縣城市總體規(guī)劃旅游休閑+新興產(chǎn)業(yè)

泗水縣城市總體規(guī)劃（2011-2030年）XXXXXXXXXXXXXXXXXX年XX月

規(guī)劃修編背景1、現(xiàn)行城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況

我縣先后于1985年、1995年及2005年聘請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了三輪城市總體規(guī)劃。現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃是2005年開始修編，2007年編制完成并經(jīng)濟寧市人民政府批復(fù)實施的。自規(guī)劃實施以來，始終嚴(yán)格以城市規(guī)劃為依據(jù)，加大城市建設(shè)力度，城市面貌發(fā)生了深刻的變化，市政道路、公用事業(yè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，生態(tài)環(huán)境和人居條件進(jìn)一步優(yōu)化，城市經(jīng)濟和各項事業(yè)全面發(fā)展。城市規(guī)劃對城市建設(shè)的指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。發(fā)展方向引導(dǎo)城市空間拓展，城市東西空間骨架形成

上版總體規(guī)劃制定的“西擴東展，北上南控”的城市發(fā)展方向得到較好的執(zhí)行，規(guī)劃實施以來，城市以向西發(fā)展為主，新增建設(shè)用地基本集中在中興路以西，以產(chǎn)業(yè)用地和居住用地增長為主?？傮w規(guī)劃所確定的中部綜合區(qū)和西部產(chǎn)業(yè)區(qū)基本形成，東西城市空間框架已將拉開。

規(guī)劃修編背景2005年現(xiàn)狀圖2010年現(xiàn)狀圖1995年現(xiàn)狀圖規(guī)劃修編背景2、城市總體規(guī)劃修編必要性

隨著城市建設(shè)步伐及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)行《泗水縣城市總體規(guī)劃（2005-2020年）》在城市發(fā)展方向、功能布局、用地規(guī)模、重大基礎(chǔ)設(shè)施安排等方面已不適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，且出現(xiàn)了與最新的《濟寧市總體規(guī)劃（2008-2030）》、《土地利用總體規(guī)劃》等上位和相關(guān)規(guī)劃在期限和規(guī)模方面不銜接的問題，難以有效指導(dǎo)城市各項建設(shè)，必須重新啟動總規(guī)編制工作。規(guī)劃修編背景3、城市總體規(guī)劃修編機遇（1）2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施、省委省政府《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》和《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的意見》新政策陸續(xù)實施，更加突出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，需要總體規(guī)劃進(jìn)行修編調(diào)整。（2）魯南城鎮(zhèn)帶崛起、周邊區(qū)域格局重構(gòu)等重大機遇面前，城區(qū)作為城市化核心空間載體，其作用有待進(jìn)一步定位和有效發(fā)揮。（3）京滬高速公路的開通，給泗水城市發(fā)展建設(shè)帶來新的機遇，對城市發(fā)展方向、規(guī)模需進(jìn)一步論證確定。規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況1、修編批準(zhǔn)：

2011年8月，濟寧市人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃修編2、工作進(jìn)展：

規(guī)劃實施評估→資料收集→現(xiàn)場勘查→方案匯報（多次）→修改完善→專家評審→修改完善→縣人大常委會審議→市規(guī)劃局組織有關(guān)部門行政審查→規(guī)劃公示。3、下步工作：報市人民政府審批一、總則二、縣域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃三、城市性質(zhì)與城市規(guī)模四、中心城區(qū)規(guī)劃五、城市空間發(fā)展時序規(guī)劃規(guī)劃主要內(nèi)容1、規(guī)劃原則統(tǒng)籌發(fā)展原則：堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與外部環(huán)境協(xié)調(diào)，不斷提升泗水縣在濟寧市一體化發(fā)展進(jìn)程中的地位和作用。加強泗水人口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、交通、市政等統(tǒng)籌要素之間的協(xié)調(diào)。資源保護(hù)原則：客觀、科學(xué)預(yù)測人口規(guī)模，合理配置空間資源，引導(dǎo)城市集約緊湊發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)形成有利于節(jié)約資源、減少污染的可持續(xù)發(fā)展模式。以人為本原則：堅持以人為本和保障公共利益，重視基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)等社會公共事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。突出特色原則：尊重城市歷史和城市文化，挖掘、保護(hù)城市的歷史文化資源，弘揚泗水圣源文化內(nèi)涵，突出泉水特色，塑造城市獨特風(fēng)格和魅力。一總則2、規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1.1）（2）《中華人民共和國土地管理法》（2004.8.28）（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）（4）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006.4.1建設(shè)部令[2006]第146號）（5）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》（1995.6）（參照）（6）國標(biāo)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（2012.1.1GB50137-2011）（7）城市藍(lán)線管理辦法（建設(shè)部令第145號）（8）城市黃線管理辦法（建設(shè)部令第144號）（9）城市紫線管理辦法（建設(shè)部令第119號）（10）城市綠線管理辦法（建設(shè)部令第112號）2、山東省、濟寧市、泗水縣有關(guān)規(guī)劃和計劃（1）山東省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知（魯政辦發(fā)〔2010〕53號）（2）《濟寧市城市總體規(guī)劃（2009-2030年）》（3）《泗水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（4）《泗水市城市總體規(guī)劃（2005-2020年）》（5）《泗水生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》（6）《泗水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》

