世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心：美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心：美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心：美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心數(shù)據(jù)：美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)的中心，憑借其無(wú)可比擬的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用外交、政策、技術(shù)、文化等各種杠桿因素，在國(guó)內(nèi)形成了成熟的巨大的文化產(chǎn)業(yè)鏈、文化市場(chǎng)和文化消費(fèi)群體，創(chuàng)造了后工業(yè)時(shí)代一系列的經(jīng)濟(jì)奇跡，從而迅速確立了作為全球文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)龍頭和中心地位。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躍居成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)一大支柱，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中無(wú)論是資本的投入和產(chǎn)出，還是技術(shù)信息抑或人力資源，都在全世界獨(dú)居榜首。因此，對(duì)美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，了解美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制、政府配套政策體系和文化管理體制等方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極好的借鑒意義。一、美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀近30年來(lái)，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)一直保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品連同其價(jià)值觀，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大迅速覆蓋全球。影視業(yè)、廣播電視業(yè)、報(bào)刊出版業(yè)、廣告業(yè)、體育業(yè)、旅游業(yè)等十分發(fā)達(dá)。從消費(fèi)文化的視角看，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)遵循的是一種“文化經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一種幾乎使每種事物都服從于此的文化。（一）廣播電視、電影業(yè)獨(dú)占鰲頭美國(guó)擁有全球“文化巨無(wú)霸企業(yè)”的半數(shù)以上，控制了全球3/4以上的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，每年向其它國(guó)家轉(zhuǎn)播的電視節(jié)目達(dá)到30萬(wàn)小時(shí)，許多第三世界國(guó)家的電視中美國(guó)節(jié)目高達(dá)60%-80%。當(dāng)前，世界大部分新聞節(jié)目都是由美國(guó)壟斷。美國(guó)的哥倫比亞廣播公司、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)、美國(guó)廣播公司等媒體所發(fā)布的信息量，是世界其他各國(guó)發(fā)布的總信息量的100倍，是不結(jié)盟國(guó)家集團(tuán)發(fā)布信息量的1000倍。美國(guó)影片在總量上雖然只占全球電影產(chǎn)量的6.7%，卻占據(jù)全球總放映時(shí)間的一半以上。全世界3/4的電影出自美國(guó)的影視夢(mèng)工廠好萊塢。近些年來(lái)，電影附加產(chǎn)品收入逐漸成為電影業(yè)收入的重頭，電影延伸產(chǎn)品的收入額已經(jīng)超過(guò)電影本身的票房收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年，美國(guó)電影票房總收入不足50億美元，而同年電影相關(guān)產(chǎn)品總收入高達(dá)70億美元。如，《星球大戰(zhàn)》三部曲自20世紀(jì)70作為高度市場(chǎng)化的國(guó)家，美國(guó)政府直接管理經(jīng)濟(jì)的部門(mén)并不多，在文化產(chǎn)業(yè)方面也是如此。美國(guó)沒(méi)有建立專門(mén)的文化管理部門(mén)，而是依靠法律規(guī)范、行業(yè)自律方式引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如美國(guó)最先倡導(dǎo)的新聞自由原則就是明確體現(xiàn)在憲法當(dāng)中，通過(guò)國(guó)家意志進(jìn)行體現(xiàn)，從而推動(dòng)美國(guó)新聞業(yè)從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)格局的轉(zhuǎn)變，極大地促進(jìn)了美國(guó)新聞業(yè)的發(fā)展，可以說(shuō)，沒(méi)有憲法賦予的權(quán)力及法律的保障，就沒(méi)有美國(guó)新聞業(yè)獨(dú)占世界市場(chǎng)75%以上的局面出現(xiàn)。此外，獨(dú)立的組織，如非政府組織藝術(shù)家協(xié)會(huì)等在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也具有強(qiáng)大的影響力。雖然在1929-1933年的大危機(jī)之后，美國(guó)政府引進(jìn)了宏觀調(diào)控思想，但自律仍是美國(guó)許多產(chǎn)業(yè)的主要管理方式。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成立了各種相對(duì)于政府獨(dú)立的行業(yè)協(xié)會(huì)，不僅使文化政策的制定更加合理、能夠保證政策的適當(dāng)性，而且對(duì)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的確立都有不可代替的作用。（二）以市場(chǎng)為基礎(chǔ)分配文化資源文化資源的占有方式體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。與美國(guó)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，其文化產(chǎn)業(yè)在資源配置方面也是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，而不是依據(jù)行政方式進(jìn)行分配。同時(shí)，在市場(chǎng)配置中也體現(xiàn)出價(jià)格機(jī)制的作用，對(duì)文化資源中用于營(yíng)利的部分往往需要交付資源占用費(fèi)，而不是無(wú)償占用。這樣，既提高了文化資源的使用效率，又促進(jìn)了文化資源的再生產(chǎn)和文化資源的積累。（三）民間資本推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入非常少，主要是靠民間資本投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)的迪斯尼樂(lè)園、好萊塢環(huán)球影城、百老匯等文化設(shè)施都是民間的創(chuàng)意，是吸納民間資本投資形成的。即使是由政府出資的文化項(xiàng)目，在決策方面也是采取董事局的組織形式，由董事局聘請(qǐng)的專業(yè)人士管理與經(jīng)營(yíng)，日常經(jīng)費(fèi)則通過(guò)各種門(mén)票、培訓(xùn)收入以及社會(huì)方式籌措。