改性通用塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

改性通用塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

目前，我國塑料再生利用行業(yè)正處于起步階段，存在市場競爭激烈，再生利用率偏低、利潤空間不大，技能掉隊等問題。一系列增進循環(huán)經(jīng)濟政策的出臺，廢舊塑料的辦理、回收和高值化利用成為行業(yè)進展的焦點。塑料制品目前約占寰球食物包裝產(chǎn)品總量30%的市場份額，因而要把衛(wèi)生、安全工作放在首位。嚴格遵守新版《食物安全法》規(guī)定和要求，切實做好塑料制品的衛(wèi)生、安全工作，需要依靠技能進步，大力開發(fā)安全可靠的食物觸摸新材料及助劑，加快成立食物包裝材料衛(wèi)生安全溯源機制和辦法，從源頭上保護原料及助劑達到食物級要求;要加快食物包裝材料尺度化體系建設(shè)，成立健全食物包裝材料安全評價制度和辦法。三級標題大力開展增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌活動，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整塑料加工業(yè)是迅速生長的新興制作業(yè)，并不是產(chǎn)能過剩行業(yè)，但在部分產(chǎn)品中泛起結(jié)構(gòu)性和階段性過?，F(xiàn)象，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分歧理問題凸起，中低檔產(chǎn)品比例太高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，技能含量高的制品仍依賴進口。產(chǎn)能過剩的實質(zhì)是供應(yīng)能力不適應(yīng)市場需求，迫切要求供應(yīng)水平加快進級。當前在經(jīng)濟新常態(tài)下，在發(fā)揚市場導向作用、深化需求側(cè)改革的同時，正加大供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要使命是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步抬高供應(yīng)水平、供應(yīng)質(zhì)量和供應(yīng)有效性。塑料加工業(yè)要逮住供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，圍繞三品工程，大力開展增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌活動。一是以高端化為關(guān)鍵，實施進口替代戰(zhàn)略，大力開發(fā)市場急需的新產(chǎn)品，致力培育新的增加點。二是當真開展品質(zhì)提升三年行動規(guī)劃，擬定塑料加工業(yè)重點產(chǎn)品、方針和辦法。三是加快品牌培養(yǎng)和品牌體系建設(shè)，力爭在十三五期間能培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名的品牌。供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革波及人工、資本、技能和制度等要素，是提升產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)、加快產(chǎn)業(yè)進級、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)新的進展動力的重要戰(zhàn)略舉措，塑料加工業(yè)全行業(yè)要逮住機遇，有所作為。德國率先提出工業(yè)4．0概念，在寰球掀起新一輪技能革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，列國爭相跟進。美國在再工業(yè)化基礎(chǔ)上，提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。是以強大的IT技能為基礎(chǔ)，集成寰球智慧資源來構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將信息網(wǎng)絡(luò)和制作系統(tǒng)融合為社會化網(wǎng)絡(luò)制作環(huán)境和系統(tǒng)。它的關(guān)鍵層和基礎(chǔ)是物聯(lián)網(wǎng)。中間管理層是企業(yè)資源管理系統(tǒng)和制作信息系統(tǒng)。上層是電子商務(wù)平臺。它所打造的是柔性化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的工業(yè)制作模式，是要素依據(jù)信息資源進行動態(tài)配置的工業(yè)形態(tài)，是產(chǎn)業(yè)鏈社會化大協(xié)作，實現(xiàn)跨界協(xié)作的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我國提出《中國制作2025》，提出三步走戰(zhàn)略。用10年時間實現(xiàn)制作強國方針，用20年時間全面實現(xiàn)工業(yè)化，制作業(yè)水平位居世界制作強國的中等水平。到建國100周年，綜合實力進入世界制作強國行列?？偫硖岢龌ヂ?lián)網(wǎng)+，以推進互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制作業(yè)的融合，增進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融的安康進展。與發(fā)達國家相比，我國差距不小。德國是在工業(yè)3．0基礎(chǔ)上向4．0摸索和邁步。而我國要在2．0、3．0、4．0同步平行展開，很明顯我國基礎(chǔ)差、起步晚，難度大，格外是塑料加工業(yè)面對嚴峻和龐大挑戰(zhàn)。