jiān)護(hù)能力，確認(rèn)動火作業(yè)單位已經(jīng)按照《動火作業(yè)安全許可制度》落實安全措施，我承諾堅守作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。監(jiān)護(hù)人簽字：年月日我代表動火作業(yè)所在部門已經(jīng)對現(xiàn)場安全措施落實進(jìn)行檢查，符合制度要求，了解動火對本單位影響，已安排監(jiān)護(hù)人，同意動火。動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字：年月日我代表安全管理部門，對動火安全施工方案進(jìn)行審核，并檢查現(xiàn)場，確認(rèn)動火作業(yè)符合制度要求，同意動火。安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字：年月日我代表公司，依據(jù)《動火作業(yè)安全許可制度》審核動火安全施工方案，已安排公司安全管理人員檢查現(xiàn)場，確認(rèn)動火符合制度要求，批準(zhǔn)特級動火。公司領(lǐng)導(dǎo)簽字：年月日許可證關(guān)閉動火作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，現(xiàn)場物品已經(jīng)清理干凈，現(xiàn)場檢查確認(rèn)沒有隱患，并已告知相關(guān)方，《動火作業(yè)安全許可證》關(guān)閉。動火監(jiān)護(hù)人簽字：年月日許可證取消申請單位因故取消動火作業(yè)，此《動火作業(yè)安全許可證》予以取消。原安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字：年月日說明：《動火作業(yè)安全許可證》中選擇項，符合的打√；不符合或不需要的打×。動火作業(yè)安全許可證（一級動火）編號：Q/MN-JT/JL12.2-14-2011-0作業(yè)單位動火等級一級動火動火地點動火部位動火用途監(jiān)護(hù)人動火作業(yè)人作業(yè)負(fù)責(zé)人動火作業(yè)期間年月日時分---年月日時分動火類型□焊接；□氣割；□烘烤；□切削；□錘擊；□打磨；□鉆孔；□其他；風(fēng)險分析□火災(zāi)；□爆炸；□觸電；□墜落；□中毒；□灼燙；□窒息；□掩埋；□其他；氣體檢測時間經(jīng)檢測動火作業(yè)所在區(qū)域氣體濃度合格。檢測人簽字：年月日時分氣體檢測位置氧氣檢測濃度%可燃?xì)怏w%LEL有毒氣體濃度%安全措施確認(rèn)□特種人員持證□可燃物清理干凈□設(shè)備已經(jīng)排空、置換、吹掃□動火區(qū)通風(fēng)已經(jīng)合格□用火人員培訓(xùn)□開具相關(guān)許可證□設(shè)備已經(jīng)有效隔離□消防器材準(zhǔn)備齊全□安全技術(shù)交底□動火區(qū)域隔離□設(shè)備已經(jīng)上鎖掛牌□檢測儀器符合要求□監(jiān)護(hù)人到位□氣體檢測合格□臨時照明符合要求□焊接設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)□檢查人員確定□焊具符合標(biāo)準(zhǔn)□手持電動工具符合標(biāo)準(zhǔn)□控制火花飛濺措施落實□應(yīng)急人員到位□急救物品齊全□地溝、地漏等已封堵□氧氣、乙炔瓶放置符合要求□警示標(biāo)識齊全□防護(hù)用品齊全□□補(bǔ)充安全措施：我代表用火單位提出用火申請，并根據(jù)《動火作業(yè)安全許可制度》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，并確認(rèn)安全措施已落實完畢。作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：年月日我具備監(jiān)護(hù)能力，確認(rèn)動火作業(yè)單位已經(jīng)按照《動火作業(yè)安全許可制度》落實安全措施，我承諾堅守作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。監(jiān)護(hù)人簽字：年月日我代表動火作業(yè)所在部門已經(jīng)對現(xiàn)場安全措施落實進(jìn)行檢查，符合制度要求，了解動火對本單位影響，已安排監(jiān)護(hù)人，同意動火。動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字：年月日我代表安全管理部門，對動火安全施工方案進(jìn)行審核，并檢查現(xiàn)場，確認(rèn)動火作業(yè)符合制度要求，同意動火。安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字：年月日許可證關(guān)閉動火作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，現(xiàn)場物品已經(jīng)清理干凈，現(xiàn)場檢查確認(rèn)沒有隱患，并已告知相關(guān)方，《動火作業(yè)安全許可證》關(guān)閉。動火監(jiān)護(hù)人簽字：年月日許可證取消申請單位因故取消動火作業(yè)，此《動火作業(yè)安全許可證》予以取消。原動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字：年月日說明：《動火作業(yè)安全許可證》中選擇項，符合的打√；不符合或不需要的打×。動火作業(yè)安全許可證（二級動火）編號:Q/MN-JT/JL12.2-15-2011-0動火單位動火等級二級動火動火地點動火部位動火用途監(jiān)護(hù)人動火作業(yè)人作業(yè)負(fù)責(zé)人動火作業(yè)期間年月日時分---年月日時分動火類型□焊接；□氣割；□烘烤；□切削；□錘擊；□打磨；□鉆孔；□其他；風(fēng)險分析□火災(zāi)；□爆炸；□觸電；□墜落；□中毒；□灼燙；□窒息；□掩埋；□其他；氣體檢測時間經(jīng)檢測動火作業(yè)所在區(qū)域氣體濃度合格。檢測人簽字：年月日時分氣體檢測位置氧氣檢測濃度%可燃?xì)怏w%LEL有毒氣體濃度%安全措施確認(rèn)□特種人員持證□可燃物清理干凈□設(shè)備已經(jīng)排空、置換、吹掃□動火區(qū)通風(fēng)已經(jīng)合格□用火人員培訓(xùn)□開具相關(guān)許可證□設(shè)備已經(jīng)有效隔離□消防器材準(zhǔn)備齊全□安全技術(shù)交底□動火區(qū)域隔離□設(shè)備已經(jīng)上鎖掛牌□檢測儀器符合要求□監(jiān)護(hù)人到位□氣體檢測合格□臨時照明符合要求□焊接設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)□檢查人員確定□焊具符合標(biāo)準(zhǔn)□手持電動工具符合標(biāo)準(zhǔn)□控制火花飛濺措施落實□應(yīng)急人員到位□急救物品齊全□地溝、地漏等已封堵□氧氣、乙炔瓶放置符合要求□警示標(biāo)識齊全□防護(hù)用品齊全□□補(bǔ)充安全措施：我代表用火單位提出用火申請，并根據(jù)《動火作業(yè)安全許可制度》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，并確認(rèn)安全措施已落實完畢。作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：年月日我具備監(jiān)護(hù)能力，確認(rèn)動火作業(yè)單位已經(jīng)按照《動火作業(yè)安全許可制度》落實安全措施，我承諾堅守作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。監(jiān)護(hù)人簽字：年月日我代表動火作業(yè)所在部門已經(jīng)對現(xiàn)場安全措施落實進(jìn)行檢查，符合制度要求，了解動火對本單位影響，已安排監(jiān)護(hù)人，同意動火。動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字：年月日許可證關(guān)閉動火作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，現(xiàn)場物品已經(jīng)清理干凈，現(xiàn)場檢查確認(rèn)沒有隱患，并已告知相關(guān)方，《動火作業(yè)安全許可證》關(guān)閉。