XXXX年新能源和可再生能源行業(yè)風(fēng)險分析報告

2021年全年，新能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重為15.15%,比上年同期降低2.9新能源行業(yè)累計發(fā)電量7704億千瓦時，同比增長5.36%,增長速度放緩。全社會累計用電量增速自7月份開始逐月放緩。2021年全年，全社會用電量46928億千瓦時，同比增長11.74%;其中，12月份，全社會用電量4093億千瓦時，同比增長需最大缺口為3000萬千瓦，發(fā)生在2021年1月份；迎峰度夏期間最大缺口為2500萬千瓦，發(fā)生在7月份。全國共有24個省份在不同時段采取了限電措施，1月份限電地區(qū)最多，到達(dá)19個；迎峰度夏期間8月份限電地區(qū)最多，到達(dá)16個。全年累計限電量約為352億千瓦時，約占全社會用電總量的0.8%。2021年2季度，我國電荒提前，電力供需形勢較為緊張，為此國家發(fā)改委在4月州共計12個省的商業(yè)和農(nóng)業(yè)用電價格，平均上調(diào)2分左后。之后又在6月將安徽、湖約為國際水平50%左右。預(yù)計到2021年，銷售電價應(yīng)為831.7元/千千瓦時，比2021年增加103.0元/千千瓦時，增長14.1%、年均增長2.7%。另外假設(shè)2021、2021年火電、風(fēng)電、生物質(zhì)、太陽能價格按照目前的標(biāo)桿電價水平不變，在僅考慮發(fā)電補(bǔ)貼，不考慮電力系統(tǒng)補(bǔ)貼的情況下，可再生能源補(bǔ)貼額2021年將達(dá)486億元，需要征收可再生能源電價附加8.62元/千千瓦時，年均增長16.6%。其中風(fēng)電補(bǔ)貼額385億元，需要征收附加6.82元/千千瓦時，占總可再生能源電價附加約80%。3、進(jìn)出口新能源產(chǎn)業(yè)大局部核心設(shè)備和原料依靠國外進(jìn)口，主要集中在太陽能行業(yè)方面，原料多晶體硅的制造。2021年，全國總計進(jìn)口多晶硅64613.86噸，同比增長36.00%;此中，從韓國進(jìn)口21361噸，同比增長89.47%,自美國進(jìn)口僅次于韓國，到達(dá)17476.32噸。目前韓國OCI、美國Hemlock為主的多晶硅巨頭主要市場均是中國，韓國企業(yè)70%的多晶硅均運(yùn)往中國。進(jìn)口的增多，導(dǎo)致2021年下半年以來，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的庫存積壓，已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn)，其余企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，停產(chǎn)率已高達(dá)80%;仍開工企業(yè)中，多數(shù)因虧損運(yùn)行，正逐步減少出口主要集中在電力設(shè)備和太陽能光伏產(chǎn)品。電力設(shè)備方面，中國主要向印度、東南亞各國出口。以印度為例，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到10月，中國對印度出口累計545億美元，同比增長26%,進(jìn)口372億美元，同比增長8.9%。電力設(shè)備等產(chǎn)品是中國對印度出口的主要產(chǎn)品。由于印度電力設(shè)備制造水平較中國落后10-20年，因此該市場是近年中國企業(yè)在印度拓展最快的領(lǐng)域。太陽能光伏行業(yè)：2021年我國太陽能光伏產(chǎn)品出口358.21億美元，比2021年同期增長17.38%,其中太陽能電池出口226.75億美元，占全部光伏產(chǎn)品出口約63.29%。我國的光伏產(chǎn)業(yè)開展主要得益于國際市場，98%的生產(chǎn)容量依賴出口，2021年我國光伏產(chǎn)品出口美國市場到達(dá)55.74億美元，出口同比增長89.39%,出口價格同比增長61.06%;其中電池及組件出口美國市場到達(dá)28.19億美元，同比增長124.14%,出口價格同比增長42.94%。從盈利能力來看，新能源行業(yè)處于成長初期，高的回報率并沒有很快顯現(xiàn)。從償債能力來看，成長初期的行業(yè)需要資本的高投入，由于前期借貨比較大，造成企業(yè)賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重，因此新能源行業(yè)負(fù)債率和產(chǎn)權(quán)比率都呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢，利息保障倍數(shù)有下降的趨勢。從開展能力來看，各指標(biāo)變化幅度較大，行業(yè)開展處于初期不穩(wěn)定狀態(tài)。從營運(yùn)能力上看，其具有高投入，建設(shè)周期較長的特點(diǎn)，行業(yè)資金流動速度在加快，企業(yè)的經(jīng)營管理水平在逐漸提高。出地域差異。截止到2021年底，全國新能源電力行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)約1631家，與2021年2654家企業(yè)相比，減少了38.55%。進(jìn)入2021年，電力行業(yè)整合趨勢加強(qiáng)區(qū)企業(yè)總計有1170家，占全國總數(shù)的71.74%左右；其余地區(qū)企業(yè)數(shù)較少。由于2021年全國水電企業(yè)數(shù)達(dá)1152家，占全國新能源電力企業(yè)數(shù)的70.63%,而西南、中南、華水電行業(yè)，2021年，全國平均降水量556.8毫米，比常年偏少9%,為60年來最廠來水總體偏枯，水電發(fā)電明顯回落。據(jù)統(tǒng)計，全國水力下降5.5%。分月看，1月份水電發(fā)電量同比增長36.6%,之后增速逐月回落，5月份出現(xiàn)同比下降，12月份同比下降6.1%。截至12月底，重點(diǎn)水電廠可調(diào)水量1168億立方米，同比下降14.2%;蓄能值207億千瓦時，同比下降27.2%。而據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2021年1-12月水力發(fā)發(fā)電量為6108億千瓦時，同比下降1.41%。是風(fēng)電裝機(jī)連年翻番，截至2021年底已到達(dá)4505萬千瓦，全年風(fēng)電新增裝機(jī)占全部新增裝機(jī)的比重接近20%。風(fēng)電經(jīng)過近幾年的爆發(fā)式增長后，其開展速度應(yīng)該會有所五大能源開發(fā)基地將承當(dāng)國內(nèi)能源80%供繪最和00%調(diào)出最軍求成為““十二五”國家將支持小水電有序煤的非化石未來核電在確保平安的根底上加強(qiáng)核電開展，規(guī)劃2021年我國核電裝機(jī)4294萬千瓦，主要布局在沿海地區(qū)，2021年開工建設(shè)我國首個內(nèi)陸核電，力爭2021年投產(chǎn)首臺機(jī)組。2021年規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模到達(dá)9000萬千瓦、力爭到達(dá)1億千瓦。等大型風(fēng)電基地建設(shè)。到2021年，大型風(fēng)電基地所在省累計裝機(jī)容量到達(dá)7000萬千具體內(nèi)容評級經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險2021年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，對新能源電力需求影響較大C產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險“十二五”規(guī)劃繼續(xù)加大新能源電力投資和工程建設(shè)貨幣政策風(fēng)險盡管仍是穩(wěn)健的貨幣政策，但是新能源電力作為國家長期開展支持的重點(diǎn)，受到貨幣政策的影響較小供需變化風(fēng)階需求量將增加，但需求增速放緩，供給穩(wěn)步增長B原材料價格風(fēng)險多晶硅、鈾原料進(jìn)口依賴性大，價格風(fēng)險高B-B產(chǎn)品結(jié)構(gòu)風(fēng)險“十二五”能源投資逐步從傳統(tǒng)常規(guī)能源轉(zhuǎn)向新興能源行業(yè)產(chǎn)品價格風(fēng)險電力價格仍將受政策支持，但其他產(chǎn)品，如光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，出口受損，價格面臨下降B技術(shù)風(fēng)險技術(shù)依賴性減弱，國內(nèi)技術(shù)研發(fā)能力有所增強(qiáng)行業(yè)整合風(fēng)險電力企業(yè)進(jìn)一步整合，多涉及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合，對經(jīng)營有利A人民幣匯率風(fēng)險匯率持續(xù)上升，產(chǎn)品出口不利，但進(jìn)口本錢有所下降B第一章新能源行業(yè)根本情況1第一節(jié)新能源行業(yè)的定義及分類1一、行業(yè)定義1二、行業(yè)分類1第二節(jié)行業(yè)主要產(chǎn)品分析2一、新能源發(fā)電2第三節(jié)行業(yè)地位：經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)開展的戰(zhàn)略高點(diǎn)5第二章2021年新能源行業(yè)開展環(huán)境分析6第一節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對行業(yè)的影響6第二節(jié)國際經(jīng)濟(jì)形勢對行業(yè)的影響8第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)的影響9一、重點(diǎn)政策匯總9第四節(jié)行業(yè)社會環(huán)境分析17第五節(jié)行業(yè)技術(shù)水平及工藝流程20第三章2021年新能源行業(yè)開展情況分析25第一節(jié)供給分析及預(yù)測25一、供給總量分析25第二節(jié)需求分析及預(yù)測29第三節(jié)市場分析及預(yù)測32第四節(jié)2021年全球市場及我國進(jìn)出口情況分析34第五節(jié)投融資分析及預(yù)測40第六節(jié)經(jīng)營情況分析及預(yù)測43第四章2021年新能源競爭狀況及開展特征49第一節(jié)行業(yè)競爭情況分析49一、行業(yè)進(jìn)入壁壘49第二節(jié)行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析52第三節(jié)行業(yè)經(jīng)濟(jì)周期分析56第四節(jié)行業(yè)開展特征57一、太陽能57五、生物質(zhì)能59第五章行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析60第一節(jié)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈簡介60一、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈60二、核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈60三、生物能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈分析61第二節(jié)上游行業(yè)運(yùn)行及對本行業(yè)的影響61第三節(jié)下游行業(yè)運(yùn)行及對本行業(yè)的影響62一、電力供給行業(yè)62第六章2021年新能源行業(yè)子行業(yè)開展情況分析67第一節(jié)子行業(yè)簡介67一、水電行業(yè)67二、風(fēng)電行業(yè)67三、核能行業(yè)67第二節(jié)水電行業(yè)開展情況分析68一、行業(yè)規(guī)模68第三節(jié)核電行業(yè)開展情況分析71一、行業(yè)規(guī)模71第四節(jié)其他能源行業(yè)開展情況分析73第七章2021年新能源行業(yè)區(qū)域競爭力分析77第一節(jié)行業(yè)區(qū)域分布77第二節(jié)行業(yè)布局及開展趨勢79第三節(jié)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域競爭力分析81第四節(jié)行業(yè)其它區(qū)域分析84一、行業(yè)運(yùn)行情況84第八章2021年新能源行業(yè)企業(yè)競爭力分析86第一節(jié)行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭情況分析86第二節(jié)行業(yè)內(nèi)上市公司分析88第三節(jié)重點(diǎn)企業(yè)分析100第一節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險111第二節(jié)政策環(huán)境風(fēng)險112第三節(jié)市場供需