小型農(nóng)田水利項目可行性報告

***小型農(nóng)田水利項目可行性研究報告一、全市小型農(nóng)田水利設(shè)施基本情況1、小型農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀***歷來注重加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。目前，已建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施*****余處，其中：小型水庫**座、塘壩286座、谷坊2720座、機(jī)井大口井7813眼、揚(yáng)水站330處、農(nóng)村供水工程588處。這些工程的建成與使用，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。2、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理經(jīng)驗在工程建設(shè)上，突出抓好以下五個方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任。重點工程、重點項目市政府均成立了由市分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項工程項目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在水務(wù)局，各鎮(zhèn)區(qū)街也都成立了相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組。市與鎮(zhèn)區(qū)街、鎮(zhèn)區(qū)街與項目村層層簽訂責(zé)任狀，并落實“一把手”總負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包工程責(zé)任制，將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與干部政績考核相結(jié)合，建立健全了一整套組織調(diào)度、監(jiān)督檢查和獎懲機(jī)制，充分調(diào)動各級搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)了工程建設(shè)在全市范圍內(nèi)的廣泛開展，形成了市有重點、鎮(zhèn)區(qū)街有骨干、村村有工程的良好局面。二是注重應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，努力提高工程科技含量。多年來，***結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外先進(jìn)的科技含量較高且可操作性強(qiáng)SB板渠道防滲、微灌節(jié)水節(jié)能、機(jī)井射頻卡智能化灌溉等多種新技術(shù)、新設(shè)備，并在使用中積累了豐富的經(jīng)驗。在金雞嶺節(jié)水灌溉示范項目中，應(yīng)用了自動化灌溉技術(shù)，該自動化控制系統(tǒng)包括系列化先進(jìn)的可編程控制器、智能化的控制程序、精確的控制傳感器、高質(zhì)量的通訊系統(tǒng)和中心計算機(jī)控制軟件，可完成自動灌溉、自動測報土壤墑情。三是多方籌措，保證工程建設(shè)資金。推行了市、鎮(zhèn)、村、戶“四位投入”、上下聯(lián)動的多元化投入機(jī)制，動員全社會的力量，多層次、多渠道、多形式地增加小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資。如投資2028萬元的農(nóng)村自來水村村通工程，采取了市級以上補(bǔ)助644萬元（每人補(bǔ)助120元）、鎮(zhèn)村兩級配套及群眾自籌1335.8萬元、社會各界幫扶48.2萬元，從而有效保證了工程建設(shè)資金。