伊金霍洛旗婦女發(fā)展規(guī)劃 （2021-2030年）

伊政發(fā)〔2022〕60號(hào)伊金霍洛旗人民政府關(guān)于印發(fā)伊金霍洛旗婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）的通知各鎮(zhèn)人民政府，旗人民政府各部門，各園區(qū)（基地）管委會(huì)，各直屬單位，各大企事業(yè)單位:經(jīng)旗人民政府同意，現(xiàn)將《伊金霍洛旗婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會(huì)”，男女平等和婦女全面發(fā)展程度，是檢驗(yàn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會(huì)主義制度的有力保障下，伊金霍洛旗各族婦女開拓進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大進(jìn)展，發(fā)揮了重要作用。婦女事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。與國家、自治區(qū)和鄂爾多斯市同步，伊金霍洛旗先后實(shí)施三個(gè)周期婦女發(fā)展規(guī)劃，為全旗各族婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果提供了重要保障。黨的十八大以來，旗委、政府堅(jiān)持男女平等基本國策，大力實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃，在貫徹執(zhí)行法規(guī)政策、編制規(guī)劃、部署工作等各個(gè)環(huán)節(jié)采取切實(shí)有效的措施，激勵(lì)支持婦女全面發(fā)展，促進(jìn)婦女事業(yè)邁上新臺(tái)階。婦女整體素質(zhì)不斷提升，參與決策和管理的程度得到提高，衛(wèi)生保健條件進(jìn)一步改善，生存環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合法權(quán)益得到有效保障，婦女在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，“半邊天”力量充分釋放，主人翁地位更加彰顯，獲得感、幸福感、安全感與日俱增。未來十年，是我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，也是伊金霍洛走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子、實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。準(zhǔn)確把握新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，需要團(tuán)結(jié)凝聚占人口半數(shù)的廣大婦女，進(jìn)一步健全完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃伊金霍洛旗新一周期婦女發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，引領(lǐng)全旗各族婦女聽黨話、跟黨走，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為全面開啟現(xiàn)代化伊金霍洛建設(shè)新征程，全面打造祖國北疆靚麗風(fēng)景線，共圓偉大復(fù)興中國夢(mèng)貢獻(xiàn)巾幗力量。依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》等相關(guān)法律法規(guī)，按照《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》《鄂爾多斯市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》和《伊金霍洛旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體目標(biāo)、要求，結(jié)合伊金霍洛旗婦女發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神及關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、鄂爾多斯市委和旗委決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，提升伊金霍洛旗婦女事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，推進(jìn)性別平等進(jìn)程，促進(jìn)婦女全面協(xié)調(diào)發(fā)展，團(tuán)結(jié)凝聚全旗各族婦女聽黨話、跟黨走，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引領(lǐng)廣大婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動(dòng)我旗婦女事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。

(二)基本原則1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)婦女事業(yè)的制度機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委、鄂爾多斯市委和旗委、政府關(guān)于婦女和婦女工作的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女工作的全過程和各方面。2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。把增進(jìn)人民福祉促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，消除不利于婦女發(fā)展的障礙，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問題，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。3.堅(jiān)持婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。政府是實(shí)施規(guī)劃的主導(dǎo)。各職能部門要圍繞旗委、政府未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略、政策走向和項(xiàng)目安排，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，將促進(jìn)婦女全面發(fā)展及其目標(biāo)任務(wù)納入伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入部門專項(xiàng)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的同步均衡發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多地惠及廣大婦女。4.堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國策，在制定出臺(tái)法規(guī)政策、編制規(guī)劃、安排部署工作中充分考慮男女兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益，更加注重社會(huì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)性別文化，營造良好的社會(huì)環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距，促進(jìn)兩性平等和諧發(fā)展。5.堅(jiān)持共建共治共享。充分發(fā)揮婦女在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的生力軍作用以及在社會(huì)和家庭建設(shè)中的獨(dú)特作用。堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)舉措，促進(jìn)婦女踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)?jì)D女在共建共治中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。(三)總體目標(biāo)男女平等基本國策得到深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制更加完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的政策制度體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望2035年，與國家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。

二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施(一)婦女與健康主要目標(biāo)：1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。2.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90％以上。孕產(chǎn)婦死亡率下降到12／10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。3.倡導(dǎo)自然分娩，合理控制剖宮產(chǎn)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)床與助產(chǎn)士比例不低于1：3。4.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高，防治知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70％以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)，宮頸癌患者治療率達(dá)到90％以上。5.全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，提高避孕節(jié)育知曉率，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。6.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98％以上。艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95％以上。減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降到2％以下。7.逐步完善心理健康服務(wù)體系，提升婦女心理健康素養(yǎng)水平。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。8.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。9.改善婦女營養(yǎng)狀況，婦女營養(yǎng)知識(shí)素養(yǎng)明顯提高。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。10.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。11.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高，建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。