風(fēng)險113第四節(jié)其他風(fēng)險116第十章2021年新能源行業(yè)投資策略118第一節(jié)行業(yè)開展趨勢要點(diǎn)118第二節(jié)行業(yè)總體投資原如此119第三節(jié)區(qū)域投資政策建議119第四節(jié)企業(yè)投資政策建議120一、重點(diǎn)支持類120三、維持類121第五節(jié)細(xì)分行業(yè)投資政策建議121表12021年4季度-2021年4季度各產(chǎn)業(yè)累計國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長情況7表22021年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)7表32021年-2021年新能源相關(guān)政策9表4風(fēng)電行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及解釋20表5核電行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及解釋20表6水電行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及解釋21表7太陽能發(fā)電行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及解釋22表82021年12月-2021年12月新能源行業(yè)發(fā)電量及同比增長情況25表92021年12月-2021年12月水電發(fā)電量及同比增長情況27表102021年12月-2021年12月核電發(fā)電量及同比增長情況28表112021年-2021年行業(yè)銷售收入變化30表122021年-2021年各子行業(yè)銷售收入占比30表132021年-2021年行業(yè)銷售產(chǎn)值變化31表142021年-2021年各子行業(yè)銷售產(chǎn)值占比31表152021年國家三調(diào)電價情況32表162021年12月-2021年12月電力行業(yè)累計固定資產(chǎn)投資額變化40表172021年-2021年行業(yè)規(guī)模變化及預(yù)測43表182021年-2021年行業(yè)“三費(fèi)”變化及預(yù)測44表192021年-2021年行業(yè)經(jīng)營效益開展和預(yù)測45表20全國新能源行業(yè)盈利能力45表21全國新能源行業(yè)營運(yùn)能力46表22全國新能源行業(yè)償債能力46表23全國新能源行業(yè)開展能力47表24全國新能源行業(yè)財務(wù)狀況表47表25水電行業(yè)準(zhǔn)入條件50表26核電行業(yè)準(zhǔn)入條件50表27風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入條件50表28太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件〔多晶硅〕51表292021年1-11月全國主要工業(yè)用電量情況65表302021年-2021年水電行業(yè)規(guī)模變化情況68表312021年-2021年水電行業(yè)財務(wù)指標(biāo)情況69表322021年-2021年核電行業(yè)規(guī)模變化情況71表332021年-2021年核電行業(yè)財務(wù)指標(biāo)情況72表342021年-2021年其他能源發(fā)電行業(yè)規(guī)模變化情況74表352021年-2021年其他能源發(fā)電行業(yè)財務(wù)指標(biāo)情況75表362021年全國各省市水電行業(yè)運(yùn)行情況〔按銷售收入，前十〕77表372021年全國各省市核電行業(yè)運(yùn)行情況〔按銷售收入〕78表382021年全國各省市其他能源電力行業(yè)運(yùn)行情況〔按銷售收入〕78表39全國各地區(qū)銷售收入分析79表40新能源電力行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)行情況83表41新能源電力行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域財務(wù)指標(biāo)狀況84表42新能源電力行業(yè)其他區(qū)域運(yùn)行情況84表43新能源電力行業(yè)其他區(qū)域財務(wù)指標(biāo)狀況85表44新能源行業(yè)運(yùn)行情況〔按規(guī)?！?6表45新能源行業(yè)運(yùn)行情況〔按所有制類型〕87表462021年新能源行業(yè)上市公司總資產(chǎn)排名88表472021年新能源行業(yè)上市公司營業(yè)收入排名90表482021年新能源行業(yè)上市公司凈利潤排名93表492021年新能源行業(yè)上市公司凈利潤增長率排名95表502021年新能源行業(yè)上市公司主要指標(biāo)加權(quán)排名97表512021年三季度國電電力經(jīng)營效益100表52國電電力SWOT分析101表56華電國際SWOT分析105表572021年三季度東方電氣經(jīng)營效益106表58東方電氣SWOT分析107表592021年三季度比亞迪經(jīng)營效益109表60比亞迪SWOT分析109表62細(xì)分行業(yè)投資政策通用局部121表63水電行業(yè)投資政策建議122表64核電行業(yè)投資政策建議122圖8新能源行業(yè)生命周期57圖9新能源產(chǎn)業(yè)鏈60圖10風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈60圖11核電產(chǎn)業(yè)鏈全景60圖12太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈61圖132021年1~11月各月份累計供電量和售電量變化情況63第一章新能源行業(yè)根本情況源，包括小水電、太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、第二節(jié)行業(yè)主要產(chǎn)品分析進(jìn)展估計，我國陸地風(fēng)能資源總儲量約3226億千瓦，其中可開發(fā)的風(fēng)能儲量為53億千瓦，按10米高度計算，沿海水深2-25米近海區(qū)域的風(fēng)力資源可開發(fā)的儲量有7.5億千瓦，總計10億千瓦。2300萬千瓦核電站，主要安排在浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧和福建等6個沿海省光照在半導(dǎo)體p-n結(jié)上，形成新的空穴-電子對，在p-n結(jié)電場的作用下，空穴由n區(qū)〔四〕潮汐能北側(cè)的江夏港，裝機(jī)容量3200kW,于1980年正式投入運(yùn)行。第三節(jié)行業(yè)地位：經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)開展的戰(zhàn)略高點(diǎn)幅不超過工業(yè)化之前2攝氏度，要在2050年前實(shí)現(xiàn)全球二氧化碳排放量比1990年減少50%以上。對全球來說，如果既要保持經(jīng)濟(jì)的增長，同時實(shí)現(xiàn)碳排放削減指標(biāo)，如第二章2021年新能源行業(yè)開展環(huán)境分析第一節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對行業(yè)的影響2021年，面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題，我國堅(jiān)持實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)局初步測算顯示，2021年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價格計算，比上年增長9.2%。分季度看，一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%,四季度增長8.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，比上年增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%。新能源行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)開展態(tài)勢關(guān)系密切，2021年國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快開展為新能源行業(yè)的持續(xù)開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從單項(xiàng)指標(biāo)來看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的以下特點(diǎn)將對新能源行業(yè)產(chǎn)生不同程度的影一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，帶動全社會用電需求。2021年全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長13.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值比上年增長14.3%,輕工業(yè)增長13.0%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長11.7%,中部地區(qū)增長18.2%,西部地區(qū)增長16.8%。工業(yè)用電一直是電力消費(fèi)的主要力量，工業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)增長是帶動全社會用電量不斷增長的主要因素；數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，全國工業(yè)用電量34633億千瓦時，占全社會用電量的比重為73.8%。二是固定資產(chǎn)投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，帶動發(fā)、用電量持續(xù)增長，并推動區(qū)域用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2021年全年固定資產(chǎn)投資〔不含農(nóng)戶〕301933億元，比上年名義增長23.8%〔扣除價格因素實(shí)際增長16.1%〕。其中，國有及國有控股投資107486億元，增長11.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6792億元，比上年增長25.0%;第二產(chǎn)業(yè)投資132263億元，增長27.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資162877億元，增長21.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)投資分別比上年增長21.3%、28.8%、29.2%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為發(fā)、用電量的持續(xù)增長提供了保證；同時，中西部地區(qū)投資增速仍明顯高于東部地區(qū)，有助于全國范圍內(nèi)電力消費(fèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三是物價高位運(yùn)行，新能源電力生產(chǎn)業(yè)仍面臨較大本錢壓力。2021年全年居民消費(fèi)價格比上年上漲5.4%。其中，城市上漲5.3%,農(nóng)村上漲5.8%;工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格比上年上漲9.1%。其中，2021年12月份，居民消費(fèi)價格同比上漲4.1%,環(huán)比上漲0.3%;工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲3.5%,環(huán)比下降0.4%。居民消費(fèi)價格同比漲幅在7月份到達(dá)高點(diǎn)6.5%后，漲幅連續(xù)回落，我國通脹壓力明顯減輕，為年內(nèi)二次電價調(diào)整提供了空間；與此同時，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格的持續(xù)回落也使得電力生產(chǎn)業(yè)本錢壓四是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，推動居民用電量穩(wěn)步增長。2021年全年城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年名義增長14.1%,扣除價格因素，實(shí)際增長8.4%;農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年名義增長17.9%,扣除價格因素，實(shí)際增長11.4%。