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內(nèi)部審計經(jīng)典選讀:索耶內(nèi)部審計-審計報告——異曲同工內(nèi)部稽核報告之撰寫一、內(nèi)部稽核報告內(nèi)部稽核人員對其稽核結(jié)果應(yīng)提出報告;稽核報告系將稽核人員之發(fā)現(xiàn)告知管理階層,并建議其采取改善行動之一種溝通工具;稽核報告應(yīng)揭露獲悉之重大事項,以免扭曲營運活動之事實或隱瞞違反法令規(guī)章之行動;二、稽核報表的形式稽核報告可為書面或口頭,正式提出或非正式提出;依稽核報告提出之時機(jī)可分為期中報告及終結(jié)報告;依稽核報告的內(nèi)容可分為完整報告及摘要報告;期中報告可用以溝通需要立即注意之資訊,或傳達(dá)所檢查活動項目之稽核范圍改變,或當(dāng)稽核工作已經(jīng)展延一段時間后,告知管理階層有關(guān)稽核工作之進(jìn)展情形;稽核工作結(jié)束后,應(yīng)以書面提出終結(jié)報告。對于受查者之上級主管,得提出摘要報告。摘要報告得單獨提出,或連同終結(jié)報告一并提出。三、內(nèi)部稽核報告的目的,有三個主要目的:告知:說明稽核人員之發(fā)現(xiàn),使管理階層產(chǎn)生警覺;說服:說服管理階層,使其接受稽核發(fā)現(xiàn)的價值及真實性;得到結(jié)果:促使管理階層采取行動,以達(dá)到改變及改善的效果;四、內(nèi)部稽核報告的表達(dá)方法稽核報告之表達(dá)可透過下列方法達(dá)成目的方法告知產(chǎn)生警覺說服獲得接受得到結(jié)果喚起行動五、內(nèi)部稽核報告的方法與要素方法要素警覺對于困難、風(fēng)險或改善機(jī)會給予清楚及可理解的辯識;接受結(jié)論有真實及有說服力的支持,并且對結(jié)論的重要性有充分的證據(jù)行動對于達(dá)成所需要改變有建設(shè)性及切實可行的方法;六、稽核報告的品質(zhì):稽核報告力求客觀、明確、簡潔及具建設(shè)性,并重視時效;客觀的報告應(yīng)有事實根據(jù)、公正、免于被曲解,對稽核發(fā)現(xiàn)、結(jié)論及建議應(yīng)毫無偏見地加以表達(dá);明確之報告要求容易了解及合乎邏輯,提供充分之支持性資料,并避免不必要之專業(yè)術(shù)語;簡潔的報告要求扼要、中肯及避免過度瑣細(xì);建設(shè)性的報告應(yīng)能使受查者或者機(jī)構(gòu)整體樂于接受并采取改善措施,報告內(nèi)容及語氣應(yīng)當(dāng)適當(dāng)斟酌;時間性的報告要求即時發(fā)現(xiàn)報告,以使適時采取有效措施;七、稽核報告的溝通:內(nèi)部稽核人員在發(fā)出終結(jié)書面報告前,應(yīng)將結(jié)論及建議先與適當(dāng)管理階層討論,但舞弊稽核不在此限;結(jié)論及建議的討論,通常系終結(jié)會議時或稽核工作中進(jìn)行。此外,稽核報告之草稿應(yīng)先照會受查單位主管。討論及照會之目的,在于受查者有機(jī)會對待定事項加以澄清,及對發(fā)現(xiàn)、結(jié)論與建議表示看法,以避免稽核人員誤解事實或作不實表達(dá);參與討論人員,可能因組織及報告之性質(zhì)不同,通常除受查單位主管外,亦包括熟悉詳細(xì)作業(yè)者及其他有權(quán)采取改善措施者;八、稽核報告的內(nèi)容稽核報告的內(nèi)容可能因組織或稽核形態(tài)等不同而異,但至少應(yīng)包括稽核的目的、范圍及結(jié)果。結(jié)果可能包括發(fā)現(xiàn)、結(jié)論(意見)及建議。通常在高級管理階層要求或稽核人員認(rèn)為必要時始提出稽核意見;目的應(yīng)敘明執(zhí)行此次稽核之原因所要達(dá)成之事項;范圍應(yīng)敘明稽核對象及項目。必要時可包括稽核涵蓋之期間、稽核程序、抽查程度、及未列入稽核之相關(guān)活動項目;稽核發(fā)現(xiàn)應(yīng)敘明所查得之事實,以支持稽核結(jié)論及建議,或避免產(chǎn)生誤解;結(jié)論(意見)系稽核人員就所檢查活動項目之發(fā)現(xiàn),評估其影響,表達(dá)其整體看法。例如:營運或?qū)0赣媱澋哪繕?biāo)是否與組織目標(biāo)相符;所檢查之活動項目是否有效執(zhí)行;建議應(yīng)基于稽核的發(fā)現(xiàn),用以促請管理階層采取改善的行動?;巳藛T可能建議改正缺失或增進(jìn)績效之方法,亦可能僅建議進(jìn)一步調(diào)查或研究;稽核發(fā)現(xiàn)通常系經(jīng)由比較[標(biāo)準(zhǔn)]與[情況]所得到之結(jié)果。