本次規(guī)劃期限為2011-2030年。其中：近期2011年-2015年;遠(yuǎn)期2021年-2030年；遠(yuǎn)景為2030年以后。3、規(guī)劃期限4、規(guī)劃層次本版規(guī)劃分為兩個規(guī)劃層次，即縣域和中心城區(qū)。1、縣域：泗水縣域行政區(qū)劃范圍，總用地面積1118平方公里。核心內(nèi)容：編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2、中心城區(qū)：包括現(xiàn)狀中心城區(qū)（濟河、泗河兩個街道）和金莊鎮(zhèn)、中冊鎮(zhèn)部分城市建設(shè)擴展范圍，研究中心城區(qū)空間增長邊界，面積約100平方公里。核心內(nèi)容：編制中心城區(qū)規(guī)劃。5、規(guī)劃區(qū)范圍的劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍包括泗河、濟河兩個街道，中冊鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍以及龍灣套湖周邊500米、省道611（日東高速公路泗水連接線）金莊鎮(zhèn)界至日蘭高速泗水出入口段兩側(cè)各500米范圍,總面積283平方公里。泗河、濟河街道：10134ha中冊鎮(zhèn)，金莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍:16754ha龍灣套湖周邊500米：1200ha省道611從金莊鎮(zhèn)界至日蘭高速泗水出入口段兩側(cè)各500米范圍：250ha二縣域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃1、人口與城鎮(zhèn)化（1）人口發(fā)展預(yù)測現(xiàn)狀泗水縣總?cè)丝?2萬，運用綜合增長率法、灰色模型法、一次平滑模型法綜合確定縣域人口發(fā)展規(guī)模，預(yù)計至2015年泗水縣域人口將在64萬左右，2030年縣域人口將在70萬左右。（2）城鎮(zhèn)化預(yù)測規(guī)劃預(yù)測泗水縣城鎮(zhèn)化水平：

