影響新聞生產(chǎn)的因素

影響新聞生產(chǎn)的因素首先，新聞生產(chǎn)是指新近變動的事實經(jīng)過加工形成新聞作品的過程。新聞是被生產(chǎn)出來的，這句話的含義不僅僅是指事實經(jīng)過采訪、寫作、編輯最后成為新聞作品這樣一個生產(chǎn)流程，更深的含義是指新聞是新聞生產(chǎn)者經(jīng)過有意識的加工的產(chǎn)物，新聞生產(chǎn)者從而建構(gòu)了新聞事件，進而建構(gòu)了新聞生產(chǎn)中的采訪、寫作、編輯看似是新聞生產(chǎn)者的個體勞動，然而每一名新聞生產(chǎn)者都是在一定的組織機構(gòu)中從事生產(chǎn)。他們從事新聞生產(chǎn)必須遵守國家的法律法規(guī)，必須服從每一個組織機構(gòu)的規(guī)章制度和領(lǐng)導要求，必須遵循新聞的基本要求，必須考慮方方面面的關(guān)系和壓力，最后才有個人的發(fā)揮。我們可以說，新聞生產(chǎn)過程是各種力量博弈的過程，新聞生產(chǎn)產(chǎn)品是各種因素共同作那么影響新聞生產(chǎn)的因素都有哪些呢他們是如何影響新聞生產(chǎn)的呢對新聞事業(yè)的發(fā)展又起到什么作用呢我們將從四個方面來解釋這些問題。新聞選擇對新聞生產(chǎn)的影響從新聞生產(chǎn)的專業(yè)視角來看，新聞選擇是新聞學專業(yè)知識、新聞工作經(jīng)驗和其他社會科自然科學知識的綜合運用。新聞選擇是新聞生產(chǎn)中最重要的工作之一。且也做不到。為了解決報紙所面對的難以盡數(shù)的新近發(fā)生的事實與有限版面的矛盾，還得對新進發(fā)生的事實進行選擇。對現(xiàn)實生活中發(fā)生的事實加以鑒別，選出新聞值得的傳播的事實，這就是新聞選擇。采訪、寫作、編輯，是新聞業(yè)務的三個主要環(huán)節(jié)，都和新聞選擇有著密切關(guān)系：新聞采訪過程是不斷挑選事實的過程；新聞寫作過程是重新挑選事實的過程；新聞編輯過程是在一次挑選、審視事實的過程。新聞選擇的標準不是一種，而是有多種，像有許多把篩子，對事實進行一次一次的篩選，最后記者才把符合要求的事實寫成新聞稿。對任何媒體來說，新聞定義、新聞價值、宣傳價值、新聞法則是新聞選擇的四項主要標準。一．新聞定義新聞的定義是：新聞是新近發(fā)生的事實的報道。根據(jù)這個新聞定義，我們所選擇的事實一要真二，新聞價值現(xiàn)實生活中每天發(fā)生的許許多多的事實和有限版面之間的矛盾，在報紙一產(chǎn)生時就出現(xiàn)了。報紙到底在無數(shù)的事實中選擇什么樣的事實才能引起社會大眾的興趣呢我們都知道，任何大眾傳媒總就會引起受眾的共同興趣。經(jīng)過不斷地實踐、總 公開報道的時間越短，新聞價值就越高。 (2)重要性。時間和當前社會生活以及廣大群眾的切身利益有密切關(guān)系，勢必引起人們的關(guān)8日晚上北京是否下雨很讓人關(guān)心的了。因為那一晚北京奧運會正式開幕，開幕式能否順利余天氣關(guān) (3)接近性。地理上接近—讀者首先要知道自己周圍發(fā)生的事情，因為本地發(fā)生的事情，對他們生活有更直接的關(guān)系。在報紙發(fā)行范圍內(nèi)的事情，要比外地發(fā)生的、性質(zhì)相似的事情更能引起讀上接近的反映。 會上天天發(fā)生的事情，對一般的人來說，當然不會登上新聞；但著名人物的生老病死卻成了大新聞。在西方的新聞學教科書中提出一個著名的公式：名人+普通的事=新聞；普通人+不尋常的事=新 (5)趣味性。這就收我們通常所說的奇事趣聞，富有人情味和高尚的生活情趣，能引起人們感任何一個事件，只要具備了時新性再加上其他任何一性，就有成為新聞的可能，就可供新聞單事社會心態(tài)都產(chǎn)生難以預料的影響，具備了重要性。襲擊造成數(shù)千人死亡，這當中不知道有多少催人淚下的生離死別，因而極富人情味。