收入的穩(wěn)定增長為城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提升提供了保障，并推動居民用電需求增加，帶動城鄉(xiāng)居民生活用電量穩(wěn)定增長。表12021年4季度-2021年4季度各產(chǎn)業(yè)累計國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長情況季度絕對數(shù)同比增長絕對數(shù)同比增長絕對數(shù)同比增長絕對數(shù)同比增長2021年1-12月2021年1-3月2021年1-6月2021年1-9月92021年1-12月表22021年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)3月4月10月11月12月工業(yè)增加值累計增速城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)投資增速 社會消費(fèi)品零售總額5商品房銷售面積增速，待售房銷售壓力不斷增加；另一方面，企業(yè)資金狀況總體趨緊，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高于商品房銷售額增速，且融資難度增加。目前全國城鎮(zhèn)房價收入比低于1998年以來的均值水平，局部房價明顯偏高、商品房供給量較大的城市，房價出現(xiàn)了一定幅度的下降。同時，從經(jīng)濟(jì)鏈來看，目前已經(jīng)形成了地方財政高程度、銀行較大程度依賴土地和房地產(chǎn)行業(yè)，以及民間信貸較多介入房地產(chǎn)行業(yè)的格局，隨著房價的波動，地方經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險逐漸增加。二是競爭性實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤偏低。2021年以來，在原材料價格上漲和資金偏緊背景較快，在貨幣政策收緊背景下，金融企業(yè)定價能力明顯增強(qiáng)，對非金融類企業(yè)利潤形成一定擠壓；二是上游行業(yè)相對于下游行業(yè)利潤增長較快，大宗商品和原材料價格上漲，上游行業(yè)具備更強(qiáng)的本錢傳導(dǎo)能力，對中下游行業(yè)利潤產(chǎn)生擠壓；三是隨著信貸行”的作用，對中小企業(yè)利潤形成一定擠壓。在資金要素價格改革不到位的背景下，這種利潤擠壓使虛擬或壟斷部門受益，而競爭性實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營和中小企業(yè)受損，導(dǎo)預(yù)計2021年的宏觀經(jīng)濟(jì)增速會繼續(xù)下降，未來的開展也有賴于經(jīng)濟(jì)政策逐步放寬第二節(jié)國際經(jīng)濟(jì)形勢對行業(yè)的影響受累于美國經(jīng)濟(jì)下滑和歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，2021年我國外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙雙走低，全年進(jìn)出口總額36421億美元，比上年增長22.5%,比2021年下降12.2個百分點(diǎn)；其中出口18986億美元，增長20.3%,比2021年下降11個百分點(diǎn)；進(jìn)口17435億美元，增長24.9%,比2021年下降13.8個百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差1551億美元，比2021年減少264億美元。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)的影響編號時間法規(guī)政策名稱1新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2021年本〕2新能源當(dāng)前優(yōu)先開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南〔2021年度〕3新能源新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投方案參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行方法4新能源關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化開展的指導(dǎo)意見5新能源能源科技“十二五”規(guī)劃6可再生能源關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施方案的通知7可再生能源關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實(shí)施方案的通知8可再生能源中華人民共和國可再生能源法修正案9源關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知可再生能源關(guān)于印發(fā)?可再生能源開展基金征收使用管理暫行方法?的通知太陽能關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見太陽能太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行方法太陽能太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程申報指南太陽能金太陽示范工程財政補(bǔ)助資金管理暫行方法太陽能關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知太陽能太陽能市加快太陽能開發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)意見太陽能關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知太陽能發(fā)改委關(guān)于寧夏太陽山等四個太陽能光伏電站臨時上網(wǎng)電價的批復(fù)太陽能關(guān)于擴(kuò)大公共效勞領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知太陽能關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知太陽能關(guān)于加強(qiáng)金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知太陽能關(guān)于調(diào)整大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備等重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知太陽能關(guān)于印發(fā)鎢錫銻冶煉企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行方法的通知太陽能國務(wù)院關(guān)于加快培育和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定太陽能我國對國內(nèi)太陽能行業(yè)執(zhí)行新的補(bǔ)貼措施太陽能多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件關(guān)于做好2021年金太陽示范工作的通知太陽能國家開展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知太陽能公布全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價太陽能關(guān)干組織實(shí)施2021年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的通知太陽能關(guān)于做好2021年金太陽示范工作的通知太陽能太陽能光伏產(chǎn)業(yè)十二五開展規(guī)劃新能源汽車關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知新能源汽車汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃新能源汽車關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣平安管理工作的函新能源汽車關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知風(fēng)能關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知風(fēng)能國家發(fā)改委關(guān)于取消風(fēng)電工程工程采購設(shè)備國產(chǎn)化率要求的通知風(fēng)能裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃風(fēng)能風(fēng)電裝備國產(chǎn)化率限制取消為出口海外鋪路風(fēng)能中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法風(fēng)能海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行方法風(fēng)能國家能源局全面啟動風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)能新?可再生能源法?4月1日起實(shí)施風(fēng)能對低于或等于3WM的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組不予免稅風(fēng)能國務(wù)院“新36條”鼓勵民資參與風(fēng)能太陽能等新能源建設(shè)風(fēng)能國家發(fā)改委完善風(fēng)力發(fā)電價格政策風(fēng)能中華人民共和國環(huán)境影響評價法風(fēng)能風(fēng)能風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報管理暫行方法風(fēng)能風(fēng)能風(fēng)能關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電平安工作的意見〔征求意見稿〕風(fēng)能風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定生物質(zhì)能關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快開展假如干政策的通知生物質(zhì)能國家發(fā)改委完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策生物質(zhì)能標(biāo)準(zhǔn)?國家發(fā)改委關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電工程建設(shè)管理的通知?生物質(zhì)能“十二五”生物技術(shù)開展規(guī)劃核能關(guān)于調(diào)整三代核電機(jī)組等重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知太陽能江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見太陽能四川光伏產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃新能源江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要新能源市“十二五”時期新能源和可再生能源開展規(guī)劃2011年4月26日，國家發(fā)改委正式對外公布?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2021年經(jīng)濟(jì)的開展。與2005版相比，在新增新能源工程的同時，小火發(fā)”,這可能是對核電行業(yè)釋放出的積極信號，也可能預(yù)示著新一輪的核電工程審批產(chǎn)，核電裝機(jī)容量4000萬千瓦，核電年發(fā)電量3200億千瓦時，核電占一次能源消費(fèi)規(guī)劃將新能源技術(shù)作為4個重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域之一，并將“提效優(yōu)先”的原如此貫穿至各重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的規(guī)劃與實(shí)施之中。規(guī)劃同時部署了未來10年有望取得突破的重大前沿科技工程，涉及到新能源的有大型先進(jìn)壓水堆核電示范工程、大規(guī)模儲能等工程。規(guī)劃中詳細(xì)提出了目前新能源方面的成果，也指出了未來的開展方向和目標(biāo)。其中，在水力發(fā)電方面，已投入運(yùn)行的常規(guī)水電機(jī)組和抽水蓄能機(jī)組最大單機(jī)容量分別到達(dá)700MW和450MW,水力發(fā)電機(jī)組正向高效、大容量方向開展，主要壩型建設(shè)高度到達(dá)200~300m。