創(chuàng)新 成長 奮進

創(chuàng)新成長奮進這是一座開拓進取的新城區(qū)，220平方公里的土地承載著錦州城市改革的主戰(zhàn)場；（同期畫面：松山景色）這是一個驍勇善戰(zhàn)的新團隊，92名公安民警充當(dāng)著全區(qū)15萬人安寧和諧的守護神。（同期畫面：分局班子、全體民警）（出片頭：創(chuàng)新成長奮進）2011年4月2日，錦州市公安局松山分局正式成立（同期畫面：市局文件、松山分局標(biāo)識），這是一個新起點，是松山公安創(chuàng)新、成長、奮進的起點。新一屆分局黨組帶領(lǐng)全體民警奮力拼搏、攻堅克難，深入開展城區(qū)警務(wù)改革，打擊各類違法犯罪，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，全力維護轄區(qū)穩(wěn)定。（同期畫面：各所隊、警務(wù)室面貌，打擊違法犯罪鏡頭、執(zhí)法資格考試鏡頭），在松山公安史上續(xù)寫了新的篇章（同期畫面：八項工作成果）：——清網(wǎng)追逃行動達到新突破2011年5月，公安部開展“清網(wǎng)追逃”行動，分組黨組緊緊圍繞“確保全市領(lǐng)先”的目標(biāo)，超前部署，傾力投入。成立由李汝杰局長為組長的“清網(wǎng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，先后19次召集研究案情，把握方向、及時決策；出臺追逃獎懲規(guī)定，論功行賞；集中全局人財物，將最強的警力、最好的裝備服務(wù)

一線、保障實戰(zhàn)。（同期畫面：部署行動鏡頭，獎懲規(guī)定，保障情況）。行動中，以陣地控制為載體，結(jié)合內(nèi)外網(wǎng)信息查證，全力打好信息戰(zhàn)；以親情感化為載體，通過家屬規(guī)勸在逃人員投案自首，全力打好親情戰(zhàn)；廣大民警舍小全大、犧牲個人、服從集體。副局長郝家鑫帶隊兩次外出抓逃，老父病故都沒見著最后一面，忠孝未能兩全；58歲的老民警張彥復(fù)身患丹毒，雙下肢嚴(yán)重浮腫，仍然拖著病腿兩度遠征，凱旋而歸（同期畫面：查詢信息鏡頭、家屬工作鏡頭、抓逃鏡頭期畫面：查詢信息鏡頭、家屬工作鏡頭、抓逃鏡頭。）整個“清網(wǎng)”行動，全局共抓獲本地逃犯9人，外地逃犯14人，殺人逃犯3人，歷年逃犯7人，分局撤網(wǎng)率達到150%，總成果在全市名列前茅。分局被市局榮記集體三等功，李汝杰局長被省廳榮記個人二等功（同期畫面：市局網(wǎng)頁排名、市局頒獎李局長鏡頭。）——基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新飛躍分局成立之初，基礎(chǔ)建設(shè)差距大、車輛緊缺、派出所工作環(huán)境差、基本設(shè)施不足（同期畫面：分局以前面貌，各單位，尤其是巧鳥派出所舊貌，）為此，分局黨組提出了“搞建設(shè)、立項目，在改善辦公條件上謀發(fā)展”的工作思路：市局黨委、松山新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次來到分局調(diào)研指導(dǎo)，市發(fā)改委將分局機關(guān)辦公樓4800平米、南山派出所辦公樓660平米建設(shè)項目，追加上報省發(fā)改委，納入“十二五”規(guī)劃（同期畫面：文件鏡頭）；松山區(qū)工委為分局投資187萬元建造巧鳥派出所820平米辦公樓，達到了派出所規(guī)范化一級標(biāo)準(zhǔn)同期畫面：巧鳥派出所新貌，董局長、李健生書記到分局、巧鳥調(diào)研、檢查資料）。投資160萬元新建4個社區(qū)警務(wù)室（同期畫面：4個警務(wù)室鏡頭），新招輔警20人，從根本上扭轉(zhuǎn)了社區(qū)警力奇缺，基礎(chǔ)工作無人做的問題，使白天社區(qū)民警下基層和夜間社區(qū)巡邏相輔相成，大大提高了群眾“見警率”（同期畫面：輔警工作鏡頭、出警式、夜間警車巡邏鏡頭。）