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文檔簡介
危險貨物道路運輸產業(yè)可行性研究
戰(zhàn)略支撐能力不斷增強,中歐班列開行列數快速增長,京津冀一體化交通網、長江經濟帶綜合立體交通走廊加快建設,交通扶貧百項骨干通道基本建成,新建、改建農村公路超過147萬公里,新增通客車建制村超過3.3萬個,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車,快遞網點基本覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),建制村實現直接通郵。運輸服務質量持續(xù)提升,旅客高品質出行比例不斷提高,航班正常率大幅上升,集裝箱鐵水聯運量年均增長超過20%,快遞業(yè)務量翻兩番、穩(wěn)居世界第一。新技術新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,具有完全自主知識產權的全系列復興號動車組上線運行,C919客機成功試飛,ARJ21支線客機規(guī)模化運營,跨海橋隧、深水航道、自動化碼頭等成套技術水平躋身世界前列,船舶建造水平持續(xù)提升,網約車、共享單車、網絡貨運平臺等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、治理能力不斷增強。放管服改革持續(xù)深化,鐵路、空域、油氣管網等領域重點改革任務扎實推進,高速公路省界收費站全面取消,交通物流降本增效成效顯著。綠色交通、平安交通建設穩(wěn)步推進,新能源汽車占全球總量一半以上,營運貨車、營運船舶二氧化碳排放強度分別下降8.4%和7.1%左右,民航、鐵路安全水平保持世界領先,道路運輸重大事故數量和死亡人數分別下降75%和69%左右。與此同時,我國綜合交通運輸發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出。綜合交通網絡布局不夠均衡、結構不盡合理、銜接不夠順暢,重點城市群、都市圈的城際和市域(郊)鐵路存在較明顯短板。貨物多式聯運、旅客聯程聯運比重偏低,定制化、個性化、專業(yè)化運輸服務產品供給與快速增長的需求不匹配。智能交通技術應用深度和廣度有待拓展,部分關鍵核心產品和技術自主創(chuàng)新能力不強。交通運輸安全形勢仍然嚴峻,產業(yè)鏈供應鏈保障能力不足。綠色低碳發(fā)展任務艱巨,清潔能源推廣應用仍需加快。綜合交通運輸管理體制機制有待健全完善,制約要素自由流動的體制機制障礙依然存在。推進出疆入藏通道建設,擴大甘新、青新、青藏、川藏四條內聯主通道通行能力,穩(wěn)步推進川藏鐵路建設,加快推進新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點路段建設,有序推進滇藏鐵路前期工作,密實優(yōu)化航空航線網絡布局,構建多向聯通的通道布局。暢通沿江通道,加快建設沿江高鐵,優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能。升級沿海通道,提高鐵路通道能力,推進高速公路繁忙路段擴容改造,提升港口航道整體效能,構建大容量、高品質的運輸走廊。貫通沿邊通道,提級改造普通國省干線,推進重點方向沿邊鐵路建設,提高安全保障水平。建設西部陸海新通道,發(fā)揮鐵路在陸路運輸中的骨干作用和港口在海上運輸中的門戶作用,強化東、中、西三條通路,形成大能力主通道,銜接國際運輸通道。提高交通網絡抗風險能力強化交通基礎設施安全風險評估和分級分類管控,加強重大風險源識別和全過程動態(tài)監(jiān)測分析、預測預警,在重要通道、樞紐、航運區(qū)域建設氣象監(jiān)測預警系統(tǒng),提高交通基礎設施適應氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災易災地區(qū)、主要產業(yè)及能源基地等重點區(qū)域的多路徑連接比率,完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng),增強交通運輸網絡韌性。加強交通運輸領域關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)的網絡安全防護,推進信息系統(tǒng)設施設備自主可控。深化重點領域改革進一步厘清鐵路行業(yè)和企業(yè)關系,推進鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,推動具備條件的地方自主建設運營城際鐵路、市域(郊)鐵路,推進國家鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質資產上市,完善鐵路費用清算和收益分配規(guī)則。推進公路收費制度和養(yǎng)護體制改革,推廣高速公路差異化收費。持續(xù)推進空管體制改革,完善軍民航空管聯合運行機制,實施空域資源分類精細化管理,優(yōu)化全國航路航線網,深化低空空域管理改革。