在核能發(fā)電方面，為了應(yīng)對特大自然災(zāi)害及突發(fā)意外情況提高核電平安性，三代壓水反響堆技術(shù)向非能動平安以及采取嚴(yán)重事的預(yù)防與緩解措施等方向開展。四代核電技術(shù)向固有平安和經(jīng)濟(jì)性、減少廢物量、防止核擴(kuò)散、提高核燃料循環(huán)利用率等方向開展。乏燃料的后處理和利用，以及核廢料的處理處置等技術(shù)也越來越受到重視。在風(fēng)力發(fā)電方面，風(fēng)電機(jī)組朝著大型化、高效率的方向開展。已運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組單機(jī)最大容量到達(dá)7MW,正在研制10MW以上風(fēng)電機(jī)組；海上風(fēng)電已解決機(jī)組安裝、電力傳輸、機(jī)組防腐蝕等技術(shù)難題。在太陽能發(fā)電方面，太陽能利用向采集、存儲、利用的一體化方向開展。光伏并網(wǎng)逆變器單機(jī)最大容量超過1MW,光伏自動向日跟蹤裝置已大量應(yīng)用；以光伏發(fā)電產(chǎn)生動力的太陽能飛機(jī)已成功實(shí)現(xiàn)晝夜飛行；太陽能熱發(fā)電如此以大規(guī)模吸熱和儲熱作為關(guān)鍵技術(shù)。在生物質(zhì)能應(yīng)用方面，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)向與高附加值生物質(zhì)資源利用相結(jié)合的多聯(lián)產(chǎn)方向開展；混燒生物質(zhì)比例到達(dá)20%的600MW級發(fā)電機(jī)組已成功應(yīng)用；生物燃?xì)饧夹g(shù)向多元原料共發(fā)酵方向收展；直燃熱利用向高品質(zhì)生物燃?xì)猱a(chǎn)品開展；燃料乙醇技術(shù)向原料多元化開展；生物柴油技術(shù)向以產(chǎn)油微藻及燃料油植物資源為原料的方向開展?！踩程柲芄夥a(chǎn)業(yè)“十二五”開展規(guī)劃2012年2月24日，工信部發(fā)布了?太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”開展規(guī)劃?,規(guī)劃中池等產(chǎn)品適應(yīng)國家可再生能源開展規(guī)劃確定的裝機(jī)容量要求，同時積極滿足國際市場開展需要。支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，到2021年形成：多晶硅領(lǐng)先企業(yè)到達(dá)5萬噸級，骨干企業(yè)到達(dá)萬噸級水平；太陽能電池領(lǐng)先企業(yè)到達(dá)5GW級，骨干企業(yè)到達(dá)GW級水平；1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè)，3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè)；3-4家年銷售收入過10億元的光伏專用設(shè)備企業(yè)。二是技術(shù)目標(biāo)。多晶硅生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保水平的同步提高，復(fù)原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率不低于98.5%、99%、99%,到2021年平均綜合電耗低于120度/公斤。單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率到達(dá)21%,多晶硅電池到達(dá)19%,非晶硅薄膜電池到達(dá)12%,新型薄膜太陽能電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料外鄉(xiāng)化率到達(dá)80%,掌握光伏并網(wǎng)、儲能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成關(guān)鍵三是創(chuàng)新目標(biāo)。到2021年，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批具有掌握先進(jìn)核四是光伏發(fā)電本錢目標(biāo)。到2021年，光伏組件本錢下降到7000元/千瓦，光伏系競爭力；到2021年，光伏組件本錢下降到5000元/千瓦，光伏系統(tǒng)本錢下降到1萬元/池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速開展。2007-2021年連續(xù)四年產(chǎn)量世界第一，2021年太陽能電池產(chǎn)量約為10GW,占全球總產(chǎn)量的50%。我國太陽能電池產(chǎn)品90%從兩三百噸開展至4.5萬噸，光伏產(chǎn)業(yè)原材料自給率由幾乎為零提高至50%左右，已形電池總產(chǎn)量的95%以上。太陽能電池產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升，尤其是在轉(zhuǎn)換效率方面，骨干企業(yè)產(chǎn)品性能增長較快，單晶硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率到達(dá)17-19%,多晶硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率為15-17%,薄膜等新型電池轉(zhuǎn)換效率約為6-8%。光伏產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排取得生產(chǎn)1公斤多晶硅的平均單耗水平為：工業(yè)硅1.8-2.0公斤300-350千瓦時，到2021年分別下降為：工業(yè)硅1.3-1多晶硅用量從2006年的11克/瓦下降到2021年的7-8克/瓦。2011年8月1日，國家發(fā)改委首次公布全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。根據(jù)規(guī)定，7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電工程，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電工程，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余省份上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。2021年上半年受歐洲國家削減光伏補(bǔ)貼的影響，國內(nèi)光伏設(shè)備制造商的業(yè)績大幅下滑，多晶硅、光伏組件的價格大幅下跌，市場步入低潮期。在此情況下，國內(nèi)太陽能光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價的出臺，有利于啟動國內(nèi)光伏市場，提高了投資商的積極性，改通知首次明確了全國光伏上網(wǎng)的基準(zhǔn)電價。在此根底上，地方政府可出臺地方的過去光伏電價一般采用特許權(quán)招標(biāo)、核準(zhǔn)電價或者一事一議的方法。截至全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的發(fā)布，中國一共進(jìn)展了兩輪光伏發(fā)電特許權(quán)工程招標(biāo)，中標(biāo)上網(wǎng)電價分別為1.09元/千瓦時和0.7288元-0.99元/千瓦時。規(guī)定指出，通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽能光伏發(fā)電工程，其上網(wǎng)電價按中標(biāo)價格執(zhí)行，中標(biāo)價格不得高于太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價。就當(dāng)前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的開展水平來說，這一標(biāo)桿電價能夠保證光伏電站開發(fā)商和設(shè)備制造商盈利。但是這一定價的主要問題是沒有考慮地區(qū)間的差異，從而導(dǎo)致不同地區(qū)的光伏電站盈利水平各不一樣。由于西北地區(qū)的光照資源優(yōu)于東南地區(qū)，西北地區(qū)的光伏電站盈利水平要更高一些。為了獲得最大的盈利，光伏電站開發(fā)商將會大量涌入西北光照豐富地區(qū)，這將進(jìn)區(qū)，在全國統(tǒng)一光伏電價后，是否還可以享受原有價格尚屬未知。值得注意的是，光伏標(biāo)桿電價并非一成不變。通知規(guī)定：國家發(fā)改委將根據(jù)投資各國的上網(wǎng)電價都不是一成不變的，要根據(jù)投資的情況和完成方案目標(biāo)的情況，把上網(wǎng)電價作為調(diào)控市場的手段。德國是按照2021年3月到5月實(shí)際完成的太陽能發(fā)電工程的數(shù)量，如果安裝量超過3.5兆瓦，上網(wǎng)電價將下調(diào)3%到15%不等；如果在2.5兆瓦到3.5兆瓦，上網(wǎng)電價維持不變；如果沒有完成，上網(wǎng)電價就上浮2.5個百分點(diǎn)。不僅如此，各國在太陽能發(fā)電標(biāo)桿電價方面的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各不一樣。等相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，盡管2021年新能源行業(yè)整體仍然保持較快增長，但增速明顯放緩，主要是行業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，從而造成無序競爭和盲目開展，新能源發(fā)電上網(wǎng)難所致。不過，這一問題已經(jīng)引起相關(guān)部門高度重視，隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的完善，新能源發(fā)電行業(yè)將步入有序健康開展軌道。2012年3月15日，國家能源局公布了中國可再生能源開展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)該目標(biāo)，中國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將到達(dá)4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。然而要繼續(xù)大規(guī)模開展可再生能源，必須創(chuàng)造新的條件實(shí)現(xiàn)一些突破。現(xiàn)有的電力運(yùn)行機(jī)制將進(jìn)展調(diào)整，將出臺更多的政策解決電網(wǎng)容納更多風(fēng)電、太陽能等可再生作。而可再生能源的開展需要整個能源結(jié)構(gòu)互相配合、互相適應(yīng)，統(tǒng)籌考慮可再生能源和煤電的開展，使整個系統(tǒng)有序進(jìn)展。未來，國家將繼續(xù)制定和完善可再生能源政策設(shè)計，特別是電力配額制、交易制度；大規(guī)模風(fēng)電的并網(wǎng)、管理運(yùn)行，包括海上風(fēng)風(fēng)電實(shí)行年度開發(fā)方案管理，同時也將完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用。另外政策也將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村可再生能源的利用，預(yù)計到2021年全國將建設(shè)200個綠色能源示范縣。但是，政府不應(yīng)只重視對新能源生產(chǎn)方面的扶持，還應(yīng)重視推動能源消費(fèi)。國內(nèi)并不缺乏技術(shù)先進(jìn)的新能源企業(yè)，缺的是大量的新能源消費(fèi)者，今后的能源戰(zhàn)略應(yīng)圍力度缺乏或試點(diǎn)城市選址有誤，而是因?yàn)槠囍挥型ㄟ^大規(guī)模銷售才能降低本錢，光補(bǔ)貼幾個城市不能帶來大量消費(fèi)者。如果把這種直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為間接的優(yōu)惠，如減免新能源汽車的車船稅、過路費(fèi)，降低車主的用車本錢，自然會大大吸引購置者。第四節(jié)行業(yè)社會環(huán)境分析一、風(fēng)電行業(yè)：酒泉、張家口等地風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故2011年5月5日，國家電監(jiān)會通報了三起風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)事故及原因：2011年2月24日，甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電橋西第一風(fēng)電場因一個開關(guān)間隔的電纜頭故障絕緣擊穿，造成三相短路，導(dǎo)致包括這個風(fēng)電場在內(nèi)的10座風(fēng)電場的274臺風(fēng)電機(jī)組因不具備低電壓穿越能力在系統(tǒng)電壓跌落時脫網(wǎng)，引起系列反響，致使本次事故脫網(wǎng)風(fēng)機(jī)達(dá)598臺，損失出力占到事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.4%,造成西北電網(wǎng)主網(wǎng)頻率由事故前的50.034赫茲降至最低49.854赫茲。