招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)要點(diǎn)

名詞解釋：工程：是一種在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由特地組織起來(lái)的人員來(lái)完成的一次性工作。工程后評(píng)價(jià)觀的分析，通過(guò)工程活動(dòng)的檢查總結(jié)，確定工程預(yù)期的目標(biāo)是否到達(dá)，工程是否合理有效，工程的主要指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。工程治理形式的臨時(shí)性組織運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)有效的打算、組織、領(lǐng)導(dǎo)與掌握，充分利用既定有限資源的一種系統(tǒng)治理方法。建筑市場(chǎng)的客體——指為交換而生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品。招標(biāo)商的市場(chǎng)交易活動(dòng)。交鑰匙工程：建設(shè)單位提出工程投資和使用要求及竣工-交付使用期限，工程的可行性研究-勘察設(shè)計(jì)-材料和設(shè)備選購(gòu)-施工安裝-生產(chǎn)預(yù)備和試生產(chǎn)-交付使用，均由一個(gè)總承包負(fù)責(zé)承包。議標(biāo) 又稱非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或指定性招標(biāo)；2談判選擇承包商的招標(biāo)方式。兩階段招標(biāo)：是指工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分階段評(píng)比，先評(píng)技術(shù)標(biāo)的單位，被選中技術(shù)標(biāo)的單位，才有權(quán)參與商務(wù)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程工程報(bào)建內(nèi)容：工程名稱，建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)容，投資規(guī)模，資金來(lái)源，當(dāng)年投資額，工程規(guī)模，打算開(kāi)工竣工日期，發(fā)包方式，基建班子及工程籌建狀況，工程建議書(shū)或可行性爭(zhēng)論報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)投標(biāo)保證金-一種擔(dān)保形式。生產(chǎn)工人關(guān)心工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)開(kāi)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。代理 是代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)以被代理人的名義獨(dú)立與第三人的法律行為其法律效果直接歸屬于被代理人的法律制度。無(wú)權(quán)代理 是指代理人沒(méi)有代理權(quán)超越代理權(quán)或在代理權(quán)終止后的狀況下以被代理人的名義實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。時(shí)效 是指時(shí)間上的效力它是肯定事實(shí)狀態(tài)在法律規(guī)定期間內(nèi)的持續(xù)存在從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力。訴訟時(shí)效的中止 “在訴訟時(shí)效期間的最終6個(gè)月內(nèi)因不行抗力或者其他障礙不能行使懇求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的緣由消退之日起，訴訟時(shí)效期間連續(xù)計(jì)算。不當(dāng)?shù)美?指沒(méi)有法律依據(jù)或合同依據(jù)取得利益，而致他人受損害。無(wú)因治理 未受他人托付、又無(wú)法律義務(wù)而為他人治理事物的事實(shí)行為。承攬合同：是承攬人依據(jù)定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付酬勞的合同。包括加工，定作，修理，復(fù)制，測(cè)試，檢驗(yàn)等工作。行紀(jì)合同：是行紀(jì)人以自己的名義為托付人從事貿(mào)易活動(dòng)-〔代〕居間合同：是居間人向好托付人報(bào)告訂立合同的時(shí)機(jī)或者供給訂立合同的媒介效勞，托付人支付酬勞的合同。要約 期望同他人訂立合同的意思表示。要約應(yīng)具備的條件：1〕要約內(nèi)容具體、確定。2〕說(shuō)明受要約人受該意思表示的約束承諾：是指當(dāng)事人一方對(duì)另一方發(fā)來(lái)的要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。擔(dān)憂履行抗辯權(quán)：是指當(dāng)事人互欠債務(wù)，假設(shè)應(yīng)領(lǐng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人有精準(zhǔn)證據(jù)證明對(duì)方有喪失或可能喪失履行債務(wù)力量情形時(shí)，可以終止履行債務(wù)。合同擔(dān)保：是指法律規(guī)定或者由當(dāng)事人雙方協(xié)商商定確實(shí)保合同按約履行所實(shí)行的具有法律效力的一種保證措施。合同終止 因發(fā)生法律規(guī)定或當(dāng)事人商定的狀況，使當(dāng)事人之間的合同權(quán)利義務(wù)歸于消滅。違約責(zé)任 當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同商定，所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)倪B續(xù)履行合同、實(shí)行補(bǔ)救措施、賠償損失等民事責(zé)任。缺陷通知期 相當(dāng)于國(guó)內(nèi)工程交工后的質(zhì)量保修期，它是指工程師通知承包商修復(fù)工程缺陷的期間，“工程”接收證書(shū)中證明的竣工日期為準(zhǔn)。平行發(fā)包又稱為分別發(fā)包，是指發(fā)包人依據(jù)工程工程的特點(diǎn)、工程進(jìn)展?fàn)顩r和掌握與發(fā)包人簽訂施工合同。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)承包人或由多個(gè)承包人組成的施他符合資質(zhì)的分包人。、施工總承包治理模式(又稱為治理型承包)，不同于施工總承包模式。