2015年為50%；

2020年為57%；

2030年為73%，全省平均水平。（1）縣域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃縣域城鄉(xiāng)居民點分為三個層次六個類型，城市包括中心城區(qū)（含金莊和中冊）；鎮(zhèn)包括重點鎮(zhèn)（泉林、柘溝、圣水峪、泗張）和一般鎮(zhèn)（苗館、楊柳、星村、高峪）；農(nóng)村社區(qū)包括中心村和基層村，其中中心村52個，基層村145個。2、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃為5級。其中35萬以上規(guī)模一個，為泗水縣中心城區(qū)，包括金莊鎮(zhèn)和中冊鎮(zhèn)駐地；1.5-3萬4個，即泉林鎮(zhèn)、柘溝鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)、泗張鎮(zhèn)；1-2萬4個，為苗館鎮(zhèn)、高峪鎮(zhèn)、圣水峪鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)；52個中心村人口規(guī)模為0.4-0.8萬；其余農(nóng)村居民點人口規(guī)模在0.4萬以下。（2）縣域城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃（3）縣域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)職能規(guī)劃為4種類型，包括綜合型、工業(yè)型、旅游型、農(nóng)業(yè)型。其中中心城區(qū)和柘溝鎮(zhèn)為綜合型；苗館鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)為工業(yè)型；泉林鎮(zhèn)、泗張鎮(zhèn)、圣水峪鎮(zhèn)為旅游型；星村鎮(zhèn)、高峪鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、縣域公共設(shè)施規(guī)劃教育設(shè)施高中教育設(shè)施：高中階段教育原則上向中心城區(qū)集中；初中教育設(shè)施：規(guī)劃中心城區(qū)初中達(dá)到5-6所，重點鎮(zhèn)達(dá)到1所，一般鎮(zhèn)有條件鎮(zhèn)區(qū)設(shè)初中1所；小學(xué)教育設(shè)施：小學(xué)教育體系調(diào)整為縣級、鎮(zhèn)級和社區(qū)級三個層次。鎮(zhèn)級按平均1.5萬人設(shè)小學(xué)一所設(shè)置小學(xué)，農(nóng)村社區(qū)根據(jù)需要在中心村設(shè)置小學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化縣域衛(wèi)生資源配置，形成以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的三級衛(wèi)生服務(wù)體系。規(guī)劃全縣共設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心52個。文化設(shè)施規(guī)劃文化設(shè)施分為中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村、基層村4個層次。1、中心城區(qū)為縣域文化中心，是傳播“圣源泉鄉(xiāng)”文化的窗口。2、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文化（廣電）中心建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一處文化中心、一處文化廣場、一處文化信息資源共享工程基層點、一處圖書館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合歷史遺存和文物保護(hù)單位，進(jìn)行修復(fù)、改造、整治。3、中心村：建設(shè)文化大院，就近為農(nóng)民服務(wù)，文化大院設(shè)圖書室、娛樂室、青少年活動室。4、基層村：規(guī)劃配置最基層的文化設(shè)施，就近為農(nóng)民服務(wù)，主要是農(nóng)技閱覽室和青少年活動室。商貿(mào)物流設(shè)施1、規(guī)劃在中心城區(qū)建設(shè)綜合物流園區(qū)；2、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，建設(shè)一批具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色的物流園區(qū)；4、縣域空間管制規(guī)劃規(guī)劃將縣域范圍分為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)三種空間管制類型。

禁止建設(shè)區(qū)：主要包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、河流、水庫和國家生態(tài)公益林、市政通道控制帶等，原則上禁止任何建設(shè)活動

限制建設(shè)區(qū)：主要包括一般農(nóng)田區(qū)、人文景觀區(qū)、生態(tài)廊道、水源補給區(qū)等，在合理引導(dǎo)下可以進(jìn)行一定的開發(fā)適宜建設(shè)區(qū)：包括村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及獨立工礦等其他適宜建設(shè)的區(qū)域，是城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，對生態(tài)環(huán)境影響不大，但建設(shè)行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學(xué)合理的確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度5、縣域交通1、高速公路：規(guī)劃充分利用日蘭高速公路現(xiàn)有泗水出入口和泉林出入口，加強連接線的暢通和提高道路等級；利用327國道加強與京福高速曲阜出入口的聯(lián)系。2、主干公路網(wǎng)：規(guī)劃縣域內(nèi)形成“三橫四縱一環(huán)”的主干公路網(wǎng)?！叭龣M”分別為：結(jié)合現(xiàn)狀星吳公路（柘溝—中冊—高峪—星村—大黃溝）走向，規(guī)劃提高道路等級，過中冊鎮(zhèn)向西沿楊柳鎮(zhèn)駐地南西延至曲阜城區(qū)；中部327國道（連接泉林—苗館—縣城—金莊），中心城區(qū)利用南外環(huán)將過境交通引出；泗圣公路（泗張—圣水峪），規(guī)劃提高等級的同時，西延接曲阜高鐵站?！八目v”分別為：泉張公路（大黃溝

—泉林－泗張），同時承擔(dān)日蘭高速泉林出口連接線功能；244省道（星村—苗館—泗張），南接日蘭高速泗水出入口；高圣公路（244省道—高峪—縣城

—圣水峪）；張豐公路（柘溝－楊柳－金莊－高速公路連接線）。“一環(huán)”是：星吳公路－張豐公路－泗圣公路－泉張公路構(gòu)成的環(huán)縣域主干道。5、縣域交通3、鐵路：利用菏兗日鐵路在中心城區(qū)南部的現(xiàn)狀客運站，規(guī)劃期內(nèi)結(jié)合鐵路線的升級改造，提高站場等級和運力，增強客運能力。在中興路南端設(shè)有泗水火車站及交通廣場。（1）旅游形象定位：“中國泉鄉(xiāng)、圣源泗水”（2）旅游資源特色分區(qū)規(guī)劃將縣域劃分為四大旅游特色區(qū)，分別北部龍鳳幽谷自然生態(tài)旅游區(qū)、南部圣源文化農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、西部泗水民俗生態(tài)旅游區(qū)、東部泉林泉水文化生態(tài)旅游區(qū)。6、縣域旅游發(fā)展規(guī)劃（2）旅游線路及綠道規(guī)劃