策略措施：1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，大力推進(jìn)“健康伊金霍洛”建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)婦女健康事業(yè)的財(cái)政投入，尤其是對(duì)基層的投入力度。推動(dòng)提高婦女衛(wèi)生費(fèi)。完善重大疫情防控救治體系，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生投入機(jī)制。

2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以伊旗醫(yī)院和婦幼保健院為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。全面開展婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障，至少建設(shè)1個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治科室。有針對(duì)性地開展助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救等相關(guān)適宜技術(shù)的培訓(xùn)及職業(yè)技能大練兵。強(qiáng)化旗、鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)點(diǎn)和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。鞏固完善農(nóng)村牧區(qū)固定與流動(dòng)相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施健康保障小藥箱工程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)流動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)站，完善固定和流動(dòng)相結(jié)合的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。支持社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等短缺?？祁I(lǐng)域，建立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，健全完善健康管理模式，提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，健全中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療保健服務(wù)體系，積極發(fā)揮中醫(yī)（蒙醫(yī)）藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。要逐步將流動(dòng)孕產(chǎn)婦納入當(dāng)?shù)亟】倒芾砉ぷ髦?，為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。實(shí)施母嬰安全計(jì)劃，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高危急重癥搶救成功率。

5.引導(dǎo)婦女選擇安全健康的分娩方式。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適當(dāng)生育間隔。大力倡導(dǎo)和促進(jìn)自然分娩，加大宣傳教育力度，提高孕婦及其家屬對(duì)自然分娩的認(rèn)識(shí)，幫助他們樹立正確的分娩觀。完善制度建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，控制非醫(yī)學(xué)需要剖宮產(chǎn)。有效控制影響剖宮產(chǎn)的醫(yī)源因素和社會(huì)因素。提高助產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)開展人性化、個(gè)性化、科學(xué)化導(dǎo)樂分娩、分娩陪伴等服務(wù)。6.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。繼續(xù)實(shí)施適齡女性“兩癌”防治項(xiàng)目。普及婦女疾病防控知識(shí)，提高婦女預(yù)防為先、主動(dòng)篩查的自我保健意識(shí)和能力。逐步擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，提高篩查率。完善篩查診治銜接機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)篩查診治服務(wù)，提高早診早治率和診治質(zhì)量，降低死亡率。探索提高和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，加強(qiáng)對(duì)困難患者的救助。加強(qiáng)宮頸癌、乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估。全面開展13～18周歲適齡女性免費(fèi)接種宮頸癌疫苗項(xiàng)目。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種工作。7.提高婦女生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，健康教育開課率達(dá)到100％，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖保健服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)，落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。8.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷管理，全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控措施，提高孕早期檢測率。加大艾滋病防控力度，加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策的宣傳教育，提高婦女的防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)婦女感染者特別是流動(dòng)和農(nóng)村牧區(qū)婦女感染者的管理和醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會(huì)支持等服務(wù)，實(shí)行跟蹤管理，控制和減少母嬰傳播。9.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳，根據(jù)婦女需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，幫助婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。10.提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大婦女健康知識(shí)普及力度，建立完善健康科普知識(shí)資源庫，開展健康教育和指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女特別是農(nóng)村牧區(qū)婦女學(xué)習(xí)健康知識(shí)，樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。促進(jìn)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活方式。11.提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識(shí)，均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)營養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。12.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。以建設(shè)惠及全旗人民的“小康”體育為努力方向，完善全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織和公民個(gè)人組織開展健身活動(dòng)，不斷提高婦女體育活動(dòng)意識(shí)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。完善體育設(shè)施建設(shè)和資源整合，實(shí)現(xiàn)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)全覆蓋，爭取完成城市社區(qū)“10分鐘健身圈”建設(shè)。完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)健身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使全民體育健身活動(dòng)常態(tài)化。推動(dòng)公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類健身組織。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。13.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療和上下聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。(二)婦女與教育主要目標(biāo)：1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。3.學(xué)校性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。4．女童平等接受義務(wù)教育。九年義務(wù)教育鞏固率提高到96％以上。5.女性平等接受高中階段教育。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95％以上。6.女性接受職業(yè)教育的覆蓋率和水平逐步提高。7.高等學(xué)校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終生教育水平不斷提高。10.基本消除女性青壯年文盲，女性平均受教育年限不斷提高。策略措施：1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國情懷，把個(gè)人理想追求融入黨和國家事業(yè)大局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)智慧和力量。深入實(shí)施巾幗思想領(lǐng)航工程，引導(dǎo)廣大婦女聽黨話、跟黨走。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，凝聚共同奮斗的巾幗力量。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動(dòng)性和自覺性。將男女平等基本國策落實(shí)到教育政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。3.推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。探索將性別平等教育納入大中小學(xué)思政課程體系，推動(dòng)因地制宜開發(fā)性別平等課程，鼓勵(lì)開設(shè)性別平等主題課、融合課和實(shí)踐課，加強(qiáng)專題師資培養(yǎng)和培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。4.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障農(nóng)村牧區(qū)女童、農(nóng)村牧區(qū)留守女童、農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。

