環(huán)保培訓(xùn)-固體廢物培訓(xùn)

固體廢物培訓(xùn)

1、第一部分環(huán)保工作的新形勢、新要求。2、第二部分典型環(huán)境污染案例分析3、第三部分公司基本情況4、第四部分公司固體廢物基本情況5、第五部分危險(xiǎn)廢物管理

第一部分【環(huán)保工作的新形勢、新要求】

1.1國家層面1.2地方層面1.3公司層面

環(huán)保工作的新形勢、新要求2015年05月《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》2015年09月《生態(tài)文明體制改革總體方案》2017年10月《十九大報(bào)告中關(guān)于建設(shè)美麗中國的內(nèi)容》2018年05月《全國生態(tài)環(huán)保大會(huì)關(guān)于環(huán)保工作的要求》

2014年04月《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2015年08月《中華人民共和國大氣污染防治法》2016年11月《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2017年01月《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》2006年06月安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治環(huán)境法》辦法國家越來越重視標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)環(huán)保工作的新形勢、新要求問責(zé)越來越重2014年04月《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2014年12月《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》2014年12月《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封扣押辦法》2014年12月《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》2014年12月《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》2015年08月《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》2017年01月《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見（八）：排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見（二）基本原則:堅(jiān)持排污者擔(dān)負(fù)污染治理主體責(zé)任。處罰由“結(jié)果罰”變?yōu)椤靶袨榱P”，有違法行為即可進(jìn)行刑事處罰。第三條實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境“（一）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心地區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原的廢物、有害物質(zhì)的.（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；（三）排放、傾倒、處置含汞、鉛、鉻、砷、跎、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的（四）排放、傾倒、處置含汞、鉛、鉻、砷、跎、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含有傳染病原體的廢物、有毒物質(zhì)的（六）二年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放，傾倒、處置有放射性廢物含有傳染病原體的廢物、有毒物質(zhì)的兩次行政處罰，又實(shí)施前列行為的（七）重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自行監(jiān)測或者干擾在線監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的（八）違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬元以上的（九）違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的（十）致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；（十一）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；（十二）致使一人以上死亡或者重度殘疾的；（十三）其他后果特別嚴(yán)重的情形。（十四）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。第十一條單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。刑法第三百三十八條：嚴(yán)重污染環(huán)境處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。環(huán)保工作的新形勢、新要求最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神

2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。一、六大原則：一是堅(jiān)持人與自然和諧共生，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神二、一個(gè)重大判斷：習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平指出，總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎。1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神三、兩個(gè)階段目標(biāo)：

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系。要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國。1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神四、一個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域：

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。1.1國家層面1.1.1習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。

各級黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項(xiàng)督察專項(xiàng)督察一：第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”近日將全面啟動(dòng)

2016年11月28日至12月28日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對廣東省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年4月23日將督察發(fā)現(xiàn)的16個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交。2018年5月25日，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”將全面啟動(dòng)。已組建6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組。第五組：廣東、廣西，組長張寶順，副組長翟青；環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項(xiàng)督察專項(xiàng)監(jiān)察三：生態(tài)環(huán)境部清廢行動(dòng)2018

5月9日，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)“清廢行動(dòng)2018”（打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)），堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保長江生態(tài)環(huán)境安全。本次專項(xiàng)行動(dòng)從5月9日開始至6月底結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)執(zhí)法骨干力量組成150個(gè)組，對長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題督促地方政府限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進(jìn)展情況，直至全部整改完成。1.1國家層面專項(xiàng)監(jiān)察二：生態(tài)環(huán)境部長江沿線自然保護(hù)地專項(xiàng)督察：

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平26日下午在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。生態(tài)環(huán)境部5月10日，下發(fā)《關(guān)于全面排查處理長江沿線自然保護(hù)地違法違規(guī)開發(fā)活動(dòng)的通知》，落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)要求，開展全面排查處理長江沿線自然保護(hù)地違法違規(guī)開發(fā)活動(dòng)。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項(xiàng)督察專項(xiàng)監(jiān)察四：固體廢物危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)監(jiān)察

