東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE40目錄TOC\o"1-2"\u第一章總述 1一、項(xiàng)目概況 1二、項(xiàng)目申報(bào)單位概況 2三、可研報(bào)告編制單位 4四、可研報(bào)告編制依據(jù) 4五、研究范圍 4六、項(xiàng)目提出的理由和過程 5七、可研報(bào)告的基本結(jié)論 6第二章項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 7一、東明縣概況 7二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章交通量預(yù)測 16第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件 18一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 18二、建設(shè)規(guī)模 19三、建設(shè)條件 19第五章環(huán)境保護(hù) 23一、環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 23二、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 23三、施工期污染源和污染因素分析 24四、環(huán)境保護(hù)措施 24五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 26六、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 26第六章節(jié)能方案分析 28一、評(píng)價(jià)范圍和依據(jù) 28二、節(jié)能效果評(píng)價(jià) 30第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與工程管理 31一、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排 31二、工程管理 31第八章投資估算和資金籌措 31一、編制依據(jù) 33二、投資估算 34三、資金籌措 34第九章社會(huì)效益分析 35第十章項(xiàng)目組織管理 37第十一章結(jié)論與建議 39一﹑結(jié)論 39二﹑有關(guān)建議和說明 39第一章總述一、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路2.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起山東省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，項(xiàng)目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，不需新增土地，具體地點(diǎn)如下圖：3.建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)道路全長12公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均為三級(jí)路，路面寬8米，其中浮橋至高村段長6.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為25cmC30水泥混凝土＋2×16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋2*15cm石灰穩(wěn)定土；高村至北關(guān)段長5.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為8cm瀝青混凝土＋下封層＋2×16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋16cm冷再生水泥穩(wěn)定土。二、項(xiàng)目申報(bào)單位概況1．項(xiàng)目申報(bào)單位：東明縣交通運(yùn)輸局。2．申報(bào)單位簡介：東明縣交通運(yùn)輸局是東明縣政府職能部門之一，其職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家交通工作的方針政策；負(fù)責(zé)全縣整體交通運(yùn)輸工作的開展。(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。(2)根據(jù)全國、全省、全市交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣國民經(jīng)濟(jì)總體布局，組織編制我縣公路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定交通行業(yè)的固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸、工業(yè)、科技、教育等中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。(3)負(fù)責(zé)全縣交通的行業(yè)管理和運(yùn)輸組織管理，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和供求關(guān)系進(jìn)行宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)道路與其他運(yùn)輸方式的銜接，組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)物資運(yùn)輸、緊急物資運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸。(4)會(huì)同有關(guān)部門培育管理交通運(yùn)輸市場和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，規(guī)劃市場體系布局，制定市場規(guī)劃，監(jiān)督市場經(jīng)營行為，建立和完善信息、服務(wù)體系，引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)負(fù)責(zé)全縣縣鄉(xiāng)道路的投標(biāo)、招標(biāo)等管理工作，組織重點(diǎn)交通工程建設(shè)的實(shí)施；協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)交通工程定額管理和交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督。(6)負(fù)責(zé)全縣縣鄉(xiāng)公路及其配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理；負(fù)責(zé)路政管理，依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)；負(fù)責(zé)全縣道路營業(yè)性運(yùn)輸站、點(diǎn)、場建設(shè)的規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣道路旅客、貨物運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的機(jī)動(dòng)車維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸?shù)你暯訁f(xié)調(diào)工作。(7)負(fù)責(zé)全縣交通規(guī)費(fèi)的稽征、管理和使用；負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。(8)指導(dǎo)全縣交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作，組織科技開發(fā)，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步，負(fù)責(zé)局屬單位的國有資產(chǎn)管理。(9)指導(dǎo)交通行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)交通行業(yè)教育和培訓(xùn)工作。(10)配合有關(guān)部門做好交通戰(zhàn)備工作，貫徹實(shí)施國防交通建設(shè)計(jì)劃。從以上政府賦予東明縣交通運(yùn)輸局的職能來看，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定開展交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)順利進(jìn)行，推動(dòng)交通戰(zhàn)備建設(shè)全面發(fā)展和軍事交通保障的落實(shí)系該單位的業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)該單位也具備建設(shè)省際交通戰(zhàn)備公路工程所必備的組織保障及執(zhí)法管理能力。三、可研報(bào)告編制單位可研編制單位：山東中慧咨詢管理有限公司咨詢資格證書：工咨丙11820060059發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)四、可研報(bào)告編制依據(jù)1．《山東省“十二五”規(guī)劃綱要》；2．《東明縣城市總體規(guī)劃》（2005-2020年）；3．《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》；4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2007年本）；5.《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；6.《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》；7．《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）；8.