5.保障女性接受普通高中教育。保障女性特別是農(nóng)村牧區(qū)低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展，深化普通高中課程改革，設(shè)置多層次、有特色的課程內(nèi)容。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長發(fā)展渠道。有針對(duì)性地開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。6.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。加大對(duì)居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)及靈活就業(yè)的婦女培訓(xùn)力度。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)能力、教學(xué)資源和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、技工院校，大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)。建立企業(yè)招工、培訓(xùn)、就業(yè)一體化機(jī)制，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，提高培訓(xùn)便利度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，努力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。要面向女性高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工和殘疾婦女等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

7.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制特殊專業(yè)范圍，加強(qiáng)招生中涉及性別歧視問題的監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。保持高校在校生中男女比例的均衡。采取激勵(lì)措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。

8.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度。開展女科學(xué)家進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動(dòng)和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)女大學(xué)生積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競賽等活動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)婦女素質(zhì)提升工程，支持農(nóng)村牧區(qū)婦女投身鄉(xiāng)村振興。9.大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系。關(guān)注培養(yǎng)義務(wù)教育階段女生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。引導(dǎo)高中階段女生養(yǎng)成科學(xué)興趣和鉆研精神，支持有意愿的女生報(bào)考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)女大學(xué)生參與科研項(xiàng)目，在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作，增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。注重培養(yǎng)涵蓋種植業(yè)、園林業(yè)、畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村機(jī)電、農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)管理等方面的農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用專業(yè)技能女性人才。加快培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)女農(nóng)牧民,進(jìn)一步發(fā)揮婦女“半邊天”的重要作用，助推“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”落到實(shí)處。10.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，建立健全職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接的機(jī)制，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。擴(kuò)大教育資源供給，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育資源，為有需要的進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。為農(nóng)村牧區(qū)婦女提供更多可及的實(shí)用技術(shù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)支持。

11.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果，加大普通話推廣力度。完善掃盲工作機(jī)制，加強(qiáng)國家通用語言文字教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn)向農(nóng)村牧區(qū)婦女和殘疾婦女等群體傾斜。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。

12.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，將性與生殖健康教育內(nèi)容納入科學(xué)、生物、道德與法治、體育與健康等中小學(xué)必修課程，并預(yù)留出一定比例的課時(shí)供學(xué)校結(jié)合需要開發(fā)符合學(xué)生性教育需要的校本課程。將心理健康教育作為必修課列入課程計(jì)劃，每個(gè)年級(jí)各班級(jí)至少每兩周開設(shè)1課時(shí)心理健康教育課。初三年級(jí)和高三年級(jí)的課程可依托班會(huì)課、社團(tuán)課、團(tuán)體輔導(dǎo)、專題教育等形式開展。所有年級(jí)每學(xué)期至少開展1次有針對(duì)性的心理健康教育和生命教育專題活動(dòng)。各中小學(xué)要積極開發(fā)心理健康教育與其他學(xué)科的融合課程，在日常教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。設(shè)立全旗教體系統(tǒng)心理咨詢服務(wù)熱線平臺(tái)。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、受理投訴和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行法定查詢義務(wù)，對(duì)不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。(三)婦女與經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)：1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45％左右。3.推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。4.促進(jìn)女大學(xué)生充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。5.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40％左右。6.促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例保持在50％以上，促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。7.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。8.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。9.保障農(nóng)村牧區(qū)婦女平等享有土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益，平等享有土地草牧場征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。10.增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)婦女可持續(xù)發(fā)展能力，幫助農(nóng)村牧區(qū)低收入婦女增收致富。11.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。策略措施：1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。認(rèn)真落實(shí)婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。落實(shí)支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。創(chuàng)新制度機(jī)制，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地草牧場等方面的權(quán)益。為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造有利條件。2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和就業(yè)環(huán)境。督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策，加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督作用，對(duì)涉嫌就業(yè)歧視的用人單位提出糾正意見，依法處理；對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌就業(yè)性別歧視的，進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道，依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄(聘)和職工晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。