動火監(jiān)護(hù)人簽字：年月日許可證取消申請單位因故取消動火作業(yè)，此《動火作業(yè)安全許可證》予以取消。原監(jiān)護(hù)人簽字：年月日說明：《動火作業(yè)安全許可證》中選擇項，符合的打√；不符合或不需要的打×。臨時用電作業(yè)安全管理制度1規(guī)范性引用文件2術(shù)語解釋2.1臨時用電2.2工具的分類3職責(zé)要求3.1供電職能部門職責(zé)3.2臨時用電安全管理部門職責(zé)3.3臨時用電作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)3.4臨時用電作業(yè)審批人職責(zé)3.5臨時用電作業(yè)人員職責(zé)3.6臨時用電監(jiān)護(hù)人職責(zé)4作業(yè)前安全管理要求4.1臨時用電作業(yè)前準(zhǔn)備工作4.1.1明確作業(yè)人員4.1.2落實責(zé)任制4.1.3落實責(zé)任制4.1.4實施風(fēng)險辨識4.1.5制定控制措施4.1.6制定現(xiàn)場處置方案4.1.7辦理許可證 4.1.8安全技術(shù)交底臨時用電作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護(hù)方法。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)、監(jiān)護(hù)人與安全監(jiān)督人員應(yīng)熟知現(xiàn)場情況和現(xiàn)場處置方案。包括但不限于：（1）作業(yè)時間；（2）作業(yè)地點；（3）作業(yè)過程描述；（4）相關(guān)人員分工；（5）作業(yè)風(fēng)險分析；（6）安全措施及落實責(zé)任人；（7）個體防護(hù)用品佩戴；（8）應(yīng)急措施及應(yīng)急物資配備；（9）交底效果驗證；（10）其他需要交底的內(nèi)容。4.1.9多項危險作業(yè)處理臨時用電作業(yè)中涉及其它危險作業(yè)時，應(yīng)按照相關(guān)程序同時辦理其它危險作業(yè)的安全作業(yè)許可證。4.1.10作業(yè)前安全檢查作業(yè)前的檢查應(yīng)遵守如下要求：（1）作業(yè)人員條件檢查臨時用電作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)人員資格和身體狀況、監(jiān)護(hù)人能力、負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行檢查。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)過程面臨危害，掌握危害控制措施。特種作業(yè)人員應(yīng)持有《特種作業(yè)操作證》。嚴(yán)禁患有職業(yè)禁忌癥（如色盲、癲癇病、精神疾病等）和飲酒精力不集中的人員進(jìn)行臨時用電作業(yè)。（2）設(shè)施設(shè)備安全檢查作業(yè)單位應(yīng)對臨時用電作業(yè)中用到的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用。（3）《臨時用電作業(yè)安全許可證》檢查作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)對照《臨時用電作業(yè)安全許可證》相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實安全防護(hù)措施落實到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)《臨時用電作業(yè)安全許可證》內(nèi)容不全、安全措施不到位或存在著未經(jīng)辨識的危害時，應(yīng)立即提出并要求采取控制措施，風(fēng)險未經(jīng)控制前，不得作業(yè)。（4）勞動防護(hù)用品檢查安裝或連接臨時用電所需的勞保防護(hù)用品是否經(jīng)過檢測、檢驗，是否在有效期內(nèi)；嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測檢驗或已報廢的電工勞動保護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)具備辨識臨時用電作業(yè)隱患及其防范措施，正確辨識和使用相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。4.2臨時用電作業(yè)前其它安全管理要求臨時用電作業(yè)技術(shù)要求：（1）安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電線路的作業(yè)，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的電工進(jìn)行，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)；（2）臨時用電電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，在每次使用之前應(yīng)利用試驗按鈕進(jìn)行測試；（3）各類移動電源及外部自備電源，不得接入電網(wǎng)。動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置；（4）爆炸危險區(qū)域的臨時用電線路和電氣設(shè)備的設(shè)計與選型應(yīng)符合有關(guān)防爆、防粉塵規(guī)范的等級要求；（5）使用一次側(cè)由50V以上電壓的接零保護(hù)系統(tǒng)供電，二次側(cè)為50V及以下電壓的安全隔離變壓器時，二次側(cè)不得接地，并應(yīng)將二次線路用絕緣管保護(hù)或采用橡皮護(hù)套軟線。當(dāng)采用普通隔離變壓器時，其二次側(cè)一端應(yīng)接地，且變壓器正常不帶電的外露可導(dǎo)電部分應(yīng)與一次回路保護(hù)零線相連接。以上變壓器還應(yīng)采取防直接接觸帶電體的保護(hù)措施；（6）施工現(xiàn)場的臨時用電電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地做相線或零線；（7）保護(hù)零線必須采用絕緣導(dǎo)線。配電裝置和電動機(jī)械相連接的PE線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。手持式電動工具的PE線應(yīng)為截面不小于1.5mm2的絕緣多股銅線；（8）PE線上嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，嚴(yán)禁通過工作電流，且嚴(yán)禁斷線；（9）在TN系統(tǒng)中，下列電氣設(shè)備不帶電的外露可導(dǎo)電部分應(yīng)保護(hù)接零：——電機(jī)、變壓器、電器、照明器具、手持式電動工具的金屬外殼；——電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件；——配電柜與控制柜的金屬框架；——配電裝置的金屬箱體、框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；——電力線路的金屬保護(hù)管、敷線的鋼索、起重機(jī)的底座和軌道、滑升模板金屬操作平臺等；——安裝在電力線路桿（塔）上的開關(guān)、電容器等電氣裝置的金屬外殼及支架。（10）TN系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地；（11）在TN系統(tǒng)中，保護(hù)零線每一處重復(fù)接地裝置的接地電阻值不應(yīng)大于10Ω。在工作接地電阻值允許達(dá)到10Ω的電力系統(tǒng)中，所有重復(fù)接地的等效電阻值不應(yīng)大于10Ω；（12）使用期限在1個月以上的臨時用電線路，應(yīng)采用架空方式安裝，并滿足以下要求：——臨時用電線路徑選擇要合理，宜避開熱力管線、易碰、易撞、易受雨水沖刷、振動和氣體腐蝕地帶，確實無法避開的應(yīng)采取相應(yīng)保護(hù)措施；——架空線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架及臨時設(shè)施上；——在架空線路上不得進(jìn)行接頭連接，如果必須接頭，則需進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐，確保接頭不受拉、張力；——臨時架空線最大弧垂與場面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5m，穿越機(jī)動車道不低于5m；——在起重機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)出的區(qū)域內(nèi)不允許使用架空線路。