綠道是引自歐美發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念，指一種“綠色”景觀線路。沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè)，可供游人和騎車者徜徉其間，形成與自然生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合的帶狀景觀斑塊走廊，它是連接公園、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶。

規(guī)劃5條綠道；1、北部綠道連接鳳仙山、石門山景區(qū)。2、中部綠道沿泗河、濟河沿河綠化。3、南部三條綠道：一條沿縣城南部山脈；兩條縣域貫穿南部山區(qū)。7、縣域旅游發(fā)展規(guī)劃城市職能：泗水縣城發(fā)展既面臨著壯大城市實力，提升城市競爭力的客觀要求，也存在著塑造城市發(fā)展品質(zhì)，提高城市舒適度的主觀需要。綜合判斷，城市職能可以表述為：1、以加工制造業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)基地；2、濟寧都市區(qū)外圍節(jié)點城市；3、特色休閑旅游城市；4、宜居生態(tài)城市；5、縣域政治、經(jīng)濟、文化中心。1、城市性質(zhì)以新興產(chǎn)業(yè)，休閑旅游為主的生態(tài)宜居城市城市性質(zhì)：三城市性質(zhì)與城市規(guī)模（1）城市人口規(guī)模預(yù)測近期（2015年）：中心城區(qū)人口為20.0萬人；遠(yuǎn)期（2030年）：中心城區(qū)人口為38.0萬人；2、城市規(guī)模（2）城市用地規(guī)模預(yù)測現(xiàn)狀城區(qū)人口15.9萬人，建設(shè)用地17.7平方公里，在城市化進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，貫徹節(jié)約用地、合理用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的原則。根據(jù)規(guī)劃人口規(guī)模，確定城市用地規(guī)模為：·規(guī)劃近期（2015年）：用地規(guī)模24平方公里，人均120平方米。·規(guī)劃遠(yuǎn)期（2030年）：用地規(guī)模43.40平方公里，人均114.2平方米?！みh(yuǎn)景（2030年以后）：發(fā)展為60萬人以上的城市規(guī)模，用地控制范圍70平方公里。注：按照最新《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,泗水縣屬于第二氣候區(qū)，現(xiàn)狀人均建設(shè)用地>115平米，規(guī)劃人均建設(shè)用地要調(diào)整到115平方米/人以下。

用地發(fā)展方向策略強化西接北跨思路，概括為：西進(jìn)、北跨、東優(yōu)、南控，中部提升。北跨西進(jìn)東優(yōu)南控1、用地發(fā)展方向四中心城區(qū)規(guī)劃2中心城用地布局（1）用地布局中心城區(qū)用地空間布局結(jié)構(gòu)可歸納為“一城、兩軸、三區(qū)”一城：泗水縣主城區(qū)，指泗河以南，菏兗日鐵路以北，濟河以西，玉溝河以東區(qū)域，用地面積約24.31平方公里。兩軸：分別是指沿濟河路的城市發(fā)展軸和中興路、圣華路之間的城市景觀軸。三區(qū)：指主城區(qū)外圍的三個片區(qū)，分別是泗北新區(qū)、金莊片區(qū)、濟河?xùn)|區(qū)。2中心城用地布局（2）布局結(jié)構(gòu)一城、兩軸、三區(qū)（3）用地指標(biāo)及平衡表2030年，規(guī)劃中心城區(qū)人口38萬人，建設(shè)用地43.34平方公里，人均建設(shè)用地114平米。2中心城用地布局規(guī)劃居住用地1467.80公頃，占城市建設(shè)用地33.8%，人均居住用地38.6平方米。