3.促進(jìn)婦女充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，深化就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對(duì)接。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型就業(yè)形態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能。支持婦女參與新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)婦女開展實(shí)用技能培訓(xùn)，在手工制作、美容美發(fā)、家政服務(wù)、烹飪等女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域組織技能培訓(xùn)，支持民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度和服務(wù)管理力度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)婦女就近就業(yè)。構(gòu)建更具活力的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。深入實(shí)施巾幗建功揚(yáng)帆工程，深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，鼓勵(lì)婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。支持女性科研人員投身科技創(chuàng)業(yè)，組織動(dòng)員女科技工作者在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)作用。全旗推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體，合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。

進(jìn)一步加快我旗農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐，激活農(nóng)村牧區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力。支持農(nóng)村牧區(qū)婦女創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社。提高婦女非農(nóng)就業(yè)率，多渠道引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，打破職業(yè)和行業(yè)的性別隔離，創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。協(xié)調(diào)并提供場地支持、租金減免、稅收優(yōu)惠，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策扶持。

4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)針對(duì)高校畢業(yè)女大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。完善落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，高校和屬地政府提供不斷線的就業(yè)幫扶服務(wù)，拓寬女大學(xué)生市場化社會(huì)化就業(yè)渠道。鼓勵(lì)女大學(xué)生到農(nóng)村牧區(qū)、基層一線、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取線上線下相結(jié)合的方式，多渠道收集發(fā)布就業(yè)信息，辦好各類招聘活動(dòng)。完善女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展針對(duì)女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施布絲瑰就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建旗級(jí)布絲瑰就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)基地、設(shè)計(jì)師培養(yǎng)基地。推廣女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的高校女畢業(yè)生和失業(yè)青年提供就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)有想到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)進(jìn)行人才準(zhǔn)備的高校女畢業(yè)生，發(fā)放生活補(bǔ)貼，幫助她們?cè)鰪?qiáng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性就業(yè)者。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例，促進(jìn)婦女高質(zhì)量就業(yè)。打破職業(yè)和行業(yè)中的性別隔離，加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程，提高城鄉(xiāng)單位就業(yè)人員中的女性比例。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)特點(diǎn)，組織開展農(nóng)牧業(yè)種植養(yǎng)殖、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等各類婦女實(shí)用技能培訓(xùn)，提升女農(nóng)牧民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高女農(nóng)牧民工資性收入。

6.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化政策、制度保障，支持女性科技人才在承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、參與科技決策咨詢、拓寬科研技術(shù)網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高層次女性科技人才。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識(shí)、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。7.縮小男女兩性收入差距。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競爭力。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。推動(dòng)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督檢查力度。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。8.保障女性勞動(dòng)者職業(yè)安全。廣泛開展勞動(dòng)安全和健康宣傳教育，加強(qiáng)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》及相關(guān)法律政策的宣傳教育及培訓(xùn)，提高用人單位對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和水平，提升女性勞動(dòng)者的自我安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察以及勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督保護(hù)與管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害。9.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率和履約率，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度。推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建立女職工維權(quán)仲裁庭，依法處理女職工勞動(dòng)爭議案件。10.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)督查，禁止用人單位將生育狀況作為對(duì)女性招聘錄用、培訓(xùn)定級(jí)、評(píng)聘晉升等方面考查的條件，禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)(聘用)合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇。建立政府、企業(yè)和家庭間生育成本的合理分擔(dān)機(jī)制，為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持。推動(dòng)凡用人單位有女性勞動(dòng)者應(yīng)建盡建母嬰設(shè)施和人員密集場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。11.保障農(nóng)村牧區(qū)婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、宅基地使用權(quán)登記工作中保障農(nóng)村牧區(qū)婦女權(quán)益。保障婦女與男性同樣作為土地承包代表或共有人進(jìn)行登記，做到婦女土地權(quán)益“證上有名，名下有權(quán)”。在推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，規(guī)范制定農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障農(nóng)村牧區(qū)婦女在農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)、收益權(quán)和分紅權(quán)。保障進(jìn)城落戶農(nóng)村牧區(qū)婦女的合法權(quán)益，暢通其維權(quán)渠道。12.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村牧民繁榮、以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，率先打造全區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，多措并舉鞏固脫貧成果。扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力提升農(nóng)村牧區(qū)婦女綜合素質(zhì)，促進(jìn)脫貧婦女群體增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。深化扶貧扶志行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。建立健全農(nóng)村牧區(qū)低收入人口分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，完善農(nóng)村牧區(qū)低收入婦女幫扶機(jī)制，防止婦女返貧。繼續(xù)深化開展“紅色領(lǐng)航行動(dòng)”，探索實(shí)施股份合作、有償服務(wù)、聯(lián)合經(jīng)營等方式發(fā)展嘎查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)牧民的增值收益、股權(quán)收益、資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)合作，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的手工編織、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過致富帶頭人培育、幫扶車間建設(shè)和以工代賑等方式，支持農(nóng)村牧區(qū)婦女就地就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富。