投資260余萬元購買警用車輛15臺、單警裝備92套，對民警開展日常警務(wù)活動、開展執(zhí)法勤務(wù)提供可靠保證（同期畫面：警車、單警裝備鏡頭。）——社區(qū)警務(wù)改革取得新進展為扎實推進錦州城區(qū)警務(wù)改革步伐，分局黨組積極探索社區(qū)管理新模式、新方法，城區(qū)警務(wù)改革工作走在全市前列。凌南派出所副所長李冰自創(chuàng)了綜合警務(wù)管理電子臺賬，在去年8月份召開的全省公安機關(guān)深化城區(qū)警務(wù)改革錦州現(xiàn)場會上，“李冰工作法”接受了薛恒副省長率領(lǐng)的省公安廳黨委委員以及相關(guān)處室總隊領(lǐng)導(dǎo)的檢閱；省委書記、省人大常委會主任王珉，省委常委、政法委書記李峰也相繼來警務(wù)室視察（同期畫面：李冰電子臺賬鏡頭、領(lǐng)導(dǎo)參觀鏡頭。王珉書記對此給予了充分肯定和高度評價：社區(qū)警務(wù)改革就是社會管理的創(chuàng)新，一定要把這項工作進一步做好、做實。

——王珉（字幕）戶政部門對轄區(qū)9條重要路段和10個社區(qū)的巡邏工作進行整合，根據(jù)警情隨時調(diào)整巡邏重點，保證巡邏有的放矢（同期畫面：民警步行巡邏鏡頭）；巧鳥派出所駐村民警逐戶采集居民信息并對房屋及貴重物品拍照，建立電子臺賬，實現(xiàn)精細管理（同期畫面：巧鳥所民警下片鏡頭）。去年以來，曼哈頓、吉祥、商大3個社區(qū)實現(xiàn)了刑事案件4個月“零發(fā)案”，其他社區(qū)刑事案件發(fā)案也分別下降了40-60%，有效促進了“平安松山”的進程（同期畫面：群眾和諧生活鏡頭。）——社會政治穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面松山新區(qū)在我市處于特殊的地理位置，市政府、政協(xié)法院、檢察院等重要國家機關(guān)均位于我轄區(qū)，安保和維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重。同期畫面：各單位鏡頭）作任務(wù)十分繁重。同期畫面：各單位鏡頭）。加大信息工作力度。分局指揮中心、國保部門對轄區(qū)熱點問題和不安定因素進行集中摸排和調(diào)查，不斷延伸情報觸角，健全信息報送制度，拓寬信息導(dǎo)控功能，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。全年共收集有價值的預(yù)警研判信息80余條，信息上報量全市排名第一（同期畫面：余條，信息上報量全市排名第一（同期畫面：排查鏡頭、局信息報送工作優(yōu)秀單位文件。）妥善處置群體訪事件。2011年共出動警力13000余人次，處置到市政府群體訪1200余次，處置違法人員64人，其中訓(xùn)誡26人、警告43人，行政拘留15人（字幕），維穩(wěn)工作得到了市政府相關(guān)部門的高度肯定。（同期畫面：處置鹽場職工上訪、變電所上訪鏡頭。）——社會治安管理結(jié)出新成果分局黨組以實現(xiàn)“防控格局層次化、警種互動一體化、群防群治普遍化”（字幕）為總體目標(biāo)，有效提升社會治安控制能力。保持打擊犯罪勢頭。分局全年共立刑事案件402起，偵破194起，偵破率為48%。其中偵破一般刑事案件現(xiàn)案28起、積案2起、系列案件158起、百警得分378分，總成績在縣區(qū)局中排名第一。（同期畫面：市局網(wǎng)頁鏡頭、巧鳥爆炸案鏡頭）。加大管理服務(wù)力度。