4、中心城區(qū)居住用地規(guī)劃4.1居住用地布局4公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃總體布局規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地共479.20公頃，占城市建設(shè)用地的11%，人均公共設(shè)施用地12.6平方米。整體形成沿濟河路商業(yè)商務(wù)帶和沿圣安路的公共服務(wù)帶。確定縣級中心和片區(qū)級中心的位置。形成多個服務(wù)中心：主城公共服務(wù)中心商業(yè)商務(wù)中心文化娛樂中心體育中心旅游度假中心科研教育中心規(guī)劃工業(yè)用地874.70公頃，其中一類工業(yè)用地327.36公頃，二類工業(yè)557.34公頃。規(guī)劃物流倉儲用地111.20公頃。形成兩大工業(yè)園區(qū)：泗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：以一二類工業(yè)為主，在南側(cè)，西側(cè)可布局部分三類工業(yè)。規(guī)劃面積451公頃。金莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以二、三類工業(yè)為主。規(guī)劃面積423.7公頃。形成三大物流倉儲區(qū)：鐵路站場物流區(qū)汽車站商貿(mào)物流園區(qū)金莊物流倉儲區(qū)大型批發(fā)市場用地劃入物流倉儲用地5、工業(yè)與物流倉儲用地規(guī)劃卞家莊工業(yè)組團主干路規(guī)劃形成八橫十二縱的主干路系統(tǒng)，主干路紅線寬度為36-48米。6、中心城區(qū)道路規(guī)劃次干路規(guī)劃城市次干路紅線寬度為24-40米。城市支路規(guī)劃城市支路紅線寬度為15-18米。規(guī)劃沿泗河、濟河河堤設(shè)置濱湖景觀路，濱湖景觀路紅線寬度為15米。7、中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1）公共綠地：到2030年建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上，規(guī)劃公共綠地459.80公頃，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上，達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）防護(hù)綠地：規(guī)劃防護(hù)綠地72.60公頃。沿菏兗日鐵路和南外環(huán)路規(guī)劃兩側(cè)各100米防護(hù)林帶，減少交通噪聲和尾氣污染對城市生活的影響。垃圾填埋場、污水處理廠周圍設(shè)置50-100米防護(hù)綠帶，其下風(fēng)向建100-500米防護(hù)綠帶；工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間、生產(chǎn)污染的工業(yè)企業(yè)周圍設(shè)置必要的綠化隔離帶。（3）附屬綠地規(guī)劃居住區(qū)綠地：一類居住用地內(nèi)綠地率不得低于45%，二類居住用地內(nèi)綠地率不得低于35%，居住區(qū)綠地系統(tǒng)按居住區(qū)級—小區(qū)級—組團級三級配置。其它附屬綠地：各單位附屬綠地，綠地率不得低于30%，其中行政辦公，體育場館、文化設(shè)施用地綠地率不得低于35%，醫(yī)療衛(wèi)生用地綠地率不得低于40%，旅游設(shè)施用地綠地率不得低于50%。（1）水系規(guī)劃規(guī)劃形成“一環(huán)五帶十二湖”的水體系統(tǒng)，將外圍水系與城市水系進(jìn)行聯(lián)通。8、中心城區(qū)水系岸線規(guī)劃（2）沿河綠化控制沿泗河兩側(cè)綠線控制各300-400米，因特殊原因，最窄處不小于200米。沿濟河兩側(cè)綠線控制各100-200米，因特殊原因，最窄處不小于60米。沿玉溝河兩側(cè)綠線控制各100-200米；其余河道綠線控制不小于50米。（3）泗河功能組織生態(tài)濕地區(qū)休閑度假區(qū)生態(tài)養(yǎng)護(hù)區(qū)生態(tài)養(yǎng)護(hù)區(qū)觀光游憩區(qū)景觀核心區(qū)泗河定位：城市母親河，以生態(tài)養(yǎng)護(hù)功能為主，兼顧旅游、休閑度假功能。區(qū)段劃分：生態(tài)濕地區(qū)、生態(tài)養(yǎng)護(hù)區(qū)、觀光游憩區(qū)、景觀核心區(qū)、休閑度假區(qū)水利設(shè)施：攔水壩泗河大閘8、中心城區(qū)水系岸線規(guī)劃（4）濟河功能組織休閑度假區(qū)濱水養(yǎng)生區(qū)民俗文化區(qū)觀光游憩區(qū)生態(tài)濕地區(qū)濟河定位：城市主要親水河流，城市濱水娛樂游玩和民俗文化展示功能為主。