新一輪技能革命其關(guān)鍵是抬高制作業(yè)生產(chǎn)效率和減輕人工，這是在更高層面上解決制作業(yè)兩個傳統(tǒng)問題即抬高產(chǎn)出和減低本錢。新一輪技能革命將深刻轉(zhuǎn)變制作業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，勢必對寰球制作業(yè)的重構(gòu)和再造產(chǎn)生重大妨礙，因而這是一場搶占將來制作業(yè)制高點的革命。這對塑料加工業(yè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，不可以輸在新的起跑線上。塑料加工業(yè)要依據(jù)本身其實，緊緊圍繞這一關(guān)鍵，以信息技能與制作技能深度融合的智能制作為進展主線，加快生產(chǎn)型制作向服務(wù)型制作的改變。當前塑料加工業(yè)正面對增加速度放和緩生產(chǎn)要素本錢不竭增長，資源、環(huán)境、能源束縛全面加強的兩重壓力。市場需求不旺，本錢上升，企業(yè)合理利潤空間被大大壓縮。傳統(tǒng)的以抬高質(zhì)量，減低損耗為主要內(nèi)容的減低變更本錢和以擴展規(guī)模，抬高產(chǎn)量為主要內(nèi)容的減低靜止本錢的盈利模式遇到極大挑戰(zhàn)。逼迫咱們一定加快轉(zhuǎn)換盈利模式，培養(yǎng)新的利潤源。要在減低變更本錢和減低靜止本錢傳統(tǒng)盈利模式的基礎(chǔ)上，加快培養(yǎng)新的利潤源。一是大力培養(yǎng)資源配置效益利潤源。十八屆三中全會提出要讓市場在資源配置上起決定性作用，充分必定了市場的作用，同時也提出了如何發(fā)揚市場作用，抬高資源配置效益這一關(guān)鍵問題，抬高資源配置效率是抬高效益，也就是獲取資源配置效益的有效途徑。抬高資源配置效率，一方面要抬高全要素勞動生產(chǎn)率，就是要對勞動生產(chǎn)率、資源利用率、能源利用率、資金利用率、投入產(chǎn)出率、資本替代人工、人才紅利等進行綜合統(tǒng)籌、優(yōu)化，實現(xiàn)綜合本錢最低和綜合效益最大。另外一方面是充分利用市場、人力、物流等資源，進行生產(chǎn)合理布局，同時充分利用寰球智慧資源，開展研發(fā)、設(shè)計眾創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)鏈寰球化。二是大力培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)型的增值效益利潤源。加快產(chǎn)業(yè)鏈延長，推進單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型的改變，取得更多的增值效益。三是增強品牌建設(shè)，大力培養(yǎng)品牌溢出效益利潤源，抬高產(chǎn)品盈利能力。四級標題改性塑料行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析改性塑料行業(yè)的上游是生產(chǎn)合成樹脂的大型石化企業(yè)，包括塑料原料制造業(yè)、塑料機械、助劑產(chǎn)業(yè)等；下游企業(yè)為生產(chǎn)具體塑料制品的塑料加工企業(yè)，包括家用電器、汽車制造、電子電氣、通訊設(shè)備、交通運輸企業(yè)等。整個行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)品輻射面廣的特點。（一）上游行業(yè)對改性塑料行業(yè)的影響石油是塑料的主要原材料，90%以上的塑料單體來自石油裂解產(chǎn)品的下游衍生物，塑料再經(jīng)過加工改性生成改性塑料。從改性塑料的成本構(gòu)成看，原材料占比一般在90%以上。原油作為改性塑料的間接原材料，其價格走勢及產(chǎn)量供應(yīng)對改性塑料業(yè)的生產(chǎn)有著直接而重要的影響。從價格方面來看，原油價格與改性塑料行業(yè)指數(shù)基本呈反向關(guān)系，原油價格下降，改性塑料行業(yè)景氣度上升。從產(chǎn)量供應(yīng)方面看，我國是原油產(chǎn)銷量大國，石化產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達。聚焦廣東，目前廣東已形成以大亞灣石化、茂名石化、廣州石化、湛江新中美、汕頭海洋、湛江中科石化為核心的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，其中揭陽大南海石化預(yù)計今年下半年將建成投產(chǎn)，目前產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值已超萬億元。（二）下游行業(yè)對改性塑料行業(yè)的影響改性塑料憑借其在性能、成本等方面的優(yōu)勢，被廣泛應(yīng)用于影響國民經(jīng)濟的重要行業(yè)中，具體包括汽車制造、家用電器、電子電氣、電線電纜等。下游行業(yè)對改性塑料行業(yè)的發(fā)展具有較大的牽引與驅(qū)動作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，下游行業(yè)的技術(shù)迭代及產(chǎn)業(yè)升級對改性塑料制品提出了旺盛的需求。三級標題推動塑料再生利用產(chǎn)業(yè)進展目前，我國塑料再生利用行業(yè)正處于起步階段，存在市場競爭激烈，再生利用率偏低、利潤空間不大，技能掉隊等問題。一系列增進循環(huán)經(jīng)濟政策的出臺，廢舊塑料的辦理、回收和高值化利用成為行業(yè)進展的焦點。推進我國塑料再生利用產(chǎn)業(yè)的安康進展，需要依照國家低碳經(jīng)濟進展戰(zhàn)略，成立完善的廢舊塑料回收體系，進展廢舊塑料高效分選及高值化利用技能，通過改性抬高產(chǎn)品的利用率和附加值，促使廢塑料行業(yè)逐步向集約化、規(guī)?；?