此外，4月17日，甘肅瓜州、河北張家口的風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故均造成了較嚴(yán)重的后點(diǎn)評：2021年，全國共發(fā)生80起風(fēng)電場脫網(wǎng)事故，2021年1-8月這個數(shù)字上升到了193起，并且大規(guī)模脫網(wǎng)事故〔一次損失風(fēng)電出力50萬千瓦以上〕由1起升至12起。國家電監(jiān)會解釋，事故發(fā)生主要由風(fēng)電設(shè)備、風(fēng)場管理、電網(wǎng)接入以及運(yùn)行平安監(jiān)管等四方面問題導(dǎo)致。或者是風(fēng)電整機(jī)設(shè)備商提供的風(fēng)電機(jī)組不具備低電壓穿越功能，或者是其他原因?qū)е拢L(fēng)電行業(yè)都將迎來一次大的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。二、太陽能光伏行業(yè)：美國對中國啟動“雙反”2011年11月9日，美國商務(wù)部正式發(fā)布公告，宣布將對中國輸美太陽能電池〔板〕展開反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。在2011年11月29日下午中國光伏企業(yè)聯(lián)合席間，中國光伏領(lǐng)袖們澄清了補(bǔ)貼、貸款、傾銷等諸多疑問，就中國光伏企業(yè)所遭受決。結(jié)局很可能是，假如美國對中國出口的太陽能電池板征收懲罰性貿(mào)易關(guān)稅，中國商務(wù)部相應(yīng)地針對美國出口到中國的一些產(chǎn)品征收關(guān)稅，假如如此只會兩敗俱傷。最終結(jié)果將在2021年5月-11月中做出裁定。點(diǎn)評：光伏行業(yè)的開展，各國都有或多或少的補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價等的支持。2021年不斷惡化的國內(nèi)外市場環(huán)境下，對于光伏行業(yè)的補(bǔ)貼也會隨之下降，隨著本國光伏行日益爭奪。2012年3月6日，美國國會眾議院通過一項(xiàng)新修改的稅法，授權(quán)美國商務(wù)比重為21-22%,位列中國企業(yè)第一。2011年3月12日，受東日本大地震影響，福島縣核電站發(fā)生核泄漏。2011年3月12日，日本原子能平安保安院根據(jù)國際核事件分級表將福島核事故定為最高級7級。2011年3月16日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取應(yīng)對日本福島核電查。通過全面細(xì)致的平安評估，切實(shí)排查平安隱患，采取相關(guān)措施，確保絕對平安?！捕城袑?shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的平安管理。核設(shè)施所在單位要健全制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行管理。監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)視檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患?！踩橙鎸彶樵诮ê穗娬?。要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對所有在建核電站進(jìn)展平安評估，存工程。抓緊編制核平安規(guī)劃，調(diào)整完善核電開展中長期規(guī)劃，核平安規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電工程包括開展前期工作的工程。2011年4月15日-8月5日，由環(huán)境保護(hù)部〔國家核平安局〕、國家能源局、中國地震局聯(lián)合組織的國家民用核設(shè)施綜合檢查團(tuán)，對我國在役和在建核電站進(jìn)展了全面平安檢查。專家組成的檢查團(tuán)根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于對核設(shè)施進(jìn)展全面平安檢查的要求，嚴(yán)格按照國家核平安局已公布的現(xiàn)行有效的核平安法規(guī)和平安導(dǎo)如此，參照國際原子能機(jī)構(gòu)所公布的最新平安標(biāo)準(zhǔn)，采取聽匯報、問題辯論、查閱文件和深入生產(chǎn)現(xiàn)場勘查的方式，對核電廠防洪抗震能力、嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解、環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急體系有效性等11個領(lǐng)域進(jìn)展綜合檢查。2011年12月9日，環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會議討論并原如此通過?核平安與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)〔送審稿〕?。會議決定，?規(guī)劃?經(jīng)進(jìn)一步修改點(diǎn)評：在國內(nèi)積極開展核電的背景下，有時候不妨放慢腳步，從核電平安的角度出發(fā)，建好特殊的防護(hù)設(shè)施，從縱深設(shè)防、設(shè)計基準(zhǔn)事故、概率平安評價、制定應(yīng)急方案、執(zhí)行輻射防護(hù)等五個方面去完善核設(shè)施，進(jìn)而再去開展和工程。清潔能源并網(wǎng)消納難的問題將有望獲得實(shí)質(zhì)性突破。國家能源局2012年2月23日正式成立國家可再生能源中心，以協(xié)助國務(wù)院能源主管部門進(jìn)展可再生能源政策研究及組織實(shí)施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理提供業(yè)務(wù)支撐，推進(jìn)我國可再生能源的開展。成立國家可再生能源中心，主要是為了切實(shí)解決我國可再生能源開展中面臨的問題，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時，必須轉(zhuǎn)變思路，加快建立適應(yīng)可再生能源特點(diǎn)的政策體系和管理措施。為實(shí)現(xiàn)可再生能源開展目標(biāo)，建立有利于可再生能源規(guī)模化開發(fā)利用的制度和組織保障體系。設(shè)立國家可再生能源中心，主要任務(wù)是：研究制定國家可再生能源開展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，組織實(shí)施國家示范工程，協(xié)調(diào)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計未來可再生能源中心將建立符合我國可再生能源產(chǎn)業(yè)開展和行業(yè)管理要求的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，綜合利用政策和市場手段，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，集中力量解決我國可再生能源規(guī)?；_展所面臨的重大問題，爭取在配額制實(shí)施、發(fā)電并網(wǎng)消納、分布式能源開展等關(guān)鍵領(lǐng)域提出可行的方案。與此同時，該中心還將在才培養(yǎng)引進(jìn)、參與國際可再生能源合作等方面承當(dāng)著重要角色。第五節(jié)行業(yè)技術(shù)水平及工藝流程解釋上風(fēng)向式風(fēng)電機(jī)組風(fēng)先通過風(fēng)輪再經(jīng)過塔架的風(fēng)電機(jī)組下風(fēng)向式風(fēng)電機(jī)組風(fēng)先通過塔架再經(jīng)過風(fēng)輪的風(fēng)電機(jī)組異步發(fā)電機(jī)又稱“感應(yīng)發(fā)電機(jī)”。轉(zhuǎn)速超過同步轉(zhuǎn)速時，由定子繞組形成的旋轉(zhuǎn)磁場與轉(zhuǎn)子繞組中感應(yīng)電流的磁場相互作用，輸出電能的交流發(fā)電機(jī)恒速恒頻風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行后風(fēng)輪轉(zhuǎn)速不能隨風(fēng)速改變，由電網(wǎng)頻率決定的風(fēng)輪轉(zhuǎn)速和電能頻率在運(yùn)行時根本保持不變的風(fēng)電機(jī)組變速恒頻風(fēng)電機(jī)組風(fēng)輪轉(zhuǎn)速可以隨風(fēng)速在較寬的范圍內(nèi)改變，機(jī)組輸出的電能頻率與電網(wǎng)頻率保持同步的風(fēng)電機(jī)組。直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組又稱“無齒輪箱式風(fēng)電機(jī)組”。風(fēng)輪直接驅(qū)動多極低速發(fā)電機(jī)的風(fēng)電機(jī)半直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組風(fēng)輪經(jīng)過一級齒輪增速驅(qū)動多極中速發(fā)電機(jī)的風(fēng)電機(jī)組。近海風(fēng)電場距離海岸比較近，而且風(fēng)電機(jī)組根底與海底連接的風(fēng)電場。尾流效應(yīng)損失在風(fēng)電場中，氣流經(jīng)過上游風(fēng)電機(jī)組風(fēng)輪后所形成的尾流對下游風(fēng)電機(jī)組性能產(chǎn)生的影響和能量損失。電力聚集系統(tǒng)聚集風(fēng)電機(jī)組輸出電能的電力連接系統(tǒng)。包括風(fēng)電機(jī)組電能輸出端與電網(wǎng)連接點(diǎn)之間的所有電氣設(shè)備。發(fā)電設(shè)備利用小時統(tǒng)計期發(fā)電量除以統(tǒng)計期等效發(fā)電負(fù)荷廠用電率燃煤機(jī)組發(fā)一度電需要消耗的電量輸供電線損率電網(wǎng)企業(yè)購電售電差額占購電額的比例可靠性指標(biāo)衡量電廠運(yùn)行可靠性的一些指標(biāo)等效可用系數(shù)給定時間區(qū)間內(nèi)考慮降低出力影響的機(jī)組可用時間的百分比等效強(qiáng)迫停運(yùn)率考慮降低出力影響后機(jī)組在單位運(yùn)行時間的強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)非方案停運(yùn)次給定時間區(qū)間內(nèi)方案之外的停運(yùn)次數(shù)壩式水電站在河道上攔河筑壩壅高水位，形成發(fā)電水頭的水電站。這種水電站一般修建在比降較緩或流量甚大的河流上，是河流水電開發(fā)中廣泛采用的一種形式。其主要特點(diǎn)是攔河壩和水電站廠房集中布置于很短的同一河段中，電站的水頭根本上全部由壩抬高水位獲得。引水式水電站引水式水電站是自河流坡降較陡、落差比較集中的河段，以及河灣或相鄰兩河河床高程相差較大的地方，利用坡降平緩的引水道引水而與天然水面形成符合要求的落差〔水頭〕發(fā)電的水電站。梯級水電站自河流的上游起，由上而下地擬定一個河段接一個河段的水利樞紐系列、呈階梯狀的分布形式，這樣的開發(fā)方式稱為梯級開發(fā)。通過梯級開發(fā)方式所建成的一連串的水電站，稱為梯級水電站。是指能將機(jī)械能或其它可再生能源轉(zhuǎn)變成電能的發(fā)電設(shè)備。一般我們常見的發(fā)電機(jī)組通常由汽輪機(jī)、水輪機(jī)或內(nèi)燃機(jī)〔汽油機(jī)、柴油機(jī)等發(fā)動機(jī)〕驅(qū)動，而近年來所說的可再生新能源包括核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能等。以水輪機(jī)為原動機(jī)將水能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電機(jī)。水流經(jīng)過水輪機(jī)時，將水能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能，水輪機(jī)的轉(zhuǎn)軸又帶動發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子，將機(jī)械能轉(zhuǎn)換成電能而輸出。是水電站生產(chǎn)電能的主要動力設(shè)備。水輪機(jī)按工作原理可分為沖擊式水輪機(jī)和還擊式水輪機(jī)兩大類。利用水流的動能改變做功的水輪機(jī)。其轉(zhuǎn)輪敞開置于空氣中，利用壓力管道末端裝設(shè)的噴嘴將全部水壓力轉(zhuǎn)化為高速射流射向水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪。