(20)-6.3.2傳染病疫情報告制度、中毒事件及核事件信息的報告

第六章衛(wèi)生應急要素管理

6.3衛(wèi)生應急信息管理

6.3.2傳染病疫情報告制度、中毒事件及核事件信息的報告6.3.2傳染病疫情報告制度、中毒事件及核事件信息的報告（一）組織管理1.國家建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋國家、省、市(地)、縣(區(qū))疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和城市社區(qū)延伸。2.國家建立公共衛(wèi)生信息管理平臺、基礎衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫和管理應用軟件，適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件、法定傳染病、公共衛(wèi)生和專病監(jiān)測的信息采集、匯總、分析、報告等工作的需要。3.各級疾病預防控制機構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作。一、傳染病疫情報告制度（二）傳染病疫情報告程序、時限和內(nèi)容1.報告程序防保科接到疫情報告、同時填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后，報相關部門。2.報告內(nèi)容主要報告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況（發(fā)生地點、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等），疫情發(fā)生簡要經(jīng)過，當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)對疫情處理措施等。3.報告時限從防?？平拥揭咔?，報告到疾病預防控制中心，整個過程在1小時內(nèi)完成。當轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按照國家有關規(guī)定于2小時內(nèi)向相關部門進行報告。（1）對甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病，以及國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的不明原因肺炎病人，應在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報。（2）對其他乙類傳染病病人、疑似病人，傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者，國家衛(wèi)生計生委列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人，省級人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性傳染病病人、疑似病人，應在24小時內(nèi)，通過網(wǎng)絡進行信息的錄入報告。（3）對丙類傳染病病人、疑似病人，應在24小時內(nèi)，通過網(wǎng)絡進行信息的錄入報告。二、中毒事件相關信息的報告（一）食物中毒的法定報告單位各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是法定食物中毒報告單位具體報告程序（1）發(fā)生食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，除立即停止一切食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導致食物中毒或疑似導致食物中毒的食品，及時搶救中毒患者，保護好現(xiàn)場外，應立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，最遲不得超過12小時。（2）接收食物中毒患者或可疑食物中毒患者進行治療的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應立即向所在地衛(wèi)生行政部門報告，最遲不得超過12小時。（二）食物中毒報告要求（1）緊急報告制度報告內(nèi)容：最初接到食物中毒報告的縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實施緊急報告制度：中毒人數(shù)超過30人的，應當于6小時內(nèi)報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；中毒人數(shù)超過100人或者死亡人數(shù)超過1人，應在6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；中毒事故發(fā)生在學校、地區(qū)性或者全國性重要活動期間的應當于6小時內(nèi)上報國家衛(wèi)生計生委，并同時報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

其他需要實施緊急報告制度的食物中毒事故緊急報告的內(nèi)容包括食物中毒發(fā)生的時間、地點、單位、發(fā)?。ㄖ卸荆┤藬?shù)和死亡人數(shù)、中毒癥狀、發(fā)生的原因及采取的措施、需要解決的問題和要求等。（二）食物中毒報告要求（2）專題報告的內(nèi)容包括：食物中毒發(fā)生經(jīng)過、臨床和流行病學特點、治療和患者預后情況、控制和預防措施的建議等。（3）填報食物中毒調(diào)查報告表：衛(wèi)生行政部門對每起食物中毒都應在接到食物中毒報告后1個月內(nèi)填寫《食物中毒調(diào)查報告表》，分別上報上級、省級衛(wèi)生行政部門和中國疾病預防控制中心，一個月內(nèi)未調(diào)查終結(jié)的還要進行補報。三、核事件相關信息的報告國家衛(wèi)生計生委衛(wèi)生應急辦公室國家衛(wèi)生計生委核事故醫(yī)學應急中心8（二）核事件的報告內(nèi)容核事故應急狀態(tài)分為3級，即：應急狀態(tài)分級應急待命廠房應急場區(qū)應急報告內(nèi)容包括：①事故情況；②已知或估計的事故原因；③事故可能的發(fā)展；④已采取或即將及可能采取的措施；⑤已造成或可能造成的危害；⑥需要或可能需要在處理事故方面的支援等。（2）過程報告核應急報告分為初始報告、后續(xù)報告、恢復期報告和總結(jié)報告四類。A、核電廠營運單位（或核電基地應急組織）應在宣布核電廠進入廠房應急或以上應急狀態(tài)后45分鐘內(nèi)用傳真發(fā)出初始報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。B、省核應急主管部門應在接到核電廠營運單位（或核電基地應急組織）的核應急通告后45分鐘內(nèi)用傳真發(fā)出初始報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。C、應急狀態(tài)升級時，核設施營運單位（或核電基地應急組織）和省核應急主管部門應立即用傳真發(fā)出后續(xù)報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。D、核事故得到控制后，核電廠營運單位（或核電基地應急組織）和省核應急主管部門可每隔4小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告，直至應急狀態(tài)終止。①初始報告和后續(xù)報告（2）過程報告核應急報告分為初始報告、后續(xù)報告、恢復期報告和總結(jié)報告四類。核電廠應急狀態(tài)終止并進入恢復期后，在最初數(shù)日，核電廠營運單位（或核電基地應急組織）和省核應急主管部門應每隔24小時用傳真書面報告一次；以后根據(jù)恢復情況，可將報告的間隔時間陸續(xù)延長。②恢復期報告核電廠營運單位（或核電基地應急組織）和省核應急主管部門應在核電廠應急狀態(tài)終止后1個月內(nèi)以行文方式提交書面核應急總結(jié)報告。③總結(jié)報告國家核