農業(yè)財政專項資金水利管理標準文本

附件2:財政農業(yè)（水利）專項資金管理標準文本（填寫規(guī)范及案例）項目名稱專項資金類別項目屬性新建類項目登記號燕項涉種目躺盤申貫湯報消擦單蒸雅位挑頓省字市（地區(qū)丘）污越縣財政局、水廢利局宇省座當級林黑申駁糟報玩堪部樓擊門跌贏省財政廳（局執(zhí)）、央省水利廳（局勇）朗待申報日期和文猾號喚雪叮年澇只月勸削日澆系xx程字董[2004堆]添第和xx洲號再省級財政預算道代招碼專服葡迎午淘縫陡一、項目申報幅書逮1.立項寬止目右韻名豪田稱凡秋2.狡項目登記壯號呆3貼.晶專項資金名稱羨畝4.福項軌菌目獎筒屬肌魚性暫新建類骨〇哲擴剝建耐乓〇貴改覽建拘喂〇緩重振建族戒〇啦遷神建至堡〇梢追加預算恢5.饞申則制請笑屆金誘繁額駐顧6麥.養(yǎng)項目申報單位往省值市（地區(qū)）太縣水利局、財撕政局瓣7瓶.翠項項賭目欠盈單瘡折位村名稱：虎省期市（地區(qū)）仰縣水利局當法人代表：距級開戶銀行：嫩遭銀行帳號：軟展申鑼享請期戲理狂餡由弄（剖50父0陳字以內）蒸【擋填寫規(guī)格說明爬】纖1.俯敬項目依據(jù)：項圓目區(qū)自然、經墾濟、社會條件繁；項目區(qū)農業(yè)玻及社會經濟發(fā)飛展方向和重點剛；項目建設的男必要性、迫切落性、可行性。役2.徑腳項目目標：產妖品目標、功能啞目標、效益目迫標。混3.弓讓資金安排：建鼠設規(guī)模和建設尼內容、總投資斃估算、資金來昏源與缺口。殖4.才煤實施方案：項夸目建設的有利壓條件和不利因企素、建設進度份、保證措施。棍【案例】范揀二、項目可行衣性研究報告適1.故項樹目翻概鍬要岸【填寫規(guī)格說提明】也項目基本情況鹽：項目名稱、真性質、所在地秋隸屬關系；項揚目建設目標、刮規(guī)模。恥項目提出過程購、現(xiàn)有基礎及油準備情況。袖【案例】偶縣誠雨水集蓄工程踩建設，涉及甲逃鄉(xiāng)、乙鄉(xiāng)的信甲扒1核、芬甲植2跡、于甲露3薄、頌乙杜1柔共趁4綿個行政村。包吐括集雨水負窖經120稱0繩個（把包括集清流李溝射3賣公里），用于朋解余決填120壁0介畝基本口糧田詳?shù)难a充灌溉，湖同時解欺決累50怖0搞人谷、蒜100油0材頭大牲畜的吃弱水困難問題，器可有效改善農英民生活和農業(yè)棉生產條件，有焦利于保護農村依環(huán)境。貴項目安排由村搞民提出申請、付村委會同意，劍經鄉(xiāng)水利站按銅規(guī)劃篩選，優(yōu)楊先選擇水利基跑礎設施薄弱、丑嚴重影響農民找生活生產的村夏，并將建設內費容在村內公示導。列入計劃的少工程項目村，床縣水利局和鄉(xiāng)紋水利站已經完饒成了前期工作孤，正籌建項目餐管理辦公室負回責施工前的準懼備工作因。獻2.詳項反目面區(qū)本概升況飲【填寫規(guī)格說幅明】艱項目區(qū)基本情斜況：自然、社妙會、經濟條件泥及優(yōu)勢；經濟巷發(fā)展水平和農散民收入水平；顧項目區(qū)社會經瞞濟發(fā)展的方向噸和重點。主要針包括：總人口松數(shù)、農村人口危數(shù)、少數(shù)民族無人口數(shù)、人均掏收入、地形、數(shù)地貌、水文地奔質、降雨、蒸惑發(fā)、水資源特夠點、干旱缺水考等情況?；ⅰ景咐坷ィ裕┡茼椖靠尚行匝薪锞繄蟾嬲\顫3.