主要有水斗式、雙擊式、斜擊式等類型。沖擊式水輪機(jī)的轉(zhuǎn)輪受到水流的沖擊而旋轉(zhuǎn)，工作過程中水流的壓力不變，主要是動能的轉(zhuǎn)換。利用轉(zhuǎn)輪，通過水流與葉片的相互作用，將水流的壓能與動能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能輸出的水輪機(jī)。主要有混流式、軸流式、斜流式、貫流式等類型。還擊式水輪機(jī)的轉(zhuǎn)輪在水中受到水流的反作用力而旋轉(zhuǎn)，工作過程中水流的壓力能和動能均有改變，但主要是壓力能的轉(zhuǎn)換。利用電力系統(tǒng)中多余電能，把高程低的水庫〔通稱“下池”〕內(nèi)的水抽到高程高的水庫〔通稱“上池”〕內(nèi)、以位能方式蓄存起來，系統(tǒng)需要電力時，再從上池放水至下池進(jìn)展發(fā)電的水電站。發(fā)電設(shè)備利用小表示發(fā)電廠發(fā)電設(shè)備利用程度的指標(biāo)。它是一定時期內(nèi)平均發(fā)電設(shè)備容量在滿負(fù)荷運(yùn)行條件下的運(yùn)行小時數(shù)。水電站出力是水電站在某一運(yùn)行條件下所發(fā)出的功率。它是水電站所有水輪發(fā)電機(jī)組功率的總和，度量單位為千瓦〔kW〕。水電站出力的大小，取決于選擇開發(fā)的河段上能引用的流量和可利用的水頭，同時也受水輪發(fā)電機(jī)組額定容量的限制。水電站發(fā)出的最大功率稱為最大出力；受各種條件限制〔包括流量、水頭和機(jī)組技術(shù)條件等〕所能發(fā)出的最小功率稱為最小出力；在某一時段中功率的平均值稱為該時段的平均出力；在相應(yīng)于水電站設(shè)計保證率的時段內(nèi)所能發(fā)出的平均出力如此稱為保證出力。保證出力是確定水電站能夠承當(dāng)電力系統(tǒng)負(fù)荷的工作容量的依據(jù)，是選擇水電站裝機(jī)容量時一項(xiàng)主要的動能指標(biāo)?！菜摹程柲馨l(fā)電行業(yè)主要技術(shù)表7太陽能發(fā)電行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及解釋簡要解釋太陽光伏能源系統(tǒng)利用太陽電池的光生伏特效應(yīng)，將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換成電能的發(fā)電系統(tǒng)太陽電池將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換成電能的一種器件硅太陽電池以硅為基體材料的太陽電池化合物半導(dǎo)體太陽電池用化合物半導(dǎo)體材料制成的太陽電池有機(jī)半導(dǎo)體太陽電池用有機(jī)半導(dǎo)體材料制成的太陽電池聚光太陽電池在基體電阻率、結(jié)深和柵線結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)展特殊設(shè)計的、適用于聚光條件下工作的太陽電池薄膜太陽電池用硅、硫化鎘、砷化鎵等薄膜為基體材料的太陽電池。這些薄膜通常用輝光放電、化學(xué)氣相淀積、濺射、真空蒸鍍等方法制得光電效應(yīng)光輻射和物質(zhì)之間的一種相互作用。其特征是物質(zhì)吸收光子產(chǎn)生電子〔空會聚太陽輻射的光學(xué)器件叫太陽聚光器。太陽聚光器通常有發(fā)射式、透射式、熒光式等多種具有封裝及內(nèi)部聯(lián)結(jié)的、能單獨(dú)提供直流電輸出的，最小不可分割的太陽電池組合裝置板〔太陽電池板〕由假如干個太陽電池組件按一定方式組裝在一塊板上的組裝件叫做板〔太陽電池板〕,通常作為方陣的一個安裝單元由假如干個太陽電池組件或太陽電池板在機(jī)械和電氣上按一定方式組裝在一起并且有固定的支撐結(jié)構(gòu)而構(gòu)成的直流發(fā)電單元。地基、太陽跟蹤器、溫度控制器等類似的部件不包括在方陣中太陽跟蹤控制器使太陽電池方陣或測試設(shè)備按規(guī)定要求對準(zhǔn)太陽的一種裝置直流/交流電壓變換器(逆變器)把直流電變換成交流電的設(shè)備逆變效率逆變器的有用輸出功率與輸入功率的比值電站公用電力系統(tǒng)及其安裝、運(yùn)行及維護(hù)的機(jī)構(gòu)主動式冷卻用流動的水或其它介質(zhì)將聚光方陣工作時產(chǎn)生的熱量帶走，到達(dá)冷卻太陽電池的目的，這種散熱方式稱為主動式冷卻數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局GB2297-1989太陽光伏能源系統(tǒng)術(shù)語2011年7月26日，青海省一項(xiàng)命名為“適應(yīng)青海風(fēng)資源特點(diǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研發(fā)及并網(wǎng)試驗(yàn)研究”的工程日前已通過專家評審。這一研究成果填補(bǔ)了國內(nèi)大型垂直軸風(fēng)電機(jī)組的空白，意味著中國在高原風(fēng)力發(fā)電技術(shù)方面取得了新的突破。這一工程首次采用大型垂直軸雙層非對稱翼型的H型結(jié)構(gòu)設(shè)計，研發(fā)了適合高原環(huán)境條件的高強(qiáng)度復(fù)合材料葉片、電磁制動器等新型設(shè)備。其中，750KW大型垂直軸風(fēng)電機(jī)組具有安裝、運(yùn)行維護(hù)本錢低，單位發(fā)電本錢低等明顯優(yōu)勢。目前，這一機(jī)組已經(jīng)在日月山風(fēng)電場并網(wǎng)運(yùn)行，并超過并網(wǎng)運(yùn)行時間行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備了產(chǎn)業(yè)化目前這一工程申請了4項(xiàng)實(shí)用新型專利和4項(xiàng)創(chuàng)造專利，涵蓋了垂直軸風(fēng)電機(jī)組關(guān)于大型結(jié)構(gòu)方面的主要關(guān)鍵技術(shù)，其中4項(xiàng)實(shí)用新型專利已獲得授權(quán)，并制訂了42.全永磁懸浮風(fēng)能發(fā)電技術(shù)已在世界領(lǐng)先近年來，電能、太陽能小型化綜合應(yīng)用供電系統(tǒng)作為新能源利用的一個新的增長極，系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性、可維護(hù)性都在不斷加強(qiáng)，技術(shù)方面的高速開展使系統(tǒng)本錢也相應(yīng)下降，在新能源領(lǐng)域的發(fā)前景十分廣闊。而國內(nèi)著名物理學(xué)家、磁懸浮軸承技術(shù)創(chuàng)造人李國坤教授改進(jìn)的全永磁懸浮風(fēng)能發(fā)電技術(shù)不僅在中國，在世界都已經(jīng)到李國坤教授改進(jìn)的，就是風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電技術(shù)中的風(fēng)能發(fā)電機(jī)組，用磁懸浮最大限度地減小摩擦，從而讓風(fēng)能發(fā)電機(jī)組在極度微風(fēng)的情況下也能啟動、運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，該項(xiàng)研究成果的應(yīng)用產(chǎn)品已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平。未來，在諸多領(lǐng)域，風(fēng)能、太陽能小型綜合應(yīng)用供電系統(tǒng)替代傳統(tǒng)供電系統(tǒng)已成必然趨勢，并由此還將催生出全新的更大的市場空間。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、交通和市政建設(shè)領(lǐng)域，以及通信、氣象和國防等領(lǐng)域都有極為廣泛的應(yīng)用。預(yù)計到2021年，整體市場規(guī)模將到達(dá)1.8萬億，發(fā)電量可達(dá)6000億千瓦時，減少二氧化碳排放60000萬噸。這一新能源行業(yè)的開展?fàn)顩r對于我國節(jié)能減排事業(yè)和實(shí)現(xiàn)新能源、可再生能源的應(yīng)用目標(biāo)無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。在肯定中小型風(fēng)能太陽能綜合應(yīng)用供電系統(tǒng)的優(yōu)勢以及前景的同時，更應(yīng)該看到面臨的困難，以及解決之道。3.國家電網(wǎng)大型風(fēng)電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)工程通過鑒定2021年3月，“大型風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行與試驗(yàn)檢測關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”工程在通過河北省科技成果轉(zhuǎn)化效勞中心組織的鑒定。國家電網(wǎng)中國電力科學(xué)研究院為工程承“大型風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行與試驗(yàn)檢測關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”依托國家能源行業(yè)研發(fā)測試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)”等，在風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)劃、調(diào)度運(yùn)行、張北風(fēng)電試驗(yàn)基地建設(shè)和檢測能力建設(shè)等方面取得一系列技術(shù)突破和創(chuàng)新成果。風(fēng)電并網(wǎng)仿真研究平臺已應(yīng)用于11個省級電網(wǎng)的風(fēng)電接納能力研究和225個風(fēng)電場并網(wǎng)專題研究；風(fēng)電功率預(yù)測技術(shù)已應(yīng)用于14個網(wǎng)省級調(diào)度中心、130多個風(fēng)電場；風(fēng)電優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用于多個網(wǎng)省級調(diào)度中心；22家制造商的風(fēng)電機(jī)組進(jìn)駐張北風(fēng)電試驗(yàn)基地開展試驗(yàn)研發(fā)。這一平臺已為全球50多個風(fēng)電機(jī)組制造商提供了150余項(xiàng)檢測效勞。鑒定委員會認(rèn)為，該工程在風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行與試驗(yàn)檢測技術(shù)研究應(yīng)用方面取得了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，總體技術(shù)到達(dá)國際領(lǐng)先水平。工程成果為我國大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)的科學(xué)規(guī)劃和電力系統(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要技術(shù)手段；工程建成了世界一流的風(fēng)電試驗(yàn)基地，為風(fēng)電機(jī)組制造商技術(shù)研發(fā)、樣機(jī)測試、型式認(rèn)證、并網(wǎng)檢測等提供條件，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康開展提供技術(shù)支撐。第三章2021年新能源行業(yè)開展情況分析第一節(jié)供給分析及預(yù)測中，三峽地下電站4臺70萬千瓦機(jī)組、云南漢能金安橋水電站2臺60萬千瓦機(jī)組、四川瀘定水電站2臺23萬千瓦機(jī)組等大中型水電廠機(jī)組相繼投產(chǎn)；另外，中電投格爾木200兆瓦并網(wǎng)光伏電站順利投產(chǎn)，成為世界數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，全國電源新增生產(chǎn)能年同期少投產(chǎn)127萬千瓦，但仍保持在9000萬千瓦以上的較高水平。其中新能源新增生產(chǎn)能力3154萬千瓦，比上年同期多投產(chǎn)94萬千瓦，所占比重為31.22%。其余為火截止2021年12月底，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備容量105576萬千瓦，同比增長9.25%。其中，新能源發(fā)電設(shè)備容量28813萬千萬，同比增長14.24%,占總升，截止2021年12月底，新能源比重到達(dá)27.5%,比上年提高0.9個百分點(diǎn)。而火電2021年全年，新能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重為15.15%,比上年同期降低2.9新能源行業(yè)累計發(fā)電量7704億千瓦時，同比增長5.36%,增長速度放緩。