民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)不僅解決了美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題，而且形成了文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)局面，保證了足夠的、差異性的文化產(chǎn)品供給，更好地滿足人們的文化消費(fèi)需求，同時(shí)促進(jìn)了文化資本的再循環(huán)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅如此，為吸引更多資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的文化市場(chǎng)向國(guó)際資本打開(kāi)了大門(mén)，積極鼓勵(lì)外來(lái)資本投資，通過(guò)跨國(guó)資本運(yùn)作加速本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）充分運(yùn)用高科技優(yōu)勢(shì)提升文化產(chǎn)業(yè)層次美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)十分明顯，美國(guó)的文化企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品能夠吸引消費(fèi)者，從而在文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，不斷運(yùn)用最新的技術(shù)手段，提升文化產(chǎn)業(yè)的附加值。在迪斯尼，通過(guò)將高科技融入娛樂(lè)節(jié)目中，而且不斷地變換更新，使觀眾隨時(shí)體會(huì)、親身體驗(yàn)，增進(jìn)對(duì)科學(xué)與技術(shù)成果的認(rèn)知與感受，增加節(jié)目的娛樂(lè)性與驚險(xiǎn)刺激效果，大大提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。新科技更是拯救了美國(guó)的電影業(yè)，通過(guò)新技術(shù)的運(yùn)用，美國(guó)電影走上了大制作，大場(chǎng)面的道路，不斷創(chuàng)造出新的視覺(jué)體驗(yàn)，把全球觀眾從電視機(jī)前面拉進(jìn)電影院。在科技運(yùn)用上，美國(guó)政府也起到了推動(dòng)作用，如強(qiáng)制淘汰落后模擬技術(shù)，推廣采用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，以促進(jìn)高科技被應(yīng)用到實(shí)際產(chǎn)業(yè)中，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。（五）企業(yè)家精神是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿γ绹?guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也是美國(guó)企業(yè)家精神的充分體現(xiàn)。美國(guó)是企業(yè)家的搖籃，一代代優(yōu)秀企業(yè)家在追求財(cái)富的過(guò)程中形成了創(chuàng)新的企業(yè)家精神，并體現(xiàn)到了各個(gè)行業(yè)當(dāng)中。鼓勵(lì)創(chuàng)意、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，不僅成為美國(guó)企業(yè)的一個(gè)重要特征，也是一種美國(guó)精神的象征。迪斯尼樂(lè)園的創(chuàng)立、《紐約時(shí)報(bào)》的創(chuàng)辦、普利策基金的奠基以及好萊塢環(huán)球影城的開(kāi)發(fā)等一系列在美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的重要事件就是在創(chuàng)新精神的感召下產(chǎn)生的。如果沒(méi)有企業(yè)家的這種創(chuàng)新精神，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)也不可能實(shí)現(xiàn)如此快速的發(fā)展。?三、美國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的啟示文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展起步較晚，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策都還沒(méi)有充分地展開(kāi)它的矛盾性和無(wú)限豐富性。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和模式雖與我國(guó)有很大差別，但其中一些有益做法仍值得我們借鑒。（一）加快促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法進(jìn)程文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)是文化市場(chǎng)的建立，而文化市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)以法制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式的一個(gè)領(lǐng)域。因而，加快對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法，完善文化市場(chǎng)法制是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須要加強(qiáng)的方面。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是建立在法律規(guī)范基礎(chǔ)上的，從憲法到企業(yè)法和競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷法律以及其它有利于文化市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)則，都為美國(guó)的文化市場(chǎng)建設(shè)提供了制度保障。在我國(guó)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍不完善，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不成熟，因而不能依靠文化產(chǎn)業(yè)的完全自律發(fā)展，而是需要政府加速文化立法，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)規(guī)范文化管理體制、文化投融資機(jī)制、文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度等，實(shí)現(xiàn)政府依法管理，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，逐步使文化產(chǎn)業(yè)走上健康和良性發(fā)展的道路。（二）拓寬文化投融資渠道美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資本絕大多數(shù)是來(lái)自民間資本以及外國(guó)投資?？梢钥闯?，在文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家仍需要不斷吸引各方面的資本，對(duì)于資本缺乏的我國(guó)更是如此。從我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，文化產(chǎn)品的巨大消費(fèi)市場(chǎng)隨著人均國(guó)民收入的快速增長(zhǎng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，而落后的文化發(fā)展體制，單一的文化資金來(lái)源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。