現(xiàn)行的其它有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。五、研究范圍本單位在廣泛收集既有公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)及交通量調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程地質(zhì)、河流水文情況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)合影響區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、國防戰(zhàn)備等有關(guān)資料，分析了現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、交通量的適應(yīng)程度、該線路在戰(zhàn)時(shí)所能發(fā)揮的戰(zhàn)備作用、建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)備需要的內(nèi)在聯(lián)系。以“全面規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針為指導(dǎo)，特別是建設(shè)的必要性、交通量預(yù)測、路線方案、建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)、國防經(jīng)濟(jì)地位等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究。六、項(xiàng)目提出的理由和過程為開展交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，確保道路暢通和交通安全，貫徹好《國防交通條例》和《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)順利進(jìn)行，推動(dòng)交通戰(zhàn)備建設(shè)全面發(fā)展和軍事交通保障的落實(shí)，經(jīng)東明縣政府研究，計(jì)劃對(duì)縣內(nèi)重要的交通戰(zhàn)備公路東明-濮陽公路進(jìn)行改造，并經(jīng)高村黃河浮橋與S212連接至河南省濮陽市，具體情況如下：東明-濮陽公路在本縣境內(nèi)連接G106、S262、S346、日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省S212、S307等干線公路通往濮陽市、滑縣等地，長期以來一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，始建于1999年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬8米，路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石＋18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重型車輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴(yán)重，已不能滿足新時(shí)期軍事交通戰(zhàn)備保障的要求，急待改建。同時(shí)，因作為東明北上重要通道的東明黃河大橋目前正在封閉維修，預(yù)計(jì)維修期3年，期間大型、重型車輛禁止通行，造成東明至河南方向客貨運(yùn)輸中斷，嚴(yán)重影響了東明北向至河南的交通戰(zhàn)備保障能力，為提高濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率，確保大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通，東明-濮陽戰(zhàn)備公路的改造迫在眉睫。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用，該路的建成將極大促進(jìn)魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，并能完善東明－菏澤－蘭考－長垣－濮陽環(huán)形交通帶，服務(wù)新時(shí)期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。七、可研報(bào)告的基本結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國家、省、市相關(guān)的政策精神，選址符合《土地管理法》、《建設(shè)用地管理辦法》及東明縣城市總體規(guī)劃要求，符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。經(jīng)多方位科學(xué)論證及調(diào)查研究，該項(xiàng)目建設(shè)只要本著嚴(yán)格管理、勤儉節(jié)約的原則，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，完全能夠圓滿完成本項(xiàng)投資的預(yù)期目的，取得良好的社會(huì)效益。經(jīng)分析，該項(xiàng)目建設(shè)是必要和可行的。第二章項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景1、東明縣基本情況山東省東明縣位于魯西南平原黃河南岸，是黃河入魯?shù)谝豢h。東與菏澤市牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接壤，西、北分別與河南長垣、濮陽隔河相望?，F(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，407個(gè)行政村，總面積1370平方公里，耕地115萬畝，總?cè)丝?7.7萬人。東明歷史文化悠久。有史記載可追溯至夏朝，秦始皇命名為東昏，西漢王莽改制置東明縣。先秦思想家莊周、西漢丞相陳平、東漢丞相卞壺、唐英國公徐懋公、唐宰相劉晏、唐朝農(nóng)民起義領(lǐng)袖黃巢、北宋宰相張齊賢、明兵部尚書石星以及當(dāng)代亞洲巨人穆鐵柱等東明籍人物在歷史長河中各領(lǐng)風(fēng)騷，為東明增添了燦爛光輝。東明物產(chǎn)資源豐富。東明縣地處中原油田腹地，富含石油、天然氣。東明縣屬北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，光照充足，農(nóng)副產(chǎn)品種類齊全，量大質(zhì)優(yōu)。東明勞動(dòng)力資源豐富，名勝古跡眾多。利用這些優(yōu)勢發(fā)展石油天然氣化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和觀光旅游業(yè)得天獨(dú)厚。東明盛產(chǎn)綠色環(huán)保西瓜、小麥、玉米、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品，是全國唯一的縣級(jí)“中國西瓜之鄉(xiāng)”、全國商品糧基地縣、平原綠化先進(jìn)縣。東明交通、通訊便利。新石鐵路橫穿東西，京九公路縱貫?zāi)媳保?06國道、東蘭公路連接魯豫，日東高速公路全線貫通，京九鐵路沿境而過，史有“三省通衢”之稱，今為蘇魯豫皖四省人流、物流、資金流、信息流的黃金通道。程控電話裝機(jī)容量達(dá)到15萬門，政府局域網(wǎng)已經(jīng)建成，寬帶可隨時(shí)接到用戶，基本實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)上查詢、文件網(wǎng)上傳輸、資源共享。東明水電供應(yīng)充裕。境內(nèi)黃河流長67公里，年均可引用黃河水13.7億立方米；地表水年可利用量860萬立方米；地下水年可利用量2.31億立方米。全縣有變電站15座，年供電量3.5億千瓦時(shí)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬千瓦自備電廠和石化集團(tuán)熱電機(jī)組5萬千瓦擴(kuò)能改造已經(jīng)建成，全縣生產(chǎn)、生活用水用電供應(yīng)充足。2、東明縣國民經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施概況(1)東明縣國民經(jīng)濟(jì)概況近年來，東明縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實(shí)施開放帶動(dòng)和工業(yè)興縣戰(zhàn)略，著力培植石油化工、制藥、紡織服裝、建材和食品加工等幾大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。2012年國民生產(chǎn)總值達(dá)到161億元，增長20.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.5億元，增長18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.38億元，增長19.7%；城鎮(zhèn)居民年可支配收入達(dá)到18618元，農(nóng)民人均純收入5031元，分別增長9.4%和9.8%。千萬元以上固定資產(chǎn)投資完成52億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到64.3億元：規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到131億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好?，F(xiàn)已形成畜牧、棉花、瓜菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。正常年份種植棉花80萬畝，總產(chǎn)120萬擔(dān)左右。種植西瓜100萬畝，先后被國家確定“中國西瓜之鄉(xiāng)”、全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，是國家“魯西黃?！狈庇?，青山羊、長毛兔生產(chǎn)基地。魯西黃牛、青山羊、小尾寒羊并稱三大“國寶”。大牲畜存欄10萬頭、羊130萬只、豬35萬頭左右?