表82021年12月-2021年12月新能源行業(yè)發(fā)電量及同比增長情況當(dāng)月同比同比2021年12月2021年1月10月11月12月2021年全年水電新增生產(chǎn)能力1225萬千瓦，比上年同期少投產(chǎn)436萬千瓦，所占全國電源新增生產(chǎn)力的比重為13.61%;風(fēng)電1585萬千瓦，比上年同期多投產(chǎn)186萬千瓦，所占比重為17.61%。另外，核電新增生產(chǎn)能力175萬千瓦，新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量169萬千瓦。截止2021年12月底，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備容量105576萬千瓦，同比增長9.25%。其中，水電23051萬千瓦，同比增長6.69%,占總發(fā)電設(shè)備容量的比重為21.83%;核電1257萬千瓦，同比增長16.15%,占總發(fā)電設(shè)備容量的比重為1.19%;風(fēng)電4505萬千瓦，同比增長52.33%,占總發(fā)電設(shè)備容量的比重為1.27%。所改善，清潔能源裝機(jī)比重上升，截止2021年12月底，水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源比重到達(dá)27.5%,比上年提高0.9個百分點(diǎn)。而火電裝機(jī)比重比上年末下降圖12021年全國發(fā)電設(shè)備容量結(jié)構(gòu)具體來看，2021年全年，水電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重為13.27%,比上年同期降低2.96個百分點(diǎn)；核電發(fā)電量所占比重為1.88%,比上年同期提高0.06個百分點(diǎn)。其余明顯回落，局部水電裝機(jī)容量大省電力供給受到較大影水電累計發(fā)電量6108億千瓦時，同比下降1.4%。表92021年12月-2021年12月水電發(fā)電量及同比增長情況單位：億千瓦時，%當(dāng)月同比同比2021年12月2021年1月-2.9-11.2-14.9-20.2-0.610月-15.2-2.211月12月數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局?jǐn)嘣鰪?qiáng)。2021年全年，核電累計發(fā)電量864億千瓦時，同比增長16.9%。2021年，全國全口徑并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量732億千瓦時，同比增長48.16%。盡管2021年風(fēng)電發(fā)電量仍保持40%以上的較快增長速度，但增速明顯放緩，主要是因?yàn)樾袠I(yè)開表102021年12月-2021年12月核電發(fā)電量及同比增長情況當(dāng)月同比同比2021年12月2021年1月10月11月12月數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2021年底，全國并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機(jī)容量到達(dá)5159萬千瓦，占總裝機(jī)容量的4.89%,其中：并網(wǎng)風(fēng)電4505.11萬千瓦，約占并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機(jī)的87.33%;并網(wǎng)太陽能光伏裝機(jī)214.30萬千瓦，約占4.15%;并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)436.39萬千瓦，約占8.46%;地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)2.42萬千瓦，海洋能發(fā)電裝機(jī)0.6萬千瓦。2021年，我國并網(wǎng)新能源發(fā)電量933.55億千瓦時，約占總發(fā)電量的2%,節(jié)約標(biāo)煤2885萬噸，相當(dāng)于減排二氧化碳8020萬噸、二氧化硫62萬噸、氮氧化物27萬噸，其中：并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量為731.74億千瓦時，約占并網(wǎng)新能源發(fā)電量的78.38%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電量9.14億千瓦時，約占0.98%;生物質(zhì)發(fā)電量191.21億千瓦時，約占20.48%;地?zé)帷⒑Ｑ竽馨l(fā)電量1.46億千瓦時，約占0.16%。預(yù)計新增裝機(jī)8500萬千瓦左右，其中，水電新增2000萬千瓦左右，年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量到達(dá)11.4億千瓦左右。第二節(jié)需求分析及預(yù)測一、需求總量分析2021年以來，我國全社會用電量平穩(wěn)較快增長，但隨著國民經(jīng)濟(jì)增速逐季下滑，全社會累計用電量增速自7月份開始逐月放緩。2021年全年，全社會用電量46928億千瓦時，同比增長11.74%;其中，12月份，全社會用電量4093億千瓦時，同比增長2021年新能源行業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入達(dá)2852.06億元，比2021年同期增長25.63%,增速同比下滑2.36個百分占兌休來看新能源行山產(chǎn)品銷售收入總量繼續(xù)上升，但是受全年上網(wǎng)電價較低的影長19.5%,與長19.5%,與2021年相比增速下降6.9個百分點(diǎn)。2021年新能源行業(yè)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入達(dá)2852.06億元。分子行業(yè)來看，2021年，水力發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入達(dá)1889.19億元，同比增長10.66%,比2021年同期下降13.95個百分點(diǎn)，占比66.24%,比2021年下降5.71個百分點(diǎn)；核電發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入306.35億元，同比增長16.87%,比2021年同期上升14.31個百分點(diǎn)，銷售收入占比10.74%,比2021年上升0.17個百分點(diǎn)；其他能源發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入656.52億元，同比增長62.89%,比2021年同期上升14.25個百分點(diǎn)，占比23.02%,比2021年上升5.54個百分點(diǎn)。總體來看，近幾年新能源行業(yè)中，水力發(fā)電行業(yè)產(chǎn)品銷售收入占比有逐年降低的趨勢，而核力發(fā)電產(chǎn)品銷售收入略有上升，其他能源行業(yè)產(chǎn)品銷售收入如此繼續(xù)快速增長。主要原因除了行業(yè)政策和資金支持，以及水電行業(yè)開展緩慢之外，另外還有，國家對于新能源〔如太陽能、風(fēng)能等〕的上網(wǎng)電價實(shí)行最低限價的標(biāo)準(zhǔn)，而傳統(tǒng)能源表112021年-2021年行業(yè)銷售收入變化銷售收入同比增長銷售收入同比增長銷售收入同比增長水力發(fā)電核力發(fā)電其他能源發(fā)電數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局表122021年-2021年各子行業(yè)銷售收入占比單位：%,個百分點(diǎn)銷售收入占比增長銷售收入占比增長銷售收入占比增長水力發(fā)電核力發(fā)電其他能源發(fā)電2021年新能源行業(yè)總共實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)2834.16億元。分子行業(yè)來看，2021年水力發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)1848.66億元，同比增長6.66%,比2021年同期下降15.59個百分點(diǎn)，銷售產(chǎn)值占比65.23%,比2021年下降7.23個百分點(diǎn)；2021年核力發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)307.02億元，同比增長16.25%,比2021年同期上升13.62個百分點(diǎn)，銷售產(chǎn)值占比10.83%,比2021年上升0.7個百分點(diǎn)；2021年，其他能源發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)678.48億元，同比增長61.67%,比2021年同期上升9.88個百分點(diǎn)，銷售產(chǎn)值占比23.94%,比2021年上升6.53個百分點(diǎn)。總體來看，近幾年新能源行業(yè)中，水力發(fā)電行業(yè)占比逐步降低，而核力發(fā)電銷售多新能源，主要是太陽能、風(fēng)能、可再生能源、生物質(zhì)能以及核能的相關(guān)政策，給予同比增長銷售產(chǎn)值同比增長銷售產(chǎn)值同比增長水力發(fā)電核力發(fā)電其他能源發(fā)電表142021年-2021年各子行業(yè)銷售產(chǎn)值占比單位：%,個百分點(diǎn)銷售產(chǎn)值占比增長銷售產(chǎn)值占比增長銷售產(chǎn)值占比增長水力發(fā)電核力發(fā)電其他能源發(fā)電增速回落至9%以下，全社會用電量同比增長9.5%左右，發(fā)電企業(yè)依靠電量增長緩解經(jīng)營壓力的空間有限。預(yù)計全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間，推薦方案9.5%,全過去幾年在經(jīng)濟(jì)增長較快的宏觀環(huán)境下全年社會用電量同比增速均在10%以上第三節(jié)市場分析及預(yù)測需最大缺口為3000萬千瓦，發(fā)生在2021年1月份；迎峰度夏期間最大缺口為2500萬千瓦，發(fā)生在7月份。全國共有24個省份在不同時段采取了限電措施，1月份限電地區(qū)最多，到達(dá)19個；迎峰度夏期間8月份限電地區(qū)最多，到達(dá)16個。全年累計限電量約為352億千瓦時，約占全社會用電總量的0.8%。較快開展，經(jīng)濟(jì)和電力增速將有所回落，預(yù)計全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間推薦方案9.5%,全年用電量5.14萬億千瓦時，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。供給方面，預(yù)計新增裝機(jī)8500萬千瓦左右，其中，水電新增2000萬千瓦左右，年底全口徑性矛盾仍然比較突出，供給外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。3000-4000萬千瓦。全年發(fā)電設(shè)備利用小時將在4750小時左右，火電設(shè)備利用小時在番，截止2021年底已到達(dá)4505萬千瓦，全年風(fēng)電新增裝機(jī)占全部新增裝機(jī)的比重接近20%。新能源發(fā)電大規(guī)模開展，在為電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排做出奉獻(xiàn)的同時，也時間4月10日國家發(fā)改委上調(diào)了山西、青海、甘肅、海南、陜西、山東、重慶、河南、湖北、四川、河北、貴州共計12個省的商業(yè)和農(nóng)業(yè)用電價格，平均上調(diào)2分左后。6月1日將安徽、湖南和江西三省也納入電價上調(diào)的范圍，電價上調(diào)1.67分。11月30日發(fā)改委再次上調(diào)電價。從2011年12月1日起將全國燃煤電廠上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2.6分。同時，也對電煤價格發(fā)出了限價令并對于備受關(guān)注的脫硝補(bǔ)貼也給出了每千瓦時加價0.8分錢的試行政策。點(diǎn)評：2021年2季度，我國電荒提前，電力供需形勢較為緊張，為此國家發(fā)改委在4月州共計12個省的商業(yè)和農(nóng)業(yè)用電價格，平均上調(diào)2分左后。之后又在6月將安徽、湖約為國際水平50%左右。預(yù)計到2021年，銷售電價應(yīng)為831.7元/千千瓦時，比2021年增加103.0元/千千瓦時，增長14.1%、年均增長2.7%。年將達(dá)486億元，需要征收可再生能源電價附加8.62元/千千瓦時，年均增長16.6%。其中風(fēng)電補(bǔ)貼額385億元，需要征收附加6.約80%。產(chǎn)能過剩，未來多晶硅仍然是供過于求，多晶硅價格在20第四節(jié)2021年全球市場及我國進(jìn)出口情況分析新能源產(chǎn)業(yè)在2021年獲得了蓬勃開展，最好的表億美元，雖然總并購交易數(shù)量從606筆減少到了570筆，但相對于2021年382億美元的總交易額增幅達(dá)40%。