生態(tài)環(huán)境部5月10日，《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的通知》。重點(diǎn)內(nèi)容：一、開展固體廢物大排查：全面摸排妥善處置非法傾倒固體廢物。全面調(diào)查危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源及流向。二、嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移違法犯罪活動(dòng)：以危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，對非法收運(yùn)、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物的企業(yè)、中間商、承運(yùn)人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，查處一批，打擊一批，對固體廢物環(huán)境違法犯罪活動(dòng)形成強(qiáng)有力的震懾。三、落實(shí)企業(yè)和地方責(zé)任，強(qiáng)化督察問責(zé)：落實(shí)產(chǎn)廢企業(yè)污染防治主體責(zé)任。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項(xiàng)督察專項(xiàng)監(jiān)察五：生態(tài)環(huán)境部水源地專項(xiàng)督查5月20日起，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查。依法完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”（即保護(hù)區(qū)劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、違法問題清理整治）三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部將組織多輪次的監(jiān)督檢查。第一輪督查將于5月20日開始，從全國抽調(diào)執(zhí)法骨干力量組成273個(gè)組，對所有涉及到的212個(gè)地級市及1069個(gè)縣，1586個(gè)水源地的環(huán)境問題進(jìn)行督查。

2、公司簡介太和縣天楹環(huán)保能源有限公司太和縣天楹環(huán)保能源有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目是太和縣人民政府和中國天楹股份有限公司簽約的BOT項(xiàng)目，是太和縣重點(diǎn)民生工程之一，被列為安徽省發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目。太和縣天楹環(huán)保能源有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2017年6月5日開始接收太和縣生活垃圾，2017年9月項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)保試生產(chǎn)，日接收太和生活垃圾750t/d，目前項(xiàng)目運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定，各項(xiàng)環(huán)保排放指標(biāo)均優(yōu)于生活垃圾焚燒污染排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2014)標(biāo)準(zhǔn)。太和縣天楹環(huán)保能源有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目采用由中國天楹旗下南通天藍(lán)環(huán)保能源成套設(shè)備有限公司自主研發(fā)的300t/d水平往復(fù)式推式機(jī)械爐排爐。通過“三T”控制法，即控制溫度，時(shí)間，湍流，使垃圾中的原生二噁英得以分解，同時(shí)控制焚燒產(chǎn)物爐渣占垃圾總比重小于20%，優(yōu)于行業(yè)30%標(biāo)準(zhǔn)。

煙氣凈化采用“SNCR爐內(nèi)脫銷+SCR爐外脫銷+半干法+干法消石灰噴射脫酸+活性炭噴射裝置+高效布袋除塵處理工藝”其中SCR爐外脫銷領(lǐng)先于國內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)，通過處理后的煙氣排放中氮氧化物遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）排放標(biāo)準(zhǔn)。部分排放指標(biāo)優(yōu)于歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)。