，F(xiàn)有林地面積7.6萬公頃，果樹面積9.63萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品6.5萬噸，全縣木材儲(chǔ)積量251.7萬方，是全國平原綠化達(dá)標(biāo)示范縣之一。工業(yè)形成多樣，石油化工、制藥等企業(yè)規(guī)模膨脹，發(fā)展勢頭良好。2012年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到207家，東明石化集團(tuán)、玉皇化工、洪業(yè)化工、方明制藥、五得利面粉、淄博工業(yè)園等企業(yè)完成工業(yè)增加值64.3億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入131億元，實(shí)現(xiàn)利稅8.5億元。初步形成了石油產(chǎn)品加工、化工、糧油加工、食品釀造、建材、棉紡服裝加工等10多個(gè)行業(yè)30個(gè)生產(chǎn)門類的工業(yè)體系；工業(yè)產(chǎn)品1OOO鄉(xiāng)種，其中部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品20多種?？h內(nèi)通過省級(jí)認(rèn)證的棉花加工企業(yè)達(dá)到年可加工原棉150萬擔(dān)。大型紡紗企業(yè)6處，擁有紗錠30萬錠；大型面粉加工企業(yè)發(fā)展到3家，日加工能力達(dá)到1200噸?！拔宓美泵娣蹠充N全國各地；油料年加工能力達(dá)到36.5萬噸，日加工棉籽或大豆都在150噸以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2012年，全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值16.34億元，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到66家，新增44家。商業(yè)服務(wù)業(yè)生意興隆。縣內(nèi)有5處涉外旅游定點(diǎn)賓館，可同時(shí)接納5000多人。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，連鎖超市覆蓋率達(dá)到8526以上。各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到20余處。旅游業(yè)發(fā)展較快，萬福公園、莊子廟、黃河國家生態(tài)園、萬福景觀長廊等景點(diǎn)改造陸續(xù)完成。書畫一條街、化工客貨運(yùn)物流園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成啟用或正在加緊建設(shè)。房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(2)東明縣基礎(chǔ)設(shè)施概況按照以構(gòu)筑現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)，到“十二五”中期，形成以日東、日南、東新等高速公路為龍頭，以新石鐵路為支撐，以國、省道干線公路為骨架，以內(nèi)河航運(yùn)和地方鐵路為補(bǔ)充的綜合交通運(yùn)輸格局。公路建設(shè)。以日東、日南、東新高速公路骨架，提高公路網(wǎng)技術(shù)水平和密度為重點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網(wǎng)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通達(dá)水平，充分發(fā)揮路網(wǎng)和通道的整體功能和效益?！笆濉敝?，公路路網(wǎng)總里程達(dá)到1879公里，公路密度達(dá)到136公里／百平方公里。一是加快高速公路建設(shè)步伐。抓好東新高速公路建設(shè)，積極協(xié)助上級(jí)部門開展好前期工作。二是抓好干線公路建設(shè)。圍繞路網(wǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)進(jìn)行美化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成東明-豐縣一級(jí)公路，省道東蘭線拓寬，同時(shí)確保國道106線的安全暢美，實(shí)現(xiàn)與其它省縣間公路連通。搞好黃五路、長金路、四馬路等升級(jí)改造工作。三是全面搞好縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。新、改建縣鄉(xiāng)公路584公里，提高路網(wǎng)整體水平，按二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)改建縣道300公里，改造老油路200公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路100公里，新建改造農(nóng)村公路232公里，實(shí)現(xiàn)全縣自然村通油路。行政村通客車。制訂公路養(yǎng)護(hù)辦法，確立分級(jí)養(yǎng)護(hù)體系。鐵路建設(shè)。完善鐵路客貨運(yùn)體系，抓好新石鐵路電氣化及擴(kuò)能改造工程。積極開展縱貫煤田南北、橫向連接新石鐵路的地方鐵路建設(shè)前期工作。航運(yùn)建設(shè)。著手京杭運(yùn)河萬福河航道前期準(zhǔn)備工作，力爭“十二五”末內(nèi)河航道通航里程達(dá)到80公里，港口貨物吞吐能力達(dá)到500萬噸。利用現(xiàn)有焦園浮橋、新店集浮橋、老君堂浮橋、沙窩浮橋、長興浮橋的優(yōu)勢，加強(qiáng)與外省市縣的流通。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理、因地制宜”的原則，以保障水資源供給、保障飲水安全、提高水資源利用效率、改善水環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)水資源，的開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、節(jié)水改造，推動(dòng)水利的改革與發(fā)展，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建立。一是搞好水資源的開發(fā)利用、節(jié)約與保護(hù)。積極開發(fā)利用雨洪資源、再生水及微咸水等非常規(guī)資源，抓好菜園集水庫的建設(shè)。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，實(shí)行用水定額管理，嚴(yán)格水資源保護(hù)，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收。二是加大防洪減災(zāi)工作力度，做好河道堤防治理及城市防洪體系建設(shè)，按照主要河道三年一遇除澇、二十年一遇防洪，其它河道三年一遇除澇、十年一遇防洪的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好萬福河、一干渠、二干渠等河道治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)以灌區(qū)配套和節(jié)水改造為主的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)全縣節(jié)制閘進(jìn)行改造，建立三溝暢通機(jī)制，抓好引黃灌區(qū)的配套節(jié)水工程，加強(qiáng)噴灌、滴灌、管灌、渠道防滲處理工程，到2015年，全部完成引黃灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉，努力搞好人畜飲水工程建設(shè)。四是做好水利改革。建立以水權(quán)為基礎(chǔ)的水資源管理制度，逐步利用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源，建立節(jié)水型社會(huì)保障體制，推進(jìn)水利投融資體制改革，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平、功能完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)筑適應(yīng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。在網(wǎng)通、電信、廣電和聯(lián)通四個(gè)信息傳輸骨干網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶。進(jìn)一步建設(shè)完善全縣公用信息平臺(tái)的服務(wù)功能，形成多種接入方式，滿足各種網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)需求和適應(yīng)開展多種信息業(yè)務(wù)的寬帶信息傳輸平臺(tái)。加強(qiáng)通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合，逐步普及數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)，積極發(fā)展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上辦公等業(yè)務(wù)，形成覆蓋全縣的共享型、集約化信息網(wǎng)絡(luò)體系，以促進(jìn)政府、企業(yè)、社區(qū)和家庭信息化。到“十二五”末，固定電話普及率達(dá)到98%，移動(dòng)電話普及率達(dá)到60%以上，因特網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到15萬戶，有線電視入戶率達(dá)到80%，有線數(shù)字電視入戶率達(dá)到50%以上，基本形成適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。二、建設(shè)的必要性1、全面落實(shí)2013年全國交通工作會(huì)議精神和《菏澤市“十二五”交通規(guī)劃》，完善國防公路戰(zhàn)備建設(shè)的需要。