實現郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務分業(yè)經營。研究完善西江航運干線、界河航運管理體制機制。深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。構建全要素水上交通管理體制,優(yōu)化完善海事監(jiān)管機制和模式。強化人才隊伍和交通文明建設建設交通運輸新型智庫聯盟,優(yōu)化人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制,深化科研經費管理改革,完善人才評價體系,大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高技能人才隊伍,培養(yǎng)大批卓越工程師。加強交通運輸文化軟實力建設,推動交通文化精品工程建設,深化交通文博工程建設,提高交通參與者文明素養(yǎng)。加強交通運輸全媒體傳播能力建設,提升交通運輸媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。進一步嚴明紀律、改進作風,提高交通運輸執(zhí)法隊伍能力和水平,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新法治宣傳教育新機制新方法,落實普法責任制,培育交通法治文化。全面推進綠色低碳轉型堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,全面推動交通運輸規(guī)劃、設計、建設、運營、養(yǎng)護全生命周期綠色低碳轉型,協同推進減污降碳,形成綠色低碳發(fā)展長效機制,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。物流行業(yè)基本風險特征(一)物流行業(yè)安全經營風險國內的道路安全形勢逐步向好發(fā)展,但較發(fā)達國家而言,我國的道路交通參與者整體安全意識仍有待提高,社會道路安全風險較高,危險貨物道路運輸屬于道路運輸中具有高安全風險的一種貨物運輸形態(tài),對危險貨物在儲存和運輸過程中的安全性有極高要求。(二)物流行業(yè)下游行業(yè)政策變化風險行業(yè)下游產業(yè)是石油化工行業(yè)、能源行業(yè)、工業(yè)氣體行業(yè)、建材生產與銷售行業(yè)。運輸物流業(yè)務量與該類行業(yè)的產銷量密切相關,因此全球經濟以及能源領域、化工領域、基礎建設領域的景氣程度直接影響細分物流行業(yè)。如果能耗雙控以及環(huán)保政策持續(xù)收緊,可能對行業(yè)下游客戶的生產經營產生一定影響,進而影響業(yè)績。(三)物流行業(yè)新型冠狀病毒風險近兩年,全球爆發(fā)新型冠狀病毒疫情,該疫情對我國經濟的短期發(fā)展產生了一定負面影響,由于該病毒具有傳染性極強的特征,在短時期內對物流的運輸環(huán)節(jié)造成了巨大壓力,整個物流行業(yè)自身發(fā)展也受到極大的影響。同時由于不同地區(qū)疫情管控措施不同,對員工復工、道路暢通、運力調配,以及疫情防控等都造成了不小的影響,物流企業(yè)既要兼顧疫情防控和恢復運營,還要面臨疫情對經濟負面影響的傳導效應影響業(yè)績的壓力。進一步暢通國際運輸發(fā)揮中國—新加坡互聯互通項目示范效應,加強與周邊國家協商合作,持續(xù)推動西部陸海新通道鐵海聯運提質增效,促進跨境班列班車發(fā)展。優(yōu)化國際海運航線網絡布局,提高中韓陸海聯運效率,推動中歐陸??炀€健康發(fā)展,擴大絲路海運品牌影響。穩(wěn)固東南亞、東北亞等周邊航空運輸市場,有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線網絡,建設空中絲綢之路。穩(wěn)步擴大國際道路運輸便利化協定簽署實施范圍。優(yōu)化國際聯程聯運組織和中轉服務,完善海外轉運服務網絡。完善綜合運輸大通道(一)優(yōu)化綜合運輸通道布局建設綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸,構建多方式、多通道、便捷化交通走廊,強化主軸與走廊間的協調銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能,推進待貫通段建設和瓶頸段擴容改造,暢通沿海與內陸地區(qū)通道。推動通道內各種運輸方式資源優(yōu)化配置和有機銜接。(二)加強戰(zhàn)略骨干通道建設推進出疆入藏通道建設,擴大甘新、青新、青藏、川藏四條內聯主通道通行能力,穩(wěn)步推進川藏鐵路建設,加快推進新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點路段建設,有序推進滇藏鐵路前期工作,密實優(yōu)化航空航線網絡布局,構建多向聯通的通道布局。暢通沿江通道,加快建設沿江高鐵,優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能。升級沿海
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