主需察求鹽分愈析餡=1\*GB3膊①箭社挺會猶需胃求布【填寫規(guī)格說婚明】召項目產品滿足仿社會需求的能雹力，如改善生銷產條件、提高臘生活質量等。嬌項目的社會意養(yǎng)義及人民群眾氧的支持率，如滋轉變觀念；增兆強素質；傳播舉文化；科技示壇范等。=2\*GB3薯②叼經漿濟伐發(fā)頃展帶【填寫規(guī)格說犧明】喇拉爐項目在糧食生掏產、農民增收紛和發(fā)展區(qū)域經芒濟中的地位和弊作用。=3\*GB3呆③災生貨態(tài)稅改器善游【填寫規(guī)格說貴明】牌至規(guī)項目區(qū)生態(tài)環(huán)繪境的現(xiàn)狀及變珍化趨勢；項目賊對改善生態(tài)環(huán)翁境的積極作用常。妹項目可行性研活究報告框蠻4.適條房件已分鑄析緒幅①啟資源條件酸【填寫規(guī)格說拔明】一般資源慨條件（土地面耍積、水、氣候寺、土壤、生物狠、能源、礦藏撞等）和與項目割相關的資源（支數(shù)量、質量、案可利用量等）甩。晴②社原材料條件盒【填寫規(guī)格說歷明】所需原材礦料種類、數(shù)量受；供應地分布您、產量、價格分等情況；供應席渠道及保障程扎度。硬。綱③證交通運輸紗【填寫規(guī)格說繁明】項目區(qū)交諷通運輸及通訊豬條件；產品及局原材料運輸方頭式。鐮【都④槽經營管理能力洗及技術情況銜【填寫規(guī)格說薄明】對技術、賤經營管理能力對作出分析；以敢前是否實施過躁農業(yè)項目；項草目單位人才條紋件，經營管理符狀況等。灌【案例】殼撇項目可行性研圾究報告瓦親5.柔方蒜案和設訴計=1\*GB3誠①肅實施役地歸點驅和稈范敏圍粉【填寫規(guī)格說庸明】紗1拋、項目的主體歐工程及配套工肺程的選址（詳攔細說明建設單爛位所在地，項虹目實施具體地貌址，村組號）椒；冠2花、項目區(qū)的行頌政區(qū)域范圍及斜項目區(qū)的面積柴、人口及主要勢經濟總量。窯【案例】補擊（略）=2\*GB3橋②四實施妥內朵容倒【填寫規(guī)格說板明】段根據(jù)項目設計掏方案和建設規(guī)對劃，分項列出捎建設內容及工么程量的估算；愧進行典型工程陷設計，以保證農其確有代表性秋（典型工程設柔計要達到初步茄設計的深度，司說明建設標準你，主要工程量庸和材料、設備熊用量等情況）泊。多【案例】鼠項目可行性研溝究報告串筒5.測方握案損設最計講銜④幸實施計劃平【填寫規(guī)格說助明】肝1謎、項目實施的度階段劃分及各蒙階段的建設目原標；施工準備敵；組織施工；欣竣工驗收；生回產準備；正式臟投產。滾2鴿、項目實施的窄進度安排。新3度、項目實施過威程中可能遇到想的不利因素及斧其應對措施。吩4臭、相關項目、暖配套項目、后但續(xù)項目建設安蹈排。瀉⑤南支持環(huán)節(jié)向【填寫規(guī)格說眾明】分項列出躺項目實施過程算中需要在技術葬、資金、人才項、物資等方面屢特殊支持的環(huán)黑節(jié)及支持的力賺度。零【案例】漢出⑥癢組織落實毅【填寫規(guī)格說銜明】剛1斬、項目的經營代管理體制：如饒運行模式、機栽構設置、職權磁劃分、人員配能備、經費預算戀等；所2蕩、項目的實施季組織方式：如撲工程承包、資竟金籌集、物資診采購、人力調狀配、土地調整奴、檢測評價、誓竣工驗收等；己3殖、項目管理機基構與項目區(qū)政賺府部門之間的獸關系。歸【案例】磨毯項目可行性研婆究報告奇6.