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用，將提高濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率，并確保東明黃河大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通，同時(shí)該路的建成將極大促進(jìn)魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，并能完善東明－菏澤－蘭考－長垣－濮陽環(huán)形交通帶，服務(wù)新時(shí)期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，為日益增大的交通運(yùn)輸量和國防建設(shè)提供有力的保障，更為東明縣資源外運(yùn)提供一條黃金通道，其建設(shè)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)意義尤其突出。該路是連接山東與河南的交通要塞，更是歷來兵家必爭之地，該路拓寬改造后，將成為連接濮陽、東明兩市縣甚至豫魯兩省的一條重要通道，同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用，在戰(zhàn)時(shí)又可以成為軍需物質(zhì)和人員集散的重要通道，保障作戰(zhàn)兵力的迅速集結(jié)和后勤物質(zhì)的及時(shí)供應(yīng)。菏澤市和東明縣人民發(fā)揮解放戰(zhàn)爭時(shí)期支前的革命傳統(tǒng)，牢固樹立在和平時(shí)期大國防觀念，大力支持國防公路建設(shè)，盼望本項(xiàng)目盡早實(shí)施。2、完善公路網(wǎng)布局，適應(yīng)交通量增長，保障公路戰(zhàn)略功能，服務(wù)沿線及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建于1999年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬8米，路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石＋18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，由于地方財(cái)政困難，當(dāng)時(shí)修建標(biāo)準(zhǔn)低，通行能力差，目前，已不能適應(yīng)戰(zhàn)備交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。根據(jù)山東省委、省政府提出的“全面開放、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、東西結(jié)合、加快發(fā)展”的戰(zhàn)備方針，為保障公路戰(zhàn)備功能，修建該路具有重要的戰(zhàn)備意義。同時(shí)，也是落實(shí)全國交通工作會(huì)議精神和省委、省政府的指示精神，加快魯西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)沿線及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要。3、加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的需要。東明縣位于魯西南，是黃河入魯?shù)谝豢h，東與菏澤市牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接壤，西、北分別與河南長垣、濮陽隔河相望，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，406個(gè)行政村，總面積1370平方公里。該路修建通車后，將促進(jìn)與周邊縣市的交通連接，同時(shí)提高部隊(duì)快速反應(yīng)及物資運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ夏芰?，確保東明黃河大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通。該路建成后，對(duì)于濮陽融入山東半島經(jīng)濟(jì)圈和山東沿海經(jīng)濟(jì)向西梯度轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)兩縣乃至兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將發(fā)揮不可替代的作用。更為東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境，改善該地區(qū)落后的交通面貌，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的需要。4、滿足黃河防汛工作的需要。黃河灘區(qū)原有道路等級(jí)較低，已經(jīng)不能滿足黃河防汛工作的需要。以前該路段為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，路面高洼不平，雨后道路泥濘，車輛難以通行，嚴(yán)重影響防汛工作的開展。該路建成后將成為黃河下游防汛工程的重要組成部分，為兩岸灘區(qū)群眾提供一條方便快捷的防汛撤退和遷安救護(hù)道路，為該河段的汛情工作提供便利，同時(shí)緩解了灘區(qū)交通閉塞的狀況。第三章交通量預(yù)測東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路遠(yuǎn)景交通量發(fā)展預(yù)測以沿線交調(diào)站近幾年來觀測的數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)考慮到S346、S262、G106等國省干線的通車交通量的增加。交通量預(yù)測基年為2012年工程竣工通車年，遠(yuǎn)景預(yù)測為2026年，預(yù)測年限為15年。由《山東省公路交通情況調(diào)查資料匯編》提供的2009年～2012年的交通量調(diào)查資料如表3-1。交通量與年份的關(guān)系為公式：Ne=N(1+r)n。式中：Ne—未來交通量N—竣工第一年交通量n—預(yù)測的年份r—交通量增長率由此公式可預(yù)測設(shè)計(jì)年限內(nèi)的交通量如表3—2。表中可以看出前四年的已知交通量，計(jì)算的增長率分別為：13%、10%、33%，考慮到周邊道路建設(shè)影響的不穩(wěn)定性及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，增長率按8%的平均增長值計(jì)算。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的改建，可進(jìn)一步溝通臨近地區(qū)的交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)交流，同時(shí)加強(qiáng)了戰(zhàn)備路網(wǎng)的通行能力?？删C合開發(fā)東明縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與商品交流，也為戰(zhàn)時(shí)交通保證戰(zhàn)斗集結(jié)，后勤供應(yīng)迅速、及時(shí)，提供了可靠的保障。表3-12009年～2012年交通量調(diào)查資料(輛/日)年份小型載貨汽車中型載貨汽車大型載貨汽車小型客車大型貨車載貨拖拉機(jī)小型拖拉機(jī)大中型拖拉機(jī)2009142131549015211010044201020514860101155122111462011213160731101561301285020122321718313015815014960表3-2交通量預(yù)測表(輛/日)年份201320142015201620172018折算成小客車116332003240331512281283年份201920202021202220232024折算成小客車138114281496158016941774年份20252026折算成小客車18241950第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按15年遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限預(yù)測交通量，到2026年該段汽車交通量折合成小客車為1950輛/日。依照J(rèn)TGB01-2003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》雙車道三級(jí)公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量200～2000輛。從交通量預(yù)測結(jié)果分析，綜合考慮路網(wǎng)布局和沿線經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展的需要，按設(shè)計(jì)行車速度為40公里/小時(shí)的三級(jí)公路修建。根據(jù)該路段遠(yuǎn)景交通量預(yù)測，隨著黃河公路大橋的改造完成，沿線各國道、省道的拓寬以及東明－菏澤－蘭考－長垣－濮陽環(huán)形交通帶的逐步完善，該路交通量將進(jìn)一步增大，根據(jù)該公路特殊的交通戰(zhàn)略需要，擬按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建。由于該路穿越2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行人和非機(jī)動(dòng)車輛較多，從交通量的組成和城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際需要考慮，路面寬度達(dá)到8米，路面劃分為2個(gè)機(jī)動(dòng)車道。1、設(shè)計(jì)行車速度：40公里/小時(shí)。2、路基寬度12米，路面寬度8米，小橋涵與路基同寬。3、汽車荷載等級(jí)：公路—Ⅱ級(jí)。4、道路設(shè)計(jì)洪水頻率1/50。5、路面結(jié)構(gòu)類型：浮橋至高村段長6.