區(qū)段劃分：休閑度假區(qū)、濱水養(yǎng)生區(qū)、民俗文化區(qū)、觀光游憩區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)水利設(shè)施：攔水壩泗河大閘8、中心城區(qū)水系岸線規(guī)劃規(guī)劃中心城區(qū)景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)括為：一核、兩軸，三街、四岸、四區(qū)。一核：是指泗河、濟河交匯處周邊的景觀核心控制區(qū)；“兩軸”：是指沿圣安路的南北景觀軸線和沿泉興路的東西向景觀軸線，其控制內(nèi)容包括周邊的風(fēng)貌控制區(qū)和景觀界面兩個層次；三街：是指3條重點景觀控制街道，分別是圣華路、中興路和泗河南路。四岸：是指四個主要岸線控制界面四區(qū)：四區(qū)是按照功能劃分的城市景觀區(qū)，分別是中部老城景觀區(qū)、北部城市商務(wù)景觀區(qū)、西部工業(yè)景觀區(qū)、東部教育科研景觀區(qū)。9、中心城區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃（1）給水工程規(guī)劃用水定額總用水量：8.7萬m3/d。給水水源鮑東莊——苗館地下水水源地龍灣套水庫地表水水源地魯舒地下水水源地五里廟地下水水源地何家莊地下水水源地南玉溝地下水水源地馬家坡地下水水源地給水廠現(xiàn)狀魯舒水廠，規(guī)模為1.5萬立方米/日；現(xiàn)狀五里廟水廠，規(guī)模為0.8萬立方米/日；現(xiàn)狀何家莊水廠，規(guī)模為0.3萬立方米/日；現(xiàn)狀南玉溝水廠，規(guī)模為0.4萬立方米/日?，F(xiàn)狀馬家坡水廠，規(guī)模為1.5萬立方米/日?，F(xiàn)狀鮑東莊水廠，規(guī)模為2萬立方米/日。遠(yuǎn)期以龍灣套水庫為水源，建設(shè)龍灣套水廠，規(guī)模為2萬立方米/日，占地30畝，何家莊水廠、南玉溝水廠作為備用水廠。遠(yuǎn)期中水回用規(guī)模為3.3萬立方米/日，用于市政、工業(yè)及景觀生態(tài)用水。10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃（2）排水工程規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。污水集中收集后，統(tǒng)一排入污水處理廠處理。雨水就近排入附近河道。排污水規(guī)劃1、遠(yuǎn)期污水總量為5.6萬m3/d。2、污水處理廠：現(xiàn)狀第一污水處理廠，規(guī)模為4萬立方米/日，已完成建設(shè)中水回用設(shè)施，規(guī)模為2萬立方米/日，規(guī)劃維持污水廠污水處理及中水處理現(xiàn)有規(guī)模，加快建設(shè)配套污水管網(wǎng)及中水管網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)第二污水處理廠，位于金莊鎮(zhèn)以西，主要收集處理金莊組團區(qū)域污水，規(guī)模為1.5萬立方米/日，占地2公頃。規(guī)劃建設(shè)第三污水處理廠，位于泗河北岸，主要收集泗河以北區(qū)域污水，規(guī)模為1萬立方米/日，占地2公頃。3、污水提升泵站：規(guī)劃建設(shè)2座污水提升泵站，占地均2500m2。10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃電力負(fù)荷預(yù)測根據(jù)規(guī)劃確定的用地指標(biāo)采用負(fù)荷密度法預(yù)測用電負(fù)荷為41萬KW。電源規(guī)劃規(guī)劃升壓改造35KV西城變電站，變壓器容量為2×5萬KVA，規(guī)劃擴建110KV泗城變電站，變壓器容量為3×6.3萬KVA，規(guī)劃擴建110KV中興變電站，變壓器容量為3×5萬KVA，規(guī)劃新建110KV東郊變電站，變壓器容量為3×5萬KVA，規(guī)劃擴建110KV金莊變電站，變壓器容量為3×5萬KVA，規(guī)劃新建110KV中冊變電站，變壓器容量為3×5萬KVA。高壓走廊500KV高壓架空線走廊寬度60-75米，220KV高壓架空線走廊寬度30-40米，110KV高壓架空線走廊寬度15-25米，35KV高壓架空線走廊寬度12-20米。