（13）使用期限在1個月以下的臨時用電線路，可采用地面（地埋）走線方式，走線應(yīng)滿足以下要求：——所有的地埋走線應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)識和安全標(biāo)識；——橫跨道路或在有重物擠壓危險的部位，應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管，套管應(yīng)固定；當(dāng)位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時，應(yīng)用混凝土預(yù)制件對其進(jìn)行保護(hù)，并設(shè)置安全警示標(biāo)識；——要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi)；——電線地埋深度不應(yīng)小于0.7m。（14）所有的臨時用電線路必須采用耐壓等級不低于500V的絕緣導(dǎo)線；（15）臨時用電線路應(yīng)設(shè)置過載、短路保護(hù)開關(guān)，并設(shè)置接地保護(hù)，使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否良好；（16）配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。固定式配電箱、開關(guān)箱的中心點與地面的垂直距離應(yīng)為1.4～1.6m。移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅固、穩(wěn)定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.8～1.6m；（17）配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所，不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的易燃易爆、腐蝕、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中，亦不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)裂振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。否則，應(yīng)予清除或做防護(hù)處理；（18）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器(含插座)應(yīng)先按其規(guī)定位置緊固安裝在金屬或非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板上，不得歪斜和松動。然后方可整體緊固在配電箱、開關(guān)箱箱體內(nèi)；（19）配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。進(jìn)出線中的N線必須通過N線端子板連接；PE線必須通過PE線端子板連接；（20）臨時用電線路的保護(hù)開關(guān)型號和熔絲（片）規(guī)格應(yīng)符合安全用電要求，不得用其他金屬絲代替熔絲；（21）所有斷開開關(guān)、臨時插座應(yīng)貼有標(biāo)簽，并注明供電電壓；（22）開關(guān)箱、配電箱（電源箱）應(yīng)保護(hù)整潔，接地良好，設(shè)有電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識。使用電纜供電的，絕緣皮不得有破損，接頭應(yīng)做好絕緣，確保線路完好；（23）開關(guān)箱必須裝設(shè)隔離開關(guān)、斷路器或熔斷器、漏電保護(hù)器。當(dāng)漏電保護(hù)器是同時具有短路、過載、漏電保護(hù)功能的漏電斷路器時，可不裝設(shè)斷路或熔斷器。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在總配電箱、開關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè)，且不得用于啟動電氣設(shè)備的操作；（24）生產(chǎn)車間內(nèi)為檢修而設(shè)置的固定電源箱，布線應(yīng)符合規(guī)范要求，并具有漏電、過載、短路保護(hù)，設(shè)在爆炸危險場所的應(yīng)符合防爆等級要求；（25）配電箱、開關(guān)箱應(yīng)定期檢查、維修。檢查、維修人員必須是專業(yè)電工。檢查、維修時必須按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、手套。必須使用電工絕緣工具，并應(yīng)做檢查、維修工作記錄。進(jìn)行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)斷電，上鎖并懸掛“有人工作、禁止合閘”標(biāo)志牌，鑰匙由執(zhí)行斷電的電氣專業(yè)人員保管，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；（26）用電作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備狀態(tài)良好且數(shù)量適宜的絕緣桿、絕緣靴（鞋）、絕緣手套等應(yīng)急器具和物品。5臨時用電作業(yè)中安全管理要求5.1臨時用電線路敷設(shè)所有臨時用電線路經(jīng)電氣專業(yè)人員安裝完畢后，由作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、供電部門、安全管理部門聯(lián)合驗收，符合要求后，由供電部門開始供電。5.2送電、停電程序送電操作順序為：總配電箱—分配電箱—開關(guān)箱（上級過載保護(hù)電流應(yīng)大于下級）。停電操作順序為：開關(guān)箱—分配電箱—總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外）。施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖。5.3作業(yè)中安全防護(hù)臨時用電作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品。5.4作業(yè)中溝通作業(yè)過程中，作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、電氣專業(yè)人員之間應(yīng)保持良好信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時溝通和處理。5.5勞動紀(jì)律用電作業(yè)過程中，作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場。5.6作業(yè)過程中安全管理要求各單位在實施臨時用電作業(yè)的過程中，必須加強(qiáng)過程監(jiān)控，提高安全管理水平，認(rèn)真執(zhí)行以下安全管理要求：（1）在電源接引點接引臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電掛牌上鎖，鑰匙由接線電氣專業(yè)人員保管；（2）室外的臨時用電配電箱應(yīng)設(shè)有安全鎖具，有防雨、防潮措施；（3）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器配置和接線嚴(yán)禁隨意改動。漏電保護(hù)器每天使用前應(yīng)啟動漏電試驗按鈕試跳一次，試跳不正常時嚴(yán)禁繼續(xù)使用。