質(zhì)量管理處罰辦法

質(zhì)量治理懲罰方法第一章總則第一條為貫徹實施總公司質(zhì)量治理方針，實現(xiàn)總公司的質(zhì)量治理目標(biāo)，便于質(zhì)量治理過程掌握定，結(jié)合本公司工程治理實際狀況。特制定本懲罰方法。其次條本方法適用于股份公司所屬各單位，子公司參照執(zhí)行。第三條本方法所稱質(zhì)量問題，包括質(zhì)量治理違規(guī)行為、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故。第四條本方法對公司全部工程發(fā)生的工程質(zhì)量問題，依據(jù)“分級負(fù)責(zé)，逐級追究”的原則，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究和懲罰?！胺旨壺?fù)責(zé)，逐級追究”是指：工程部依據(jù)權(quán)限對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究和懲罰；分〔子〕公司按各自權(quán)限對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究和懲罰；股份公司對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究和懲罰。其次章質(zhì)量問題第五條質(zhì)量治理違規(guī)行為本方法所稱質(zhì)量治理違規(guī)行為系指在公司所轄工程建設(shè)中，在工程施工、質(zhì)量治理工程中違反工程規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的各類違規(guī)行為。第六條質(zhì)量治理違規(guī)行為的類別依據(jù)質(zhì)量治理違規(guī)行為的嚴(yán)峻程度，將其劃分為三類：一般質(zhì)量治理違規(guī)行為：在公司所轄工程建設(shè)中，在工程施工、質(zhì)量治理過程中違反工程規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，但能夠準(zhǔn)時整改的一般違規(guī)行為。較重質(zhì)量治理違規(guī)行為：在公司所轄工程建設(shè)中，在工程施工、質(zhì)量治理過程中明顯違反工程規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，未能進(jìn)展整改的違規(guī)行為。嚴(yán)峻質(zhì)量治理違規(guī)行為：在公司所轄工程建設(shè)中，在工程施工、質(zhì)量治理過程中蓄意違反工程規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，騙取了有關(guān)部門對工程質(zhì)量的評價的違規(guī)行為。第七條質(zhì)量缺陷本方法所稱質(zhì)量缺陷是指凡工程質(zhì)量不合格，必需進(jìn)展返修、加固或報廢處理，經(jīng)過處理仍能滿足設(shè)計及合同要求，不影響工程正常使用和工程壽命的質(zhì)量問題，且由其造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于1第八條質(zhì)量缺陷的類別依據(jù)質(zhì)量缺陷對質(zhì)量、構(gòu)造安全、運(yùn)行、外觀的影響及經(jīng)濟(jì)損失程度，將質(zhì)量缺陷劃分為三類：1、一般質(zhì)量缺陷：凡具備以下條件之一者為一般質(zhì)量缺陷尚未流入下道工序，并且可通過本工序的返工得到解決，不致造成材料鋪張的情形；⑵檢驗項〔批〕的一般工程中某些超過偏差的子項，但其對工程〔產(chǎn)品〕的構(gòu)造、使用功能、安全運(yùn)行無影響的狀況；10002、較重質(zhì)量缺陷：凡具備以下條件之一者為一般質(zhì)量問題：⑴已流入下道工序，造成人工及材料鋪張，影響下道工序工作在24小時〔不含24小時〕以內(nèi)的狀況；⑵檢驗批的主控工程中某些不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對使用功能和觀感質(zhì)量有直接影響的狀況；⑶直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上〔含1000元，不滿5000件之一者為嚴(yán)峻質(zhì)量問題：⑴已流入下道工序，造成人工及材料嚴(yán)峻鋪張，影響下道工序工作在24小時〔含24小時〕以上的狀況；⑵檢驗批的主控工程驗收不合格，對工程〔產(chǎn)品〕構(gòu)造或使用功能有嚴(yán)峻影響的狀況；⑶直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上〔含5000元，不滿1第九條質(zhì)量事故本方法所稱質(zhì)量事故是指凡工程質(zhì)量不合格，必需進(jìn)展返修、加固或報廢處理，由其造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元〔含1萬元和危害的質(zhì)量大事。第十條質(zhì)量事故分類1、一般質(zhì)量事故：凡具備以下條件之一者為一般質(zhì)量事故1、一般質(zhì)量事故：凡具備以下條件之一者為一般質(zhì)量事故1〔1〕5⑵影響使用功能和工程構(gòu)造安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。2、嚴(yán)峻質(zhì)量事故：凡具備以下條件之一者為嚴(yán)峻事故5〔5〕10⑵嚴(yán)峻影響使用工程或工程構(gòu)造安全，存在重大質(zhì)量隱患的；23、重大質(zhì)量事故：凡具備下類條件之一者為重大事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。