聾效姻益章分蝕析隆①雜成本效益分棕析非馬產品途成本販【填寫規(guī)格說塑明】總成本、排單位產品成本晨、固定成本、階變動成本。換投資消估算脂【填寫規(guī)格說俘明】總投資、幸固定資產投資瘦等。蘭產品利潤銷售花稅金季【填寫規(guī)格說欲明】銷售收入宗、利潤、稅金晶。剩②少財務效益分析亦投資回收期限蜜【填寫規(guī)格說桌明】投資回收倒率塊投資的利潤率積【填寫規(guī)格說洋明】靜態(tài)投資箏利潤率疾財務凈現(xiàn)值揚【填寫規(guī)格說香明】財務靜現(xiàn)綠率、財務靜現(xiàn)丟值率、第財務赴內部雜報酬率疏【填寫規(guī)格說爽明】財務內部惕收益率絨③灰國民經濟效益加分析田基本評價指標茶【填寫規(guī)格說眨明】經濟凈現(xiàn)符值、經濟凈現(xiàn)蟻值率、經濟內宿部收益率蜜就業(yè)外效果鏡【填寫規(guī)格說糖明】新創(chuàng)造就切業(yè)機會夾農民褲增收普【填寫規(guī)格說叮明】項目實施柳所帶來的農民綢人均純收入增哨加數(shù)額和增長千率。德對財政的貢獻待【填寫規(guī)格說山明】項目實施耗所帶來的財政蔥收入增加數(shù)額義和增長率獨投資虧盈平衡姜【填寫規(guī)格說廳明】盈虧平衡袖產量、銷售量徐、生產能力利窄用率。嗚風險顆分析胞【填寫規(guī)格說厘明】項目主要屬效益指標對有濟關因素變化的化風險程度。跡項目可行性研原究報告只7賣．屑項目資金籌措舉預算籌措渠道考金額（萬元）度一．財政補助棍（投入）紹15暗0繁萬元步1繁．中央財政補起助歲10猛0款萬元守2阻．省級財政投托入僵2拒5嘗萬元終3抹．市地財政投輩入悉4標．縣級財政投上入喝二．項目單位抓投入尾2隱5哄萬元櫻三．銀行貸款淘四．其他資金蓋投入牢預算投資總額辜15悟0星萬元妹注尾：貼1.肺秘請申報單位提授交單位財務狀擾況詳細報表以激附件材料形式商一并上報激隱2慕．對項目規(guī)劃曉圖可以附件方刻式上報澡冒3堵．有關立項后撤的項目及預算國調整在實施反償饋前調整渠項目可行性研完究報告奸瓶腿錫未宜亮同發(fā)幣消伯掀嚴魔井貢暮雖刪誦塌仁單位：萬元哀矩8.座項目投資估算蒼火項目預算明細球預算金額搜備音緒廚注蹦合潤杠弊計舍1初．材料費證水泥味砂石料抬對讓塊石龍插掌鋼筋掘PV等C箱管材快包括：管件幕霜木井管注烤烘磚桶2激．設備費伴絞拌水泵機組檢包括水泵、電拋機、控制柜和禍吸水管鑼挖紅變壓器呈含高低壓線路紗3半、設備安裝費固4潤、施工費牧5漆、規(guī)劃設計和茶技術培訓費茶從地方自籌資宮金中解決絞6婆、監(jiān)督檢查和副驗收費呈從地方自籌資坐金中解決貸7鞭、項目管理費渾從地方自籌資庸金中解決諒項目可行性研俯究報告猶摘9.桃結論湊【填寫規(guī)格說斗明】本欄目要眠求就以下問題凡提供結論性意呀見：訪1抵．辱戀立項依據(jù)是否慈充分，是否具賢有建設的必要白性和迫切性？高２．項目產品爬是否適銷對路唱，是否具有競您爭能力？這３．建設條件蠟和生產條件是活否具備，是否課優(yōu)越？槽４．項目方案判設計是否合理囑，是否可行，它是否最佳？誰５．項目的技稼術方案是否可斜行，建設和運斑行中所采用的井技術設備和技初術手段是否先琴進實用？鵲６．項目籌資悄方案是否合理缺，資金有無保染證？粥７．項目的微停觀經濟效益、陳宏觀經濟、社戶會生態(tài)效益是君否顯著？禮８．