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為25cmC30水泥混凝土＋2×16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋2*15cm石灰穩(wěn)定土；高村至北關(guān)段長5.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為8cm瀝青混凝土＋下封層＋2×16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋16cm冷再生水泥穩(wěn)定土。6、圓曲線一般最小半徑200米，緩和曲線最小長度50米。7、路線最大縱坡2.2%。二、建設(shè)規(guī)模東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起山東省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，項(xiàng)目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，不需新增土地。三、建設(shè)條件1.地理位置南起山東省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里。2、氣候、氣象東明縣屬溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，冬冷夏熱，四季分明。春季風(fēng)大干旱，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥，全年光照充足，光熱資源豐富，溫差較大，無霜期長，雨熱同季，適于各種農(nóng)作物生長。全縣歷年平均氣溫13.6℃，歷年最高氣溫42℃、最低氣溫-24℃，無霜期歷年平均為213天；全年日照量平均小時(shí)數(shù)為2531.1小時(shí)；歷年平均降水量為645.5mm，日最大降雨量63.0mm；歷年平均蒸發(fā)量為1629.7mm，最大年蒸發(fā)量2139.7mm，最小年蒸發(fā)量為1318.6mm；平均氣壓為1011.0hpa；年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾風(fēng)，風(fēng)頻為9.66%，靜風(fēng)頻率為13.12%，全年平均風(fēng)速3.3m/s；歷年平均相對(duì)濕度為69%；年均地溫為15.5℃；極端最高地溫67℃、最低地溫-19.9℃；最大凍土厚度35cm。3、地形、地貌擬建項(xiàng)目所在地位于東明縣北部，為黃河沖積平原，屬于華北平原，東北低，西南高，地勢比降為1/3000至1/5000，海拔53.9～67.9米。地貌分為平坡地、洼坡地、淺洼坡地、背河槽狀洼地等4種微地貌類型。4、地震烈度擬建項(xiàng)目所在地位于華北地臺(tái)魯西斷塊之菏澤一濟(jì)寧緩慢沉降平原區(qū)。依據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》(1990)，全線地震烈度基本值為Ⅶ度?！督ㄖ拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》（2002）抗震設(shè)防烈度為Ⅶ度。因此，沿線屬地震穩(wěn)定區(qū)，對(duì)沿線路基及橋涵、設(shè)施等無影響。5、不良地質(zhì)沿線無重大不良地質(zhì)。6、筑路材料及運(yùn)輸條件項(xiàng)目所在區(qū)域總體上附近筑路材料比較缺乏，石材、沙礫料和石灰等筑路材料均大多來源于梁山、新鄉(xiāng)等地。除路基填料可以就近解決滿足需要之外，其余均需要遠(yuǎn)運(yùn)解決。1、四大主材鋼材：普通鋼材大部分可于東明、長垣、濮陽等材料市場就近購買，少部分普通鋼材及剛強(qiáng)鋼絲需從外省市購進(jìn)或進(jìn)口。瀝青：可于開封、菏澤材料市場購買，面層瀝青考慮使用進(jìn)口瀝青。木材：由東明、濮陽、長垣的附近材料市場解決。水泥：新鄉(xiāng)市周邊有多個(gè)生產(chǎn)水泥的廠家，生產(chǎn)大量不同標(biāo)號(hào)的高質(zhì)量水泥，可以滿足工程建設(shè)需要。2、砂項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)條形砂壟地區(qū)有粉細(xì)砂分布，砂質(zhì)較純凈，可直接采挖利用，或稍作處理后即可利用。中粗砂擬從嘉祥、梁山購買，材料產(chǎn)地儲(chǔ)量豐富，砂的質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)要求。產(chǎn)地與路線所經(jīng)各地區(qū)均有公路連接，運(yùn)輸方便。3、石料、石灰石料和石灰可由新鄉(xiāng)北站區(qū)的采石場及石灰廠解決，這些產(chǎn)地石料質(zhì)量均符合要求，貨源供應(yīng)有良好保證，且運(yùn)距較近。4、工程用水用電項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)有黃河流過，地表水系較為發(fā)達(dá)，水資源豐富，施工用水可就近抽取河水，也可直接抽取地下水。工程施工用電可與沿線電力部門協(xié)商就近解決，同時(shí)自備發(fā)電機(jī)組，共同滿足施工用電的需要。5、交通運(yùn)輸條件擬建項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)有S262、G106、S346、S32等干線公路及多條地方道路，路況良好，能夠滿足筑路材料運(yùn)輸?shù)囊?。第五章環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件》國務(wù)院令253號(hào)；3.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》；4.《開發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；5.《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；6.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；7.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）。二、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀1.環(huán)境空氣評(píng)價(jià)區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)區(qū)自然環(huán)境較好、附近沒有工業(yè)污染源、環(huán)境優(yōu)美，環(huán)境空氣質(zhì)量良好。2.聲環(huán)境擬建項(xiàng)目地處兩省交界處，沿線主要為農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件及交通條件相對(duì)較差，調(diào)查范圍內(nèi)沒有工業(yè)噪聲污染源，聲環(huán)境現(xiàn)狀完全滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，沿線聲環(huán)境良好。3.地表水環(huán)境質(zhì)量黃河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀監(jiān)測黃河段水質(zhì)化學(xué)需氧量、石油類、氨氮超標(biāo)，石油類超標(biāo)主要是船舶航運(yùn)造成，化學(xué)需氧量、氨氮超標(biāo)主要為面源污染造成，其余監(jiān)測因子滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。4.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)受人類活動(dòng)的影響，缺乏天然森林植被，植被類型少，植物群落結(jié)構(gòu)簡單；區(qū)內(nèi)自然植被較少，外圍以農(nóng)田為主，兼有少量人工林。木本植物種類少，草本植物較多；評(píng)價(jià)區(qū)所在地野生動(dòng)物種類較少，獸類主要是野兔、鼠類，其他為鳥類、昆蟲類和魚類等。評(píng)價(jià)區(qū)人類活動(dòng)頻繁、干擾強(qiáng)度大，據(jù)調(diào)查，在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；擬建工程所在的黃河下游流域有魚類191種，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有魚類洄游通道。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感區(qū)域。三、施工期污染源和污染因素分析1.施工期廢水來源主要為工程施工廢水和生活污水。2.施工期對(duì)環(huán)境空氣污染主要為施工時(shí)灰土拌和，土石方開挖、回填與施工車輛等作業(yè)的二次揚(yáng)塵。3.施工機(jī)械和施工車輛產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.施工垃圾和生活垃圾對(duì)局部環(huán)境的影響。四、環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不良影響，但須注意施工過程中的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生。(一)施工期廢氣污染控制措施1.施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)板圍護(hù)，減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響；2.保持出入口的路面清潔、濕潤，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵。并盡量減緩行駛速度；3.加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。(二)施工期噪聲污染控制措施 1.執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）對(duì)各施工階段噪聲限值的要求。