列車360度全車檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

列車360度全車檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

加快解決制約人民美好出行、貨物高效流通的瓶頸，強化綜合交通網(wǎng)絡有機銜接。打通公路省際待貫通路段，加強干線公路與城市道路有效銜接，推進城鎮(zhèn)密集地區(qū)干線公路過境段、進出城瓶頸路段升級改造。加強樞紐機場與軌道交通高效銜接，使換乘更加便捷。強化進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)、進規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地等集疏運設施建設，加快推動鐵路進港口重點港區(qū)和大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、重點物資儲備庫。統(tǒng)籌考慮資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護和防洪航運安全，有序建設各種運輸方式共享通道資源的過江跨海通道。推動超大特大城市的大型綜合客運樞紐間通過軌道交通互連。加快實現(xiàn)聯(lián)系緊密的綜合貨運樞紐間通過聯(lián)絡線或?qū)Ｓ猛ǖ阑ミB。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，分層分類完善交通網(wǎng)絡，加強互聯(lián)互通和一體銜接，促進城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運輸協(xié)同運行，推動城市群和都市圈交通運輸率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。強化重點城市群城際交通建設。圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群，以軌道交通、高速公路為骨干，提升城際運輸通道功能，加強核心城市快速直連，構建多節(jié)點、網(wǎng)絡化的城際交通網(wǎng)，實現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時通達。整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，有序推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，加強與高速鐵路、普速鐵路一體銜接，擴大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋。打造城市現(xiàn)代交通系統(tǒng)完善城市交通基礎設施。科學規(guī)劃建設城市綜合交通系統(tǒng)，加快發(fā)展快速干線交通、生活性集散交通、綠色慢行交通，實現(xiàn)順暢銜接。加強大城市微循環(huán)和支路網(wǎng)建設，優(yōu)化快速、主干、次干、支路比例，加快城市支路街巷建設改造和畸形交叉口改造，分類分區(qū)優(yōu)化停車設施供給，提高停車資源利用效率和精細化服務水平，加強資源共享和錯時開放。合理提高中小城市路網(wǎng)密度，用好用足停車資源，適度增加停車設施，規(guī)范停車秩序。補齊縣城、縣級市、特大鎮(zhèn)的城市道路和公路客運站設施等短板，穩(wěn)步推進老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校、商業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域公共停車設施建設，適度增加靈活便捷的道路班車配客站點。建設安全、連續(xù)、舒適的城市慢行交通系統(tǒng)，提高非機動車道和步道的連續(xù)性、通暢性，在商業(yè)辦公區(qū)域、公共交通站點、旅游景區(qū)等場所增加非機動車停放設施，改善行人過街設施條件。打造多模式便捷公共交通系統(tǒng)。深入實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化國家公交都市建設。超大特大城市構建以軌道交通為骨干的快速公交網(wǎng)絡，科學有序發(fā)展城市軌道交通，推動軌道交通、常規(guī)公交、慢行交通網(wǎng)絡融合發(fā)展。大城市形成以地面公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)，發(fā)展重要客流走廊快速公交。中小城市提高城區(qū)公共交通運營效率，逐步提升站點覆蓋率和服務水平。推廣城市道路交通信號燈聯(lián)動控制，保障公交優(yōu)先通行；推廣在電子公交站牌、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等發(fā)布公共交通實時運營信息，優(yōu)化換乘引導標識，普及交通一卡通、移動支付等服務，提高公共交通吸引力。加強基礎設施養(yǎng)護推動落實全生命周期養(yǎng)護，強化常態(tài)化預防性養(yǎng)護，科學實施養(yǎng)護作業(yè)，加強養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定，強化養(yǎng)護管理監(jiān)管考核，提高基礎設施使用壽命。