13.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)揮婦女在農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，大力開展鄉(xiāng)村振興巾幗示范基地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織。加強(qiáng)高技能女農(nóng)牧民培育，引導(dǎo)女農(nóng)牧民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)牧業(yè)管理經(jīng)營能手，推進(jìn)農(nóng)牧民婦女素質(zhì)和技能雙提升。(四)婦女參與決策和管理主要目標(biāo)：1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。2.中國共產(chǎn)黨女黨員比例逐步提高。中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨員代表大會(huì)中女代表占代表總數(shù)的比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。3.各級(jí)人大代表中的女性比例逐漸提高，常委會(huì)委員中的女性占一定比例。旗政協(xié)委員和常委會(huì)委員中的女性占一定比例。4.合理配備女干部，旗縣級(jí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子至少各配備一名女干部。5．旗縣黨政工作部門力爭1/3以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中要有一定數(shù)量的正職。6.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)至少配備一名女干部，其中要有一定數(shù)量的正職。7.嘎查村黨組織成員、嘎查村黨組織書記中女性比例逐步提高。婦女村民代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上，嘎查村委會(huì)成員中女性比例保持在30％以上，嘎查村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上。8.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持合理結(jié)構(gòu)，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。9.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高，保持合理結(jié)構(gòu)。10.國有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。11.鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。12.對(duì)有培養(yǎng)潛力的女干部，及早放到重要部門、關(guān)鍵崗位經(jīng)受歷練。策略措施：1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的重要作用，破除制約婦女參與決策和管理的障礙，促進(jìn)婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應(yīng)。加大培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國策的意識(shí)，將男女平等基本國策納入干部教育培訓(xùn)課程。把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措。采取有效措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會(huì)組織中的女性比例。2.提高婦女參與決策和管理的意識(shí)和能力。引導(dǎo)婦女關(guān)心國家和社會(huì)事務(wù)，提高參與意識(shí)，依法行使政治權(quán)利，積極參與民主決策。依托黨校開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)課程，培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)及參與決策和管理的意識(shí)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)婦女積極參與村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治組織，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效運(yùn)行。

3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作，宣傳黨的政治主張，深化對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)擁護(hù)黨的主張，激發(fā)婦女積極要求入黨的政治意愿，進(jìn)一步夯實(shí)黨的婦女群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)女性入黨積極分子的培養(yǎng)教育。重視從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例。4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。人大代表候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性，重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。優(yōu)化女干部成長路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，對(duì)有培養(yǎng)潛力的女干部，及早放到重要部門、關(guān)鍵崗位經(jīng)受歷練。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度，注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例。少數(shù)民族聚居地區(qū)要注意培養(yǎng)選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的少數(shù)民族優(yōu)秀女干部。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配，屆中調(diào)整確保女干部比例不降低。保障婦女在干部錄用、選拔、聘(任)用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。

6.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。提高婦女群眾在自治、法治、德治中的參與能力，充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。注重從女致富能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師、女醫(yī)生、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔嘎查村(社區(qū))干部。在嘎查村(社區(qū))“兩委”換屆工作中，加大嘎查村(社區(qū))黨組織女性書記的培養(yǎng)選拔力度。通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高嘎查村(居)委會(huì)成員、嘎查村(居)委會(huì)主任中的女性比例。依托婦女議事會(huì)，組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂，開展協(xié)商議事活動(dòng)。引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商，提高新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中女性參與的積極性，探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)。7.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。提高事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女代表比例，重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層，確保事業(yè)單位中女性參與決策管理的比例與女職工比例相適應(yīng)。鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，確保婦女在崗位晉升晉級(jí)、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。8.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女職工代表比例與女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會(huì)等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，對(duì)涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，要注重聽取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見，依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。9.支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度環(huán)境，加大對(duì)以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法規(guī)政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的政策制度以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。(五)婦女與社會(huì)保障主要目標(biāo)：1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平穩(wěn)步提高。2.完善生育保障制度。逐步提高生育保險(xiǎn)參保率。3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率逐步提高，達(dá)到95％以上，待遇保障公平適度。4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95％以上，待遇水平穩(wěn)步提高。5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障。6.健全分層分類社會(huì)救助體系。低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障。7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。8.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。9.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。策略措施：1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”，實(shí)施全民參保計(jì)劃，在制定出臺(tái)相關(guān)政策以及健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系工作中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保面，促進(jìn)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)女性參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，縮小社會(huì)保障的性別差距。建立社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記信息庫，加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。充分依托現(xiàn)有條件和政府綜合服務(wù)場所，完善社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)改善社保經(jīng)辦等服務(wù)條件。