垃圾滲濾液采用“調(diào)節(jié)池+UASB池+反消化池+硝化池+超濾+納濾+反滲透”工藝，出水循環(huán)利用，污泥處理采用離心脫水壓縮回爐焚燒，濃縮回噴處理，實(shí)現(xiàn)零排放。3、一般固體廢物及危險(xiǎn)廢物固體廢物及其屬性的判定一二固體廢物環(huán)境管理的原則固體廢物環(huán)境管理的原則一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境管理三四工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境管理一固體廢物及其屬性的判定一1、固體廢物的特征固體廢物及其屬性的判定固體廢物廢：物品喪失原有利用價(jià)值——喪失使用功能——喪失使用目的棄：物品所有者放棄所有權(quán)——由于功能的喪失——由于價(jià)值的降低一固體廢物及其屬性的判定2、固體廢物的范圍（一）固體廢物包含（但不限于）下列物質(zhì)、物品或材料（1）從家庭收集的垃圾（2）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)、報(bào)廢產(chǎn)品（污泥----返爐焚燒）（3）實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)（玻璃儀器、試劑瓶----返爐焚燒）（4）辦公產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)（5）城市污水處理廠污泥，生活垃圾處理廠產(chǎn)生的殘?jiān)t渣---爐渣處理）（6）其他污染控制設(shè)施產(chǎn)生的垃圾、殘余渣、污泥（7）城市河道疏浚污泥（8）不符合標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的產(chǎn)品，繼續(xù)用作原用途的除外根據(jù)環(huán)評報(bào)告書以及我公司生產(chǎn)情況來看，我公司主要產(chǎn)生的一般固體廢物主要有爐渣、污泥，廢舊勞保用品，化驗(yàn)室廢玻璃儀器。危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)可的，具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)廢物定義1、根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的固體廢物。2、具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或幾種危險(xiǎn)特性的。3、不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對環(huán)境造成有害影響的，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。4、醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類安照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行。5、列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。6、列入本名錄附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列豁免清單環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)豁免調(diào)節(jié)時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容實(shí)行豁免管理。7、危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險(xiǎn)廢物有關(guān)術(shù)語含義如下：（一）廢物類別，是在《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》劃定的類別基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行分類。（二）行業(yè)來源，是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生行業(yè)。（三）廢物代碼，是指危險(xiǎn)廢物的唯一代碼，為8位數(shù)字。其中，1-3位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的行業(yè)代碼根據(jù)《國名經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011》確定，第4-6位為危險(xiǎn)廢物順序代碼，第7-8為危險(xiǎn)廢物類別代碼。（四）危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性（cossovsity,C)毒性（Toxicity,T)易燃性（Ignitability,I)反應(yīng)性(Reactivity,R)和感染性（Infectivity,In)我公司的危險(xiǎn)廢物有：廢物類別行業(yè)來源廢物代碼危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)特性HW08廢礦物油與含礦物油廢物環(huán)節(jié)治理業(yè)900-214-08車輛、機(jī)械維修和拆解過程產(chǎn)生的廢發(fā)動(dòng)機(jī)油，制動(dòng)油、自動(dòng)變速器油、齒輪油等潤滑油。T\IHW18焚燒垃垃圾處置殘?jiān)h(huán)節(jié)治理業(yè)700-002-18生活垃圾焚燒飛灰THW36石棉廢物環(huán)節(jié)治理業(yè)900-032-36含有隔膜、熱絕緣體等石棉材料的設(shè)施保養(yǎng)產(chǎn)生的石棉廢物。THW49其他廢物環(huán)節(jié)治理業(yè)900-041-49含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)T/InHW50廢催化劑環(huán)境治理業(yè)700-007-50煙氣脫銷過程中產(chǎn)生的廢釩鈦系催化劑T危險(xiǎn)廢物管理危險(xiǎn)廢物管理是運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的手段解決危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的負(fù)面影響。危險(xiǎn)廢物的管理包括國家和地方各級行政部門對危險(xiǎn)廢物問題制定的法規(guī)、政策以及實(shí)施這些法規(guī)的政策。危險(xiǎn)廢物的全過程管理是指對危險(xiǎn)廢物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先順序?yàn)樽钚p量化、廢物回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。通過嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、行政代執(zhí)行等制度，切實(shí)做到危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程環(huán)境監(jiān)管。減量化、資源化和無害化原則危險(xiǎn)廢物管理原則、減量化、資源化和無害化原則實(shí)施危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的方式1、概述工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理是當(dāng)前環(huán)保部門管理的重點(diǎn)。危險(xiǎn)廢物管理原則是全過程管理原則。危險(xiǎn)廢物貯存限期制度（《固體法》第五十八條）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度（《固體法》第五十三條）標(biāo)識(shí)制度（《固體法》第五十二條）應(yīng)急預(yù)案及備案制度（《固體法》第六十二條）危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施一般要求：所有的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則按易燃、易爆處理。在常溫常壓下部水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。禁止將不相容的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝。無法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠帶等盛裝。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施施工前必須做環(huán)境影響評價(jià)。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計(jì)原則地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震強(qiáng)烈不超過7度的區(qū)域內(nèi)設(shè)施底部必須高于地下最高水位。應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確度危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其周圍人群的距離，并經(jīng)具有審核權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。在對危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施場址進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄露、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施（倉庫式）的設(shè)計(jì)原則1、地面與裙角要用堅(jiān)固、防滲漏的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。2、必須設(shè)有泄露液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。3、設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。4、用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。5、應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄露的裙角，地面與裙角所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的1/5。6、不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間斷隔斷。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的運(yùn)行與管理1、從事危險(xiǎn)廢物貯存的單位，必須得有資質(zhì)的單位出具的危險(xiǎn)廢物樣品物理和化學(xué)分析報(bào)告，認(rèn)定可以貯存后，方可貯存。