箱內(nèi)不得放置任何雜物，并應(yīng)保持整潔；（4）配電箱、開關(guān)及電焊機(jī)等電氣設(shè)備15m范圍內(nèi)，不得存放易燃、易爆、腐蝕性等危險物品；（5）搬遷或移動后的臨時用電線路應(yīng)由供電部門驗收后方可繼續(xù)供電；（6）臨時電源暫停使用時、搬遷或移動臨時用電線路時，應(yīng)在電源接引點切斷電源掛牌上鎖,鑰匙由執(zhí)行斷電的電氣專業(yè)人員保管；（7）臨時作業(yè)單位不得擅自增加用電負(fù)荷、變更用電地點、用途；（8）使用移動工具、手持工具等用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開關(guān)，必須實行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁“一閘多控”；（9）在水下或潮濕環(huán)境中使用電氣設(shè)備或電動工具，作業(yè)前應(yīng)由電氣專業(yè)人員對其絕緣進(jìn)行測試，帶電零件與殼體之間，基本絕緣不得小于2MΩ，加強(qiáng)絕緣不得小于7MΩ;（10）使用潛水泵時應(yīng)確保電機(jī)及接頭絕緣良好，潛水泵引出電纜到開關(guān)之間不得有接頭，并設(shè)置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩；（11）使用手持電動工具應(yīng)滿足如下安全要求：——設(shè)備外觀完好，標(biāo)牌清晰，各種保護(hù)罩（板）齊全；——在一般作業(yè)場所，應(yīng)使用Ⅱ類工具（GB/T2900.28電工術(shù)語電動工具）；若使用Ⅰ類工具時，應(yīng)裝設(shè)額定漏電動作電流不大于30mA、動作時間不大于0.1s的漏電保護(hù)器；——在潮濕作業(yè)場所或金屬構(gòu)架上等導(dǎo)電性能良好的作業(yè)場所，應(yīng)使用Ⅱ類或Ⅲ類工具；——在狹窄場所，如鍋爐、金屬管道內(nèi)，應(yīng)使用Ⅲ類工具。若使用Ⅱ類工具應(yīng)裝設(shè)額定漏電動作電流不大于15mA、動作時間不大于0.1s的漏電保護(hù)器；——Ⅲ類工具的安全隔離變壓器，Ⅱ類工具的漏電保護(hù)器及Ⅱ、Ⅲ類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等應(yīng)放在容器外或作業(yè)點外，同時應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；——電動建筑機(jī)械和手持式電動工具的負(fù)荷線應(yīng)按其計算負(fù)荷選用無接頭的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜，其性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電纜》GB5013中第1部分(一般要求)和第4部分(軟線和軟電纜)的要求；并不得有接頭；——手持式電動工具的外殼、手柄、插頭、開關(guān)、負(fù)荷線等必須完好無損，使用前必須做絕緣檢查和空載檢查，在絕緣合格、空載運轉(zhuǎn)正常后方可使用。絕緣電阻不應(yīng)小于表2規(guī)定的數(shù)值。測量部位絕緣電阻（MΩ）I類Ⅱ類Ⅲ類帶電零件與外殼之間271表2：手持式電動工具絕緣電阻限值（12）臨時照明應(yīng)滿足以下安全要求:——現(xiàn)場照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆等級、防塵、防水、防震等要求；——照明器具和器材的質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和器材；——使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線；——在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V，在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于12V；——照明燈具的金屬外殼必須與PE線相連接，照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)隔離開關(guān)、短路與過載保護(hù)電器和漏電保護(hù)器。（13）電焊工應(yīng)持有《特種作業(yè)操作證》，電焊機(jī)應(yīng)置于干燥通風(fēng)常溫環(huán)境，周圍不得存放易燃物品。電焊機(jī)一次側(cè)電源線長2-3m為宜，最長不得超過5m；其電源進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩；電焊機(jī)的二次線應(yīng)采用防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜，長度不應(yīng)大于30m；不得采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線，地線應(yīng)搭接在工件上；移動電焊機(jī)時必須停電；使用電焊機(jī)械焊接時必須穿戴防護(hù)用品；嚴(yán)禁雨天露天從事電焊作業(yè)。5.7作業(yè)過程監(jiān)督供電部門或安全管理部門應(yīng)隨時對用電現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。5.8應(yīng)急管理作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)臨時用電作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時，應(yīng)及時解決；危及人身安全時，應(yīng)停止作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場處置方案規(guī)定程序啟動應(yīng)急和撤離。6臨時用電作業(yè)后安全管理要求作業(yè)后的安全管理要求：（1）臨時用電作業(yè)結(jié)束，由供電部門電氣專業(yè)人員停止供電，電氣專業(yè)人員佩戴好勞動防護(hù)用品，使用絕緣工具拆除臨時用電線路及用電設(shè)備，作業(yè)人員清理物品，現(xiàn)場恢復(fù)原狀。（2）執(zhí)行掛牌、上鎖的電氣專業(yè)人員，作業(yè)完畢或危險狀態(tài)消除后，實施摘牌、解鎖。（3）供電部門確認(rèn)現(xiàn)場無隱患，簽字關(guān)閉《臨時用電作業(yè)安全許可證》，作業(yè)人員撤離作業(yè)場所。（4）臨時用電作業(yè)完工后，作業(yè)單位、供電部門、安全管理部門對作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)?？偨Y(jié)評估改進(jìn)意見會同《臨時用電作業(yè)安全許可證》存檔于作業(yè)所在單位的安全管理部門。7《臨時用電作業(yè)安全許可證》《臨時用電作業(yè)安全許可證》的有效期限及其它要求：（1）《臨時用電作業(yè)安全許可證》有效期限：——生產(chǎn)場所檢、維修臨時用電不超過12h；——生產(chǎn)場所檢、維修臨時用電，若現(xiàn)場條件沒有發(fā)生變化，經(jīng)書面審查和現(xiàn)場核查，確認(rèn)需要更長時間作業(yè)，根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)安全管理部門、供電部門協(xié)商一致確定有效期限，但不得超過15天；——擴(kuò)建、改造、新建項目的工程施工臨時用電，經(jīng)供電部門（包括供電局）和安全管理部門協(xié)商一致確定有效期限，最長不得超過6個月；——作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件改變、時間變更或到期應(yīng)重新辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》。（2）《臨時用電作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)單位、供電部門、安全管理管部門各持一份。作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人將《臨時用電作業(yè)安全許可證》簽字關(guān)閉，交安全管理部門存檔，保存期為三年。（3）臨時用電作業(yè)因故取消，由原批準(zhǔn)人取消《臨時用電作業(yè)安全許可證》，并告知各相關(guān)方。8考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《蒙牛乳業(yè)宿遷有限公司安全生產(chǎn)獎罰管理制度》執(zhí)行考核。