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ICS07.060A47浙江DB3308省衢州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB3308/T096—2021衢州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3308/T096—2021前言本文件依據(jù)GB/T1.1-2020的規(guī)則起草。本文件由衢州市氣象局提出并歸口。本文件起草單位:衢州市氣象安全技術(shù)中心、常山縣氣象局、衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院本文件主要起草人:葉海龍、周昕煒、周興瑤、黃沖、王興國、徐志平、吳利強(qiáng)、吳丹、劉明、傅文濤本文件為首次制定1DB3308/T096—2021防雷安全互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了防雷安全互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查的基本規(guī)定、檢查內(nèi)容、檢查條件、檢查程序、存在問題整改及處理、檔案管理等內(nèi)容。本文件適用于對防雷安全重點單位開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查。其他防雷安全單位的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范QX/T319防雷裝置檢測文件歸檔整理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。防雷安全單位依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,所屬建(構(gòu))筑物、設(shè)施、場所需要安裝防雷裝置,對防雷安全負(fù)有主體責(zé)任的單位。防雷安全重點單位本文件所稱的防雷安全重點單位是指:a)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆生產(chǎn)、儲存建設(shè)工程和場所;b)雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所;c)雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目;d)法律法規(guī)規(guī)章和本級政府規(guī)定的其他單位或者場所。防雷安全互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查依托手機(jī)、平板電腦等多媒體工具,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展非現(xiàn)場防雷安全檢查。4基本規(guī)定2DB3308/T096—20214.1檢查機(jī)構(gòu)和被檢查單位應(yīng)具備開展防雷安全互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查所需的軟硬件設(shè)施。4.2被檢查單位所提交的資料應(yīng)當(dāng)真實有效。4.3檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查防雷法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,排查防雷安全存在問題,及時告知檢查情況,督促被檢查單位整改防雷安全存在問題。4.4檢查人員對被檢查單位的技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。4.5鼓勵被檢查單位將防雷安全視頻資料、防雷設(shè)施主要參數(shù)實時接入數(shù)字化監(jiān)管平臺。5檢查內(nèi)容防雷安全重點單位互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)建立防雷安全責(zé)任制,明確防雷安全管理職責(zé);b)防雷安全納入應(yīng)急管理并開展年度演練;c)每年對雷電防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢測和自查維護(hù);d)對檢測發(fā)現(xiàn)的防雷安全存在問題及時進(jìn)行整改;e)按要求配備專(兼)職防雷安全管理員;f)每年定期開展防雷安全教育;g)有新(改、擴(kuò))建項目的,檢查雷電防護(hù)裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書和驗收意見書;h)建立防雷安全工作檔案,檔案完整、管理規(guī)范。6檢查條件6.1防雷安全重點單位開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查應(yīng)符合以下條件:a)不屬于GB50057-2010規(guī)定的第一類防雷建筑物的單位;b)被檢查單位非首次開展防雷安全檢查;c)各建(構(gòu))筑物、設(shè)施、場所已按相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置并經(jīng)竣工驗收,期間無新(改、擴(kuò))建(構(gòu))筑物、設(shè)施、場所的單位。6.2檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查的工作場所,并滿足以下條件:a)具有檢查機(jī)構(gòu)明顯標(biāo)識的獨立區(qū)域,且能清楚顯示在被檢查單位客戶端屏幕上;b)具備物理分辨率達(dá)到720p以上的高清視頻和語音通話記錄設(shè)備;c)具備可以開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查的軟件系統(tǒng);d)具備電子簽名系統(tǒng)。6.3對同一家被檢查單位開展防雷安全互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查的次數(shù)不得連續(xù)超過兩次。6.4被檢查單位名單應(yīng)在檢查單位建立的檔案數(shù)據(jù)庫內(nèi),且同意接受互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查。7檢查程序7.1人員安排3DB3308/T096—20217.1.1檢查人員必須接受專業(yè)知識培訓(xùn),每次檢查人數(shù)不得少于二人,由執(zhí)法人員組成或執(zhí)法人員和技術(shù)人員組成。7.2檢查準(zhǔn)備7.2.1按照便捷高效原則,檢查前檢查人員應(yīng)當(dāng)從相關(guān)政府治理平臺、歷年檢查臺賬、部門安全監(jiān)管共享數(shù)據(jù)庫等渠道提前收集相關(guān)資料,了解被檢查單位情況。7.2.2按照為被檢查單位減負(fù)原則,檢查人員應(yīng)提前對檢查項目進(jìn)行梳理,檢查內(nèi)容相關(guān)資料已報送至政府治理平臺并被確認(rèn)的,被檢查單位無須提供。7.2.3按照提前告知原則,檢查人員應(yīng)在檢查前5個工作日,與被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,告知檢查時間、檢查事項、具體要求及尚需提供的相關(guān)資料目錄。7.2.4檢查人員要召開預(yù)備會,了解工作方案,掌握檢查工作要求,明確工作分工。7.2.5確保網(wǎng)絡(luò)暢通、音視頻調(diào)試完畢,被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在線。7.3檢查實施7.3.1檢查人員應(yīng)規(guī)范著裝,亮明身份出示有效證件,并得到對方確認(rèn)。7.3.2告知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查的目的、內(nèi)容、方式及提供材料、配合檢查的義務(wù)和對檢查處置結(jié)果提出行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。7.3.3檢查人員依照工作方案對被檢查單位之前提供的相關(guān)資料進(jìn)行檢查。7.3.4檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求被檢查單位提供相關(guān)資料,并進(jìn)行視頻核對,對存在問題進(jìn)行實時標(biāo)記、截圖。7.3.5檢查人員如實在線填寫檢查記錄表,檢查記錄表填寫完成經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后,通過電子簽名系統(tǒng)在檢查記錄表上簽字確認(rèn),拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)將情況如實記錄。7.3.6檢查人員應(yīng)向被檢查單位在線告知檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷安全存在問題,同時在線出具限期整改通知書,被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過電子簽名系統(tǒng)簽字確認(rèn),拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)將情況如實記錄。7.3.7檢查過程應(yīng)全程音視頻記錄,留存必要的佐證材料。7.3.8被檢查單位應(yīng)按要求如實提供相應(yīng)資料。若檢查人員對被檢查單位提供的資料存在疑異或可能存在重大防雷安全隱患,應(yīng)終止互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查,實施現(xiàn)場檢查。8存在問題整改及處理8.1檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)督促被檢查單位按照限期整改通知書內(nèi)容逐項整改。8.2對被責(zé)令限期整改的單位提出的復(fù)查申請或者整改限期屆滿后,檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查采用現(xiàn)場檢查方式。8.3檢查過程中發(fā)現(xiàn)被檢查單位故意隱瞞或提供虛假材料及拒不整改的,應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并納入信用管理。9檔案管理9.1檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢查資料保存至檔案數(shù)據(jù)庫,檢查資料檔案保管期限為5年。4DB3308/T096—20219.2檢查資料包括但不限于:
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