加強橋梁隧道、通航建筑物、港口錨地、跑道停機坪等公共設施養(yǎng)護管理。加大養(yǎng)護新技術推廣力度，建設交通基礎設施長期性能科學觀測網(wǎng)，鼓勵自動化、信息化巡查，提高管理養(yǎng)護科學決策水平，推進養(yǎng)護機械化和標準化。加強鐵路綜合維修養(yǎng)護一體化管理。發(fā)展和規(guī)范公路養(yǎng)護市場，逐步增加向社會購買養(yǎng)護服務。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，全面實施農(nóng)村公路路長制。健全橋梁養(yǎng)護管理責任體系和工作機制。完善航道常態(tài)化養(yǎng)護機制，推動航道養(yǎng)護基地及配套設施設備建設。加快智能技術深度推廣應用堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與交通行業(yè)深度融合，推進先進技術裝備應用，構建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競爭力的智能交通系統(tǒng)，加強科技自立自強，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎，增強綜合交通運輸發(fā)展新動能。（一）推進基礎設施智能化升級1、完善設施數(shù)字化感知系統(tǒng)推動既有設施數(shù)字化改造升級，加強新建設施與感知網(wǎng)絡同步規(guī)劃建設。構建設施運行狀態(tài)感知系統(tǒng)，加強重要通道和樞紐數(shù)字化感知監(jiān)測覆蓋，增強關鍵路段和重要節(jié)點全天候、全周期運行狀態(tài)監(jiān)測和主動預警能力。構建設施設備信息交互網(wǎng)絡。穩(wěn)步推進5G等網(wǎng)絡通信設施覆蓋，提升交通運輸領域信息傳輸覆蓋度、實時性和可靠性。在智能交通領域開展基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)試點示范。推動車聯(lián)網(wǎng)部署和應用，支持構建車—路—交通管理一體化協(xié)作的智能管理系統(tǒng)。打造新一代軌道交通移動通信和航空通信系統(tǒng)，研究推動多層次軌道交通信號系統(tǒng)兼容互通，同步優(yōu)化列車、航空器等移動互聯(lián)網(wǎng)接入條件。提升郵政機要通信信息化水平。2、整合優(yōu)化綜合交通運輸信息平臺完善綜合交通運輸信息平臺監(jiān)管服務功能，推動在具備條件地區(qū)建設自動駕駛監(jiān)管平臺。建設基于區(qū)塊鏈技術的全球航運服務網(wǎng)絡。優(yōu)化整合民航數(shù)據(jù)信息平臺。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應用，精準匹配供給需求。有序建設城市交通智慧管理平臺，加強城市交通精細化管理。（二）推動先進交通裝備應用1、促進北斗系統(tǒng)推廣應用完善交通運輸北斗系統(tǒng)基礎設施，健全北斗地基增強網(wǎng)絡，提升北斗短報文服務水平。穩(wěn)步推進北斗系統(tǒng)在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運、國際道路運輸?shù)阮I域應用，推動布局建設融合北斗技術的列車運行控制系統(tǒng)，開展民航業(yè)北斗產(chǎn)業(yè)化應用示范。2、推廣先進適用運輸裝備開展CR450高速度等級中國標準動車組、譜系化中國標準地鐵列車研發(fā)應用，推廣鐵路重載運輸技術裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力，推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶，推進船舶自主航行等單項智能船舶技術應用，推動船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠程操控系統(tǒng)整體技術應用。加強適航審定能力建設，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發(fā)展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重無人機等。推進智能倉儲配送設施設備發(fā)展。3、提高裝備標準化水平推廣應用輕量化掛車，開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。推進內(nèi)河船型標準化，推廣江海直達船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型，研發(fā)長江游輪運輸標準船型。推動車載快速安檢設備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，在軌道交通、航空航天等技術裝備領域創(chuàng)建中國標準、中國品牌。（三）創(chuàng)新運營管理模式以滿足個性化、高品質(zhì)出行需求為導向，推進服務全程數(shù)字化，支持市場主體整合資源，提供一站式出行服務，打造順暢銜接的服務鏈。