分局投資16.2萬元，在全市第一個為轄區(qū)90家旅店安裝完畢“二代證讀卡器”，確保公安部三級聯(lián)動測試中行業(yè)場所登記率、傳輸率、管控率達到了三個100%；新增攝像頭7000個，對社會面行成了全天候立體化的監(jiān)控；開展消防安全專項治理，實現(xiàn)了火災(zāi)四項指標(biāo)同比大幅度下降、傷亡人數(shù)為零；南山派出所主動來到渤海大學(xué)，為廣大師生辦理身份證件（同期畫面：治安、網(wǎng)吧、消防鏡頭，監(jiān)控攝像頭，辦身份證資料。）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。凌南派出所打掉一加工地溝油窩點，抓獲江蘇籍犯罪嫌疑人4人，查獲涉案地溝油300余噸治安大隊打掉了我市有史以來規(guī)模最大的制作、販賣假證團伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，收繳各種證件模本180余種5300多套；經(jīng)偵大隊在松山生態(tài)園搗毀一特大傳銷窩點，查處非法傳銷人員435人，拘留骨干組織人員10人。公安部劉金國副部長專門作出重要批示：打擊有力，處理果斷。（同期畫面：劉部長批示畫面：劉部長批示。）——信息高端應(yīng)用得到新提高分局黨組高度重視信息化高端應(yīng)用工作，把做好信息化工作作為基層基礎(chǔ)工作的抓手，明確提出：誰不會信息化應(yīng)用，誰就沒有上崗資格！分局指揮中心通過日糾錯、周通報、月調(diào)度等多種形式，嚴(yán)把網(wǎng)上辦案和信息錄入質(zhì)量關(guān)。全年共錄入各類信息21864條，人均錄入各類信息242.9條，百警信息采集量全市排名第一。信息的大量采集和錄入及網(wǎng)上作戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，練就了辦案民警的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，為打擊防范工作提供了堅實基礎(chǔ)和可靠保證（同期畫面：考試鏡頭、糾錯鏡頭、市局網(wǎng)頁、采集信息鏡頭。）——隊伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌分局黨組在成立之初就明確規(guī)定：隊伍建設(shè)是根本，隊伍和諧穩(wěn)定，工作才能積極向上。強化政治建警，提升素質(zhì)能力。以主題教育為準(zhǔn)則，隊伍全年沒有違紀(jì)；以練兵比武為依托，形象素質(zhì)全面提高；以執(zhí)法規(guī)范為根本，辦案能力普遍增強；以競聘上崗為橋梁，職級待遇全部落實（同期畫面：五條禁令、練兵比武鏡頭

競聘文件，三定鏡頭）。強化從優(yōu)待警，提高民警待遇。新增一線所隊編制7個，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15個，副科級職數(shù)16個（同期畫面：編辦文件）；堅持民警休假體檢制度、住院看望制度、立功受獎靠近一線制度（同期畫面：文件、體檢卡）；組織為民警閻玉鵬同志捐款，各級領(lǐng)導(dǎo)多次到閻玉鵬家中和醫(yī)院探望慰問其患病的女兒，彰顯大愛（同期畫面：探望、慰問、捐款鏡頭）。2011年，分局各單位及民警榮獲省、市各級榮譽稱號20余個，立功、嘉獎20余人次。南山所被評為“全省公安機關(guān)愛民模范單位”，李冰同志被省廳評為“模范社區(qū)民警”被市團委評為第五屆“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”；于輝同志被省廳、市局評為“十佳戶籍內(nèi)勤”；閻玉鵬同志被省政法委、省廳評為“雷鋒式公安民警同期畫面：三人工作鏡頭）評為“雷鋒式公安民警同期畫面：三人工作鏡頭）。政法委楊玖瑛書記夸獎?wù)f：“玉鵬對待工作生活的態(tài)度可敬可贊!”可贊!”同期畫面：批示鏡頭）。2011年，分局在中央、省、市各級媒體共刊發(fā)稿件70余篇。10月5日，中央電視臺新聞頻道播出“國慶我在崗，社區(qū)居民心踏實”的