（3）電力工程規(guī)劃10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃話機預(yù)測采用電信指標(biāo)法進(jìn)行預(yù)測電話可達(dá)15萬部。局所規(guī)劃規(guī)劃新建電信端局3處,交換機容量為2-3萬門，下掛模塊局。電信電纜規(guī)劃電信線路敷設(shè)方式宜為地下通信電（光）纜，宜綜合考慮弱電類線路的容量，避免和減少重復(fù)建設(shè),使光纖盡量接近用戶，電信線路主要敷設(shè)在道路的西側(cè)、南側(cè)。有線電視與郵政規(guī)劃有線電視線路與通信線路同路由布置敷設(shè)，有線電視覆蓋率實現(xiàn)100%；規(guī)劃新建郵政支局5處（4）電信工程規(guī)劃10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃（5）供熱工程規(guī)劃10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃熱指標(biāo)遠(yuǎn)期泗水中心城區(qū)集中供熱普及率為70%，綜合采暖熱指標(biāo)為34W/m2。熱負(fù)荷遠(yuǎn)期泗水中心城區(qū)總采暖供熱面積為1205萬平方米，總采暖熱負(fù)荷為410MW，工業(yè)用蒸汽負(fù)荷為114噸/小時。供熱分區(qū)劃分為四個供熱片區(qū)：1、老城供熱片區(qū)（濟河西岸）2、金莊供熱區(qū)（玉溝河西岸）3、北部供熱片區(qū)（泗河北岸）4、東部供熱片區(qū)（濟河?xùn)|岸）熱源規(guī)劃根據(jù)供熱分區(qū)規(guī)劃，分區(qū)設(shè)置集中供熱熱源。老城供熱片區(qū)熱電廠圣源熱電，供熱能力為130.9MW。金莊供熱片區(qū)熱電廠華金熱電：遠(yuǎn)期規(guī)劃熱源供熱能力為130.9MW。東部供熱片區(qū)高溫水鍋爐東部供熱片區(qū)鍋爐房，總供熱能力58MW。北部供熱片區(qū)高溫水鍋爐北部供熱片區(qū)鍋爐房，總供熱能力87MW。（6）燃?xì)夤こ桃?guī)劃10、中心城區(qū)市政設(shè)施規(guī)劃用氣指標(biāo)遠(yuǎn)期泗水中心城區(qū)居民用氣定額為0.1立方米/人·日，遠(yuǎn)期居民氣化率達(dá)到95%。用氣量預(yù)測遠(yuǎn)期泗水中心城區(qū)區(qū)天然氣總用氣量為3467萬立方米/年，日用氣量為9.5萬立方米/日。氣源規(guī)劃規(guī)劃以泗水富地燃?xì)庥邢薰緝ε湔緸樘烊粴鈿庠础＝ㄗh其站址搬遷至泉通路北側(cè)的圣華路東側(cè)。次高壓引入管線規(guī)劃規(guī)劃次高壓天然氣引入管線自曲阜沿日菏鐵路北側(cè)引入城區(qū)，走圣昭路-泉興路-圣源大道-泉通路至規(guī)劃天然氣門站，管徑DN200。供氣方式規(guī)劃以中壓管網(wǎng)供氣，中壓一級供氣系統(tǒng)通過設(shè)置小區(qū)調(diào)壓柜（調(diào)壓箱）或?qū)Ｓ谜{(diào)壓器調(diào)節(jié)。防洪標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)河道防洪能力達(dá)到五十年一遇。防洪措施規(guī)劃1、泗河、濟河在流域統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，清淤治理河道，培高加固堤防。2、做好氣象預(yù)報工作，預(yù)先騰空河溝、水庫、坑塘內(nèi)蓄水，增加調(diào)蓄，減少受災(zāi)面積。3、針對特種洪水的防御，應(yīng)建立有關(guān)各個部門組成的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強聯(lián)絡(luò)、及時通報，配備先進(jìn)的通訊聯(lián)絡(luò)和報警系統(tǒng)，做到早報警，早通知，早轉(zhuǎn)移，以最大限度的減少人身傷亡和財產(chǎn)損失。10、中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃（1）防洪排澇工程規(guī)劃消防站點規(guī)劃規(guī)劃2030年中心城區(qū)共設(shè)消防站5座，其中4座為新建?？拐饦?biāo)準(zhǔn)泗水縣震動峰值加速度為0.05g，相當(dāng)于六度地震烈度區(qū)。避震疏散1、避震疏散場地避震疏散用地應(yīng)達(dá)到人均1.5平方米，主要利用公園綠地、廣場、學(xué)校操場、體育場和其它空地做為避震疏散場所。規(guī)劃的避震疏散場地應(yīng)加強管理，震時立即投入使用。2、避震疏散通道城市內(nèi)避震疏散通道的寬度不應(yīng)小于15米，通向市內(nèi)疏散場地或通向長途交通設(shè)施，城市每個對外聯(lián)系方向應(yīng)至少擁有兩條出口通道。