關(guān)于促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)定增長的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展電視電話會議精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，有效緩解疫情影響，激發(fā)我市消費潛力，提升消費水平，加快落實《吳忠市支持?jǐn)U大消費的若干政策措施》,推動消費市場復(fù)蘇回暖，特制定本方案。一、總體思路堅決貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展的工作部署，在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，按照“助企紓困、惠及民生、提振消費”的要求，統(tǒng)籌做好流通發(fā)展和消費促進(jìn)工作，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過實施十大消費行動，推進(jìn)品質(zhì)消費，繁榮服務(wù)消費，提升便利消費，做大網(wǎng)絡(luò)消費，推動吃住行游購?qiáng)嗜诤习l(fā)展，促進(jìn)商品消費提檔升級、服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容、消費環(huán)境優(yōu)化改善、消費理念創(chuàng)新提升，力促全市社會消費再上新臺階。(一)實施傳統(tǒng)消費提升行動。抓住傳統(tǒng)消費主陣地，聚焦展假曰“大放價”、競技有獎、積分抽獎、主題派對等形式多樣的促銷活動，做到周周有促銷、月月有活動、季季有品牌，適時發(fā)放商超專項消費券，促進(jìn)傳統(tǒng)消費提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委，各縣<市、區(qū)>政府)(二)實施大宗消費促銷行動。圍繞汽車、家電、家居、家裝、成品油等大宗商品消費，舉辦系列惠民活動。聚焦汽車消費，費領(lǐng)”返利優(yōu)惠，切實拉動大宗商品銷售，促進(jìn)消費品市場加速回暖。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委，各縣<市、區(qū)>政府)(三)實施餐飲消費提質(zhì)行動。持續(xù)提升“游在寧夏，吃在吳忠”品牌美譽度和影響力，進(jìn)一步彰顯吳忠早茶文化特色，以品牌發(fā)展促進(jìn)餐飲消費。舉辦2022吳忠早茶美食文化節(jié)，著力打造吳忠早茶品牌，持續(xù)提升“早茶文化地標(biāo)城市”影響力。組織開展2022吳忠金牌廚師面點師店長服務(wù)員評選、中華地標(biāo)美食名店復(fù)檢、第二批早茶示范店評選、吳忠十大面食品牌評選等系列活動，積極申報中國民族美食文化地標(biāo)城市，不斷豐富“吃在展演賽、吳忠美食全民探店打卡等主題促銷活動。圍繞區(qū)域特色美食、品牌餐飲、網(wǎng)紅餐飲，發(fā)布吳忠美食電子地圖，打造“風(fēng)味吳忠餐飲榜單”。在重點餐飲單位、早茶示范店發(fā)放餐飲專項消費券，組織特色街區(qū)、餐飲骨干企業(yè)以及美團(tuán)、餓了么等平臺開展線上線下優(yōu)惠活動，點燃吳忠餐飲消費新熱潮。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局，各縣<市、區(qū)>政府)(四)實施新型消費引領(lǐng)行動。鼓勵大型商業(yè)綜合體積極引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌來吳設(shè)立“首店”,培育新型消費群體，并對引進(jìn)各類知名品牌的首店給予獎勵。引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展線上線下融合模式，打造文旅、娛樂、健康、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域多元融合的消費場景，開展老字號、國潮品牌促消費活動，促進(jìn)消費提質(zhì)升級，引領(lǐng)消費新趨勢。鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，開展特色街區(qū)、“夜經(jīng)濟(jì)”商圈和網(wǎng)紅打卡點評選，打造夜間文旅消費集聚區(qū)，支持位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游體育廣電局、市場監(jiān)督管理局，各縣<市、區(qū)>政府)(五)實施鄉(xiāng)村消費挖掘行動。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)貿(mào)市場新建改造項目，鼓勵新華百貨、人人樂等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立品牌銷售門店，把消費的觸角向農(nóng)村延伸。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等與直播電商平臺、網(wǎng)紅絡(luò)消費。舉辦2022西部電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨首屆閩寧商品對接會，開展大青葡萄、黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗活動，滿足市民購買特色商品、享受休閑生活的需求。加快推進(jìn)“客貨郵商”融合發(fā)展模式，打通農(nóng)村電商物流配送最后一公里，釋放農(nóng)村消費潛力。