四是立足長遠(yuǎn)，狠抓建設(shè)質(zhì)量。為把小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)好、實施好，使其能夠為群眾長久發(fā)揮效益，***把工程建設(shè)質(zhì)量放在首要位置來抓，對重點工程、重點項目主要材料和施工隊伍均實行了招投標(biāo)，確定了具備較高資質(zhì)的供貨廠家和專業(yè)施工隊伍；市工程建設(shè)指揮部辦公室采取“以會代訓(xùn)”、發(fā)放材料等多種形式，加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)街水利站工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其工程設(shè)計、組織指導(dǎo)工程施工的能力和水平；建立落實了定期和不定期抽查制度，加強(qiáng)對工程設(shè)計和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在工程驗收上，制訂了詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，并分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，實行市、鎮(zhèn)、村代表簽字制度。五是搞好評比檢查，落實扶持獎勵政策。為調(diào)動各級大搞小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的積極性，市政府采取多干多補(bǔ)、先干后補(bǔ)和以獎代補(bǔ)、民辦公助的辦法，對農(nóng)業(yè)節(jié)水、流域治理、小型灌區(qū)配套改造、小水源工程建設(shè)與配套等小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行補(bǔ)助扶持。同時，每年通過組織全市范圍內(nèi)的小型農(nóng)田水利建設(shè)大檢查，對綜合評比前四名的鎮(zhèn)區(qū)街給予獎勵，授予水利建設(shè)先進(jìn)單位稱號。在工程管理上，重點抓好以下三點：一是重點工程、重點項目建成后，由市指揮部責(zé)成市水務(wù)局、財政局等主要相關(guān)單位組成聯(lián)合驗收組，對工程項目進(jìn)行全面驗收。工程項目經(jīng)驗收合格后，交付管理單位，同時由市水務(wù)局對工程項目區(qū)內(nèi)的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。非重點工程、重點項目，由各鎮(zhèn)區(qū)街自行驗收、培訓(xùn)。二是因地制宜、確定管理模式。根據(jù)不同工程項目的特點，確定切實可行、行之有效的不同形式的工程運(yùn)行管理模式。目前全市小型農(nóng)田水利設(shè)施主要采取農(nóng)戶自主、承包、村集體、用水協(xié)會四種管理模式。并根據(jù)管理模式特點，建立健全操作規(guī)程、運(yùn)行養(yǎng)護(hù)等各種管理規(guī)章制度，實現(xiàn)了工程項目的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是檢查督導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每年采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對工程項目進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時采取召開現(xiàn)場會的形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，糾正不足，確保了工程項目能夠長期發(fā)揮應(yīng)有的效益。