穩(wěn)妥發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同等出行服務，鼓勵自動駕駛在港口、物流園區(qū)等限定區(qū)域測試應用，推動發(fā)展智能公交、智慧停車、智慧安檢等。引導和規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃和網(wǎng)絡貨運平臺等健康發(fā)展，防止無序擴張。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。加強深遠海目標高清晰觀測、海上高精度時空服務。提高交通運輸服務和監(jiān)管能力，完善數(shù)字化、信息化監(jiān)管手段，加強非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運行。（四）夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎1、推動交通科技自立自強強化交通運輸領域關鍵核心技術研發(fā)，加快研發(fā)軸承、線控底盤、基礎技術平臺及軟硬件系統(tǒng)等關鍵部件，推動實現(xiàn)自主可控和產(chǎn)業(yè)化。加強交通運輸領域前瞻性、戰(zhàn)略性技術研究儲備，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛、車路協(xié)同、船舶自主航行、船岸協(xié)同等領域技術研發(fā)，開展高速磁懸浮技術研究論證。強化復雜環(huán)境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道等建造技術研發(fā)以及高性能工程材料研發(fā)。加強高升程、大噸位升船機關鍵技術研發(fā)。2、培育交通科技創(chuàng)新生態(tài)圈促進政產(chǎn)學研用在交通運輸領域深度融合。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合交通科技產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過開放數(shù)據(jù)、開放平臺、開放場景，培育交通科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設交通科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。強化行業(yè)重點科研平臺建設，推進重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等建設，培育國家級科技創(chuàng)新基地。3、強化數(shù)據(jù)開放共享加強交通運輸數(shù)據(jù)分級分類管理。進一步完善交通運輸數(shù)據(jù)資源開放共享機制和交換渠道，制定數(shù)據(jù)資源開放制度規(guī)范，推動條件成熟的數(shù)據(jù)資源合規(guī)開放和共享利用。加強交通運輸數(shù)據(jù)安全管控，完善數(shù)據(jù)分級分類安全保護制度，制定智能交通數(shù)據(jù)應用安全標準，規(guī)范數(shù)據(jù)源采集和處理使用等活動，加強重要數(shù)據(jù)和個人信息保護。軌道交通行業(yè)發(fā)展概況和趨勢軌道交通是我國國民經(jīng)濟的命脈和交通運輸?shù)墓歉删W(wǎng)絡，不僅承擔了絕大部分國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟物資的運輸，還承擔著客運運輸職能，在促進我國資源輸送、加強經(jīng)濟區(qū)域交流、解決城市交通擁擠等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著我國軌道交通網(wǎng)絡的形成和發(fā)展，目前軌道交通行業(yè)開始逐步進入到建設與運營維護并重階段，如何科學地維護規(guī)模如此龐大的運營線路，保障基礎設施穩(wěn)定可靠，從而使軌道交通能夠長期安全運營是現(xiàn)階段軌道交通發(fā)展所必須面臨和解決的問題。接觸網(wǎng)、軌道及車輛作為軌道交通最重要的基礎設施，直接關系到軌道交通運營安全，隨著運營里程的增加，以及智能鐵路的推廣，對軌道交通行業(yè)車輛在線監(jiān)測及智能運維信息管理系統(tǒng)的需求也將快速增長。（一）軌道交通簡介軌道交通是指運營車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運輸系統(tǒng)。最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標準鐵路所組成的鐵路系統(tǒng)。隨著火車和鐵路技術的多元化發(fā)展，軌道交通呈現(xiàn)出越來越多的類型，不僅遍布于長距離的陸地運輸，也廣泛運用于中短距離的城市公共交通中。常見的軌道交通有傳統(tǒng)鐵路（國家鐵路、城際鐵路和市域鐵路）、地鐵、輕軌和有軌電車，新型軌道交通有磁懸浮軌道系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)（跨座式軌道系統(tǒng)和懸掛式軌道系統(tǒng)）和旅客自動捷運系統(tǒng)等。