2、同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放。3、每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。4、不得將不相容的危險(xiǎn)廢物混合或合并存放。5、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者必須做好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險(xiǎn)廢物記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回收后應(yīng)繼續(xù)保留三年。6、必須定期對所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理更換。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的安全防護(hù)與監(jiān)測安全防護(hù)1、危險(xiǎn)廢物貯存場所必須按GB15562.2規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志2、危險(xiǎn)廢物貯存場所周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其他防護(hù)柵欄3、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。4、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理的泄露物，一律按危險(xiǎn)廢物處理。按國家污染源管理要求對危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法聯(lián)單轉(zhuǎn)移程序（共6個(gè)步驟）；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前申請報(bào)告（3方面內(nèi)容）；產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃（11類材料）；產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移前應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)保部門報(bào)告（3方面內(nèi)容）；接受單位轉(zhuǎn)移前應(yīng)當(dāng)向接受地環(huán)保部門報(bào)告（2方面內(nèi)容）。聯(lián)單轉(zhuǎn)移操作流程?！段ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》1999年10月1日起實(shí)施。聯(lián)單轉(zhuǎn)移程序申請單位領(lǐng)?。ɑ蛟诎不帐…h(huán)保網(wǎng)下載）《安徽省固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》填寫，并提交相關(guān)材料；申請單位將申請表和有關(guān)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保局初審后,連同申請報(bào)告報(bào)省環(huán)保廳審查受理；省環(huán)保廳對申請材料進(jìn)行審查，可視情組織現(xiàn)場檢查（申請人未提交接受地省級環(huán)保部門意見的，書面征求對方意見）；經(jīng)書面審查（現(xiàn)場檢查），對符合申請條件和規(guī)范要求的發(fā)出許可文書。對不符合規(guī)范要求的，發(fā)出不予許可文書，并書面告之理由；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度以及污染環(huán)境防治等的其他特別規(guī)定；在轉(zhuǎn)移過程中，接受當(dāng)?shù)匾约把赝经h(huán)保部門及其他相關(guān)部門監(jiān)管，出現(xiàn)或發(fā)生異常情況的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向就近環(huán)保部門和省環(huán)保局報(bào)告。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括的材料：申請報(bào)告；安徽省固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表；轉(zhuǎn)移的固體（危險(xiǎn)）廢物性狀清單（包括產(chǎn)生者、產(chǎn)生工序、廢物名稱及類別編號、物理/化學(xué)性狀、主要污染物成分及含量等；危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃措施；危險(xiǎn)廢物貯存、處置意向書或合同復(fù)印件；符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定及安全要求的證明，委托運(yùn)輸?shù)男杼峁┻\(yùn)輸合同復(fù)印件，承運(yùn)方危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證明復(fù)印件;危險(xiǎn)廢物移出者和接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物接受者的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件；申請單位所在地省級固體廢物管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查意見;固體廢物接收單位所在地省級環(huán)保部門意見（可由環(huán)保部門之間辦理）;其他相關(guān)證明材料。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前申請危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前申請產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移前應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)保部門報(bào)告的內(nèi)容：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、主要成分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源；轉(zhuǎn)移時(shí)間、擬到達(dá)接受單位的時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線；轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)交給移出地環(huán)保部門。接受單位轉(zhuǎn)移前應(yīng)當(dāng)向接受地環(huán)保部門報(bào)告的內(nèi)容：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、主要成分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源；從產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移的時(shí)間、擬到達(dá)的時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線。3危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（產(chǎn)生單位）危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（產(chǎn)生單位）參照依據(jù)關(guān)于開展第二期危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬試點(diǎn)工作的通知；環(huán)辦[2009]767號文；2009年7月31日。建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的原則既要掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況，確保廢物不非法流失，同時(shí)，又經(jīng)濟(jì)可行，不過度增加企業(yè)和操作人員的負(fù)擔(dān)。與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。3危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的步驟（三個(gè)階段）根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后的不同管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄或者危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制（包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、內(nèi)部自行處置/利用情況記錄表）[共3個(gè)表]。定期匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表或者危險(xiǎn)廢物內(nèi)部聯(lián)單，形成報(bào)表（危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬月匯總表）[1個(gè)表]。匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表，以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特征表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同等，形成完整的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬—臺(tái)賬記錄表-產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號：產(chǎn)生工序編號及名稱：廢物編號及名稱：廢物去向填寫廢物轉(zhuǎn)移的去向（如廢物貯存部門的名稱）。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬—臺(tái)賬記錄表-貯存環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：3危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬—臺(tái)賬記錄表危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：廢物內(nèi)部利用/處置設(shè)施名稱：廢物來源指危險(xiǎn)廢物利用處置前存放的位置（如廢物貯存部門名稱）；廢物利用處置方式，填利用處置方式代碼。利用處置方式代碼參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》填表說明填寫。3危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬—臺(tái)賬記錄表