⑴工程倒塌或報廢；⑵由于質(zhì)量事故，造成人員傷亡或重傷3104、特別重大事故：凡具備國務(wù)院公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及起以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)峻，上述影響三個之一均屬特別重大事故。第三章質(zhì)量問題的調(diào)查處理及責(zé)任界定第十一條發(fā)生質(zhì)量問題的責(zé)任界定發(fā)生質(zhì)量問題，應(yīng)遵照“分級負(fù)責(zé)，逐級追究”的原則，依據(jù)以下程序進(jìn)展責(zé)任界定：1、發(fā)生質(zhì)量治理違規(guī)行為，一般質(zhì)量違規(guī)行為由工程部組織責(zé)任界定，報分〔子〕公司備案；較重質(zhì)量違規(guī)行為由分〔子〕公司組織責(zé)任界定，報工程治理部備案；嚴(yán)峻質(zhì)量違規(guī)行為、因工程質(zhì)量違規(guī)行為受到群眾舉報、媒體曝光及受到政府部門通報批判的由工程治理部組織責(zé)任界定。2一般質(zhì)量缺陷由工程部組織責(zé)任界定，報分〔子〕公司、備案；較重質(zhì)量缺陷由分〔子〕公司組織責(zé)任界定，報工程治理部備案；嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷、因工程質(zhì)量問題受到群眾舉報、媒體曝光及受到政府部門通報批判的由工程治理部組織責(zé)任界定。3、發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位必需準(zhǔn)時報告，并馬上實行有效措施，盡可能避開或者減輕損失和影響，防止事故擴(kuò)大。工程質(zhì)量事故由相關(guān)部門組織的事故調(diào)查組組織責(zé)任界定。第十二條質(zhì)量事故的調(diào)查及處理1、事故調(diào)查處理的原則對質(zhì)量事故的調(diào)查必需做到“以事實說話，以數(shù)據(jù)說話”的原則，對質(zhì)量事故的分析處理必需做到“不查清緣由不放過、事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過、沒有防范措施不放過，有關(guān)責(zé)任人沒有得處處理不放過”的“四不放過”原則。對于蓄意破壞性的事故，移交司法機(jī)關(guān)處理。2、質(zhì)量事故的調(diào)查處理工程發(fā)生質(zhì)量事故，工程經(jīng)理必需馬上向分〔子〕公司及股份公司報告，并作出事故初步分析；股份公司接到報告后，由工程治理部會同總工辦、安監(jiān)局對事故的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度進(jìn)展初步評估，并將評估狀況報股份公司領(lǐng)導(dǎo)。由股份公司派遣內(nèi)部調(diào)查組進(jìn)展事故內(nèi)部調(diào)查，形成調(diào)查報告，提出內(nèi)部處理意見和建議，報股份公司領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生質(zhì)量事故，要按規(guī)定準(zhǔn)時上報相關(guān)部門。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序依據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條相關(guān)人員的質(zhì)量治理責(zé)任界定發(fā)生質(zhì)量問題，經(jīng)過責(zé)任界定，確定責(zé)任單位后，依據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)峻程度，對人員的責(zé)任追究分別從分公司一級的總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、主任工程師，發(fā)生質(zhì)量問題工程的工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程生產(chǎn)副經(jīng)理、終檢工程師和直接責(zé)任人八個層次進(jìn)展，依據(jù)“分級負(fù)責(zé)，逐級追究”的原則分別由工程部、分〔子〕公司、股份公司或事故調(diào)查組最終認(rèn)定事故責(zé)任人。第四章罰則第十四條針對不同質(zhì)量問題，實行〔單處或并處〕以下懲罰措施：1、一次性經(jīng)濟(jì)懲罰2、扣除績效工資：指依據(jù)大事嚴(yán)峻程度和責(zé)任大小，分別按月度、季度、年度扣除工資中的績效工資局部；3、扣罰考核獎：指按相關(guān)責(zé)任書按比列扣罰公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年薪〔年終考核兌現(xiàn)局部、工程領(lǐng)導(dǎo)班子的工程完工考核兌現(xiàn)獎。4、通報批判：在公司范圍內(nèi)通報批判，并可要求相關(guān)責(zé)任人做書面檢討。5661271882492410、解除勞動合同。公司職工在受到上述第5、6、7、8、9項任何一項處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降職、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受降職、撤職處分的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定相應(yīng)降低工資、待遇級別。第十五條對質(zhì)量治理違規(guī)行為的懲罰依據(jù)質(zhì)量治理違規(guī)行為的嚴(yán)峻程度，對公司內(nèi)部責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任人懲罰標(biāo)準(zhǔn)見表1：表1 質(zhì)量違規(guī)行為內(nèi)部懲罰標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