軌道交通普遍具有運量大、速度快、班次密、安全舒適、準點率高、全天候、運費低和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，但同時常伴隨著較高的前期投資、技術要求和維護成本，并且占用的空間往往較大。根據(jù)服務范圍差異，軌道交通一般分成國家鐵路系統(tǒng)、城際軌道交通和城市軌道交通三大類。在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術語》中，將城市軌道交通定義為通常以電能為動力，采取輪軌運轉(zhuǎn)方式的快速大運量公共交通的總稱。城市軌道交通是以電能為主要動力能源，采用輪軌運轉(zhuǎn)體系的大運量快速公共交通系統(tǒng)。它主要負責無障礙兼短距離的旅客運輸，通常由輕型動車組或有軌電車作為運送載體，有效緩解城市內(nèi)部密集客流的交通壓力。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮列車等多種類型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運量大、全天候、無污染、安全性高的特點，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。（二）城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況及趨勢城市軌道交通是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市公共交通系統(tǒng)的骨干。近年來，城市規(guī)模的不斷擴大給城市軌道交通行業(yè)注入動力，部分大型城市相繼建成了一批項目，作為城市發(fā)展的重要一環(huán)，軌道交通在緩解城市擁堵，改善城市環(huán)境，緩解資源壓力，促進低碳經(jīng)濟的過程中發(fā)揮了重要作用，我國城市軌道交通行業(yè)也迎來了高速發(fā)展時期。中國城鎮(zhèn)化進程較快，2011年全國的城鎮(zhèn)化率為51．27%，2021年全國的城鎮(zhèn)化率為64．72%，巨大的人口涌入城市，將意味著公共交通需承擔起更多運量。而伴隨著城市軌道交通建設逐漸轉(zhuǎn)入運營，未來幾年城市軌道交通仍將處于供小于求的局面。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計和分析報告》，截止2021年底，中國內(nèi)地共有50座城市開通城市軌道交通運營線路283條，運營線路總長度9，206．8公里。其中，地鐵運營線路7209．7公里，占比78．3%。新增洛陽、嘉興、紹興、文山州、蕪湖5市，其中，洛陽、紹興為地鐵運營城市。當年新增運營線路長度1237．1公里，與2020年基本持平。2021年共完成建設投資5，859．8億元，在建線路總長6，096．4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。我國內(nèi)地城市軌道交通運營線路總里程2012年僅為2077公里，至2021年十年間共增長7129．8公里，增長率達343．27%。其中，地鐵運營線路總里程2012年為1740公里，至2021年十年間共增長5469．7公里，增長率達314．35%。2012年底我國內(nèi)地開通城市軌道交通服務的城市僅北京、天津、上海、廣州、深圳等17座城市。至2021年底，中國內(nèi)地共有50座城市開通城市軌道交通運營服務，運營線路283條，擁有4條及以上運營線路，且換乘站3座及以上的城市24個。2021年當年，共有佛山、青島、無錫3個城市新一輪城軌交通建設規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復并公布，獲批項目中涉及新增線路長度314．6公里，新增計劃投資2233．54億元。從2021年累計運營線網(wǎng)規(guī)模看，共計24個城市的線網(wǎng)規(guī)模達到100公里及以上。其中，上海936．2公里，北京856．2公里，2市運營規(guī)模在全國遙遙領先，已逐步形成超大線網(wǎng)規(guī)模；成都、廣州運營線路長度超過500公里；武漢、南京、深圳超過400公里；重慶、杭州均超過300公里。十四五城軌交通已由重建設轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO、運營并重階段。城軌交通新開通運營線路里程十三五期間呈持續(xù)上漲勢頭，十四五各年預計呈現(xiàn)波動變化趨勢，各年不均衡，新開通運營線路規(guī)模在近年達到峰值后有所回落。這種波動將會傳導到產(chǎn)業(yè)鏈上下游，帶來設計規(guī)劃、工程建設、裝備制造企業(yè)等設計、施工、制造、供應的變化，應提前預警，合理配置資源，促進城軌交通行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。十四五期間，城市群、都市圈軌道交通將快速發(fā)展，城市群、都市圈規(guī)劃中所批復的一批市域快軌逐步建成開通。2021年國家發(fā)改委批復了《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》，未來隨著城市群、都市圈軌道交通規(guī)劃的推進，市域快軌將有一個較大的潛在發(fā)展空間。