比較之結(jié)果若存在差異,應(yīng)分析其[真因]及評估之[影響]標(biāo)準(zhǔn):用以評估或驗證之基準(zhǔn)、尺度、或期望;情況;檢查過程所發(fā)現(xiàn)之事實證據(jù);真因:預(yù)期情況與實際情況產(chǎn)生差異的原因;影響:由于實際情況與標(biāo)準(zhǔn)不同,對受查單位或機(jī)構(gòu)整體可能造成之風(fēng)險與損失;稽核報告亦包括背景資料及摘要;背景資料可能包括受查單位之名稱及職能、上次報告有關(guān)發(fā)現(xiàn)及建議之現(xiàn)況、此次稽核之緣由或由其他相關(guān)解釋性資訊;摘要之撰寫應(yīng)力求將報告內(nèi)容扼要及均衡之表達(dá),避免主導(dǎo);九、平衡報導(dǎo)與歧見處理稽核報告得包括受查單位之具體成效,以求適當(dāng)之平衡,所稱具體成效主要為建立或達(dá)成良好內(nèi)部控制及自上次稽核后所做之改善;稽核報告得包括受查單位對稽核結(jié)論或建議之觀點。通常內(nèi)部稽核人員與受查單位論詩時,內(nèi)部稽核人員應(yīng)盡可能獲得受查單位同意有關(guān)稽核結(jié)果及必要改善措施。如又方對于稽核結(jié)果有爭議,稽核報告可將各自意見可做為稽核報告之附件,亦可表達(dá)于報告本身;十、稽核報告之分發(fā)及保存內(nèi)部稽核主管應(yīng)在終結(jié)報告發(fā)出前加以復(fù)核及簽署,但亦得由較具經(jīng)驗之內(nèi)部稽核人員代理;終結(jié)報告分送對象由內(nèi)部稽核主管決定,通常應(yīng)送受查單位主管及其他有權(quán)采取改善措施者;亦可分送其他相關(guān)人員,例如公司監(jiān)察人或外部稽核人員。對機(jī)構(gòu)內(nèi)較高管理階層得僅送搞要報告;資訊若涉有隱私,不當(dāng)或違法之行為,不宜揭露予所有報告收受者,得另以單位獨報告加以揭露。如情況涉及高級管理階層,則報告蹵送董事會及監(jiān)察人或機(jī)構(gòu)之其他較高管理階層;內(nèi)部稽核主管應(yīng)明訂稽核報告之保存期限,此一期限不得短于機(jī)構(gòu)內(nèi)部及政符法令之規(guī)定;十一、撰寫稽核報告之指引美國內(nèi)部稽核協(xié)會所發(fā)布的第二號執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則公報:[結(jié)果的溝通]提出七個指引;稽核檢查結(jié)束后,應(yīng)出具經(jīng)簽字的書面報告;期中報告可以書面或口頭;可以正式提出也可以非正式提出;內(nèi)部稽核人員以發(fā)出終結(jié)書面報告之前,應(yīng)將結(jié)論與建議先與適當(dāng)?shù)墓芾黼A層討論;報告力求客觀、明確、簡潔、富有建設(shè)性、并重視時效;報告應(yīng)表達(dá)稽核目的、范圍及結(jié)果;如果合適,報告應(yīng)包含稽核人員意見的表達(dá)(但不必寫太多,因為主觀);報告可包括提出潛在的改善建議,對令人滿意的績效與改正措施的肯定;稽核報告可包括被稽核者對稽核結(jié)論或建議的觀點(平衡報導(dǎo));內(nèi)部稽核主管或其他代理人應(yīng)在終結(jié)稽核報告出之前加以復(fù)核及決定報告之分發(fā);十二、如何使稽核報告得到結(jié)果要使你的報告得到結(jié)果,應(yīng)該采取下列三個步驟;描述問題并予以數(shù)量化;以管理階層的觀點表現(xiàn)出問題的影響克服敵對;十三、描述問題并予以量化為了使讀者接受一項事實或采取改正行動,問題之描述最好予以數(shù)量化。分析問題嚴(yán)重性,可以有助于說服讀者。說服的技巧如下;直接而且具體地描述結(jié)論;提出事實的真因而非只有現(xiàn)象;描述問題的大??;將統(tǒng)計數(shù)字與有意義的標(biāo)準(zhǔn)比較;說明比較兩種寫法如下:平鋪直述/說服力寫法平:分公司的許多報告、明細(xì)表及文件乃采用人工編制,尚未采用自動化;說:現(xiàn)行報告每月需要三天,如果采用自動化報告只需要4小時;平:查核日最大的20筆透支中8筆已不尋常的欠一段時間;說:透支合計20000000代表所在超過20000000透支的60%;當(dāng)8月1日查核當(dāng)天已經(jīng)積欠超過15天;平:采購部門的文件存有一些例外的狀況;說:55張訂購單,代表12000000元之商品采購,并未注明價格;平:對特殊客戶的服務(wù)費用未一致性收??;說:應(yīng)收服務(wù)費用的15%已經(jīng)超過2個月以上仍未收?。皇?、描述問題的大小例外情況之?dāng)?shù)量或百分比;例外項目之金額;i.總數(shù);ii.平均;iii.最大或最??;營運活動之量值;i.每天、每月或每年;十五、稽核報告撰寫的十大技巧以結(jié)論作為開頭;將重要的項

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