紐約作為國際性大都市，包括華人在內(nèi)，世界各國都有自己的同袍在紐約，他們的生死牽動著世界各地的人，這條新聞也就有了心理上的接近三、宣傳價值看。但是，對于追求政治利益的報、臺，尤其是政黨報紙，這還不夠。因為它們傳播新聞絕不僅僅是為了滿足受眾的需要，他們還要關(guān)注社會效果。這樣，經(jīng)過新聞價值篩選的事實還要再經(jīng)過宣傳有利于傳播者、能夠證明和說明傳播者主張的素質(zhì)。 (2)針對性 (3)普遍性 (4)典型性 (5)適宜性，不準公開傳播。某一事實在政治上、法律上容許不容許公開地傳播，這是任何新聞機構(gòu)必須考慮的問題。容許不容許的標準就是新聞法規(guī)。機國家利益和社會公眾利益。市場對新聞生產(chǎn)的影響首先，從受眾方面來說。受眾是信息的接收者，是媒介內(nèi)容的消費者，是媒介效果的最終鑒定者，是媒介的積極參與者，是媒介的宣傳對象和服務對象。新聞的優(yōu)秀與否，受眾的評價是最直觀的。受眾是否愛看，是否從新聞報道中有所得到和思考，則是對新聞生產(chǎn)的一個考驗。那么，具體來講，受眾怎樣影響新聞的生產(chǎn)呢有七個方面。第一受眾決定了新聞內(nèi)容的取舍新聞內(nèi)容的最后取舍屬于受眾，任何信息的發(fā)布必須從滿足受眾的實際需要出發(fā)，任何宣傳同樣必須從受眾能接受的實際程度出發(fā)，否則就真成了“對牛彈琴”。第二受眾的認知要求新聞媒體更好的把握新聞報導受眾往往是在同樣的信息環(huán)境中接收某種新聞信息的，但是受眾一般存在著各種各樣的群體，這些群體在處理相同的新聞信息的時候會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有的受眾群體能在接收新聞信息之后很短的時間內(nèi)形成心理認知，建立事物之間的聯(lián)系。之所以受眾群體會出現(xiàn)這樣的差別，在于他們之間存在著不同的認知結(jié)構(gòu)。受眾的認知結(jié)構(gòu)和水平是動態(tài)發(fā)展的。受眾群體的信息庫所蘊含的信息量越大，其認識的水平就越高，而且其對信息添加聯(lián)系的能力就越強。由此可以看出，某些認知能力強的受眾能夠更為準確的把握新聞信息，更快的形成概念匹配并建立信息模塊之間的聯(lián)系，而相對認知能力弱的受眾很有可能會對新聞信息產(chǎn)生認知偏差。所以，新聞媒體在報道新聞內(nèi)容要充分考慮到受眾群體的認知結(jié)構(gòu)和能力，根據(jù)不同的受眾群體來采取不同的報道方式，避免出現(xiàn)傳第三受眾的文化底蘊決定著新聞媒介的定位北京，上海，廣州三家晚報《北京晚報》《新民晚報》《羊城晚報》各有各的鮮明風格。這種風格的定位實際上是辦報人員從三個地域讀者的心理定勢和閱讀習慣的實際出發(fā)的經(jīng)驗總結(jié)。第四受眾決定著新聞媒介的變革方向不停的變革是新聞媒介的一個特點，無論報紙的版面安排，專程設置還是電臺，電視臺的欄目的新需求。是受眾迫使新聞媒介不斷變更，并且按照受眾的需求進行改革。第五受眾的接受心理影響新聞配置新聞稿件經(jīng)過加工(選稿，改稿，標題)之后，還需要對稿件進行組合，以稿群的形式通過版面?zhèn)鬟f給受眾。新聞配置就是按照一定的報道意圖和受眾接受心理將稿件搭配，組織成有機完備的整體。好的配置，可以使報道獲得整體優(yōu)于部分之和的積極效應。受眾對于富于變化和有條理的新配置是在一個版面上刊發(fā)內(nèi)容和形式多樣化的新聞，以吸引更多閱讀層面的受眾。綜合性配置即藥店新聞和一般新聞相結(jié)合，嚴肅新聞和輕松新聞相結(jié)合，褒揚新聞和批評新聞相結(jié)合，圖片新聞和文字新聞相結(jié)合，長短新聞相結(jié)合，多種新聞體裁相結(jié)合。同一性配置就是將具有相同性的稿件聚集在一起。這種方式可以增強新聞單元的邏輯性和條理性，還往往能夠形成強勢，獲得規(guī)模效益與比較優(yōu)勢。