9更新及修訂公司安全部門和相關(guān)職能部門根據(jù)該體系的要求，結(jié)合國家、省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的新要求，每年修訂一次相關(guān)文件，各職能部門負(fù)責(zé)人對相關(guān)文件進(jìn)行初審，公司安全部負(fù)責(zé)審核，公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)，并發(fā)布頒布令。附件：1.臨時用電作業(yè)安全許可證附件：臨時用電作業(yè)安全許可證編號：Q/MN-DW/JL12.2-5-2016-1作業(yè)單位用電設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人用電地點現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用電用途用電期間年月日時分---年月日時分用電接引地點工作電壓V風(fēng)險分析□觸電；□墜落；□火災(zāi)；□中毒；□機(jī)械傷害；□灼燙；□窒息；□爆炸；注：有《臨時用電施工組織設(shè)計》的臨時用電，填寫《作業(yè)風(fēng)險分析表》負(fù)荷合計kW安全措施確認(rèn)□電氣人員持證□可燃物清理干凈□電纜規(guī)格、敷設(shè)符合要求□線路及設(shè)備符合防爆要求□用電人員培訓(xùn)□開具相關(guān)許可證□各種安全標(biāo)識齊全□設(shè)備外殼絕緣符合標(biāo)準(zhǔn)□安全技術(shù)交底□應(yīng)急物資齊備□漏電、接地、過載保護(hù)良好□設(shè)備防護(hù)罩良好□監(jiān)護(hù)人確定□用電組織設(shè)計□臨時照明符合要求□焊接設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)□電線絕緣良好□防護(hù)用品齊全□手持電動工具符合標(biāo)準(zhǔn)□符合一機(jī)一閘一保護(hù)補(bǔ)充安全措施：我代表作業(yè)單位提出用電申請，并根據(jù)《臨時用電作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析并檢查了現(xiàn)場，確認(rèn)安全措施已落實完畢。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字：年月日我代表供電單位，根據(jù)《臨時用電作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》對作業(yè)單位現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)臨時用電符合標(biāo)準(zhǔn)要求。供電單位電氣專業(yè)人員簽字：年月日我代表審批部門，根據(jù)《臨時用電作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》確認(rèn)臨時用電符合標(biāo)準(zhǔn)要求，批準(zhǔn)臨時用電作業(yè)，我對此臨時用電安全負(fù)責(zé)。批準(zhǔn)人簽字：年月日許可證關(guān)閉臨時用電作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，供電單位已經(jīng)停止供電，作業(yè)單位已經(jīng)由電氣專業(yè)人員拆除供電線路和用電設(shè)備，現(xiàn)場檢查確認(rèn)沒有隱患，已經(jīng)告知相關(guān)方，《臨時用電作業(yè)安全許可證》關(guān)閉。供電電氣人員簽字：年月日許可證取消申請單位因故取消臨時用電作業(yè)，已經(jīng)告知相關(guān)方，此《臨時用電作業(yè)安全許可證》予以取消。批準(zhǔn)人簽字：年月日高空作業(yè)安全管理制度1目的為了規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制訂本管理制度。2適用范圍本制度適用于宿遷事業(yè)部各處室和外來施工作業(yè)高空作業(yè)安全管理。3規(guī)范性引用文件GB3608-2008《高處作業(yè)分級》GB2811-2007《安全帽》GB6095-2009《安全帶》GB5725-2009《安全網(wǎng)》JGJ130-2001《腳手架安全技術(shù)規(guī)范》GB/T4200-2008《高溫作業(yè)分級》GB3869-1997《體力勞動強(qiáng)度分級》GB10055-2007《施工升降機(jī)安全規(guī)則》GB/T13869-2008《用電安全導(dǎo)則》GB4053.1-2009《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》GB4053.2-2009《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》GB7059-2007《便攜式木梯安全要求》GB12142-2007《便攜式金屬梯安全要求》JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》GB30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》4術(shù)語解釋4.1高處作業(yè)在距墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.2最低墜落著落點在作業(yè)位置可能墜落到的最低點，稱為該作業(yè)位置的最低墜落的落點。4.3可能墜落范圍半徑為確定可能墜落范圍（4.4）而規(guī)定的相對于作業(yè)位置的一段水平距離。注：可能墜落范圍半徑的大小取決于與作業(yè)現(xiàn)場的地形、地勢或建筑物分布等有關(guān)的基礎(chǔ)高度（4.6），具體的規(guī)定是在分析統(tǒng)計了許多高處墜落事故的案例的基礎(chǔ)上作出的。4.4可能墜落范圍以作業(yè)位置為中心，可能墜落范圍半徑（4.4）為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。4.5墜落高度基準(zhǔn)面通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。4.6墜落高度（作業(yè)高度）作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面（4.5）的垂直距離中的最大值。4.7高處作業(yè)級別和分類4.7.1高處作業(yè)分類高處作業(yè)分為兩種：一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)。涉及以下任何一種及以上類型的高處作業(yè)均屬于特殊高處作業(yè)：（1）陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0m/s）以上；（2）GB/T4200《高溫作業(yè)分級》規(guī)定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業(yè)；（3）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；（4）接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；（5）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；（6）自然光線不足，能見度差；（7）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于表1的規(guī)定；危險電壓帶電體的電壓等級（KV）距離（m）≤101.7352.063～1102.52204.03305.05006.0表1：作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離（8）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、半徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；（9）GB3869《體系勞動強(qiáng)度分級》規(guī)定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強(qiáng)度；（10）可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)是一般高處作業(yè)。