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2/2作者:一氣貫長(zhǎng)空人為調(diào)整自動(dòng)監(jiān)測(cè)標(biāo)液濃度,污水廠廠長(zhǎng)被行拘!【案情簡(jiǎn)介】2021年9月30日,根據(jù)福建省生態(tài)云污染源監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的告警信息,福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同三明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)福建某環(huán)境保護(hù)有限公司進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)COD和氨氮在線監(jiān)控設(shè)施校準(zhǔn)曲線不符合正常形態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)使用高、中、低三種濃度標(biāo)液的質(zhì)控樣比對(duì),結(jié)果顯示自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)明顯變化。經(jīng)調(diào)查證實(shí),該公司廠長(zhǎng)在校準(zhǔn)時(shí),人為調(diào)整標(biāo)液濃度,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)曲線與規(guī)范要求不符,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的COD和氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)波動(dòng)極小且與實(shí)際嚴(yán)重不符。【查處情況】該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得篡改、偽造?!钡囊?guī)定。2021年11月12日,三明市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司改正違法行為,并處罰款21.43萬(wàn)元。2021年11月12日,三明市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第(三)項(xiàng)、《排污許可管理?xiàng)l例》第四十四條第(二)項(xiàng)和《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,將案件移送公安機(jī)關(guān)。2021年12月24日,公安機(jī)關(guān)對(duì)廠長(zhǎng)行政拘留8天。(來(lái)源:福建生態(tài)環(huán)境)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)造假將立案追訴!最高判刑10年!最高人民檢察院和公安部發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》),自2022年5月15日施行。特別要注意的是,其中明確規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次,就要判刑,最高判刑10年。公安部4月29日發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》)將于5月15日正式實(shí)行,立案標(biāo)準(zhǔn)重新明確了環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。去年3月1日,《刑法修正案(十一)》生效施行,其中第229條規(guī)定,
環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員故意造假,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的環(huán)評(píng)等證明文件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處5年-10年有期徒刑,并處罰金。因此,環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)造假,最高可以判10年,最少也要判5年以下。最高檢和公安部剛剛發(fā)布的《立案標(biāo)準(zhǔn)》,就是對(duì)故意造假的立案標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定?!读笜?biāo)準(zhǔn)》還對(duì)盡管不是故意造假,但是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí)而造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的,也要判刑。因環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)造假入刑的案子,最值得警醒的,是江蘇響水2019年“3·21”特別重大爆炸事故,涉案的6家造假的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的22名責(zé)任人都被判刑。法條原文:第七十三條
〔提供虛假證明文件案(刑法第二百二十九條第一款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;(三)虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上且占實(shí)際數(shù)額百分之三十以上的;(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過(guò)二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第七十四條
〔出具證明文件重大失實(shí)案(刑法第二百二十九條第三款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;(二)其他造成嚴(yán)重后果的情形。
將刑法第二百二十九條修改為:“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:(一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的;(二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的;(三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重
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