要合理安排施工時(shí)間，夜間（22：00-6：00）及午間（12.00-14：00）不進(jìn)行高噪音的施工作業(yè)，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩遮物；盡量將攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)間控制到最低限度，最大限度地減少因施工而產(chǎn)生的高噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。2.將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如臨時(shí)加工車間、建筑料場等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；采用商品混凝土，避免混凝土現(xiàn)場攪拌。3.工地周圍設(shè)立圍護(hù)；4.規(guī)定運(yùn)輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。(三)施工廢水、建筑垃圾污染控制措施1.施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)組織清運(yùn)，以避免大雨時(shí)被地面徑流沖入下水道，流入水體；2.施工現(xiàn)場要嚴(yán)格規(guī)定排水去向，或安排簡易排水管道，嚴(yán)禁污水遍地橫流；3.嚴(yán)禁將施工泥漿排入下水道，以免引起排水不暢而導(dǎo)致周圍地區(qū)積水內(nèi)澇。(四)施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策1.采用先進(jìn)的施工技術(shù)；2.加強(qiáng)施工管理；3.適當(dāng)采用預(yù)制裝配施工方案；4.采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備；5.采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時(shí)，積極采用以上5種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施地基開挖工程直接破壞植被，擾動(dòng)土壤，在施工范圍內(nèi)造成一定的水土流失。對(duì)裸露面在施工中或竣工后應(yīng)進(jìn)行整治、做好公路綠化設(shè)計(jì)，及時(shí)加固，最大限度的恢復(fù)植被。完善施工期的臨時(shí)工棚、料場等臨時(shí)占地，待施工結(jié)束后，應(yīng)立即全部進(jìn)行復(fù)墾和綠化，增加植被覆蓋度。六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目的污染源進(jìn)行分析，該項(xiàng)目本身污染較小，施工期及運(yùn)營期均有相應(yīng)的環(huán)保措施進(jìn)行有效控制，即環(huán)境后果不嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生不利影響或影響極小，滿足環(huán)保要求。該項(xiàng)目建設(shè)地址環(huán)境質(zhì)量良好，符合國家有關(guān)政策要求。第六章節(jié)能方案分析為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號(hào))、《山東省節(jié)約能源條例》等有關(guān)規(guī)定，從源頭上減少能源浪費(fèi)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中注重能源綜合的利用、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生措施。一、評(píng)價(jià)范圍和依據(jù)1、節(jié)能評(píng)價(jià)范圍公路運(yùn)輸節(jié)能是指在完成相同運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過采取一定的措施，使能源的消耗量減少，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率。主要包括以下內(nèi)容：(1)公路建設(shè)期間的節(jié)能公路建設(shè)期間的能源消耗是一次性投入，主要為人力、物力，雖然存在對(duì)能源的直接消耗，但其比例相對(duì)較小，節(jié)能潛力不大。(2)公路營運(yùn)期間的節(jié)能公路營運(yùn)期間的能源消耗是一種長期的連續(xù)投入，主要體現(xiàn)在運(yùn)輸過程中各種公路運(yùn)輸工具的燃耗。隨著公路交通的日益發(fā)展，汽車的燃油消耗愈來愈大，因此，在項(xiàng)目運(yùn)營過程中采取措施節(jié)約運(yùn)輸燃油對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。公路營運(yùn)過程匯總由于擬建項(xiàng)目的修建，使路況得以改善，汽車在較為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行速度內(nèi)行駛，同時(shí)縮短了車輛的運(yùn)行距離，從而減少燃油消耗。節(jié)能分析主要從此方面分析項(xiàng)目的節(jié)能效果。另外，營運(yùn)期間通過大力推行節(jié)能科技進(jìn)步，研究推廣應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)及公路沿線設(shè)施太陽能綜合利用技術(shù)等節(jié)能技術(shù)，也可以提高能源利用效率。2、節(jié)能評(píng)價(jià)依據(jù)加強(qiáng)節(jié)能工作室交通行業(yè)一項(xiàng)重要而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。交通行業(yè)是為國民和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國能源消耗大戶，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益的完善，道路使用者對(duì)公路運(yùn)輸提出更安全舒適、便捷通暢、經(jīng)濟(jì)可靠的客觀要求，交通行業(yè)作為我國終端用能行業(yè)，面對(duì)石油資源緊缺、能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的形勢，交通行業(yè)應(yīng)成為節(jié)能領(lǐng)域的重要行業(yè)之一。本項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是交通部《關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見》。擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公路大通道，提供能源利用效率。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路是重要的交通戰(zhàn)備公路，本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用，對(duì)于公路網(wǎng)的完善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線城市便捷聯(lián)系具有重要意義。從節(jié)能的角度，符合構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)和優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，立足節(jié)約能源推動(dòng)發(fā)展等要求。二、節(jié)能效果評(píng)價(jià)1、建設(shè)期節(jié)能分析擬建項(xiàng)目建設(shè)期間主要有水、電、汽油、柴油等的消耗，同時(shí)會(huì)占有一定的公用設(shè)施。節(jié)電措施包括以下幾個(gè)方面：改進(jìn)施工工藝，提高能源利用率以降低能耗、節(jié)約用電；充分考慮供電緊張的國內(nèi)現(xiàn)狀，在7-9月份盡量減少安排一些耗電量大的施工工序，必要時(shí)可考慮部分自發(fā)電，以減少供電緊張對(duì)工程的制約；保障施工設(shè)備的完好率和正常使用率，盡量采用低耗油的新型設(shè)備，不斷探索積累節(jié)油經(jīng)驗(yàn)和施工方法，以達(dá)到節(jié)約汽油、柴油等消耗的效果。2、營運(yùn)期節(jié)能分析公路建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能主要指汽車燃油的節(jié)約。對(duì)于本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，節(jié)能主要指由于東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的建成，確保大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通，增加濮陽市與東明縣的連接道路個(gè)數(shù)及連接渠道，提高濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率，減少區(qū)域間行駛車輛的繞行距離，提高了區(qū)域公路的服務(wù)水平，交通狀況得到改善，剎車和擁堵的現(xiàn)象減少，汽車得以在較為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行速度范圍內(nèi)行駛，從而使燃油得以節(jié)約。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與工程管理一、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排按照國家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量，做到精心勘測、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工質(zhì)量，并對(duì)工程實(shí)行全面社會(huì)監(jiān)督，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。