4.7.2高處作業(yè)分級一般高處作業(yè)分級：（1）作業(yè)高度在2～5米時，稱為一級高處作業(yè)；（2）作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)；（3）作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)；（4）作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)。特殊高處作業(yè)分級：對照一般作業(yè)高度，特殊高處作業(yè)級別分別提升一級。一般高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級，特殊高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。分類法高處作業(yè)高度2～55～1515～30＞30A一級二級三級特級B特殊二級特殊三級特殊特級特殊特級表2：高處作業(yè)分級4.8鉤鎖帶有保險裝置的蹄形或橢圓形的連接鎖件。4.9個人墜落防護(hù)系統(tǒng)防止從作業(yè)平面墜落的系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括錨固點、連接裝置、全身安全帶等。4.10全身式安全帶能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝置，包括用于掛在錨固點或救生索上的兩根系索。4.11救生索一種柔韌的、固定在兩個錨固點之間的垂直或水平的繩索。4.12定位裝置系統(tǒng)用于使工作人員在高處作業(yè)時能夠騰出雙手（比如向后傾斜等）進(jìn)行工作的固定裝置。5職責(zé)要求5.1作業(yè)主管部門職責(zé)作業(yè)主管部門具體職責(zé)如下:（1）向作業(yè)單位講明高處施工現(xiàn)場的危險狀況；（2）協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險分析、制定安全措施；（3）為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；（4）審查作業(yè)單位高處作業(yè)安全施工方案；（5）監(jiān)督現(xiàn)場高處作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；（6）審批一般《高處作業(yè)安全許可證》。5.2安全管理部門職責(zé)安全管理部門具體職責(zé)如下:（1）確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，審核特級、特殊作業(yè)《高處作業(yè)安全許可證》；（2）驗收高處作業(yè)使用的勞動防護(hù)用品；（3）監(jiān)督、檢查作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督促作業(yè)單位及時整改；（4）督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)許可制度；（5）審批作業(yè)單位、作業(yè)所在部門制定的應(yīng)急預(yù)案；（6）作業(yè)過程監(jiān)督和應(yīng)急監(jiān)督管理；（7）《高處作業(yè)安全許可證》歸口管理。5.3作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人具體職責(zé)如下:（1）對高處作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；（2）負(fù)責(zé)組織風(fēng)險辨識和控制措施制定，負(fù)責(zé)辦理《高處作業(yè)安全許可證》；（3）在高處作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，分析作業(yè)活動風(fēng)險，檢查安全防護(hù)措施是否到位；（4）組織高處作業(yè)安全措施的制定、落實；（5）向作業(yè)人員有效傳達(dá)作業(yè)任務(wù)交底和高處作業(yè)安全注意事項；（6）組織作業(yè)，監(jiān)督作業(yè)過程，組織事故應(yīng)急和作業(yè)后處理。5.4作業(yè)人員職責(zé)作業(yè)人員具體職責(zé)如下:（1）持經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)；（2）作業(yè)前，充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求；（3）熟知作業(yè)過程中的危害因素及相應(yīng)對策處理措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和《高處作業(yè)安全許可證》規(guī)定的要求進(jìn)行作業(yè)；（4）對違反本制度強(qiáng)令冒險作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；（5）作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況，要發(fā)出信號或及時報告，采取適當(dāng)措施并迅速撤離現(xiàn)場；（6）高處作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)接受健康檢查，身體條件不符合高處作業(yè)要求的，不能進(jìn)行高處作業(yè)。5.5監(jiān)護(hù)人職責(zé)監(jiān)護(hù)人具體職責(zé)如下:（1）監(jiān)護(hù)人必須熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，具備判斷和處理異常情況的能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場急救方法；（2）監(jiān)護(hù)人必須核實安全措施落實情況，并隨時監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)落實不夠或安全措施不到位，有權(quán)提出暫停作業(yè)；（3）監(jiān)護(hù)人必須配備必要的救護(hù)用具，要全程監(jiān)督作業(yè)活動，嚴(yán)禁離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作；（4）認(rèn)真檢查高處作業(yè)使用的安全防護(hù)用品、器具并符合安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工作業(yè)人員正確使用；（5）作業(yè)過程中及時制止高處作業(yè)人員的違章行為。5.6作業(yè)審批人職責(zé)作業(yè)審批人具體職責(zé)如下:（1）負(fù)責(zé)審查《高處作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求，審查《高處作業(yè)安全許可證》內(nèi)容是否與實際相符。作業(yè)前與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求。（2）審批《高處作業(yè)安全許可證》前必須到現(xiàn)場核查安全措施落實情況。重大作業(yè)項目時應(yīng)到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)。6作業(yè)前安全管理要求6.1作業(yè)前準(zhǔn)備工作6.1.1危險作業(yè)基本原則按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，減少高處作業(yè)的風(fēng)險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，避免高處作業(yè)為首選。除特殊原因外，原則上不進(jìn)行特級和特殊高處作業(yè)。必要時，聘請有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍實施。