年

月危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）可以拆分成4個(gè)表同一編號廢物如果存在多種利用處置方式，分別填寫所對應(yīng)的利用處置量和記錄表的號段，提供給多個(gè)外單位利用處置的，分別填寫外單位相關(guān)信息。

危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案事故識(shí)別應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度應(yīng)急響應(yīng)程序撤離計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案的修訂向政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急裝備危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)4.1事故識(shí)別（1）事故識(shí)別（1）應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行事故識(shí)別，明確什么狀態(tài)下應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，什么狀態(tài)下應(yīng)請求外部力量支援，什么狀態(tài)下應(yīng)建議撤離廠區(qū)等決策關(guān)鍵點(diǎn)和決策標(biāo)準(zhǔn)。溢出、火災(zāi)、爆炸是最典型的可能威脅環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和人身安全的事故，最需要得到正確的辨識(shí)。此外，人為錯(cuò)誤引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起注意。事故識(shí)別（2）易燃易爆物質(zhì)的溢出可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)或爆炸；有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環(huán)境；可能因?yàn)闈B漏而污染地下水或因未能控制在發(fā)生地點(diǎn)而造成大范圍水體或土壤污染?；馂?zāi)的蔓延可能殃及事故點(diǎn)附近區(qū)域甚至周邊的外部單位；可能引發(fā)爆炸；可能導(dǎo)致有毒煙氣的釋放；滅火產(chǎn)生的消防水可能被污染，處理不當(dāng)將造成水體或土壤污染。爆炸除直接威脅人的生命安全外，還可能導(dǎo)致附近有毒有害物質(zhì)的燃燒、飛散、泄漏，從而造成大氣、水或土壤環(huán)境的污染。事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物的溢出危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或者氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或者氣體爆炸；危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或者氣體泄漏；危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。4.1事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流，處理不當(dāng)會(huì)造成水體或土壤污染。事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)爆炸存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，