本項(xiàng)目本著早建設(shè)、早使用的原則，抓緊項(xiàng)目的實(shí)施。工程可研報(bào)告批復(fù)立項(xiàng)后，計(jì)劃于2013年6月完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；2013年6月底完成施工招標(biāo)前期工作；2014年9月底完成全部工程的施工。二、工程管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東?。贾腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞實(shí)施辦法》、《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的暫行規(guī)定》和國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見等規(guī)定，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項(xiàng)目法定代表人對(duì)建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2、實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工和主要設(shè)備、材料采購實(shí)行公開招標(biāo)。3、實(shí)行項(xiàng)目合同制，建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備安裝單位、裝飾裝修隊(duì)伍、設(shè)備供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。4、實(shí)行工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量、防止資源浪費(fèi)，切實(shí)杜絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制，較大工程可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并按國家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。6、實(shí)行項(xiàng)目投資包干制，按批準(zhǔn)的預(yù)算投資額包干使用，立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與各項(xiàng)投資必須到位，建設(shè)任務(wù)必須如期保質(zhì)保量完成，超支部分及時(shí)解決。7、實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度。工程竣工后建設(shè)單位必須及時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。未辦理竣工驗(yàn)收的工程，不準(zhǔn)交付使用。第八章投資估算和資金籌措一、編制依據(jù)1、估算依據(jù)(1)交公路發(fā)[2005]230號(hào)文件《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制法有關(guān)內(nèi)容的通知》；(2)交公路發(fā)[1996]611號(hào)文件《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》；(3)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06—2007）；(4)山東省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法（2004年修正）；(5)山東省執(zhí)行交通部《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》的補(bǔ)充規(guī)定（1996年7月）；(6)山東省交通基礎(chǔ)建設(shè)投資估算編制的其他有關(guān)規(guī)定；(7)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)。2、有關(guān)說明(1)人工費(fèi)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06—2007）規(guī)定，人工工資61.04元/工日。(2)材料單價(jià)通過市場調(diào)查并結(jié)合當(dāng)?shù)匦赂慕üこ痰膶?shí)際情況確定。其中原木：1000元/立方米；鋼材：4600元/噸；中(粗)砂：110元/立方米；石油瀝青：5300元/噸；水泥：360元/噸;碎石：90元/立方米。(3)工程建設(shè)其他費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用組成。(4)預(yù)備費(fèi)按一、二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)。二、投資估算道路全線長12公里，估算總投資6450萬元，其中路面工程2050萬元，浮橋及碼頭工程4400萬元，平均每平方路面造價(jià)210元，其中建安工程費(fèi)5815.32萬元，占投資估算總金額的90.16%；建設(shè)單位管理費(fèi)118.68萬元，占總投資的1.84%；監(jiān)理費(fèi)129萬元，占總投資的2%；勘測設(shè)計(jì)費(fèi)64.5萬元，占總投資的1%；預(yù)備費(fèi)用322.5萬元，占總投資的5.0%。三、資金籌措本項(xiàng)目總投資6450萬元人民幣，其中路面工程擬申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助投資720萬元，浮橋及碼頭工程擬申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金2000萬元，地方配套資金3730萬元，工程資金有保障。第九章社會(huì)效益分析東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起山東省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，在本縣境內(nèi)連接G106、S262、S346、日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省S212、S307等干線公路通往濮陽市、滑縣等地，長期以來一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用。始建于1999年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬8米，路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石＋18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重型車輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴(yán)重，已不能滿足新時(shí)期軍事交通戰(zhàn)備保障的要求，急待改建。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的修建將為日益增大的運(yùn)輸量和國防建設(shè)做好有力的保障，其建設(shè)的政治、軍事意義尤其突出，同時(shí)也具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義，具體表現(xiàn)在：1、該建設(shè)項(xiàng)目是山東省的軍事要道，戰(zhàn)略地位十分重要，在綜合考慮平、戰(zhàn)結(jié)合的原則下，改建該段公路具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。2、東明黃河大橋目前正在封閉維修，預(yù)計(jì)維修期3年，期間大型、重型車輛禁止通行，嚴(yán)重影響了東明北向至河南的交通戰(zhàn)備保障能力，東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路及高村黃河浮橋的建設(shè)可確保大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通。隨著黃河公路大橋的改造完成，沿線各國道、省道的拓寬以及東明－菏澤－蘭考－長垣－濮陽環(huán)形交通帶的逐步完善，公路交通量將進(jìn)一步增大。該路可以吸引部分交通流量，緩解國、省道壓力，充分發(fā)揮該路的投資效益。3、改善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)和目前交通擁擠狀況，使該道路與國省道相匹配，形成布局合理，便利快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、該路建成后，對(duì)于濮陽市融入山東半島經(jīng)濟(jì)圈和山東沿海經(jīng)濟(jì)向西梯度轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)兩縣乃至兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將發(fā)揮不可替代的作用。更為東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境，改善該地區(qū)落后的交通面貌，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、黃河灘區(qū)原有道路等級(jí)較低，已經(jīng)不能滿足黃河防汛工作的需要。該路建成后將為兩岸灘區(qū)群眾提供一條方便快捷的防汛撤退和遷安救護(hù)道路，同時(shí)也緩解了灘區(qū)交通閉塞的狀況。