的并購交易額皆超過了150億美元。在這些并購案中，歐洲買家和分別為48%和24%。涉及亞洲買家的交易，總額增加了近一倍，到達(dá)94億美元，占總交易額的18%,高于去年的12%。太陽能：2021年全球新增太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約2800萬千瓦，比2021年新增1100萬千瓦，相當(dāng)于2021年底以前全球太陽能累計裝機(jī)容量。至2021年底，全球太陽能發(fā)電累計裝機(jī)容量到達(dá)6900萬千瓦，與2006年底全球累計風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)。歐洲仍是全球太陽能發(fā)電市場的重點(diǎn)地區(qū)。2021年歐盟27國新增太陽能發(fā)電裝機(jī)約2100萬千瓦，占全球太陽能發(fā)電新增裝機(jī)的75%。意大利新增900萬千瓦，居世界第一，德國新增750萬千瓦，法國和英國分別為150萬千瓦和70萬千瓦。此外，美國和日本的太陽能發(fā)電市場保持穩(wěn)定增長，2021年分別新增裝機(jī)容量160萬千瓦和110萬千瓦；印度等新興市場處于大規(guī)模開展前期階段，我國2021年新增太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約220萬千瓦，當(dāng)年新增量位居世界第三，占全球太陽能發(fā)電新增裝機(jī)的7%左右。風(fēng)電：全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2021年新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)41000MW。這一新增容量使全球累計風(fēng)電裝機(jī)到達(dá)238000MW。這一數(shù)據(jù)明確全球累計裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了21%的年增長，新增裝機(jī)增長到達(dá)6%。迄今為止，全球75個國家有商業(yè)運(yùn)營的風(fēng)電裝機(jī)，其中22個風(fēng)電的新市場，拉丁美洲、非洲和亞洲正在拉動全球裝機(jī)容量為9616MW,累計裝機(jī)容量到達(dá)93957MW。經(jīng)歷了2021年的困境，美國風(fēng)據(jù)德國風(fēng)能聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，2021年德國新增風(fēng)電機(jī)組895套，新增發(fā)電能力2000兆瓦〔MW〕,相當(dāng)于兩座核電站的發(fā)電能力，相比2021年增幅到達(dá)30%。特別換老舊風(fēng)電機(jī)組的趨勢，去年德國已有170座老舊風(fēng)電機(jī)組被95座新型風(fēng)電機(jī)組替2021年新增發(fā)電能力108兆瓦，總量到達(dá)200兆瓦〔MW〕。至2021年底，將建成1010%,已經(jīng)成為德國最重要的可再生能源。裝機(jī)最大的電源。到2021年底，德國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量累計達(dá)2500萬千瓦，太陽能發(fā)電已占其全部電力消費(fèi)的2%。維持20年不變，獨(dú)立太陽能光伏電站上網(wǎng)電價隨全國安裝規(guī)電價每年下降9%,并根據(jù)安裝規(guī)模進(jìn)展微調(diào)，以促進(jìn)光伏本錢下降，并將補(bǔ)貼總額設(shè)日本福島核泄漏事故摧毀了公眾對核平安的信心，多數(shù)核反響堆也已停運(yùn)承受審查。雖然地震給日本民眾帶來了無盡的傷痛，但日本的可再生能源市場卻因此迎來了一個良好的開展契機(jī)，特別是太陽能市場。受益于政府推進(jìn)可再生能源方案，2021年，日本光伏電池內(nèi)需出貨量同比增長30.7%,至1296兆瓦，這是日本光伏電池內(nèi)需出貨量首次突破1吉瓦。福島核泄漏事故之前，資源貧乏的日本政府志在開展核電，曾期望在2030之前，切。震后日本政府態(tài)度轉(zhuǎn)變，開始將目光放到可再生能源領(lǐng)域，比方太陽能與風(fēng)能。在此之前日本可再生能源僅占總能源供給的9%。雖說日本的太陽能產(chǎn)業(yè)開展歷史相對較短，太陽能在日本總能源供給中所占比例不算太大，但日本的太陽能產(chǎn)業(yè)實(shí)力卻不容小覷。1996年，日本的太陽能光伏發(fā)電還是一片空白；到了2021年，增長到2202兆瓦左右，供給大約50萬戶家庭的用電。雖然相比全球太陽能第一大國德國同期5340兆瓦的發(fā)電量還有不小的距離，但開展勢頭也十分強(qiáng)勁。截至2021年底，日本太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量到達(dá)1970兆瓦，位居世界第三位，占全球太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)總量的15%以上。2021年日本太陽能電池的產(chǎn)量為1242兆瓦，占世界總產(chǎn)量的18%,是世界第三大太陽能電池生產(chǎn)國。能夠取得這樣的成績，與政府的政策扶持有著密不可分的關(guān)系。2021年8月，日本國會下議院通過可再生能源補(bǔ)貼法。該法案要求公用事業(yè)以高于市場的價格購置來自地?zé)崮?、太陽能以及風(fēng)能發(fā)電的電力，從而促進(jìn)在可再生能源領(lǐng)域的投資。補(bǔ)貼政策對可再生能源市場開展的重要性自然是不言而喻。該補(bǔ)貼機(jī)制將在短時間內(nèi)開拓巨大的市場，并將推動相關(guān)行業(yè)迅速增長?！?〕出口增長緩慢內(nèi)需成主要動力根據(jù)日本太陽光發(fā)電協(xié)會〔JPEA〕公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年日本太陽能電池全球出貨量〔內(nèi)需+出口〕年增13.2%至2758兆瓦。其中，內(nèi)需成為了增長的主要動力。2021年日本太陽能電池內(nèi)需出貨量勁揚(yáng)30.7%至1296兆瓦，出貨量史上首度突破1吉瓦。而內(nèi)需增長如此主要來自家用太陽能電池。得益于政府啟動補(bǔ)貼政策鼓勵家庭安裝光伏電池，加上震后日本電力供給不穩(wěn)，刺激了可充作緊急電源的住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)需求增加，住宅用太陽能電池出貨量年增37.3%至1103兆瓦，占日本內(nèi)需出貨量比重達(dá)81.5%。。相較內(nèi)需的大幅增長，2021年日本太陽能電池的出口增長如此不太明顯。2021年日本太陽能電池出口量僅增長1.2%至1462兆瓦，第四季度，日本太陽能電池出口量還下降了13.5%。其中，2021年日本對美國市場的太陽能電池出貨量年增僅0.6%至309兆瓦，對歐洲如此下滑14.9%至832兆瓦，對其他地區(qū)暴增101.6%至328兆瓦。歐洲需求疲軟是2021年日本太陽能電池出口量增長緩慢的主要原因?！?〕四季度內(nèi)需創(chuàng)新高出口連續(xù)下滑雖然出口增長緩慢，但受內(nèi)需大幅增長的影響，2021年日本太陽能電池市場的開展還是十分火爆。根據(jù)JPEA公布的數(shù)據(jù)，2021年第四季度日本太陽能電池全球出貨量較2021年同期增長6.5%至727兆瓦，已連續(xù)11個季度呈現(xiàn)上揚(yáng)，出貨量超越2021年第三季度的706兆瓦，再創(chuàng)季度史上新高。據(jù)JPEA的數(shù)據(jù)顯示，日本太陽能電池第四季度內(nèi)需出貨量達(dá)406兆瓦，較2021年同期成長30.4%,已連續(xù)15個季度呈現(xiàn)增長；其中住宅用太陽能電池出貨量達(dá)331兆瓦，較2021年同期增長37.7%。出口方面，2021年第四季度日本太陽能電池出口量較2021年同期下滑13.5%至321兆瓦，連續(xù)兩個季度下滑。其中，對美國的太陽能電池出貨量增長4.8%至89兆瓦、對歐洲下滑11.7%至188兆瓦、對其他地區(qū)出貨量下滑40.4%至43兆瓦。正努力向可再生能源轉(zhuǎn)型的印度在過去的一年取得了不錯的成績。印度2021年可再生能源投資累計達(dá)103億美元，同比增幅達(dá)52%,成為同期世界各主要經(jīng)濟(jì)體中清風(fēng)電和太陽能成為印度可再生能源投資的寵兒，其中太陽能的投資同比增長了7倍，由2021年的6億美元激增至42億美元，僅次于風(fēng)電的46億美元。投資的巨大增長帶來了裝機(jī)容量的大幅提升：印度風(fēng)電2021年新增裝機(jī)282.7萬千瓦，僅次于中國和美國，預(yù)計2021年印度風(fēng)電將進(jìn)一步擴(kuò)容250萬千瓦至320萬千瓦；成功并網(wǎng)的太陽能裝機(jī)同樣大幅增加，由2021年的1.8萬千瓦增至27.7萬千瓦，預(yù)計2021年印度新的太陽能工程還將新增50萬千瓦至75萬千瓦的裝機(jī)。投資也實(shí)現(xiàn)了大幅增長，總額達(dá)4.25億美元，同比增加了4倍。2021年美國是全球清潔能源總投資額最大的單一國家，但2021年被中國超越。中國2021年進(jìn)一步穩(wěn)固了領(lǐng)先地位。然而，在2021年，美國再次實(shí)現(xiàn)反超，總投資驟升至559億美元，同比增長33%;而中國的投資額增長僅為1%至474億美元。美國的投資數(shù)字很大程度上應(yīng)歸功于支持聯(lián)邦貸款擔(dān)保方案及政策，如聯(lián)邦貨款擔(dān)保方案及已經(jīng)過期的國庫補(bǔ)助方案。目前其仍保存的可再生能源支持政策主要是到2021年底失效的生產(chǎn)稅減免。如果到時該政策沒有延期，2021年將出現(xiàn)生產(chǎn)工程的集中投產(chǎn)，并緊跟著2021年的低迷投資。此外，歐洲清潔能源投資2021年上升3%到1002億美元；印度的投資躍升52%至103億美元，而巴西增長了15%至82億美元。新能源產(chǎn)業(yè)大局部核心設(shè)備和原料依靠國外進(jìn)口。在中國，由于裝備制造業(yè)與國外的差距較大，新能源企業(yè)不得不高價購置國外的先進(jìn)設(shè)備和配件以及原材料。設(shè)備方面，中國大局部的設(shè)備主要是從歐、美、日這些興旺國家購置。因?yàn)檎嬲莆罩b備制造業(yè)主動權(quán)的是興旺國家，所以進(jìn)口的代價比較高。同類設(shè)備的價格，進(jìn)口與國產(chǎn)設(shè)備至少要相差2倍，有些甚至有3-4倍的差距。配件方面，比較核心的配件必須由國外的原設(shè)備供給商提供。因?yàn)檫@些設(shè)備屬于專有設(shè)備，相關(guān)配件與其他種類的設(shè)備不能通用。配件的價格要比設(shè)備的毛利率還要高。此外，大局部易損件也要從國外太陽能行業(yè)方面，原料多晶體硅的制造主要依賴進(jìn)口。多晶體硅原材料的生產(chǎn)屬敏感的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，根本上壟斷在國外幾家主要生產(chǎn)商中。原材料方面，現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中有相當(dāng)一局部比例的原材料，主要是從國外進(jìn)口。其中硅原料一項(xiàng)最高時占產(chǎn)品總本錢的一半以上。在太陽能產(chǎn)業(yè)中，最受制于國外的就是硅材料的生產(chǎn)，全球2021年，全國總計進(jìn)口多晶硅64613.86噸，同比增長36.00%;此中，從韓國進(jìn)口21361噸，同比增長89.47%,自美國進(jìn)口僅次于韓國，到達(dá)17476.32噸。目前韓國OCI、美國Hemlock為主的多晶硅巨頭主要市場均是中國，韓國企業(yè)70%的多晶硅均運(yùn)往中國。進(jìn)口的增多，導(dǎo)致2021年下半年以來，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的庫存積壓，已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn)，其余企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，停產(chǎn)率已高達(dá)80%;仍開工企業(yè)中，多數(shù)因虧損運(yùn)行，正逐步減少產(chǎn)量。電力設(shè)備方面，中國主要向印度、東南亞各國出口。以印度為例，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到10月，中國對印度出口累計545億美元，同比增長26%,進(jìn)口372億美元，同比增長8.9%。電力設(shè)備等產(chǎn)品是中國對印度出口的主要產(chǎn)品。由于印度電力設(shè)備制造水平較中國落后10-20年，因此該市場是近年中國企業(yè)在印度拓展最快的領(lǐng)太陽能光伏行業(yè)：2021年我國太陽能光伏產(chǎn)品出口358.21億美元，比2021年同期增長1