6.1.2明確作業(yè)人員作業(yè)過程中參與人員包括作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人和安全監(jiān)督人員。監(jiān)護(hù)人由高處作業(yè)單位班組長以上人員擔(dān)任，安全監(jiān)督人員由作業(yè)所在單位安全管理部門或根據(jù)實際需要委派。6.1.3落實責(zé)任制作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是高處作業(yè)第一責(zé)任人。對安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立、健全高處作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確高處作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者安全生產(chǎn)職責(zé)，將責(zé)任落實到具體人員。6.1.4承包商管理發(fā)包單位委托承包單位進(jìn)行高處空間作業(yè)時，要嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。6.1.5制定現(xiàn)場處置方案高處作業(yè)前作業(yè)單位必須會同安全管理部門、作業(yè)主管部門制定高處作業(yè)事故應(yīng)急處置方案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場配備防墜落裝備、急救設(shè)施的救生設(shè)施和滅火器材等。應(yīng)急處置方案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。6.1.6辦理作業(yè)許可證作業(yè)單位應(yīng)在完成上述工作后填寫《高處作業(yè)安全許可證》，并將經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)的《高處作業(yè)安全許可證》提交安全管理部門審查，《高處作業(yè)安全許可證》各項內(nèi)容應(yīng)填寫齊全。作業(yè)審批人對作業(yè)單位提交的《高處作業(yè)安全許可證》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)后簽署審批意見。作業(yè)許可證實行分級審批。（1）一級高空作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《高空作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核后，由安全管理部門安全員審查批準(zhǔn).（2）二級高空作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《高空作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，提交安全管理部門安全員審核后，由安全主管負(fù)責(zé)審批；（3）三級及特級高空作業(yè)，由作業(yè)處室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出申請，填寫《高空作業(yè)安全許可證》，制定、落實安全措施并確認(rèn)簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場處置方案一起提交作業(yè)所在部門，由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人和安全主管共同審核后，交公司總經(jīng)理審批；（4）《高空作業(yè)安全許可證》是高空現(xiàn)場操作依據(jù)，只限在指定地點、指定措施和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。（5）遇節(jié)日、假日、夜間或其它特殊情況時，《高空作業(yè)安全許可證》審批升級管理。（6）高空作業(yè)因故取消，《高空作業(yè)安全許可證》由原安全管理部門負(fù)責(zé)人、原動火作業(yè)所在部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、原監(jiān)護(hù)人簽批，并告知各相關(guān)方。6.1.7安全技術(shù)交底高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護(hù)方法。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人必須熟知現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和處置方法。6.1.8作業(yè)前檢查高處作業(yè)前必須進(jìn)行以下檢查：（1）作業(yè)人員身體檢查：高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。登高作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并每年進(jìn)行體格檢查。對患有職業(yè)禁忌癥（如恐高癥、高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳、飲酒、患病或精神不振等不適于高處作業(yè)的人員，不能進(jìn)行高處作業(yè)；（2）設(shè)施設(shè)備安全檢查：高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、個人墜落防護(hù)裝備、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用，特別是個人墜落防護(hù)裝備所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致。（3）《高處作業(yè)安全許可證》檢查：作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全管理部門必須對照《高處作業(yè)安全許可證》內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實安全防護(hù)措施落實到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)《高處作業(yè)安全許可證》內(nèi)容不全、安全措施不到位或存在著未經(jīng)辨識的危害時，立即提出并要求采取控制措施，風(fēng)險未經(jīng)控制前，不得作業(yè)。（4）勞動防護(hù)用品檢查：作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須檢查勞動防護(hù)用品的性能和質(zhì)量，高處作業(yè)所需勞保用品必須購置具有安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢測；嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測或已報廢的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。（5）作業(yè)通訊檢查：高處作業(yè)人員必須與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。30米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)的通訊裝置，并事先與相關(guān)部門取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并將聯(lián)絡(luò)方式填入《高處作業(yè)安全許可證》的補(bǔ)充措施欄內(nèi)。6.1.9多項危險作業(yè)處理高處作業(yè)中涉及其它危險作業(yè)時，要按照相關(guān)程序同時辦理相應(yīng)危險作業(yè)許可證。由外來人員施工的除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還要執(zhí)行《外來施工人員現(xiàn)場作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》。