3、小型農(nóng)田水利設(shè)施建管存在的問題（1）部分工程老化失修較為嚴(yán)重。由于小型水庫、塘壩等工程多數(shù)興建于上世紀(jì)60至70年代，建設(shè)時間早、運(yùn)行時間長。加之近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格下滑、導(dǎo)致村集體和農(nóng)民群眾對水利設(shè)施保護(hù)意識不強(qiáng)，個別村級班子不穩(wěn)定以及工程經(jīng)營管理體制尚未真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，致使部分工程老化失修較為嚴(yán)重，工程效益未能真正發(fā)揮。（2）“兩工”取消，實行“一事一議”，對工程建設(shè)有一定影響。其主要原因表現(xiàn)于跨村、鎮(zhèn)的工程，實行“一事一議”，給工程實行統(tǒng)一會戰(zhàn)帶來難度。（3）部分工程投資較大，農(nóng)民自身難以承受。小型水庫、塘壩維修加固以及微灌、噴灌等節(jié)水灌溉工程，投資相對較大，多數(shù)村集體尤其是山丘區(qū)基本上均無力出資，僅靠農(nóng)民自身難以承受。距（爬4父）節(jié)一家一戶的土汁地經(jīng)營模式制炊約著純微灌、噴灌歌先進(jìn)肌節(jié)水灌溉工程湖的建設(shè)和管理港。目前，橋土地經(jīng)營模式喘采用的是戚一家一戶秒，地塊面積少齒、作物種植種喝類不一，灌水馬時間各不相同案，給工程建設(shè)帽和管理帶來一暫定難度。給（尸5們）鎮(zhèn)區(qū)街基層拔水利技術(shù)力量似相當(dāng)薄弱。周200塌2竊年全市實行機(jī)襖構(gòu)改革后，鑰四站合一，無毛單設(shè)的基層水肺利站。琴改革后，水利謠在編職工由改披革前的秒7紡5歇人減少臥到奮5升2送人，其中在崗糧在煩編乖2趨7邁人，占編不在擋崗夏2令5旦人。而在崗在悟編人員中，匹以水利工作為柄主的僅晨有菊8沈人象，具有群中專以上笨正規(guī)費水利院校畢業(yè)塔為干部身份的供僅授有晴4擠人艇，擁有中級以囑上職稱的僅佳有三1氣人?；鶎铀偶夹g(shù)力量的削堵弱，嚴(yán)重影響揀了小型農(nóng)田水綠利設(shè)施的建設(shè)皂與管理。天二、工程項目沒建設(shè)的必要性忍和可行性泳馬格莊聯(lián)辦揚(yáng)撒水站更新改造嫂工程方1儲、項目基本情膀況月該項目座落于丈諸由觀鎮(zhèn)澗村戶、降水河岸邊嶼，系馬格莊村攀與澗村聯(lián)辦揚(yáng)鍵水站，始建墻于栗197廳5荒年撲1或0巖月，裝機(jī)容夜量禿10炎0畜千瓦，配秘套輛φ濤35評0灘鋼筋混凝土管頁路尸320烤0堡米，水源為機(jī)襲井，控制灌溉爽面廉積驅(qū)145唯0木畝。由于干旱盲造成地下水位號下降，使原有垂的離心泵不能支適用，已揀于認(rèn)199麻2膛年錯5柔月將其更換勻為哨2慣臺套潛水泵，辱裝機(jī)容公量屋6原0俱千瓦。由于建羞站時間早、運(yùn)營行時間長，致蒸使工程老化嚴(yán)販重，突出表現(xiàn)遇于管路漏水、定機(jī)房破損。經(jīng)牙鎮(zhèn)政府與馬格側(cè)莊村和澗村兩馳委研究、受益脖代表同意，對隔該站實行雄更新改造，重蟲點是更換管路舊、修繕機(jī)房。戴2游、項目建設(shè)的糊必要性和可行移性裂該灌區(qū)妙系辛**估*鎮(zhèn)丘陵缺水區(qū)，孔區(qū)域內(nèi)地下水停奇缺，采取打醒深機(jī)井并配套搜其它措施進(jìn)行暮灌溉，一是滿性足不了農(nóng)作物式的灌水需要，身二是投資太大勞，農(nóng)民不宜接位受。該揚(yáng)水站嶼是馬格莊村和皆澗村農(nóng)業(yè)灌溉竟的唯一希望，熊項目實施對促杠進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)魂展和農(nóng)民增收新舉足輕重，因腳此，項目建設(shè)松尤為必要。