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局，各縣<市、區(qū)>政府)(六)實施文旅消費融合行動。支持旅行社發(fā)展，組織開展引客入?yún)?、游吳忠免門票活動，向社會發(fā)放旅游消費券和代金券，激發(fā)旅游消費活力。支持萬達(dá)、匯金、恒大等影院發(fā)放打折觀影空、酒莊、紅色、動感、長城、休閑農(nóng)莊七大主題，精選若干條集吃住游購?qiáng)视谝惑w的精品旅游線路，供游客選擇。發(fā)放旅游消費券、體育消費券、免費觀影券，豐富群眾文化生活，擴(kuò)大文旅消費。(責(zé)任單位：市文化旅游體育廣電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣<市、區(qū)>政府)(七)實施展會消費帶動行動。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)辦會、市場運作”的方式，發(fā)揮黃河奧體中心專業(yè)會展場館、特色街區(qū)辦會辦展的平臺作用，適時舉辦第三屆全國特色商品吳忠行暨賀蘭山東麓葡萄酒展、寧夏亞麻籽新產(chǎn)品發(fā)布會、閩貨西行·寧貨出塞特色產(chǎn)品推介會、特色小吃文化節(jié)等展會活動。支持企業(yè)依托線下展區(qū)，使用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、云計算等手段，打破時空界限，構(gòu)建“線上+線下”新場景。支持舉辦高端商品品牌首體購物體驗。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游體育廣電局，各縣<市、區(qū)>政府)(八)實施外埠消費拓展行動。指導(dǎo)寧夏優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品展示展銷中心緊盯目標(biāo)市場，采取多種措施，拓寬銷售渠道，提升銷售業(yè)績，鼓勵更多吳忠優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品入駐展示展銷中心，按照采購額度給予展示展銷中心獎勵。鼓勵本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品聯(lián)合區(qū)內(nèi)外展示展銷中心開展新品發(fā)布、產(chǎn)品推介等活動，支持君星坊、劉三朵等特色產(chǎn)品品牌建設(shè)和向外埠拓展，提升吳忠名優(yōu)特色產(chǎn)品的知名度和品牌影響力，不斷拓展外銷渠道。(責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局，各縣<市、區(qū)>政府)(九)實施重點企業(yè)培育行動。建立重點企業(yè)信息庫，實行“一對一”聯(lián)系機(jī)制，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵市場化方式為企業(yè)紓困解難，督促各銀行機(jī)構(gòu)對住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游等行業(yè)給予幫扶。支持各縣(市、區(qū))建立統(tǒng)計服務(wù)站和全市批零住餐企業(yè)統(tǒng)計信息員聯(lián)系制度。對今年成功申報入庫以及效果好、貢獻(xiàn)大、季度零售額(營業(yè)額)實現(xiàn)正增長的限上批發(fā)、零售、區(qū)>政府)(十)實施消費環(huán)境優(yōu)化行動。強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，健全完善商務(wù)信用體系，督促商貿(mào)企業(yè)履行主體責(zé)任，推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)協(xié)調(diào)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力，精心策劃，創(chuàng)新模式，以多樣化、個性化供給，滿足不同群體不同層次消費需求，努力務(wù)和投資促進(jìn)局、城市管理局、交通管理局)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。為確保促消費活動順利進(jìn)行，成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管副秘書長、市商務(wù)和投資促進(jìn)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和各縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)和投資促進(jìn)局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，制定切實可行的實施方案，細(xì)化工作(二)加強(qiáng)聯(lián)動，確保實效。市直各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)，整合資源、整合資金，統(tǒng)籌策劃配套活動，落實各項消費促進(jìn)工作。要充分發(fā)揮電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、短視頻等新媒體作用，多渠道多形式進(jìn)行宣傳推介，全力提高群眾的知曉率和參與度，進(jìn)一步激發(fā)消費(三)提升服務(wù)，強(qiáng)化防疫。市直各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))要引導(dǎo)、督促參與活動企