懲罰措施解違責(zé)責(zé) 通規(guī)任 一次性經(jīng)任 報行單 濟(jì)懲罰人 批評合總經(jīng)理同分管副總經(jīng)理評合總經(jīng)理同分管副總經(jīng)理主任工程師工程經(jīng)理工程總工生產(chǎn)副經(jīng)理終檢工程師100-200直接責(zé)任人100-200總經(jīng)理分管副總經(jīng)理主任工程師工程經(jīng)理400-800工程總工250-500生產(chǎn)副經(jīng)理250-500終檢工程師√250-500直接責(zé)任人√250-500總經(jīng)理1000-2023分管副總經(jīng)理750-1500主任工程師750-1500工程經(jīng)理√750-1500√工程總工√500-1000√生產(chǎn)副經(jīng)理√500-1000√終檢工程師√500-1000√直接責(zé)任人√500-1000√

扣績效工資

扣考核獎

除月季月季年25%50%警記度度度告過降撤勞大級職動過—分般公質(zhì)司量違規(guī)項行目為較分重公質(zhì)司量違規(guī)項行目為嚴(yán)分重公質(zhì)司量違規(guī)項行目為備注 1、對于相關(guān)責(zé)任人的各類懲罰〔用√選擇項、罰款金額〕應(yīng)合并執(zhí)行。2、對于隱瞞不報或受到群眾舉報、媒體曝光、政府部門通報批判的，按上述標(biāo)準(zhǔn)加重一級懲罰。第十六條對質(zhì)量缺陷的懲罰消滅質(zhì)量缺陷，對公司內(nèi)部責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任人的懲罰標(biāo)準(zhǔn)見表2。表2 工程質(zhì)量缺陷內(nèi)部懲罰標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

懲罰措施解質(zhì)責(zé)責(zé) 通量任 一次性經(jīng)

扣績效工資 扣考核獎除記任缺單人陷位分 總經(jīng)理

報濟(jì)懲罰批〔元〕評

月季年 25%50%度度度

警記 降撤勞大告過 級職動過合同—公分管副總經(jīng)理般司 主任工程師質(zhì) 工程經(jīng)理量 工程總工缺項 生產(chǎn)副經(jīng)理陷目 終檢工程師直接責(zé)任人分 總經(jīng)理較公分管副總經(jīng)理重司 主任工程師質(zhì) 工程經(jīng)理量 工程總工缺項 生產(chǎn)副經(jīng)理陷目 終檢工程師直接責(zé)任人分 總經(jīng)理嚴(yán)公分管副總經(jīng)理重司 主任工程師質(zhì) 工程經(jīng)理量 工程總工缺項 生產(chǎn)副經(jīng)理陷目 終檢工程師直接責(zé)任人

100-200100-2001000-2023750-1500750-1500√ 750-1500√ 500-1000√ 500-1000√ 500-1000 √√ 500-1000 √√2023-5000√1500-3500√1500-3500√1500-3500√ √√1000-2500√ √√1000-2500√ √1000-2500 √ √1000-2500 √ √備注 1、對于相關(guān)責(zé)任人的各類懲罰〔用√選擇項、一次性經(jīng)濟(jì)懲罰〕應(yīng)合并執(zhí)行。2、對于隱瞞不報或受到群眾舉報、媒體曝光、政府部門通報批判的，按上述標(biāo)準(zhǔn)加重一級懲罰。第十七條對質(zhì)量事故的懲罰⑴發(fā)生質(zhì)量事故，對公司內(nèi)部責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任人的懲罰標(biāo)準(zhǔn)見表3。表3 工程質(zhì)量事故內(nèi)部懲罰標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表扣績效質(zhì)責(zé)

懲罰措施解扣考核獎責(zé) 通 工資 除量任 記任 報一次性經(jīng)濟(jì)季年 警記 降撤勞事單 大人 批懲罰〔萬元〕度度 告過 級職動評合總經(jīng)理0.5-1.0√√同分管副總經(jīng)0.35-0.75√評合總經(jīng)理0.5-1.0√√同分管副總經(jīng)0.35-0.75√√主任工程師0.35-0.75√√工程經(jīng)理0.35-0.75√√√工程總工0.25-0.5√√√生產(chǎn)副經(jīng)理0.25-0.5√√√終檢工程師0.25-0.5√√直接責(zé)任人0.25-0.5√√總經(jīng)理1.0-2.0√√分管副總經(jīng)0.75-1.5√√主任工程師0.75-1.5√√工程經(jīng)理0.75-1.5√√√工程總工0.5-1.0√√√生產(chǎn)副經(jīng)理0.5-1.0√√√終檢工程師0.5-1.0√√直接責(zé)任人0.5-1.0√√總經(jīng)理2.0-6.0√√分管副總經(jīng)1.5-4.5√√主任工程師1.5-4.5√√工程經(jīng)理1.5-4.5√√√工程總工1.0-3.0√√√生產(chǎn)副經(jīng)理1.0-3.0√√√終檢工程師1.0-3.0√√直接責(zé)任人1.0-3.0√√分—公般司質(zhì)量事項故目分嚴(yán)公重司質(zhì)量事項故目分重公大司質(zhì)量事項故目備注 1、對于相關(guān)責(zé)任人的各類懲罰〔用√選擇項、罰款金額〕應(yīng)合并執(zhí)行。2、對于隱瞞不報或受到群眾舉報、媒體曝光、政府部門通報批判的，按上述標(biāo)準(zhǔn)加重一級懲罰。⑵相關(guān)責(zé)任人觸犯國家法律的，由國家司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。第十八條對發(fā)生質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任的分包單位、托付單位，應(yīng)在責(zé)任界定后，依據(jù)合同進(jìn)展處理。第五章附則第十九條本方法假設(shè)與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，則以國