2.健全覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險(xiǎn)覆蓋率，保障女性依法參保。完善生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。提高生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員登記、繳費(fèi)、管理、經(jīng)辦、信息系統(tǒng)統(tǒng)一。3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。深化醫(yī)療保障制度改革，基本醫(yī)療保障依法覆蓋全民。推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障“一站式服務(wù)、一窗式辦理、一單制結(jié)算”。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，提高婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。落實(shí)基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，完善被征地女農(nóng)牧民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金制度，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。5.保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。適時(shí)制定特殊時(shí)期失業(yè)保障政策，為包括女職工在內(nèi)的勞動(dòng)者提供失業(yè)保障。6.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)的功能，落實(shí)國家新業(yè)態(tài)領(lǐng)域職業(yè)傷害參保機(jī)制，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶６酱儆萌藛挝灰婪榕毠まk理工傷保險(xiǎn)，注重為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)女職工投保，保障因工傷亡女性享有保險(xiǎn)權(quán)益。

7.做好社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。常態(tài)化做好生活困難婦女防致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測。統(tǒng)籌社會(huì)救助體系，強(qiáng)化救助政策銜接，推進(jìn)救助制度整合。健全基本生活救助制度和醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助制度，完善臨時(shí)救助政策措施，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能。加強(qiáng)城鄉(xiāng)特困人員中婦女的救助工作，有效保障困難婦女群眾基本生活。將符合條件的納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，推進(jìn)政府購買社會(huì)救助服務(wù)，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”的社會(huì)救助方式。鼓勵(lì)、支持慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。8.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善社會(huì)福利制度體系，擴(kuò)大福利范圍，提高婦女社會(huì)福利水平。建立健全空巢家庭、老養(yǎng)老家庭、失獨(dú)家庭的關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，落實(shí)高齡老年婦女津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年婦女養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能老年婦女護(hù)理補(bǔ)貼等待遇。完善殘疾人專項(xiàng)福利政策，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、信息為輔助、醫(yī)療相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化、小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，完善公建民營管理機(jī)制，結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)拓展服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與居家社區(qū)機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老服務(wù)。支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

10.建立多層次長期照護(hù)保障制度。探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，提高失能半失能婦女的長期照護(hù)水平。擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，加強(qiáng)監(jiān)管，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到50張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。完善特殊困難失能老年人探訪關(guān)愛制度，加快為老服務(wù)的社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)子女陪護(hù)假制度。11.提高對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。開展農(nóng)村牧區(qū)留守婦女關(guān)愛行動(dòng)。建立完善以旗、鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村牧區(qū)留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。積極為農(nóng)村牧區(qū)留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展、參與鄉(xiāng)村振興、開展家庭文明建設(shè)搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，為有困難、有需求的農(nóng)村牧區(qū)留守婦女提供權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)幫扶、人身安全、精神撫慰、家庭教育支持等關(guān)愛服務(wù)。(六)婦女與家庭建設(shè)主要目標(biāo)：1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。3.鼓勵(lì)研究家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。4.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。5.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，營造良好家庭環(huán)境。7.家庭成員保健意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，家庭教育水平明顯提高，老年人生活質(zhì)量明顯改善。8.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。9.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家庭責(zé)任。策略措施：1.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，做新時(shí)代的追夢(mèng)人。

2.制定出臺(tái)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。完善人口生育相關(guān)政策制度，推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)相關(guān)政策支持，全面落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策，加大對(duì)困難家庭、失獨(dú)家庭、單親特困家庭的政策支持救助服務(wù)，常態(tài)化開展寒暑假兒童關(guān)愛服務(wù)、巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)、困境母親救助等活動(dòng)，形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假、哺乳假等制度，探索實(shí)施父母育兒假。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。