第六受眾閱讀心理影響版面設計版面是報紙各種內(nèi)容編排布局的整體表現(xiàn)形式，報紙是否可讀，能否吸引受眾，很大程度上決定與版面。透過版面，讀者可以感受到報紙對新鮮事件的態(tài)度和感情，感受到報紙的特色和個性，這就要求在版面設計中，創(chuàng)新多種編排手段體現(xiàn)主題，使讀者產(chǎn)生不同尋常的視覺感受。版面吸引讀者，主要是吸引讀者的視覺，通過利用人的視覺生理和視覺心理產(chǎn)生的視覺沖擊來吸引讀者的注第七受眾閱讀心理影響新聞選擇不同的受眾對不同的新聞信息存在著相異的興趣。同時，由于有著共同的社會需要，受眾的心有關(guān)的接近心理，派遣心理的需求。受眾的接受心理是接近性，及時性，重要性成為新聞選擇的重要因素。民主參與媒介理論認為：媒介首先應該為受眾存在而存在。受眾有根據(jù)自身需要而接近媒介的權(quán)利。媒介應為受眾實現(xiàn)民主政治權(quán)提供充分的條件。滿足接近心理的前提是媒介內(nèi)容最大限世界變動的信息從而利于自己的存在和發(fā)展。受眾的消遣心理使新奇性，人情味成為新聞價值要素。受眾的需求不僅僅是政治味濃厚的信息，他們還需要經(jīng)濟，文化，科技，教育等各個領(lǐng)域的信息，更重要的是人們除各類信息的獲取以外，還希望在緊張的工作之余，新聞傳媒能為他們提供某種宣泄情緒和緩解心理壓力的渠道。所以選擇新聞時，新奇性，人情味會成為新聞價值因素。意識中的缺憾得到宣泄和釋放，這種需求雖然急切，但一經(jīng)滿足，他就會被消除和緩解。因此，新聞要給受眾心理提供決策依據(jù)的功能，則言則重于滿足受眾長遠的需要。新聞只有具備高層次和深層次的價值，受眾才可以在獲得信息之后的長時間內(nèi)不斷的回味和借鑒，從而獲得持久的心理愉其次，從廣告商對新聞生產(chǎn)的影響來說，共有兩大方面。第一，正面影響(9)簡單點說，廣告商對新聞生產(chǎn)的正面影響就是廣告商在媒體投放有著促進大眾傳媒的發(fā)展的作用，廣告商是媒體發(fā)展的精神支柱，投入越多，媒體借助強大的財力發(fā)展就越好。第二反面影響(10)廣告商對新聞生產(chǎn)消極影響主要有兩個方面，即新聞廣告化合廣告新聞化。新聞廣告化即媒體在推送新聞時穿著廣告的內(nèi)衣，貌似新聞，實質(zhì)上是為了打廣告。比如，新聞報道中常?？此撇唤?jīng)意的體積某些藥物，樓盤，轎車等商品，這樣一則新聞，實際上起到的作用是這個樓盤的價格普遍上升，這樣有意誤導受眾，使其上當受騙。廣告新聞化是指廣告披上了新聞的外衣，讓普通消費者無法識別其真?zhèn)巍Ｈ缫恍┒际蓄悎蠹埑３３霈F(xiàn)這樣的“新聞”標題：歷史性的突破-“xx藥品，乙肝患者的福音”等等。這些字眼相當醒目，看似權(quán)威發(fā)布，對于普通消費者來說，是非常具有迷惑性的。廣告商可以輕松的讓個別工作者以新聞報道的形式發(fā)布廣告，對企業(yè)的形象，產(chǎn)品性能，營銷活動等信息進行宣傳。新媒體對新聞生產(chǎn)的影響一、新媒體的興起(一)新媒體的概念、含義媒體的“新”“舊”是個相對的概念。在20世紀，廣播電視媒體剛剛出現(xiàn)，對于報紙、雜志而言，廣播電視這種以電子信號傳播的媒介，就是“新媒體”。美國《連線》雜志對新媒體的定義：“所有人對所有人的傳播?！毙旅襟w是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機短信、移動電視、網(wǎng)絡、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機網(wǎng)絡等。相對于報刊、戶新媒體是除了報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之外的新型媒介，一般而言，是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而誕生的各類新型媒介的統(tǒng)稱。