第十章項(xiàng)目組織管理該道路等級(jí)較高，規(guī)模較大，政治、軍事、經(jīng)濟(jì)意義兼?zhèn)?。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須密切配合，協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)管理，各負(fù)其責(zé)，使工程經(jīng)濟(jì)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)，盡早發(fā)揮投資效益。為了確保項(xiàng)目順利建設(shè)和工程質(zhì)量，擬制定相應(yīng)的保障措施：一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目啟動(dòng)后，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織成立由交通運(yùn)輸局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施與管理。同時(shí)，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督把關(guān)。并聘請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，全面保證工程質(zhì)量。首先做到領(lǐng)導(dǎo)力量有保證，組織管理及時(shí)到位。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)編制、資金準(zhǔn)備、工程招投標(biāo)等前期工作，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在工程質(zhì)量管理方面，要實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。同時(shí)，確定項(xiàng)目主管部門領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，項(xiàng)目實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，明確各自職責(zé)，促使項(xiàng)目早日建成。二、嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行管理，推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目全過程負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料等都要實(shí)行公開招標(biāo)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信原則，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行行政監(jiān)督，委托有資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。三、遵照計(jì)劃，加快速度嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，堅(jiān)決阻止自行變更項(xiàng)目建設(shè)方案，隨意壓縮和擴(kuò)大投資規(guī)模、拖延工期等現(xiàn)象發(fā)生，著力控制投資降低工程造價(jià)，牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念，加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成。四、嚴(yán)格資金管理，提高效益項(xiàng)目建設(shè)資金做到專戶貯存，?？顚Ｓ?，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人扣留、擠占、截留、挪用建設(shè)資金。項(xiàng)目單位按上級(jí)要求，編制資金到位和投資完成情況月報(bào)表，定期上報(bào)。按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金、同時(shí)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，把好資金使用關(guān)，提高建設(shè)資金使用效益，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五、規(guī)范驗(yàn)收，程序管理項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定邀請(qǐng)省、市相關(guān)部門驗(yàn)收，并及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。第十一章結(jié)論與建議一﹑結(jié)論通過項(xiàng)目的分析可見，該建設(shè)項(xiàng)目是可行的，并將帶來較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1、本項(xiàng)目的建設(shè)系根據(jù)國家、山東省有關(guān)政策精神和東明縣整體發(fā)展規(guī)劃要求進(jìn)行，東明縣委、縣政府的大力支持是項(xiàng)目順利實(shí)施的有力保障，為項(xiàng)目提供了良好的外部條件。2、項(xiàng)目組織管理工作到位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、嚴(yán)格管理，制定管理措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。3、項(xiàng)目資金保障較好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，即使在較為不利的環(huán)境下，也能獲得較穩(wěn)定的資金來源，保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。4、本項(xiàng)目擁有良好的社會(huì)效益，有利于交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)工作的開展，適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，確保道路暢通和交通安全，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二﹑有關(guān)建議和說明1、雖然項(xiàng)目擁有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但是項(xiàng)目建設(shè)需要投入大量資金，能否籌集到足夠的資金將是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)盡可能通過多種渠道籌集足夠的資金，并盡可能的降低資金成本。2、本項(xiàng)目在實(shí)施中應(yīng)重視相關(guān)信息的收集和整理，在方案設(shè)計(jì)中可根據(jù)相關(guān)部門的要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，滿足實(shí)際需求。3、本報(bào)告結(jié)論是在詳細(xì)的調(diào)查、估算、分析、預(yù)測后得出，項(xiàng)目在實(shí)施中尚有可變因素，存在以下不確定性：本項(xiàng)目前期策劃、經(jīng)營效果和相關(guān)技術(shù)方案等問題還未全部完成，各種費(fèi)用估算和效益評(píng)價(jià)均帶有初步性。因此，實(shí)際的投資成本將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況作進(jìn)一步調(diào)整。目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項(xiàng)目概況 1317891.2建設(shè)單位概況 3162241.3項(xiàng)目提出的理由與過程 3311231.4可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報(bào)告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結(jié)論與建議 665262項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 9302042.1項(xiàng)目區(qū)基本狀況 9237942.2項(xiàng)目背景 11327472.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11265903市場分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場供求現(xiàn)狀 1669963.3目標(biāo)市場定位 17108883.4市場競爭力分析

17160544項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 1950564.1選址原則 1969314.2項(xiàng)目選址 19544.3場址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設(shè)條件 20123545主要功能和建設(shè)規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 26195696工程建設(shè)方案 27137726.1設(shè)計(jì)依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設(shè)方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術(shù)和設(shè)備方案 51276227.1物流技術(shù)方案 5142607.2制冷工藝技術(shù)方案 6769868節(jié)能方案分析 7336228.1節(jié)能依據(jù) 7317