3.開展家庭建設(shè)指導(dǎo)。組建家庭建設(shè)人才庫，深入指導(dǎo)家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，以引領(lǐng)性、權(quán)威性、專業(yè)性和指導(dǎo)性的研究成果，為各地各部門積極回應(yīng)人民群眾對(duì)家庭建設(shè)的新期盼新需求提供理論支持。鼓勵(lì)社會(huì)力量強(qiáng)化家庭服務(wù)領(lǐng)域指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)組織提供專業(yè)化、多層次、多樣化的家庭服務(wù)支持。4.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升面向家庭的公共服務(wù)水平，加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長的個(gè)性化、多元化需求。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難和殘疾人家庭等提供支持，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶保障力度，加強(qiáng)對(duì)退役軍人家庭的支持和保障。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展數(shù)字家庭、提高家庭生活、學(xué)習(xí)、工作和娛樂的品質(zhì)。5.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任。增進(jìn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，以良好家風(fēng)支撐起良好社會(huì)風(fēng)氣。引導(dǎo)廣大婦女和家庭積極參與和諧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、平安伊金霍洛等建設(shè)。6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗，保障各民族婦女的婚姻自由，抵制早婚早育、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象，選樹宣傳婚事新辦典型，引導(dǎo)改變生男偏好，構(gòu)建新型婚育文化。加強(qiáng)對(duì)婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。

7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全完善婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，預(yù)防和制止家庭暴力，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，建立完善婦女兒童侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、關(guān)愛服務(wù)、部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、輿情應(yīng)對(duì)和督查推進(jìn)五項(xiàng)機(jī)制，健全完善咨詢投訴、司法保護(hù)、法律援助、普法宣傳、社會(huì)救助、基層服務(wù)“六位一體”的社會(huì)化維權(quán)工作體制。充分發(fā)揮婚姻家庭調(diào)解室、12338婦女維權(quán)熱線、婚姻家庭糾紛人民調(diào)解隊(duì)伍和“伊守護(hù)”小程序的作用，加大普法宣傳力度，保障婦女兒童合法權(quán)益。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。不斷推動(dòng)婚姻家庭糾紛多元化解工作提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解工作整體合力。降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響，避免因家庭矛盾引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

8.增強(qiáng)家庭成員健康素養(yǎng)。實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)，提高家庭和個(gè)人健康知識(shí)技能，加強(qiáng)對(duì)家庭和高危家庭成員健康生活方式的指導(dǎo)和干預(yù)。推廣普及文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推廣分餐公筷，引導(dǎo)家庭成員培養(yǎng)健康生活習(xí)慣。通過健康知識(shí)手冊(cè)、健康動(dòng)漫視頻、婦女健康大講堂、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等傳播健康理念,提供方便可及的健康咨詢等服務(wù)，普及健康知識(shí),增強(qiáng)廣大婦女的健康意識(shí)。全面普及膳食營養(yǎng)知識(shí)，樹立良好飲食觀念，引導(dǎo)并幫助家庭成員解決營養(yǎng)不足或過剩的問題。加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女踴躍參與全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康科普宣傳力度，舉辦心理健康講座，提升家庭成員心理健康素養(yǎng)。9.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。推動(dòng)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)知名老師講課、實(shí)地教學(xué)的方式，舉辦家庭教育培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，依托社會(huì)力量和社會(huì)組織參與家庭教育，為基層開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念，摒棄“重智輕德”等觀念，掌握科學(xué)知識(shí)和方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，共同陪伴未成年子女成長。10.提高老年人的家庭生活質(zhì)量。加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德。支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)興辦面向失能半失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域延伸。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)老年產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容，拓展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)供給體系，滿足老年人生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。11．鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。深化實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、最美家庭等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。參與綠色家庭創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大家庭踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，杜絕浪費(fèi)。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭、廉潔家庭建設(shè)。12.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家庭事務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴老人、教育陪伴子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，推廣使用家務(wù)勞動(dòng)便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假等制度，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。(七)婦女與環(huán)境