承受該模式參與這一局部工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得任務(wù)。簡(jiǎn)答：工程具有的共同特征？1〕過(guò)程的一次性2〕運(yùn)作的獨(dú)特性3〕目標(biāo)的明確性〔包括時(shí)間目標(biāo)、成果性目標(biāo)和資源等約束性目標(biāo)〕4〕工程活動(dòng)的整體性5〕組織的臨時(shí)性和開(kāi)放性參與工程的組織有多個(gè)，通過(guò)協(xié)議或合同結(jié)合，并在不同階段介入工程。6〕開(kāi)發(fā)與實(shí)施的漸進(jìn)性我國(guó)的建設(shè)程序如下:共有五個(gè)階段。工程建設(shè)前期階段——工程建議書(shū)、可行性爭(zhēng)論、審批立項(xiàng)預(yù)備階段——規(guī)劃、獵取土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包施工階段——工程勘察設(shè)計(jì)、施工預(yù)備、工程施工、生產(chǎn)預(yù)備工程竣工驗(yàn)收與保修階段——工程竣工驗(yàn)收、工程保修-工程后評(píng)價(jià)3、施工工程治理與建設(shè)工程治理的區(qū)分。區(qū)分特征治理任務(wù)潤(rùn)

施工工程治理生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品，取得利

建設(shè)工程治理應(yīng)有效益的固定資產(chǎn)治理內(nèi)容治理范圍治理主體

涉及從投標(biāo)開(kāi)頭到交工為 涉及投資周期和建設(shè)的止的全部生產(chǎn)組織與治理及維全過(guò)程的治理修由工程承包合同規(guī)定的承 由可行性爭(zhēng)論報(bào)告確定包范圍，是建設(shè)工程、單項(xiàng)工的全部工程是一個(gè)建設(shè)工程程或單位工程的施工施工企業(yè) 建設(shè)單位或其托付的詢問(wèn)監(jiān)理單位4、施工工程治理的內(nèi)容與程序編制工程治理規(guī)劃大綱——編制投標(biāo)書(shū)投標(biāo)——簽訂施工合同——選定工程經(jīng)理——組建工程經(jīng)理部——簽訂工程治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)——編制工程治理實(shí)施規(guī)劃——工程開(kāi)工前的預(yù)備——施工期間的治理————進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析——做出工程治理總結(jié)報(bào)告——工程治理工作考核評(píng)價(jià)——依據(jù)工程治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)展獎(jiǎng)罰——工程經(jīng)理部解體——工程回訪保修5、建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)做好三個(gè)工作完善企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的制度；把企業(yè)推向市場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)制度6、招標(biāo)的范圍大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的工程；全部或者局部使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的工程；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、救濟(jì)資金的工程。招標(biāo)代理立組織建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)，并由建設(shè)單位承受招標(biāo)活動(dòng)的法律效果的一種制度。、招標(biāo)治理機(jī)構(gòu)的治理職責(zé)：12審查發(fā)放招標(biāo)組織資質(zhì)證書(shū)-招標(biāo)代理人及標(biāo)底編制單位的資質(zhì)證書(shū)，3承受招標(biāo)人申報(bào)的招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，對(duì)招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備的招標(biāo)條件-招標(biāo)人的資質(zhì)或招標(biāo)代理人的招標(biāo)代理資質(zhì)-承受的招標(biāo)方式進(jìn)展審查認(rèn)定。4承受招標(biāo)人申報(bào)的招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)展審查認(rèn)定-對(duì)招標(biāo)人要求變更發(fā)出后的招標(biāo)文件進(jìn)展審批。56對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法進(jìn)展審查認(rèn)定，對(duì)-評(píng)標(biāo)-定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視7核發(fā)或者與招標(biāo)人聯(lián)合發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)8查處建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方面的違法行為。公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：有利于開(kāi)展真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)，最充分地展現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)原則，防止和抑制壟斷；能有效地促使承包商在增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價(jià)，求得節(jié)約和效率，制造最合理的利益回報(bào)；的工作量比較大，消耗的時(shí)間長(zhǎng)，招標(biāo)費(fèi)用支出也比較多。邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)序簡(jiǎn)化，消耗時(shí)間縮短；投標(biāo)人3-5家，評(píng)標(biāo)工作量削減。缺點(diǎn)：參與的投標(biāo)人少，競(jìng)爭(zhēng)性差，選擇范圍??；選擇單位前信息不充分，則會(huì)失去覺(jué)察最適合的承包商的時(shí)機(jī)。