項目投儲資風險有多大拳，是否影響到尸項目的成敗？稈９．是否有屈制度創(chuàng)新？誦【測10.積項目單位負責蹦項目單位（蓋驟章）土法功人代表（簽字想）燭項目單位負責臉人對報告的準沈確性、真實性蟻負責許三．項目評審塵論證報告幫綜合評估及結牢論節(jié)評估選擇項目翅評估選擇條件負評估值摸⑴勸校殖單位資質證明蠅是否合法有效陶？申A恭B幟C邁⑵威役占項目立項依據(jù)篩是否充分？冰A前B享C扇⑶廉楚則當前是否為項缸目建設的有利滲時機？語A值B交C灶⑷么油捏社會效益如何載？欺A陜B盼C鈔⑸棉高燈經濟效益分析嚇？掩A灑B間C女⑹脖蔽字生態(tài)效益分析懸？吸A晝B老C辜⑺驢掛真項目產品的競著爭分析是否充煌分合理估A呆B額C肯⑻朵建設條件、狹生產條件是否閑具備、是否優(yōu)矮越？炸A忌B竄C傭⑼乘觸方案設計是否蹦合理、是否可顫行、是否最佳燥？短A倍B恭C腹⑽貍昨技術是否先進宇、實用？份A建B開C訪⑾柴圣項目籌資方案弟是否合理？辮A伐B購C凈⑿罷傅項目資金預算狐是否合理、可鼻行、科學？開A出B具C綁(丟13)歷鼠項目投資風險秤是否考慮充分賓？桿A沃B姑C棵(原14)廊傍是否有制度創(chuàng)握新？稱A帥B偏C瘦(更15)催鉤是否應該支持槐該項目？議A填B尊C叉【填寫規(guī)格說答明】本欄目由灣評審機構或專鴉家對項目單位曬提交的可行性泥論證報告進行悟綜合說明，并噴最終提出財政皇對該項目是否未支持、支持的胳環(huán)節(jié)。下評審責任余評審機構（蓋有章）：為評審專家成員砌（簽字）：該評審機構及評企審成員對評審普結論負責慢四．評審立項膏預算表鄭泄兄捏障事奪咐譜鷹芹乘枝撲單位：萬元傘項目預算明細降預算金額旋備董當揉注報合派洲稠計猜1動．材料費盾水泥少砂石料秋姜奸塊石插適猛鋼筋希PV均C嶺管材較慰隆井管柴逗平磚渣2扎．設備費著斑河水泵機組塘爐掉變壓器盒3嗽、設備安裝費斯4引、施工費呈5未、規(guī)劃設計和暗技術培訓費亭6另、監(jiān)督檢查和笨驗收費端7薯、項目管理費保注：評審預算蘇金額，由評審佳單位核定。預五．項目竣工其驗收情況薯添1.抱驗收槍結論認【填寫規(guī)格說刻明】已1優(yōu)．驗收的組織飄和驗收方案：請2闖．驗收內容和多驗收辦法：梨飼3狹．驗收過程中賽所采用的標準初：談晶4虜．驗收結果及筋其與設計標準膛的比較：拜壤5紹．驗收最終結小論：優(yōu)良、合捉格、不合格。舌【案例】仍藝2.稠驗收責任販竣工驗收單位甘（蓋章）胞：為擺浮漢竣工驗收負責舊人（簽字）：思審計單位（蓋夜章）宣：深富曠館審計單位負責留人（簽字）：架竣工驗收成員旗（簽字）：堂竣工驗收、設考計執(zhí)行機構及虧成員對結論負編責喂資金使用匯總盯表判船槍罷貌浴廟填沸榨尺仿單位：萬元倒項目類型軌到位資金石使用資金凈結余資金拔備注炕一．農業(yè)科技塞與服務資金景1匪．農業(yè)科技牢2蹄．農業(yè)技術推存廣絨3穴．農民培訓標4叨．農業(yè)信息體剖系建設晃5羞．農產品質量簡標準及檢測費6臭．農業(yè)機械裝問備更新蠻二．森林生態(tài)糞效益補助資金氣1殃．植樹造林怒2亮．草原防火化3壯．森林病蟲害曉防治鈔4貨．國有苗圃補維助棒三．農業(yè)防災將救災補助后1講．農業(yè)病蟲害燙防治補助竭2未．畜牧業(yè)病蟲箭害防治補助南3碰．抗災保畜補民助慌四．財政