主要目標(biāo)：1.提高婦女的思想政治意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2.提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭。3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。5.提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。6.城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善，持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量。7.農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達(dá)到80％，提升城市集中式飲用水水質(zhì)，降低水污染對(duì)婦女健康的危害。8.穩(wěn)步提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。9.推行垃圾分類，改善婦女生活環(huán)境。10.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。11.廣泛參與婦女發(fā)展各領(lǐng)域的交流與合作。策略措施：1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、主流媒體、婦女之家等陣地作用。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識(shí)女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭社會(huì)中的獨(dú)特作用，宣傳女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，宣傳優(yōu)秀婦女典型，推動(dòng)男女平等理念成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)社會(huì)各界學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策。開展中小學(xué)性別平等教育工作，因地制宜探索各具特色的性別平等教育內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)性別平等教育向縱深發(fā)展。3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與文明城市建設(shè)、衛(wèi)生城市建設(shè)。引導(dǎo)婦女愛崗敬業(yè)，爭做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村牧區(qū)文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。開展文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評(píng)估，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，利用“6.5”環(huán)境宣傳日提高婦女環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。鼓勵(lì)婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，在倡導(dǎo)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色消費(fèi)和杜絕餐飲浪費(fèi)、實(shí)施垃圾分類等方面發(fā)揮積極作用。深入落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、退牧還草、退耕還林還草補(bǔ)貼等政策，支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，爭做生態(tài)文明的引領(lǐng)者和建設(shè)者。7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，開展環(huán)境污染因素影響研究，分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。持續(xù)開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治，降低重污染天數(shù)。持續(xù)加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、公共區(qū)域、公共交通等場所設(shè)施的無障礙改造，大力查處損壞、占用無障礙設(shè)施或擅自改變?cè)O(shè)施用途的行為，推動(dòng)殘疾婦女、老齡婦女居住品質(zhì)切實(shí)提升。8.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。落實(shí)河湖長制，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，做好源頭水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程監(jiān)管。提高農(nóng)村牧區(qū)集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。加強(qiáng)鉛等重金屬污染防治和監(jiān)測。提升水資源優(yōu)化配置能力，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)供水工程建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)供水工程提升改造，提高農(nóng)村牧區(qū)供水保障水平，開展農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程規(guī)范化建設(shè)，提高專業(yè)化管理和服務(wù)水平，加快建立長效管護(hù)機(jī)制。提升農(nóng)村牧區(qū)飲水安全，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村牧區(qū)供水規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為婦女生產(chǎn)生活取水、用水提供便利。9.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)“廁所革命”，提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率和實(shí)際利用率，加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)母嬰室和第三衛(wèi)生間。10.持續(xù)改善婦女人居環(huán)境。普及生活垃圾分類知識(shí)，加強(qiáng)生活垃圾分類的公益宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)生活垃圾分類的意識(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和處理試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)垃圾分類和資源化利用。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生活污水、黑臭水體治理。吸引社會(huì)力量參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營服務(wù)，逐步將生活垃圾分類主體納入誠信體系。11.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制定中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)和自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女儲(chǔ)備使用家庭必要應(yīng)急物資，提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢(shì)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。12.開展促進(jìn)婦女發(fā)展的對(duì)外交流與合作。認(rèn)真履行促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國際國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及文件，推動(dòng)發(fā)展婦女民間外交，支持婦女主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè)，深化與國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域合作，積極參與和落實(shí)呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展，呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制，共建“區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略支點(diǎn)。推動(dòng)我旗婦女工作發(fā)展進(jìn)步。13．發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。建設(shè)女性友好型城市，構(gòu)建女性宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜創(chuàng)最優(yōu)人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)女性發(fā)展與伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)融合和良性互促。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。充分利用主流媒體，打造婦聯(lián)全媒體矩陣，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。14.支持有專業(yè)技能婦女申報(bào)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮婦女同志的一技之長，使之學(xué)以致用。在其所申報(bào)項(xiàng)目中加大評(píng)審中的婦女占分比例，保障男女平等原則落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用建設(shè)等事業(yè)。使有一技之長的婦女在農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。(八)婦女與法律主要目標(biāo)：1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。2．促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治伊金霍洛旗建設(shè)中的作用。4.深入實(shí)施反家庭暴力法律法規(guī)，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的暴力。5.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助。策略措施：1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策落實(shí)到法治伊金霍洛建設(shè)全過程。加大《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理，將男女平等理念落實(shí)在法規(guī)、規(guī)章、政策制定實(shí)施全過程各環(huán)節(jié)。促進(jìn)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)保障婦女合法權(quán)益的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

2.提升婦女法治意識(shí)和參與法治建設(shè)的能力。加強(qiáng)法治宣傳教育，深入開展專項(xiàng)普法活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)。引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、以女性為成員主體或者以女性為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織等在政策制定執(zhí)行中的建議、監(jiān)督作用。3.加大反家庭暴力法律法規(guī)的實(shí)施力度。貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》，建立健全反家庭暴力多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)法律主體責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，促進(jìn)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)民警培訓(xùn)，發(fā)揮派出所民警及網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理作用。加大宣傳力度，正確引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況統(tǒng)計(jì)。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。對(duì)再次施暴加大處罰力度。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場所和傷情鑒定中心管理，提升庇護(hù)服務(wù)和傷情鑒定服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害婦女的心理撫慰和生活救助，幫助其身心康復(fù)。加強(qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。探索建立家庭暴力公訴制度與監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。4.堅(jiān)決打擊拐賣婦女的犯罪。完善落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)一體的反拐工作長效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。深入實(shí)施反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)信息和現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。整治“買方市場”，及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì)。堅(jiān)決打擊跨國跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。5.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。

6.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案偵查制度，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，及時(shí)清理淫穢色情信息。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的猥褻、侮辱、性侵等違法犯罪行為。加強(qiáng)違法犯罪人員信息庫建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對(duì)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。7.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止