因而制定公平的準(zhǔn)入政策和引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)民間優(yōu)質(zhì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界資助和捐贈(zèng)文化事業(yè)，逐步使文化資源配置社會(huì)化，經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化，融資渠道多樣化是較好的選擇。只有融資渠道的放開(kāi)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才可能從政府主導(dǎo)過(guò)渡到企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，并充分利用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手，減少政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接干預(yù)，使文化產(chǎn)業(yè)真正面向市場(chǎng)求得發(fā)展。（三）培育和發(fā)展主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)包括許多和文化相關(guān)的行業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)不可能在每一個(gè)行業(yè)中平均用力，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)，需要依靠自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展最具有潛力的行業(yè)。從美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)看，明顯走的是以主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。在電影、報(bào)刊、娛樂(lè)、賭博、旅游、體育等行業(yè)上充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極培育主導(dǎo)文化產(chǎn)品，運(yùn)用高科技成果開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，鼓勵(lì)有創(chuàng)意的文化衍生產(chǎn)品，提高文化產(chǎn)品的附加價(jià)值，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈和文化品牌。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是適用的。我國(guó)5000年的文明史應(yīng)該成為我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的廣闊資源，將獨(dú)特的東方文化和歷史運(yùn)用在旅游、出版、餐飲、電視及娛樂(lè)等行業(yè)的開(kāi)發(fā)上將是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的合理選擇。（四）運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心要素，文化市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力，也是文化市場(chǎng)得以成熟的催化劑。但是我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平還不具備文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不僅市場(chǎng)不完善，而且文化產(chǎn)業(yè)的組成主體也沒(méi)有市場(chǎng)化，在很多地方文化發(fā)展仍舊屬于公共事業(yè)范疇，其中可以分離出來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化的部分并沒(méi)有按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作?，F(xiàn)階段，需要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入競(jìng)爭(zhēng)，政府在依法管理中將干預(yù)減少到最少，壟斷降到最低，充分利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力量和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制催化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與走向成熟。（五）開(kāi)發(fā)文化的休閑娛樂(lè)功能人們對(duì)文化產(chǎn)品的需要是多樣化的。文化的功能不僅僅是教育、引導(dǎo)，對(duì)于文化消費(fèi)而言，娛樂(lè)性是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要前提。美國(guó)的文化產(chǎn)品雖然也存在著鼓吹美國(guó)精神，宣揚(yáng)意識(shí)形態(tài)的傾向，但無(wú)一例外都是在娛樂(lè)性的前提下。娛樂(lè)的形式使消費(fèi)者更加容易接受，從而獲得市場(chǎng)的肯定，這實(shí)際是文化產(chǎn)業(yè)的定位問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)提供的應(yīng)該是文化產(chǎn)品，是滿足消費(fèi)者需求的商品。要把文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)分離開(kāi)來(lái)，區(qū)別商品與文化公共產(chǎn)品，對(duì)文化商品充分發(fā)揮其娛樂(lè)功能，以盈利為目的；而對(duì)于公共產(chǎn)品的文化創(chuàng)造則應(yīng)貫徹文化的教育功能，由政府及公共部門(mén)負(fù)責(zé)提供。（六）培養(yǎng)高素質(zhì)的文化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍價(jià)值規(guī)律的儲(chǔ)備是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正是得益于一大批高素質(zhì)的文化創(chuàng)作和經(jīng)營(yíng)人才。我國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)注意培養(yǎng)各種文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，尤其是能適應(yīng)數(shù)字技術(shù)環(huán)境中多種產(chǎn)業(yè)需求的文化資本人才、數(shù)字藝術(shù)軟件開(kāi)發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。不僅僅培養(yǎng)文化創(chuàng)作與生產(chǎn)方面的精英，還要培養(yǎng)出具有現(xiàn)代企業(yè)家精神的文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，在文化市場(chǎng)中帶領(lǐng)我國(guó)的文化生產(chǎn)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心-全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟

由全球多個(gè)國(guó)家的著名外交家、文化旅游部長(zhǎng)、社會(huì)活動(dòng)家、文化藝術(shù)