國有股權轉(zhuǎn)讓方案

國有股權轉(zhuǎn)讓方案企業(yè)社會化改革中轉(zhuǎn)讓院、所持有的國有股權操作程序院、所投資企業(yè)股權社會化，可通過轉(zhuǎn)讓股權、增資擴股、運作上市等多種方式實現(xiàn)。國科控股和研究所部分或全部轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權需按照以下程序辦理。第一步：尋找合作伙伴國科控股和研究所要充分利用投資企業(yè)的技術、人才優(yōu)勢，以提高企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)持續(xù)健康和規(guī)?；l(fā)展、維護社會穩(wěn)定為目的，積極尋找適合的境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織作為合作伙伴，按照國家有關政策法規(guī)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權。第二步：取得同意進行股權轉(zhuǎn)讓的批準文件根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部令第3號，以下簡稱3號令）規(guī)定，企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓需獲得上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準。國科控股和研究所轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權，需向院產(chǎn)業(yè)局提出申請，經(jīng)產(chǎn)業(yè)局審核并由計劃局會簽同意后，發(fā)文批準。申請轉(zhuǎn)讓投資企業(yè)國有股權需報送材料如下：.國科控股和研究所作為轉(zhuǎn)讓方的書面申請報告。.國科控股同意轉(zhuǎn)讓的董事會決議；研究所同意轉(zhuǎn)讓的所長辦公會議決議。.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)股東會同意轉(zhuǎn)讓的決議，全民所有制企業(yè)應由總經(jīng)理辦公會做出轉(zhuǎn)讓決議；轉(zhuǎn)讓決議應注明轉(zhuǎn)讓給法人還是自然人及轉(zhuǎn)讓股權比例。.企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓方案，一般應當載明下列內(nèi)容：(1)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有股權的基本情況；(2)企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓行為的有關批準或決定情況；(3)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；(4)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權、債務，包括拖欠職工債務的處理方案；(5)國有股權轉(zhuǎn)讓收益的處置方案，企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容；(6)如轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應當附送經(jīng)債權金融機構書面同意的相關債權債務協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證復印件。.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)最近一期的資產(chǎn)負債表。.需要提供的其他材料。第三步：開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估工作根據(jù)3號令規(guī)定，企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準后，轉(zhuǎn)讓方應當組織轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估工作。國科控股、研究所可按以下程序操作：.清產(chǎn)核資。對于國有企業(yè)，由轉(zhuǎn)讓方組織轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)按照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第1號)進行清產(chǎn)核資，并根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表。具體步驟如下：(1)由企業(yè)所屬的研究所向綜合計劃局提出申請；(2)綜合計劃局轉(zhuǎn)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批復同意立項；(3)企業(yè)制定工作實施方案，并組織賬務清理、資產(chǎn)清查等工作；(4)企業(yè)聘請社會中介機構對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項財務審計和對有關損溢提出鑒證證明；(5)由研究所向綜合計劃局上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告及社會中介機構專項審計報告；(6)綜合計劃局轉(zhuǎn)報后，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對資產(chǎn)損溢進行認定，對資金核實結(jié)果進行批復，企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果批復調(diào)賬。.審計。轉(zhuǎn)讓方委托會計師事務所對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行全面審計，資產(chǎn)損失的認定與核銷，按照國家有關規(guī)定報院計劃局辦理。3資產(chǎn)評估。在清產(chǎn)核資和審計的基礎上，轉(zhuǎn)讓方聘請有相關資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構按照國家有關規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行資產(chǎn)評估。轉(zhuǎn)讓國有股權涉及國有劃撥土地使用權的，必須聘請具有國土資源部頒發(fā)的土地評估資質(zhì)證書的評估機構進行評估，研究所科研園區(qū)內(nèi)已作為投資的房地產(chǎn)應由有關研究所予以回購。.資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒?。根?jù)國家有關文件精神和要求，轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的資產(chǎn)評估報告需經(jīng)院國科控股和研究所，逐級報送院產(chǎn)業(yè)局；經(jīng)院產(chǎn)業(yè)局、計劃局審查合格后，辦理備案。經(jīng)備案后的資產(chǎn)評估結(jié)果，是確定國有股權轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。根據(jù)3號令規(guī)定，在股權交易過程中，當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應暫停交易；在獲得院產(chǎn)業(yè)局、計劃局批準后，方可繼續(xù)進行。第四步：披露國有股權轉(zhuǎn)讓信息，進行公開交易根據(jù)3號令規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方應當將股權轉(zhuǎn)讓公告委托國家法定的產(chǎn)權交易機構進行為期20個工作日的掛牌交易，廣泛征集受讓方。（一）轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓信息應當包括下列內(nèi)容：.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的基本情況；.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的股權構成情況；.