11、議標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約時(shí)間，易達(dá)成協(xié)議，快速開(kāi)展工作，保密性好。缺點(diǎn)：競(jìng)爭(zhēng)力差，無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。公開(kāi)招標(biāo)程序：1建234招標(biāo)文件編制與5登載資格預(yù)審?fù)ǜ?678出售招標(biāo)文91011投標(biāo)文件的編制與送交12131415中標(biāo)16合同簽訂邀請(qǐng)招標(biāo)程序：無(wú)需公布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)公告，無(wú)需進(jìn)展資格預(yù)審，其余程序完全與公開(kāi)招標(biāo)一樣14、聯(lián)合體參與預(yù)審的要求聯(lián)合體的每一個(gè)成員均須提交與單獨(dú)參與資格預(yù)審的單位要求一樣的全套文件。在資格預(yù)審文件中必需規(guī)定，資格預(yù)審合格后，作為投標(biāo)人將參與投標(biāo)并遞交合格的投標(biāo)文件。該投標(biāo)文件連同后來(lái)的合同應(yīng)共同簽署應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議體成員在合同中共同的和各自的責(zé)任。預(yù)審文件須包括一份聯(lián)合體各方打算擔(dān)當(dāng)?shù)暮贤~和責(zé)任的說(shuō)明。聯(lián)合體的每一成員須具備執(zhí)行它所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ痰某浞珠啔v和力量。預(yù)審文件中應(yīng)指定一個(gè)聯(lián)合體成員作為主辦人(或牽頭人)，主辦人應(yīng)被授權(quán)代表全部聯(lián)合體成員承受指令，并且由主辦人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施。15、技術(shù)性評(píng)價(jià)在施工招標(biāo)中，主要是對(duì)工程部組成人員的素養(yǎng)，施工方案，進(jìn)度打算，人員和機(jī)進(jìn)展評(píng)估。16、商務(wù)性評(píng)價(jià)指對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)展投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，包括對(duì)投標(biāo)報(bào)17、中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。18、技術(shù)標(biāo)編制應(yīng)留意的問(wèn)題：針對(duì)性、全面性、先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性19、影響投標(biāo)決策的企業(yè)外部因素招標(biāo)人狀況。主要包括招標(biāo)人的合法地位、支付力量和履約信譽(yù)等。招標(biāo)人的支付力量差、履約信譽(yù)不好都將損害承包商的利益，因此是投標(biāo)決策時(shí)應(yīng)予以充分重視的因素。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況。包括：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、實(shí)力、優(yōu)勢(shì)等狀況。由于這些狀況直接決定了競(jìng)爭(zhēng)的劇烈程度。競(jìng)爭(zhēng)越劇烈，中標(biāo)概率越小，投標(biāo)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)越大；競(jìng)爭(zhēng)越劇烈，一最大的因素之一。監(jiān)理工程師狀況。監(jiān)理工程師立場(chǎng)是否公正，直接關(guān)系到承包商是否能順當(dāng)實(shí)現(xiàn)索此，監(jiān)理工程師的狀況對(duì)投標(biāo)決策也是有很大影響的。法制環(huán)境狀況。對(duì)于國(guó)內(nèi)工程承包，自然適用本國(guó)的法律、法規(guī)。我國(guó)的法律、法國(guó)際工程承包時(shí)，則必需考慮法律適用的原則，包括：強(qiáng)制適用工程所在地法的原則；意思自制原則；最親熱聯(lián)系原則；適用國(guó)際慣例原則；國(guó)際法效力優(yōu)于國(guó)內(nèi)法效力的原則地理環(huán)境狀況，其中包括工程所在地的交通環(huán)境。地質(zhì)、地貌、水文、氣象狀況局部響，而且對(duì)工程的建設(shè)本錢也有肯定影響。因此地理環(huán)境也是投標(biāo)決策的影響因素。市場(chǎng)環(huán)境狀況。在工程造價(jià)中勞動(dòng)力、建筑材料、設(shè)備以及施工機(jī)械等直接本錢要占70%以上，因此工程所在地的工、料、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)承包商的效益影響很大，從而對(duì)投標(biāo)決策的影響也必定較大。工程自身狀況。工程自身特征打算了工程的建設(shè)難度，也局部打算了工程獲利的豐厚程度，因此是投標(biāo)決策的影響因素。20、有以下情形之一的招標(biāo)工程，承包商不宜選擇投標(biāo):工程規(guī)模超過(guò)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的工程;超越企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)力量之外的工程;企業(yè)當(dāng)前任務(wù)比較飽滿，而招標(biāo)工程是風(fēng)險(xiǎn)較大或盈利水平較低的工程;企業(yè)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料等資源不能保證的工程;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)和社會(huì)關(guān)系等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的工程。21、無(wú)權(quán)代理有兩種處理方式:一是由被代理人追認(rèn)，變?yōu)橛袡?quán)代理，這時(shí)被代理人即要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)民事責(zé)任;二是被代理人拒絕追認(rèn)，代理屬于無(wú)效代理，由無(wú)權(quán)“代理”人擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。的法律責(zé)任。22、訴訟時(shí)效屆滿后的法律后果？