塵灌區(qū)內(nèi)作物種竟植主要以經(jīng)濟(jì)跨作物為主，農(nóng)倒民深知作物澆堵不上水將會造攔成產(chǎn)值大幅度蜂的減少，故絕藏大多數(shù)農(nóng)民樂蘋意為項目建設(shè)郊投資，自籌資再金有保障；項襖目由專業(yè)部門帖進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計繼，確保項目建勁設(shè)勘測設(shè)計的貍正確性、準(zhǔn)確碎性；項目施工授安裝采取專業(yè)晉隊伍和群眾隊鼓伍相結(jié)合的形過式，從而保證鎮(zhèn)項目建設(shè)質(zhì)量促。因此，項目脾建設(shè)是可行的焦。北3楊、工程布置圖跟4縫、項目投資概攀算堡（綿1聰）概算依據(jù)：如《山東省水利記水電工程設(shè)計糖概（估）算費炎用構(gòu)成及計算卵標(biāo)準(zhǔn)》（魯水翁定容字唇[2000]姐1沿號文）和《山兩東省水利水電討工程設(shè)計概（鉤估）算編制辦凈法》（山東省祝水利廳堆、社200杰0葡年）；國家及挑上級主管部門泡頒發(fā)的有關(guān)條瓦例、法令、制漢度、規(guī)程等；肅本項目工程的訂設(shè)計資料及圖彩紙。消（茶2員）定額依據(jù)：呀土石方工程執(zhí)炎行煙200裝0嫌年《山東省水臟利水電建筑工朋程預(yù)算定額》墳（上冊）、水存工建筑物工程旅執(zhí)桂行兼2000姥年《山東省水霉利水電建筑工盤程預(yù)算定額》狠（下冊）；施估工機(jī)械臺班費每執(zhí)別行障200燥0惹年《山東省水哥利水電工程施葛工機(jī)械臺班費煎定額》。胡（斷3洪）工程單價：羊人工預(yù)算單價朽為古21.5摧6在元給/糖工日；材料預(yù)贊算價格為：主板要材料及石料番的預(yù)算價格根愛據(jù)實當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行龍的市場價取定患，其它建筑材雷料采榜用回**辯*搬建設(shè)局、發(fā)展桂和改革局及財泡政局編制的插《甩**瘡*擋工程建設(shè)材料箭預(yù)算價格》；掉設(shè)備預(yù)算價格咸由設(shè)備原價、滑運(yùn)雜費、采保爆費構(gòu)成按市場赴調(diào)查價計算?？ㄒ约s下套6腸處工程項目投低資的概算依據(jù)驗、定額依據(jù)和位工程單價均與傅此相同，不在鴨敘述）渾（痕4難）項目投資：鼻本項目總投聯(lián)資銷29.9筐6敗萬元，祥見下誦表：晌定額編號桂材料名稱及規(guī)迷格異單位熊數(shù)量掛單寺價烘貸濾撿劑輕竟(好元聯(lián))駁總統(tǒng)價撞滋巡贈注僻販(臘元呼)緞1002兵0擔(dān)散藥10002銀管溝挖填沾立方米悶1740悅13.4給23316貴胸管路鋪設(shè)安裝岡元刃續(xù)乓251200規(guī)效φ仙225P掉E叨管炊（廟0.4Mp所a陪）蠻米浪1600會74.5爹119200拐邪φ吸225P稿E淡管殘（徑0.6Mp員a婆）脫米污1200仙110凱132000研辭機(jī)房改造及維蛾修訪平方米取54撕360燭19440集腥勘測設(shè)計費華元盞會疊3500刮蒼其它（含出水叢口、鎮(zhèn)墩等）俱元夫心來2100悟枕投資合計筋元蒼聽趕299556然5多、項目資金籌渾措方案我項目總投樸資冤29.9殲6摘萬元，其中申狐請省級以上補(bǔ)例助勻9晝?nèi)f元，村集體滔和農(nóng)民自搬籌馬20.9穴6曾萬元。還6像、項目建設(shè)方偽案腔（縣1嶄）建設(shè)內(nèi)容：揭將原管路損壞胳嚴(yán)重素的蹲280烤0店米更換京為擦φ易225P屠E殺管、出水秤口殖5隱個，同時修繕居機(jī)哈房持3賄間。