(二)新媒體的技術(shù)發(fā)展傳播的技術(shù)平臺很快就演化出了網(wǎng)絡媒體這樣的新媒體。上世紀90年代初，美國在線、雅虎等門戶網(wǎng)站的出現(xiàn)，為全球的新媒體實踐打開了時代的大代。1999年開始，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域發(fā)生了多起重大的里程碑事件，網(wǎng)絡作為中國第四大傳媒形態(tài)的地位姿態(tài)初步奠定。新浪、搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站以及開通的大量新網(wǎng)站開始涉足新聞傳播。展階段，不同階段產(chǎn)生了不同的新媒介技術(shù)。在時代(1994年-2001年)主要以門博客(blog)的興起，互聯(lián)網(wǎng)進入了時代，隨著網(wǎng)絡技術(shù)的推陳出新，互聯(lián)網(wǎng)的社交特性開始顯現(xiàn)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡論壇、虛擬社區(qū)、視頻分享、即時通訊、微博等個人化的新媒介。在新聞信息傳播領(lǐng)域來說，這些個人化的新媒介改變了原來大眾傳媒單一的生產(chǎn)傳播格局，從而進入到了新聞社會研發(fā)后，第三代移動通信(3G)開始應用，伴隨移動通信技術(shù)發(fā)展的同時，蘋果、三星等一大批科技公司所生產(chǎn)的智能手機、平板電腦、平板閱讀器等移動終端也得到了普及和發(fā)展，人們渴望能夠隨時隨地甚至在移動過程中方便的從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和服務，移動互聯(lián)網(wǎng)應運而生并迅猛發(fā)展。在階段，移動互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)迅速融合的趨勢，產(chǎn)生了微博、微信等和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)隨著第四代移動通信技術(shù)(4G)的應用，基于移動終端的各類應用開發(fā)更加多元和多樣化，也必將推動媒介技術(shù)的新發(fā)展。3、數(shù)字化生存，消費類電子產(chǎn)品進一步智能化發(fā)展，新媒體技術(shù)應用越來越低廉和高效今天，谷歌、蘋果、三星等一大批著名的科技公司正致力打造改變?nèi)祟惿畹母黝愔悄墚a(chǎn)品。視頻，以一部幾千元售價的手機從而輕易的就邁進當今熱門的4K影像門檻，這是科技發(fā)展的一個生動實例。照相機的像素越來越高，體量越來越小，智能手機的拍攝功能越來越強，模糊了專業(yè)與非Iwatch備的研發(fā)應用，讓消費類電子產(chǎn)品進一步智能化發(fā)展。伴隨著技術(shù)的進步，這些新型的媒介應用會越來越低廉，而與之相反的是，它們卻能在信息生產(chǎn)傳播過程中發(fā)揮出極高的效率。二、新媒體技術(shù)對新聞報道的影響(一)新聞報道的概念及含義所謂新聞報道，就是對新近發(fā)生的事實的報道。新聞報道的特點是用事實說話，盡量真實的提供信息，有一定的準確性、真實性、簡明性與及時性。在新聞報道中，新聞五要素必須明確無誤。即新聞的時間、地點、人物、事情經(jīng)過和事情發(fā)生的原因必須具體、確鑿、不能含糊不清。在傳統(tǒng)媒體行業(yè)里，從傳播的角度看，新聞報道是一個新聞采集、發(fā)布、傳播的過程，它必須在媒體機構(gòu)的平臺上由專業(yè)的媒體從業(yè)人員實施運行，是一種點對面、單一的傳播過程，在此過程中，媒體掌握著媒介權(quán)力，受眾只能被動的接受媒體提供的內(nèi)容。