路街道應(yīng)急救援資源共享及事故應(yīng)急救援補(bǔ)償制度

XX路街道應(yīng)急救援資源共享及事故應(yīng)急救援補(bǔ)償制度應(yīng)急救援資源是突發(fā)生產(chǎn)安全事古攵應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為健全完善我街應(yīng)急救援資源共享機(jī)制，完善事故應(yīng)急救援補(bǔ)償工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的物資調(diào)配能力和補(bǔ)償機(jī)制，有力保障生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作有效開展，特制定本制度。一、基本原則（一）以人為本、維護(hù)穩(wěn)定原則。通過健全完善我街突發(fā)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援資源共享及事古攵應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援資源調(diào)配及時(shí)到位，補(bǔ)償合理到位，最大限度地減少人的生命和財(cái)產(chǎn)損失。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。當(dāng)突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，避免重復(fù)儲(chǔ)備，節(jié)約資金。同時(shí)，街道安委會(huì)指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備，確定應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備的種類，先急后緩，保證重點(diǎn)，確保突發(fā)情況時(shí)迅速完成資源共享。（三）明確責(zé)任、各負(fù)其貴原則。街道各部門、各社區(qū)要按照各自職責(zé)，切實(shí)履行好應(yīng)急救援資源共享及事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制。（四）合理采用、科學(xué)補(bǔ)償原則。突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，由屬地事古攵應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）根據(jù)事故救援需要，合理采用所需應(yīng)急救援資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急之需；同時(shí)，保障事古攵應(yīng)急救援補(bǔ)償資金，應(yīng)急結(jié)束后，實(shí)行科學(xué)補(bǔ)償。有關(guān)職責(zé)街道各部門、各社區(qū)要按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)要求，履行以下應(yīng)急救援資源共享及事古攵應(yīng)急救援補(bǔ)償職責(zé)：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及易發(fā)的、影響大的突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的種類和特點(diǎn)，掌握轄區(qū)內(nèi)所需調(diào)配的應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備種類和數(shù)量，對(duì)應(yīng)急救援資源實(shí)施共享，對(duì)事故應(yīng)急救援補(bǔ)償資金進(jìn)行保證。根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的、影響大的突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的種類和特點(diǎn)，掌握各應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位儲(chǔ)備情況，根據(jù)生產(chǎn)安全事古攵應(yīng)急救援需要，督促儲(chǔ)備單位及時(shí)調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源支援事古攵應(yīng)急救援。三、應(yīng)急救援資源共享機(jī)制發(fā)生生產(chǎn)安全事故災(zāi)難后，應(yīng)急救援資源由街道事古攵應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配；需跨街道調(diào)用應(yīng)急救援資源時(shí)，由街道應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急局提出申請(qǐng)，再由區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)調(diào)配。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故災(zāi)難需從外部調(diào)用應(yīng)急救援資源支援時(shí)，應(yīng)向街道應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，應(yīng)急指揮部發(fā)出調(diào)度命令，接到調(diào)令的應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。需跨社區(qū)調(diào)用應(yīng)急救援資源支援時(shí)，由街道應(yīng)急指揮部向發(fā)出調(diào)度命令，接到調(diào)令的應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)急救援資源調(diào)用根據(jù)"先近后遠(yuǎn)、先主后次、滿足急需"的原則進(jìn)行。在應(yīng)急救援資源不足的緊急情況下，征得應(yīng)急指揮部同意后，可實(shí)行"先征用，后結(jié)算"的辦法。申請(qǐng)調(diào)用應(yīng)急救援資源時(shí)，申請(qǐng)單位要出具書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：申請(qǐng)調(diào)用理由、物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。接到調(diào)運(yùn)指令后，應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位應(yīng)迅速組織力量，在指定時(shí)間內(nèi)將所需應(yīng)急救援資源運(yùn)送到指定的事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援資源運(yùn)送到位后由申請(qǐng)單位指定專人接收，做好發(fā)放記錄。應(yīng)急救援結(jié)束后，申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急救援資源的收繳、登記、檢查、整理、移交工作。應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位對(duì)返還物資進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收，確定損耗并做好記錄，由交接雙方人員簽字確認(rèn)。四、事古攵應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)急救援資源實(shí)行有償使用，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。在應(yīng)急救援行動(dòng)中發(fā)生的應(yīng)急救援資源運(yùn)輸及使用損耗、損壞等費(fèi)用，均由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。沒有事故責(zé)任單位、事故責(zé)任單位無(wú)法確定，或者自然因素引發(fā)的事古攵應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)中發(fā)生的應(yīng)急救援資源運(yùn)輸及使用損耗、損壞等費(fèi)用，由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。事故責(zé)任單位無(wú)能力承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)中應(yīng)急救援資源運(yùn)輸及使用損耗、損壞等費(fèi)用時(shí)，由事故發(fā)生地人民政府先行墊付，事后向事故責(zé)任單位追繳。街道、社區(qū)坐落單位事古攵應(yīng)急救援補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定解決。應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，保障應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備的資金投入。皿路街道應(yīng)急物資岫更新補(bǔ)充制度為全面加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的物資保障能力，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急管理的有關(guān)要求，特制定本制度。一、基本原則（一）以人為本維護(hù)穩(wěn)定原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以保障轄區(qū)財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，通過建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作應(yīng)逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，避免重復(fù)投資，節(jié)約資金。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要緊密結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，確定物資儲(chǔ)備的種類，先急后緩，保證重點(diǎn)。（三）明確責(zé)任、各負(fù)其貴原則。按照處置一般突發(fā)事件的需要，主要建立與之相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，相應(yīng)儲(chǔ)備可能發(fā)生的處置事件所需的應(yīng)急物資和裝備。二儲(chǔ)備種類及任務(wù)

應(yīng)急儲(chǔ)備物資包括應(yīng)急期間需要處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資、在突發(fā)事件發(fā)生后用于基本物資及與生產(chǎn)息息相關(guān)的重要物資三大類。街道及社區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)。三儲(chǔ)備物資管理定相關(guān)責(zé)任人按照儲(chǔ)備物資管理相關(guān)制度進(jìn)行管理，并建立相關(guān)應(yīng)急物資臺(tái)帳，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充。（一）日常應(yīng)急物資的日常管理由街道安委會(huì)指（一）日常應(yīng)急物資的日常管理由街道安委會(huì)指（二）調(diào)度管理。應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)"先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次"的原則進(jìn)行。一般情況下，由街道安委會(huì)制定調(diào)用制度，各應(yīng)急物資備點(diǎn)按制度執(zhí)行。發(fā)生需調(diào)用大量?jī)?chǔ)備的應(yīng)急物資，或需要由上級(jí)統(tǒng)一