（三）軌道交通裝備制造行業(yè)發(fā)展概況及趨勢軌道交通裝備是鐵路和城市軌道交通運輸所需各類裝備的總稱，主要涵蓋了機車車輛、工程及養(yǎng)路機械、安全保障、通信信號、牽引供電、運營管理等各種機電裝備。發(fā)展技術先進、安全可靠、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的軌道交通裝備，是提升交通運輸人流物流效率的保證，是實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的有效途徑，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有較強的帶動作用。軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈中，上游為軌道交通的設計和零部件制造，中游為軌道交通裝備的組裝與制造，下游為運營維保，包括列車運營及運營維保服務。當前，新一輪技術創(chuàng)新浪潮席卷全球，全球軌道交通裝備領域孕育新一輪全方位的創(chuàng)新變革，軌道交通裝備也已經(jīng)開始實施產(chǎn)品數(shù)字化設計、智能化制造、信息化服務。在發(fā)展趨勢和政策導向下，中國軌道交通裝備制造業(yè)將邁進信息化、智能化時代。軌道交通裝備行業(yè)未來發(fā)展趨勢主要有以下方面：推進智能轉(zhuǎn)型。推進信息化和工業(yè)化深度融合，開展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡化服務，實現(xiàn)軌道交通裝備綠色智能化。借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云服務技術，促進研究設計、生產(chǎn)制造、檢測檢驗、運營管理等各個環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展，支持有條件的軌道交通整車及核心部件企業(yè)建設數(shù)字化、智能化工廠/車間。強化產(chǎn)業(yè)基礎。以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用相結合，加強基礎性、前瞻性技術研究，建立和完善國家工程實驗室、國家工程研究中心等國家級研發(fā)基地。開展軌道交通裝備制造基礎研究和綠色智能裝備研制，提升軌道交通加工、檢測裝備國產(chǎn)化、自主化水平。發(fā)展制造服務業(yè)。未來的發(fā)展趨勢將是產(chǎn)品制造與增值服務相融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即服務型制造。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，拓展在設計研發(fā)、試驗驗證、系統(tǒng)集成、認證咨詢、運營調(diào)控、維修保養(yǎng)、工程承包等產(chǎn)業(yè)鏈前后端的增值服務業(yè)務，逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)型。（四）軌道交通運營維保行業(yè)發(fā)展概況及趨勢根據(jù)細分行業(yè)的劃分，行業(yè)為軌道交通裝備行業(yè)中的下游軌道交通運營維保行業(yè)。隨著我國軌道交通網(wǎng)絡的形成和發(fā)展，目前軌道交通行業(yè)開始逐步進入到建設與運營維護并重階段。1、軌道交通運營維保行業(yè)發(fā)展概況軌道交通線路投入運營后即進入運營維修保養(yǎng)后市場階段，與建設期不同，運營維修保養(yǎng)后市場覆蓋軌道交通線路的全生命周期，通常長達數(shù)十年甚至上百年。運營維修保養(yǎng)后市場從商業(yè)內(nèi)容上包括運營和維保服務兩大部分，中國香港地鐵等業(yè)內(nèi)領先的企業(yè)已經(jīng)探索出了成熟的商業(yè)模式。維保服務是保障軌道交通安全運行的基礎，對于運營企業(yè)屬于成本端，是運營管理的重要組成部分。線路級別不同，修程修制各異，但維保服務大體都可以分為五大系列:車輛系統(tǒng)維保、線路系統(tǒng)維保、供電系統(tǒng)維保、信號系統(tǒng)維保、站場系統(tǒng)維保，分別負責對軌道交通各子系統(tǒng)的檢測、檢修、維護保養(yǎng)。由于早期中國鐵路運維業(yè)務的全面壟斷采用單一的自行運營維保模式，以及承擔城市軌交的運維業(yè)務的企業(yè)由各城市政府直接管理導致目前我國總體軌交運維市場市場化程度較低，市場規(guī)模不大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，運維業(yè)務已逐步呈現(xiàn)出專業(yè)化、商業(yè)化模式。目前大鐵運維市場也在逐步放開，大鐵路的維護部分業(yè)務開始逐漸采取外包模式，由第三方專業(yè)化運維企業(yè)負責鐵路及車輛設備的日常巡檢、周期性保養(yǎng)及維修等業(yè)務服務。使得政府實現(xiàn)了盤活資本，減少財政壓力的同時，提高運營效率以及服務質(zhì)量。