11、中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃（2）消防抗震工程規(guī)劃人防工程規(guī)劃中心城區(qū)人均隱蔽工事面積為1.0㎡/人，人民防空專業(yè)隊按城區(qū)人口的0.1%比例組建。城市重點地區(qū)必須按照規(guī)劃要求建設(shè)人防工程，在人流集散的車站、大型商場、影劇院、旅館、體育館、醫(yī)院、學(xué)校、重要機關(guān)等處，應(yīng)建設(shè)一定規(guī)模的平戰(zhàn)結(jié)合的掩蔽工事。車站、橋梁、鐵路、對外公路及重要生命線工程要作為重點防護(hù)目標(biāo)，要設(shè)專門的工程搶修系統(tǒng)，以便出現(xiàn)問題時能及時搶修，保證向外疏散和接受外援。地下空間開發(fā)利用規(guī)劃1、泗水中心城區(qū)地下空間的開發(fā)利用不宜走分散建設(shè)、遍地開花的模式，應(yīng)集中有限力量，形成相對集中的成一定規(guī)模的地下空間，走集約利用的道路。2、鼓勵地下空間的開發(fā)利用，并在重要地段土地出讓時，通過規(guī)劃控制指標(biāo)、相關(guān)要求導(dǎo)控地下空間開發(fā)利用。居住區(qū)、小區(qū)停車位的設(shè)置上，并保證90%的車位設(shè)置利用地下空間。結(jié)合城市建設(shè)和城市規(guī)劃確定的新商業(yè)中心的建設(shè)，充分利用地下空間。11、中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃（3）人防工程與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃五城市空間發(fā)展時序規(guī)劃1、城市空間發(fā)展時序規(guī)劃期內(nèi)城市的發(fā)展分為三個步驟：時序一：重點發(fā)展西部新城區(qū)，對接金莊組團，完善西城工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，精細(xì)規(guī)劃，集約發(fā)展。重點建設(shè)圣源湖周邊的各類公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地，完善西部新城區(qū)的居住用地和配套服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)改造結(jié)合大項目，逐步實施，重點建設(shè)人民路、光明路與濟河路交叉口的城市商業(yè)中心。時序二：以向北拓展城市空間為主，改善泗河以北地區(qū)的交通條件，重點建設(shè)星吳公路以南地區(qū)。對故縣村進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)建設(shè)，結(jié)合泗河濟河兩河三岸地區(qū)的大項目帶動，建設(shè)旅游度假特色村。時序三：在西進(jìn)北跨的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)城市東部組團，結(jié)合濟河景觀改造工程，建設(shè)東部科教園區(qū)。啟動老舊區(qū)改造工程，對重點地區(qū)、城中村進(jìn)行改造，配套公共服務(wù)設(shè)施，提升老城。規(guī)模：

2015年泗水縣城區(qū)人口規(guī)模為20萬人規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?4平方公里

拉開城市發(fā)展框架：將中冊、金莊鎮(zhèn)納入城區(qū)發(fā)展和規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)通盤考慮，充分利用鎮(zhèn)駐地發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合縣域發(fā)展布局，啟動“一城兩組團”發(fā)展格局。大項目帶動城市向北發(fā)展:借助文化旅游、西侯幽谷、臺灣風(fēng)情島等建設(shè)項目，拉動城市北跨，改造優(yōu)化泗河環(huán)境景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引投資。改造“兩河”，體現(xiàn)“圣源水城”特色：濟河、泗河是泗水城區(qū)的重要的景觀資源，應(yīng)成為市民能達(dá)到和享用的公共空間，近期規(guī)劃重點圍繞濟河兩岸，結(jié)合舊城及城中村改造，安排各具特色的公共設(shè)施和開敞空間，挖掘