股權轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策（指轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)股東會決議或總經(jīng)理辦公會決議）及批準情況；.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務指標數(shù)據(jù)；.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)資產(chǎn)評估備案情況；.受讓方應具備的基本條件；.其它需披露的事項。（二）產(chǎn)權交易機構工作流程：.轉(zhuǎn)讓方按產(chǎn)權交易機構要求，提交國有股權交易項目相關文件；.上述文件齊備并經(jīng)審查通過后，產(chǎn)權交易機構出具股權交易受理通知書；.股權交易項目掛牌公示不少于20個工作日；.掛牌期間，受讓方按產(chǎn)權交易機構要求提交《收購意向書》等一系列文件；.掛牌期滿，只產(chǎn)生一個受讓方的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂《產(chǎn)權交易合同》（由產(chǎn)權交易機構制訂，至少四份）；產(chǎn)生兩個以上受讓方的，依法進入拍賣或招投標程序；.產(chǎn)權交易結(jié)算交割，受讓方將股權交易款交產(chǎn)權交易機構；.交易款到賬后，產(chǎn)權交易機構審核并出具股權轉(zhuǎn)讓交割單；.交易雙方交納產(chǎn)權經(jīng)紀傭金，并領取股權轉(zhuǎn)讓交割單；.交易雙方向產(chǎn)權交易機構出具工商部門變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和工商部門核準的企業(yè)章程，轉(zhuǎn)讓方領取股權交易價款。第五步：辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動或注銷手續(xù)（一）部分轉(zhuǎn)讓國有股權應辦理變更登記，由企業(yè)所屬研究所向計劃局提供如下資料：.產(chǎn)權證正本、副本；.產(chǎn)權變動登記表；.申請產(chǎn)權變動的書面文件；.股權轉(zhuǎn)讓行為的上級批準文件；.股權轉(zhuǎn)讓后的投資協(xié)議；.修改后的公司章程；.各出資人法人證書、產(chǎn)權登記證、上年決算報表、擔保證明；.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；.企業(yè)變動后的審計報告、擔保證明；.產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及有關的債務保全協(xié)議；.驗資報告，其中貨幣出資的需附進賬單；以實物、無形資產(chǎn)出資的應提交評估備案表及評估報告；.其他有關資料。（二）全部轉(zhuǎn)讓國有股權應辦理注銷登記，由研究所向計劃局提供如下資料：.產(chǎn)權證正本、副本；.注銷登記表；.申請注銷產(chǎn)權的書面文件；.股權轉(zhuǎn)讓行為的上級批準文件；.企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權上一年的審計報告；.產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓協(xié)議；.受讓方企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、審計報告、擔保證明；.轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權銀行、債權人的債務保全協(xié)議；.企業(yè)的擔保證明；.公司章程；.其他有關文件。上述資料經(jīng)計劃局審核后，報國資委審批。第六步：辦理企業(yè)股權變動工商登記變更手續(xù)完成上述第四步產(chǎn)權交易工作流程的1-8，取得產(chǎn)權交易機構的股權轉(zhuǎn)讓交割單后，按照國家工商管理部門的要求，辦理工商變更登記手續(xù)。國家工商行政管理部門需要提交的文件：.《企業(yè)工商變更登記表》；.產(chǎn)權交易機構的股權轉(zhuǎn)讓交割單；.按照股權變更后修改的公司章程；.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本、副本及副本復印件；.企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權登記表或企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權登記表；.工商管理部門要求提交的其它文件。第七步：收取國有股權轉(zhuǎn)讓款，完成國有股權轉(zhuǎn)讓程序轉(zhuǎn)讓方按照國家和產(chǎn)權交易機構的規(guī)定，收取受讓方的股權轉(zhuǎn)讓價款，完成國有股權轉(zhuǎn)讓的整個流程。轉(zhuǎn)讓款原則上應當一次付清。如金額較大，一次付清確有困難的，可采取分期付款方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應當提供合法的擔保，并應當按照同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。國有股權轉(zhuǎn)讓方案一、最新國有股權轉(zhuǎn)讓的相關規(guī)定是什么?1、一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。2、二是轉(zhuǎn)讓國有股權應以調(diào)整投資結(jié)構、促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。3、在國有股權轉(zhuǎn)讓時，一般股權轉(zhuǎn)讓須遵守依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償?shù)仍瓌t。二、國有股權轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定：國有股權概念：國家股和國有法人股統(tǒng)稱為國有股權。國有股權轉(zhuǎn)讓的要求。(1)符合法律、行政法規(guī)和政策，有利國有經(jīng)濟布局和結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，可促進國有資本優(yōu)化配置。(2)交易股權權屬清楚。(3)在依法設立的產(chǎn)權交易機構公開進行。(4)采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或法律、行政法規(guī)規(guī)定其他方式。(5)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或投資主體已經(jīng)同意。國有股權轉(zhuǎn)讓程序。(1)內(nèi)部審議。(2)出資人審批。(3)清產(chǎn)核資與審計。(4)資產(chǎn)評估。(5)信息披露、征集受讓方。(6)簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。(7)履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。三、國有股權轉(zhuǎn)讓程序。①內(nèi)部審議。企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓應當做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進行審議，并形成書面決議。國有獨資公司的股權轉(zhuǎn)讓，應當由董事會審議;沒有設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經(jīng)職工代表大會討論通過。②出資人審批。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定所出資企業(yè)的國有股權轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批準。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國有股權轉(zhuǎn)讓事項，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構會簽財政部門后批準。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經(jīng)政府有關部門審批。③清產(chǎn)核資與審計。企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)