城市軌道交通運維方面，我國城軌運維市場已逐漸從原來的自主維保模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在政府將運維業(yè)務外包給以中國香港地鐵、深圳地鐵為代表的專業(yè)化、擁有成熟運營管理經(jīng)驗的第三方地鐵運維企業(yè)、工程施工方以及運維系統(tǒng)裝備提供商來進行運維業(yè)務的管理，由原來的生產(chǎn)管理有效的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的項目管理，充分利用社會資源和市場進行物質(zhì)、人力等資源的最優(yōu)化配置，在積極規(guī)避風險前提下，以最小的資源投入實現(xiàn)運營維保綜合效益的最優(yōu)化，有效的提高了各城軌的運維效率，減緩各地方政府的財務壓力。隨著我國高速鐵路和城市軌道交通運營規(guī)模的迅速擴大，整個軌道交通行業(yè)對于保障運營安全、提高服務質(zhì)量及降低運營成本，開始顯現(xiàn)巨大的剛性需求，對設施和設備的可靠性、可用性、可維修性和安全性提出了越來越高的要求。而目前，我國軌道交通運維呈現(xiàn)出人員分布不均、線路個性化、技術水平差異化、設備制式多樣化、客流量持續(xù)攀升、擁擠度超標以及需要高效應對突發(fā)事件的局面，具體表現(xiàn)在：大量使用人工操作，運維效率較低、運維數(shù)據(jù)不夠細化，頻度不夠高、缺少處理、分析設備設施大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)平臺和智能化應用。這些方面既影響服務質(zhì)量的提高，又會帶來安全隱患。隨著后續(xù)更大規(guī)模線路的開通運營，依靠傳統(tǒng)的軌道交通運維模式已經(jīng)很難滿足行業(yè)快速發(fā)展的需要。2、軌道交通運營維保行業(yè)向智能化、專業(yè)化方向發(fā)展軌道交通經(jīng)過高速發(fā)展期，未來將進入長遠的穩(wěn)定期，投資從前端向后端轉(zhuǎn)移的趨勢明顯，軌道交通運營維保潛力巨大。伴隨鐵路和城軌運營里程及車輛保有量的不斷增加以及鐵路電氣化程度上升帶來較大的養(yǎng)護需求，預計運營檢修維護裝備及服務的投資金額及占比有望持續(xù)提升。與美、日、歐洲等成熟市場相比，中國軌道交通運營維保占總投資的比重仍很低，未來中國軌道交通后市場年需求料將超千億市場空間。（1）軌道交通呼喚智能運維伴隨網(wǎng)絡化運營，城市軌道交通對運營維護的要求越來越高，運營維保部門的負擔越來越重，對運營維保人員的管理水平、專業(yè)知識和技術的需求也相應提升。大數(shù)據(jù)、云計算、無線通信、健康管理等新興技術的發(fā)展推動著城市軌道交通逐步走向智能化。在網(wǎng)絡化運營規(guī)模迅速擴大的新形勢下，軌道交通運維管理人員的大量增加和粗放的運維管理模式，使得運維成本居高不下，并保持上升態(tài)勢。整個軌道交通行業(yè)呼喚創(chuàng)新管理方式，實現(xiàn)智能運維。（2）軌道交通智能運維開啟軌道交通新時代智慧軌道交通作為城市公共交通的骨干，其含義是在軌道交通領域中充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術，對軌道交通管理、運輸、公眾出行等領域以及軌道交通建設管理進行全方位全過程的管控，使軌道交通系統(tǒng)在局部區(qū)域、整個城市，甚至更大的時空范圍內(nèi)具備感知、互聯(lián)、分析、預測、控制等能力，以充分保障軌道交通安全，發(fā)揮軌道交通基礎設施效能，提升軌道交通系統(tǒng)運行效率和管理水平，為公眾的通暢出行和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務。城市軌道交通的建設會從單線到多線最終形成網(wǎng)絡，早期的自主維保模式下，可以培養(yǎng)素質(zhì)過硬的運營維保專業(yè)隊伍，積淀技術和人才儲備。但隨著城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，所需的人員數(shù)量及成本急劇增加，人員培訓和管理難度也在不斷加大，這時，運營維保人員應及早由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖抗芾?，培育專業(yè)人員及部門從容應對網(wǎng)絡化運營維保，充分利用社會資源，逐步走向市場，通過招標實現(xiàn)委外維保。城市軌道交通運營維保社會化，尤其是線網(wǎng)達到一定規(guī)模前就要逐步實施的委外維保是運營維保的必經(jīng)之路和發(fā)展方向，可以充分利用社會資源和市場進行物質(zhì)、人力等資源的最優(yōu)化配置，在積極規(guī)避風險前提下，以最小的資源投入實現(xiàn)運營維保綜合效益的最優(yōu)化。軌道交通運營維保是事關國計民生的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，隨著政府進一步加碼基建投資，軌道交通運營里程數(shù)的不斷增加及新建項目的大量開工，提升軌道交通運營管理及維保服務的專業(yè)化、市場化水平迫在眉睫。運營維保專業(yè)化服務是行業(yè)發(fā)展大趨勢。