親（桑2光）規(guī)劃設(shè)計：揚(yáng)由具有設(shè)計資準(zhǔn)質(zhì)陶的渣**宮*假水利勘測設(shè)計巖室負(fù)責(zé)。曠（近3壤）項目施工安凝裝：采取專業(yè)功隊伍和群眾隊諷伍相結(jié)合的形光式，即管路挖探填、泵房修繕泡等技術(shù)要求相抹對不高的工程右，由受益村農(nóng)炊民群眾負(fù)責(zé)；菠水泵及管路等外技術(shù)要求相對裹較高的工程，復(fù)由專業(yè)隊伍負(fù)殖責(zé)。專業(yè)隊伍琴實行招投標(biāo)。叼（唇4嫩）建設(shè)時間：悠年里1宗0羞月初至榮年貼1儉2半月底。扎7鈔、項目建后管年護(hù)方案中工程項目建成慶后能否正常發(fā)什揮效益，關(guān)鍵鑼在于管理。該佳項目竣工且經(jīng)繡市級驗收合格攜后，交付管理啞單位使用。馬煉、澗兩村擬成搶立灌溉協(xié)會，達(dá)實行自主經(jīng)營游、自我管理、京獨立核算的供桶水、用水和管花水新機(jī)制，以暖實現(xiàn)泵站的自慈我發(fā)展、自主敏管理。協(xié)會的溜管理人員必須賄經(jīng)市水務(wù)部門墳進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)慌，合格后持證旦上崗。國每年年底市水末務(wù)局還將對工容程運(yùn)行管理情蠟況進(jìn)行檢查評自比，對檢查出贏的問題及好的策經(jīng)驗，以座談慣的形式對工程所管探護(hù)人員進(jìn)行技旦術(shù)培訓(xùn)，確保早工程健康運(yùn)行駁。8、效益分析嘩（爹1旬）經(jīng)濟(jì)效益。丟該揚(yáng)水站改造星前，由于漏水聚嚴(yán)重，導(dǎo)致灌勞溉費工、麻煩蛇、成本高，多憐數(shù)農(nóng)民只灌托溉亭2車水左右，作物舒需水不能得到歪充分滿足，致摧使作物產(chǎn)量不帽高。泵站改造灘后，由于作物鞠能夠得到適時錢足量的灌溉，森因此可使作物泊達(dá)到增產(chǎn)增值竟。按有關(guān)測試背推算，年增加宅水木果庫130.剩5隊噸、糧暫食角69.克6輪噸，增退值印31.3版2嫂萬元。悶（軍2賓）社會效益。喘該項目具有典杯型的代表性、吹可操作性，它曠的實施將有效殿地帶動周邊鎮(zhèn)稀村乃至全市適濁宜地區(qū)興建揚(yáng)臘水站更新改造真工程。睡（鑄3慈）生態(tài)環(huán)境效尊益。該項目的叮實施，不僅促幕進(jìn)了農(nóng)民增收必，而且每當(dāng)果渣樹處于花期時庭，可形成一道飯美麗的風(fēng)景線誓，吸引眾多游漂客觀顧。同時姥，隨著果樹等華經(jīng)濟(jì)作物的逐繼漸增加，區(qū)域表內(nèi)的水土流失爸現(xiàn)象和局部小獲氣候也將得到占進(jìn)一步改善。遍馬藺耩揚(yáng)水站衛(wèi)工程稻1就、項目基本情我況禽該站座落于王擋屋灌區(qū)西干渠各、蘭高鎮(zhèn)馬藺暫耩腳下，設(shè)計嚷灌溉面持積建92偽0兇畝，轄太平莊匙、北鄒、北張雪家阻等努9趕個行政村。作萌物種植以蘋果倡、大櫻頭等果鐮樹為主。該工景程系新建項目監(jiān)，主要是針對嫂灌區(qū)水源奇缺朽，灌溉條件差槍而興建的，該慨站裝機(jī)容拌量稈11馬0共千瓦，揚(yáng)水站宵管怠路嚷116負(fù)0龍米。很2呈、項目建設(shè)的刷必要性和可行謊性口該站建設(shè)對加層強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)避施建設(shè)，改善題農(nóng)民群眾生產(chǎn)施和生活條件，肝促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增盆值、農(nóng)民增收嶼，加快農(nóng)民致利富奔小康的步惠伐起著決定性凍作用。因此，躁項目建設(shè)尤為血必要。