比如說，電視這個大眾傳媒，電視臺播什么節(jié)目，觀眾就只能看什么節(jié)目。(二)新媒體技術(shù)對新聞報道的影響新媒體技術(shù)的發(fā)展就像一場“媒體革命”，它顛覆了傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)傳播格局，重新定義了“新聞”在新的技術(shù)背景下，人們在網(wǎng)絡論壇、個人博客、。。。微博微信等新媒體上自由的發(fā)布個人看來不成“新聞”的信息和資訊，經(jīng)過網(wǎng)絡的傳播，最后成為了線上線下大眾關(guān)注的焦點。除了新媒體轉(zhuǎn)載的新聞，那些個人見聞、報料，突發(fā)事件中新媒體首發(fā)的信息等等，到底算不算“新聞”即使傳統(tǒng)觀點不把它看成是“新聞”，然而它們都爆發(fā)出了超強的傳播力，最后卻成了“新聞”。當人們對傳統(tǒng)媒體依賴度越來越低，轉(zhuǎn)而在新媒體上接收發(fā)布和交換信息時，傳統(tǒng)媒體認為傳統(tǒng)思維定義的“新聞”也相應的發(fā)生著變化。在新媒體技術(shù)驅(qū)動下，新聞回歸到了信息的本源，它的信息屬性更加明顯。有人甚至認為新媒體背景下新聞就是：信息交換的過程即為新聞。也有觀點認為：新聞是一個相對模糊的概念，新聞是一個集成的概念，新聞是一過程的概念。1.削弱了大眾傳媒的社會影響力，媒介權(quán)利開始從專業(yè)媒體轉(zhuǎn)移到受眾個人。2.改變了傳媒的業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的紙媒體和廣電媒體市場份額開始萎縮，促使傳統(tǒng)媒體謀求轉(zhuǎn)型，全媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.顛覆了傳統(tǒng)媒體的新聞生產(chǎn)方式和新聞消費模式。新聞生產(chǎn)從專業(yè)化走向社會化，生產(chǎn)力量從媒體組織內(nèi)延伸至組織外，加快了傳統(tǒng)媒體的生產(chǎn)流程創(chuàng)新。三．新媒體技術(shù)背景下的新聞報道趨勢(一)媒體融合的速度加快，移動互聯(lián)時代新聞報道的新面貌和新要求(二)傳統(tǒng)媒體更加重視對新媒體技術(shù)的應用與研究1.新媒體成為傳統(tǒng)媒體的重要的信息來源。備的應用會加大，將會逐漸成為新聞報道主要的采集設備。3.新老媒體的互動會更加頻繁，信息采集發(fā)布整合更加紛繁復雜。在互聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)及其衍生品的沖擊下，傳統(tǒng)媒積極探尋傳，統(tǒng)媒體發(fā)展的新出路。補充其傳播內(nèi)容的不足，實行差異化互補性傳播，在策劃信息采集內(nèi)容審核到制作傳播，每一流程互相嵌入，實現(xiàn)新老媒體的完美融合。新聞業(yè)內(nèi)體制對新聞生產(chǎn)的影響由于國情的不同，不同國家的媒體有不同的運行體制；不同運行體系產(chǎn)生不同管理模式。媒介管理，既指國家對媒介的管理即媒介的宏觀管理，也指媒介內(nèi)部的管理即媒介的微觀管理。一世界新聞媒介的三大運行體制就廣播電視而言，目前世界上有三種運行體制。即：以美國為代表的私有制為主體的完全商業(yè)化運作體制；以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌運作體制；以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)運作體制。1.以美國為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運作體制私營臺名義上是獨立運作、自主經(jīng)營、自負盈虧，不受政黨、政府的控制；基本上依靠廣告收新的法規(guī)。