提升產業(yè)鏈現代化水平

提升產業(yè)鏈現代化水平

對接中國制造2025，推動從原字頭、初字號產業(yè)為主，向高科技、高質量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展轉型，促進產業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級，全面優(yōu)化經濟結構。發(fā)揮國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金的作用，支持示范區(qū)新興產業(yè)項目建設。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術改造支持力度，支持在示范區(qū)規(guī)劃建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，產業(yè)轉型和升級重大工程包等對示范區(qū)重大產業(yè)項目予以傾斜支持，支持符合條件的項目申請工業(yè)轉型升級（中國制造2025）專項資金和國家專項建設基金。將示范區(qū)完成的化解過剩產能任務與支持新興產業(yè)發(fā)展相結合，落實國家關于購置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備的所得稅優(yōu)惠政策，支持示范區(qū)內產業(yè)項目建設。支持在示范區(qū)開展重大技術裝備首臺（套）示范。全面推進示范區(qū)內城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造，鼓勵將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產業(yè)承接地。提升產業(yè)鏈現代化水平聚焦鋼鐵、石化、高端裝備、生物醫(yī)藥、信息智能、新能源等領域18個重點產業(yè)鏈，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)。對標行業(yè)先進水平，改造提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農業(yè)機械、食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)鏈，鞏固提升競爭優(yōu)勢；培育引進一批產業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產業(yè)化示范項目，完善配套生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數據、機器人、現代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈，培植競爭新優(yōu)勢。產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略目標制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基；大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力提升產品和服務質量，培育產品和服務品牌，推進產業(yè)網絡化數字化發(fā)展，不斷提高以制造能力為核心的產業(yè)競爭力，凝聚競爭優(yōu)勢，提升全球產業(yè)鏈話語權、影響力。產業(yè)轉型升級主要目標到2025年，產業(yè)轉型升級取得重大進展，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)成為產業(yè)體系主體，產業(yè)高端化、數字化、綠色化、集約化水平進一步提升，創(chuàng)新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴張型產業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉，產業(yè)總體質量效益明顯提高，核心競爭力顯著增強。（一）產業(yè)結構顯著優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)加速升級，新興產業(yè)不斷壯大，制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，先進制造業(yè)和現代服務業(yè)成為重要支柱產業(yè)，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈供應鏈現代化取得顯著成效，12大重點產業(yè)增加值占GDP比重達到56%左右。（二）質效水平顯著改善產品和服務的標準、質量、品牌、信譽聯(lián)動提升，有效供給不斷擴大，供給質量和產出效益顯著提高，制造業(yè)質量競爭力指數達到中高等水平，河北品牌影響力明顯提升，全員勞動生產率年均增長6%以上。（三）創(chuàng)新動能顯著提升創(chuàng)新平臺功能充分發(fā)揮，人才環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)質，企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出，產學研用深度融合的創(chuàng)新體系更加健全，關鍵技術取得重要突破，數字賦能創(chuàng)新加速推進，全社會研發(fā)經費年均增長10%，創(chuàng)新驅動能力明顯增強。（四）綠色低碳顯著進步石化建材等重點產業(yè)單位產品能耗、水耗和污染物排放強度達到行業(yè)先進水平，碳達峰碳中和進程加快推進，單位GDP能耗、二氧化碳排放分別下降15%、19%，新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達到95%以上。（五）組織體系顯著優(yōu)化重點領域產業(yè)基礎能力明顯增強，產業(yè)鏈體系加快完善提升，產業(yè)生態(tài)更加優(yōu)質，專精特新、單項冠軍企業(yè)數量大幅增加，產業(yè)集聚程度進一步提高，形成一批營收超千億元產業(yè)園區(qū)和百億元以上特色產業(yè)集群。到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北全面建成，全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū)功能充分發(fā)揮，協(xié)同京津、國內領先、國際先進的產業(yè)發(fā)展高地加速崛起，產業(yè)結構高級化、產業(yè)布局合理化、產業(yè)發(fā)展集群化、產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化全面實現，實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系更具競爭力，成為全國重要的先進制造業(yè)基地和現代服務業(yè)聚集區(qū)。產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略主線質量變革、效率變革、動力變革。緊扣供給側結構性改革工作主線，進一步破除制約產業(yè)轉型升級的體制機制障礙，全面優(yōu)化要素配置結構，著力增強科技創(chuàng)新能力，不斷提升供給體系質量和效率。鼓勵產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持老工業(yè)城市和資源型城市與高等學校、中科院等研究院所、企業(yè)聯(lián)合建設研發(fā)平臺和創(chuàng)新平臺，加快大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體建設，孵化培育早期項目。調動全社會力量，支持創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間、社會實驗室、智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務體系。強化創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接，支持有實力的企業(yè)牽頭組建產業(yè)與技術創(chuàng)新聯(lián)盟推動協(xié)同創(chuàng)新，開展行業(yè)共性關鍵技術攻關，推進科技成果轉化應用，促進創(chuàng)新鏈整合。積極推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的經驗和做法，落實科技成果處置權、收益權等改革政策，鼓勵符合條件的國有科技型企業(yè)實施股權和分紅激勵，落實金融、稅收、戶籍、住房、計劃生育等方面的優(yōu)惠政策，保障產業(yè)轉型升級示范園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女平等就近入學，實施人才安居工程，為人才提供宜居宜業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過培育新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)促轉型升級加快推動產學研用結合和技術成果轉化，培育發(fā)展一批新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點支持發(fā)展中國制造2025確定的10個重點領域。深入推進互聯(lián)網+行動計劃，以高速寬帶網絡基礎設施和信息技術產業(yè)為支撐，支持加快發(fā)展信息技術和網絡經濟，加大移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等新一代信息技術與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的融合創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過合作建設創(chuàng)新中心、并購境內外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術研發(fā)能力。產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設指導思想堅持貫徹新發(fā)展理念，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進供給側結構性改革，以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點，著力優(yōu)化產業(yè)結構，改造升級老字號，深度開發(fā)原字號，培育壯大新字號，探索推進產業(yè)轉型升級的有效途徑，再造產業(yè)競爭新優(yōu)勢，為推進我國產業(yè)邁向中高端作出更大貢獻。產業(yè)轉型升級指導思想立足把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動產業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系為目標，突出對全省經濟社會發(fā)展具有支撐作用的重點產業(yè)，圍繞固根基、揚優(yōu)勢、