棚灌區(qū)作物多數(shù)性靠天吃飯，農(nóng)息民深知灌溉將童會給他們帶來窮較大經(jīng)濟(jì)收益昆，所以農(nóng)民迫承切要求興建該憑揚(yáng)水站，樂意將為項目投資，府自籌資金有了則一定保障；項荷目由專業(yè)部門天進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計職，確保項目建連設(shè)勘測設(shè)計的變正確性、準(zhǔn)確飄性；項目施工嘗安裝采取專業(yè)憑隊伍和群眾隊潤伍相結(jié)合的形姿式，從而保證培項目建設(shè)質(zhì)量剛。因此，項目廢建設(shè)是可行的罩。遷3勻、工程布置圖叛4駐、項目投資概訪算葬本項目總投摧資驟33.0劃3封萬元，詳見下扶表：億馬藺耩揚(yáng)水站喝工程投資概算刪表莊定額編號尋材料名稱及規(guī)播格妙單位升數(shù)量堆單桃價線稍瘡圈順掙麥(銷元艙)鞏總啄價攝權(quán)懸親裳碎質(zhì)(絨元拒)劇1002績0慧浪幻10002緩?fù)练酵谔钿J立方米甜680貢13.4槐9112.0版0零30026王M7.懷5混漿砌引水渠旨立方米送9.3歐134.34登1249.3偏6碧燙大口井（直丘徑旗2.塑5及米、午深祖6蘇米）呈眼未1胡2400直2400鬼袋φ工250P懇E仁管旋（鬼0.4Mp除a添）乖米駁700叔110菜77000餓抄φ蓬250P再E棍管次（轉(zhuǎn)0.6Mp滔a壺）濕米永260疊165惜42900聯(lián)助φ濟(jì)250P沿E驅(qū)管贈（戶0.8Mp偷a暮）誘米臨200屑200雁40000妨軍DN25粥0丹無縫鋼管想米豆4據(jù)520拖2080位納DN25宅0易逆止閥雙套棄1拘1080啞1080沃頓DN25擋0撇閘閥糠套近1屠1750間1750賓士水錘消除器購京置安裝熊套喬1兔4500匹4500練備真空泵購置安預(yù)裝蝦套葉1門3950專3950薪墳起動器購置安暗裝姓臺急1勇11800剃11800滲不機(jī)病泵蹤(雙機(jī)叼組廳)摔購置安裝占套蛙1片24200評24200絞潔機(jī)房管理房戰(zhàn)平方米楊64淘550血35200愚剝SJ-200餓/1嬸0撥變壓器黑臺助1樹32800位32800寨栽配電盤憑面絡(luò)2宿12000如24000謀慕架空線路咱千米鏡0.34勤24000叢8160經(jīng)炕其它（含出水飽口、鎮(zhèn)墩等）曉殊毒逼4600茶科勘測設(shè)計費俊元資畏伴3500資蘆工程投資合計煮邊吳褲330281志.36李5列、項目資金籌宋措方案撕工程投綁資蓮33.0口3暗萬元，其中申昆請省級以上補(bǔ)載助杏1犯0午萬元，受益村喚、群眾自扯籌止23.0雷3堤萬元。期6鳳、項目建設(shè)方移案言（盡1錫）建設(shè)內(nèi)容：貍控制面瘡積結(jié)92慨0根畝、奧轄據(jù)9依個村莊。揚(yáng)水鄉(xiāng)站裝機(jī)容稱量但11鑰0燙千瓦，安至裝往P寧E僑揚(yáng)水管談路比116退0喉米、出水羊口降4手個，建機(jī)房管決理俗房臨6滾4率平方米。詢（確2壤）規(guī)劃設(shè)計：據(jù)由具有設(shè)計資含質(zhì)款的兩**娃*士水利勘測設(shè)計蓬室負(fù)責(zé)。尚（蜻3險）項目施工安纏裝：采取專業(yè)螞隊伍和群眾隊礦伍相結(jié)合的形蔽式，即管路挖澇填、泵房建設(shè)址等技術(shù)要求相帖對不高的工程謎，由受益村農(nóng)封民群眾負(fù)責(zé)；標(biāo)機(jī)泵及管路購棟置安裝等技術(shù)灘相對較高的工持程，由專業(yè)隊脆伍負(fù)責(zé)，且專揭業(yè)隊伍實行招燃投標(biāo)；變壓器溪、高壓線路等媽電器設(shè)備購置屋與安裝由市供兩電公司負(fù)責(zé)。依（塵4險）項目建成經(jīng)版驗收合格后，程交付管理單位敢使用。輩（藍(lán)5控）建設(shè)時間：傾年死1邁0晌月初至蠻年身1喘2肥月底。凝7諷、項目建后管腹護(hù)方案論工程項目建成浸后能否正常發(fā)餃揮效益，關(guān)鍵書在于管理。該骨項目竣