國際上，軌道交通由第三方商業(yè)化運營是普遍現(xiàn)象，國內(nèi)軌道交通目前大多由政府主導運營管理，在商業(yè)化水平、運營效率上與成熟市場國家還存在一定差距。近年來，各地政府為了盤活資產(chǎn)、增加財政收入，逐步引入社會資本及第三方參與軌道交通運營管理及維保服務的TOT模式，預計未來將有更多的城市用TOT模式盤活軌道交通運營維保資產(chǎn)，降低負債。國家軌道交通產(chǎn)業(yè)政策的進一步完善與細化，有利于促進城市軌道交通規(guī)范有序發(fā)展，對軌道交通項目投資規(guī)劃及后期運營維保業(yè)務都將起到積極作用。未來，伴隨業(yè)主方提高效率、降本增效的需求，運營維保專業(yè)化、市場化的趨勢將進一步加深。目前，國內(nèi)軌道交通已進入高速黃金建設期和安全運維期。軌道交通的急速發(fā)展給軌道交通運維市場帶來了廣闊的前景，城市軌道交通智能運維是行業(yè)未來發(fā)展趨勢。運營維護產(chǎn)業(yè)中，運維檢修裝備的市場將隨著軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和技術的升級迎上快速發(fā)展期，未來，中國鐵路及城市軌道交通運營檢修維護裝備體系都將向智能化、無人化轉(zhuǎn)型。原有裝備將逐步完成智能升級，新建體系將直接采用智能化的運營檢修維護裝備，中國軌道交通智能運營檢修維護裝備體系將迎來巨大的發(fā)展機遇。全面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，全面推動交通運輸規(guī)劃、設計、建設、運營、養(yǎng)護全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進減污降碳，形成綠色低碳發(fā)展長效機制，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。（一）優(yōu)化調(diào)整運輸結構深入推進運輸結構調(diào)整，逐步構建以鐵路、船舶為主的中長途貨運系統(tǒng)。加快鐵路專用線建設，推動大宗貨物和中長途貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。優(yōu)化門到門物流服務網(wǎng)絡，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)物流共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、分時配送等集約化配送模式，提高工礦企業(yè)綠色運輸比例，擴大城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運服務供給。（二）推廣低碳設施設備規(guī)劃建設便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡，重點推進交通樞紐場站、停車設施、公路服務區(qū)等區(qū)域充電設施設備建設，鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。推動交通用能低碳多元發(fā)展，積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛，穩(wěn)步推進鐵路電氣化改造，推動內(nèi)河船舶更多使用清潔能源，進一步降低交通工具能耗。持續(xù)推進港口碼頭岸電設施、機場飛機輔助動力裝置替代設施建設，推進船舶受電設施改造，不斷提高岸電使用率。（三）加強重點領域污染防治落實船舶大氣污染物排放控制區(qū)制度。推動船舶污染物港口接收設施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設施有效銜接，健全電子聯(lián)單監(jiān)管制度。完善長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長效機制。開展港區(qū)污水、粉塵綜合治理，推進生產(chǎn)生活污水、雨污水循環(huán)利用，完善干散貨碼頭堆場防風抑塵設施。開展交通運輸噪聲污染治理，妥善處理大型機場噪聲影響，積極消除現(xiàn)有噪聲污染。（四）全面提高資源利用效率推動交通與其他基礎設施協(xié)同發(fā)展，打造復合型基礎設施走廊。統(tǒng)籌集約利用綜合運輸通道線位、橋位、土地、岸線等資源，提高國土空間綜合利用率。推進科學選線選址，推廣節(jié)地技術，強化水土流失防護和生態(tài)保護設計，優(yōu)先避讓具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的國土空間，盡量避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。推進快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。推動廢舊設施材料等資源化利用。（五）完善碳排放控制政策實施交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。研究制定交通運輸領域碳排放統(tǒng)計方法和核算規(guī)則，加強碳排放基礎統(tǒng)計核算，建立交通運輸碳排放監(jiān)測平臺，推動近零碳交通示范區(qū)建設。建立綠色低碳交通激勵約束機制，分類完善通行管理