6.2一般高處作業(yè)安全管理要求6.2.1安全防護(hù)用品使用檢查作業(yè)人員作業(yè)前要自行檢查安全防護(hù)用品的使用，檢查內(nèi)容包括穿戴是否整齊、裝備是否存在問題等，尤其是在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時，為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全帶系掛條件，如果不具備，必須設(shè)置水平拉索或采取其他措施。安全帶必須要求高掛低用。6.2.2作業(yè)設(shè)備要求高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備、個人墜落防護(hù)裝備必須是具備相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)、獲得質(zhì)量與安全認(rèn)證的產(chǎn)品，且必須經(jīng)過安全管理部門的驗收，并在有效期內(nèi)。6.2.3消除作業(yè)隱患作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須再次確認(rèn)已消除工作面的不穩(wěn)定和人員晃動帶來的墜落隱患，并已采取措施防止在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體。6.3特殊高處作業(yè)安全管理要求除執(zhí)行上述要求外，特殊高處作業(yè)還要根據(jù)作業(yè)特點明確以下要求：（1）強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)：禁止在露天進(jìn)行強(qiáng)風(fēng)(六級以上大風(fēng))特殊高處作業(yè)。（2）異溫高處作業(yè)：低溫高處作業(yè)前，作業(yè)單位要在作業(yè)區(qū)采取符合防火要求的取暖措施；高溫高處作業(yè)前，作業(yè)單位要在作業(yè)點設(shè)涼棚及多處飲水點，作業(yè)人員配發(fā)防暑降溫用品。（3）雪天高處作業(yè)：:有冰、雪、霜凍時，須在作業(yè)前將作業(yè)場所掃凈，防止滑跌。（4）雨天高處作業(yè)：高聳建筑物上進(jìn)行的雨天高處作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施；雨天進(jìn)行的露天高處作業(yè)，作業(yè)前要設(shè)置防雨棚并采取可靠的防滑措施。（5）夜間高處作業(yè)：夜間高處作業(yè)前，作業(yè)區(qū)要設(shè)置充足的照明。（6）帶電高處作業(yè)：帶電高處作業(yè)前，作業(yè)人員要檢查作業(yè)地點是否符合JCJ46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要檢查作業(yè)人員是否使用合格的絕緣工具和穿戴合格的絕緣勞動防護(hù)用品。（7）懸空高處作業(yè)：懸空高處作業(yè)前，作業(yè)點下方要設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)符合GB5725《安全網(wǎng)》的要求。（8）搶救高處作業(yè)：搶救高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要采取可靠的保證搶救人員自身安全的措施。（9）工況高處作業(yè)：工況高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要通知安全管理部門對作業(yè)地點進(jìn)行有毒有害物濃度進(jìn)行檢測，作業(yè)點的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi)，并采取有效的防護(hù)措施和制定應(yīng)急預(yù)案。7作業(yè)中安全管理要求7.1一般高處作業(yè)安全管理要求7.1.1設(shè)施設(shè)備管理要求作業(yè)中設(shè)施設(shè)備具體管理要求如下：（1）因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，必須經(jīng)安全管理部門同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù);（2）不得在不堅固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登高作業(yè)前，應(yīng)計算承重的立柱、梁、框架的受力能否滿足所承載的負(fù)荷，如不能滿足，應(yīng)采取應(yīng)對措施;（3）防護(hù)棚搭設(shè)時，必須設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù);（4）高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)必須符合國家GB130《腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗。鋪設(shè)腳手板時，要加以固定，腳手板上要有防滑措施。高處作業(yè)前，作業(yè)人員要仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實;（5）高處作業(yè)要根據(jù)實際要求配備符合安全要求的防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板要符合安全要求，兩端必須捆綁牢固;（6）供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合GB4053.1《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》、GB4053.2《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、GB7059《便攜式木梯安全要求》、GB12142《便攜式金屬梯安全要求》、GB10055《施工升降機(jī)安全規(guī)則》要求，作業(yè)人員上下時要有可靠的安全措施;（7）便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用。禁止兩人以上在同一架直梯上工作，禁止帶人移動梯子。踏板不得有缺檔，踏步間距不得大于350mm。梯子的上端應(yīng)有固定措施。如果梯子上部沒有固定，下方必須有人護(hù)梯。立梯工作角度以75°±5°為宜。在平滑面上使用的梯子，要采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。梯子如需接長使用，要有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強(qiáng)度，不能低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，鉸鏈要牢固，并有可靠的拉撐措施;（8）高處作業(yè)中，作業(yè)人員要正確使用安全繩、加長繩等其他勞動保護(hù)工具，安全帶嚴(yán)禁當(dāng)做綁扎繩用來捆綁物體或用作他用。系安全帶后必須檢查扣環(huán)是否扣牢。7.1.2正確使用登高與防墜落器具作業(yè)中高處作業(yè)人員要正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員要系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶必須系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上，不得系掛在移動或不牢固的物件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。7.1.3高處作業(yè)物品管理作業(yè)場所有墜落可能的物件，作業(yè)單位必須組織先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時手中不得持物。工具在使用時必須系安全繩，不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，要采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。作業(yè)點下方要設(shè)安全警戒區(qū)，要有明顯的警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)