義務(wù)的權(quán)利，即喪失了勝訴權(quán)，此時(shí)的債務(wù)稱為“自然債務(wù)的財(cái)務(wù)。23、留置的法律特征？123是一種法定擔(dān)保方式24當(dāng)事人可以單方解除合同的情形因不行抗力不能實(shí)現(xiàn)合同目的。履行期限屆滿前，一方明確表示或以自己的行為說(shuō)明不履行主要債務(wù)。一方拖延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。當(dāng)事人一方拖延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。法律規(guī)定的其他狀況25、建設(shè)工程施工合同示范文本組成？三局部組成：協(xié)議書(shū)——總綱性的文件，10局部。通用條款——依據(jù)建設(shè)工程施工的需要而制定的，通用于全部建設(shè)工程工程施工的條款。專用條款——雙方結(jié)合實(shí)際協(xié)商達(dá)成全都意見(jiàn)的條款。并附三個(gè)附件〔見(jiàn)范本〕——《承包人承攬工程工程一覽表26質(zhì)量保修期的規(guī)定？1土建工程〔根底建設(shè)工程-房屋建筑的地基根底工程和主體構(gòu)造工程〕為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，屋面防水工程-有防水要求的衛(wèi)生間-房間和外墻面的防漏為5年，2電氣管線-給水管道-2324室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用保修期可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定雙方商定承包人的工作。依據(jù)發(fā)包人的托付，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師批準(zhǔn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人擔(dān)當(dāng)。向工程師供給年、季、月度工程進(jìn)度打算及相應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。按工程需要供給和修理使用的照明、維護(hù)設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。按專用條款商定向發(fā)包人供給施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活設(shè)施，費(fèi)用由發(fā)包人擔(dān)當(dāng)。遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、噪音以及環(huán)保和安全審查的治理規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)，書(shū)面通知發(fā)包人。發(fā)包人擔(dān)當(dāng)費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。已竣工工程在未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款商定負(fù)責(zé)保護(hù)工作。保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。按專用條款的商定做好地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。保證施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保符合有關(guān)部門的規(guī)定。在專用條款中商定的其他工作。固定總價(jià)合同適用于以下?tīng)顩r:;工程設(shè)計(jì)具體，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確;工程構(gòu)造和技術(shù)簡(jiǎn)潔，風(fēng)險(xiǎn)小;投標(biāo)期相對(duì)富有，承包人可以有充分的時(shí)間具體考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工打算;合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)格外清楚，合同條件完備。29、風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)回避------:拒絕擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。放棄已經(jīng)擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)以避開(kāi)更大的損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 包括相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工程工程風(fēng)險(xiǎn)有如下幾種措施：利用索賠制度，相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括推行擔(dān)保制度、保險(xiǎn)制度和向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分別 是指將各風(fēng)險(xiǎn)單位分別間隔，以避開(kāi)發(fā)生連鎖反響或相互牽連。風(fēng)險(xiǎn)分散 風(fēng)險(xiǎn)分別不一樣，后者是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)展分別，限制以避開(kāi)相互涉及，攤集體風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)于工程承包商，多攬工程，廣種薄收即可避開(kāi)單一工程的過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)掌握 是指使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。掌握工程工程風(fēng)險(xiǎn)有如下幾種主要措施:生疏和把握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī)深入爭(zhēng)論和全面分析招標(biāo)文件簽訂完善的施工合同把握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往對(duì)要素市場(chǎng)價(jià)格變化推測(cè)不周、考慮缺乏，特別是可調(diào)價(jià)格合同，險(xiǎn)。治理分包商，削減風(fēng)險(xiǎn)大事對(duì)分包商的工程和工作