這個新的電信法和新的規(guī)定意味著，美國的電視業(yè)運作徹底商業(yè)化了，也更典型的顯示出商業(yè)化運作模式的基本特點(1)以盈利作為最終目標要盈利就要爭取廣告客戶，所以電視臺必須傾向、迎合甚至自覺地代表那些大企業(yè)。大銀行的。(2)以收視率作為節(jié)目制作、播出的直接目標“電視臺把節(jié)目播給觀眾看，然后把觀眾賣給廣告商”，這是美國電視臺運作的基本規(guī)則。要爭取廣告，節(jié)目必須有相當?shù)氖找暵剩皇找暵试礁撸敲磸V告客戶越多，廣告收費也越高。(3)以迎合受眾為節(jié)目策劃的基本原則這必然使節(jié)目有媚俗、低級的傾向。(4)壟斷競爭是美國整個廣播電視業(yè)運作的基本模式長期以來，美國的三大廣播公司——哥倫畢業(yè)廣播公司(CBS)、美國廣播公司(ABC)、全美廣播公司(NBC)有效的控制了美國70%以上的觀眾市場。電視臺節(jié)目不斷創(chuàng)新，設備不斷更新，從而使電視臺節(jié)目豐富多彩，花樣翻新，其中也不乏經(jīng)典之作，世界一些重大事件能迅速及時的報道出來。美國大的電視公司對政策有相對獨立的立場以及其巨大的社會影響力，可以頂住來自政府和其他方面的壓力，使得他們在批評的美國政府、抨擊社會腐敗現(xiàn)象有許多深刻的、精辟的觀點。2.以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌制運作體制歐洲各國允許甚至鼓勵私營電視臺的創(chuàng)辦，但又同時繼續(xù)保留、保護公營臺，有其深刻的政治、經(jīng)濟、文化上的考慮。在政治上，旨在防止極少數(shù)人或少數(shù)集團壟斷、控制全國輿論。公私并存的雙軌制有助于保護政治上的多元化，保護西方的民主制度。在經(jīng)濟上，公私并存，相互競爭，但“分灶吃飯”，從不同渠道獲得利益，避免在有限的廣告市場上惡意競爭，自相殘殺。在文化上，旨在保護傳承本民族文化傳統(tǒng)，尤其是公營臺的存在，對保護本民族文化，避免外來文化、低俗的商業(yè)文化沖擊具有重要作用。實施雙軌制，其初衷是吧競爭機制引入電視業(yè)，一方面大大豐富電視節(jié)目，滿足各層次觀眾的，又對本國政治、文化以及電視業(yè)本身不造成傷害。3.以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)運作體制這在世界上尤其是在第三世界仍具有廣泛的代表性。這種體制的基本特點是全屬于國有月中央、國務院主管部門發(fā)文允許國有企業(yè)對傳媒業(yè)投資，但僅僅限于經(jīng)營部門(廣告發(fā)行)，投資方不得干預編輯，也不能參加具體管理。(2)．電視臺是黨和政府的宣傳機構(gòu)，即黨和政府的喉舌電視臺的主要領(lǐng)導人是由黨和政府任命的；電視臺的宣傳報道方針必須和黨的行動綱領(lǐng)、政府的施行綱領(lǐng)保持一致并經(jīng)黨和政府的批準。(3)電視臺義不容辭地承擔著宣傳黨和政府的重大理論、方針、政策的職責在此前提下，要盡量滿足觀眾對信息和娛樂的等的需求目前，部分入不敷出的電視臺仍由地方政府撥款，保證電視臺的運作國家對媒體的管理理念基于傳媒業(yè)的雙重屬性，這是世界各國的共識。國家對傳媒業(yè)的管理需要考慮國家、公眾和傳媒業(yè)三者得益的平衡。國家利益首先是指國家安全包括國防安全、經(jīng)濟安全、意識形態(tài)安全等。公眾利益又稱公共利益，包括公民知情權(quán)、表情權(quán)、普遍服務原則、公正原則以及法律賦予的公民權(quán)利的維護等。傳媒業(yè)利益主要是指法律所賦予的言論出版自由、傳媒業(yè)的經(jīng)濟利益。國家、公眾、傳媒業(yè)三者之間的利益博弈貫穿著國家對傳媒業(yè)管理政策調(diào)整的動態(tài)過程，一般來說，