、深加工方向進展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。鼓舞和支持企業(yè)通過采取技能創(chuàng)新、管理提升、技能改造和淘汰掉隊等方法來減低單位產(chǎn)品的能耗水平，進一步抬高復合膜、鍍鋁膜、人造革合成革、塑料再生、助劑等重點行業(yè)的環(huán)境保護準入門檻;爭取更多的綠色塑料制品通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證;通過在行業(yè)內(nèi)推進應(yīng)用技能示范對企業(yè)進行帶領(lǐng)，加大先進、適用、成熟的綠色低碳技能的推廣力度;國家和地方對企業(yè)進行清潔生產(chǎn)和技術(shù)減排專項改造給予重點支持，同時強化監(jiān)督管理制度，關(guān)于超標排放污染物的企業(yè)依法嚴肅辦理。三級標題科技創(chuàng)新能力脆弱，創(chuàng)新體系有待完善塑料加工業(yè)因總體創(chuàng)新體系不健全、協(xié)同創(chuàng)新體系的缺失以及科研成果轉(zhuǎn)化體制的束縛，使得企業(yè)與大專院校、科研院所對接不順暢，鉆研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率偏低，難以形成合力。企業(yè)技能中心、行業(yè)科研機構(gòu)的科研活動短缺前瞻性、系統(tǒng)性鉆研，尤其是對基礎(chǔ)課題、前沿技能和核心共性技能的研發(fā)投入不足。作為行業(yè)技能創(chuàng)新中堅力量的企業(yè)技能中心別是中小企業(yè)廣泛面對技能人才貧乏、資金不足等問題，創(chuàng)新有待提升。三級標題產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分歧理，中低檔產(chǎn)品比例高，產(chǎn)品同質(zhì)化程度嚴重塑料加工業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)偏低，總體創(chuàng)新能力脆弱招致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分歧理，盲目投資激化產(chǎn)品同質(zhì)化程度，低水平競爭激化，中低檔產(chǎn)品比例太高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分歧理，高端產(chǎn)品市場需求不足。高端專用料、工程塑料尤其是特種工程塑料研發(fā)及應(yīng)用水平與國際先進水平差距較大，多種工程塑料、專用料依賴進口，徑直妨礙塑料制品高端化應(yīng)用，與我國迅速進展的新能源、生物醫(yī)藥、交通運輸、航天航空、電子電器、信息等高端應(yīng)用領(lǐng)域不相匹配;醫(yī)用塑料產(chǎn)業(yè)在原材料選用、新產(chǎn)品應(yīng)用、整體損耗等指標與發(fā)達國家差距較大，主要以一次性打針器、醫(yī)用輸液袋、PVC導管等損耗量較大的中低檔產(chǎn)品為主，用于透析、心血管以及心臟類等高端醫(yī)用塑料制品仍需大批進口;塑料管道產(chǎn)品多以中低端為主，用于工業(yè)領(lǐng)域的耐磨、耐侵蝕、耐熱、清潔等特種介質(zhì)輸送管材，市政建設(shè)需要的大口徑、高強剛度管材，礦山阻燃、抗靜電管材，中高壓油氣輸送管材，格外海上油田用油氣管等高端產(chǎn)品與國外差距較大;盲目引進引發(fā)的階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩還沒有有效化解，而高端產(chǎn)品仍需大批進口。如雙向拉伸產(chǎn)業(yè)在普通包裝膜產(chǎn)能嚴重過剩還沒有化解的狀況下，鋰離子電池隔膜產(chǎn)能預(yù)計在2015年達到23億平方米，大大超過寰球需求量，又形成新的產(chǎn)能過剩，而高端隔膜進口比例達80%以上，全部隔膜進口率達70%。注明結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能過剩惡疾已嚴重妨礙企業(yè)安康連續(xù)進展。三級標題產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排效果明顯塑料加工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型進級步調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高新技能產(chǎn)品比例明顯抬高;行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅抬高，大中型企業(yè)數(shù)目明顯增多，品牌效應(yīng)日益凸顯，企業(yè)競爭力進一步增強;從注重數(shù)目增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，從勞動密集型向技能、資本密集型逐步改變，出口產(chǎn)品由中低檔向中高檔產(chǎn)品逐步改變;通過加快實施走出去、請進來的進展戰(zhàn)略，行業(yè)資源配置得到進一步優(yōu)化。塑料異型材門窗、耐熱保溫塑料管道、聚苯板、擠塑聚苯板、聚氨酯泡沫塑料等在建筑、冷庫保溫，冷熱介質(zhì)輸送、水產(chǎn)保鮮等領(lǐng)域深化節(jié)能應(yīng)用。電磁加熱節(jié)能技能、氣凝膠保溫節(jié)能技能、注塑機兩板機技能、塑料動態(tài)成型技能、同向錐形雙螺桿技能、伺服驅(qū)動與擺布技能等新技能應(yīng)用抬高了塑料加工業(yè)節(jié)能效率。新的成型技能如超剪切塑化、功率超聲塑化、微層疊技能等應(yīng)用于塑料加工過程，在抬高加工技能水平的同時減低能耗。綠色環(huán)境保護助劑開發(fā)及應(yīng)用獲得發(fā)展。無溶劑復合工藝、水性聚氨酯漿料和膠粘劑技能的逐步成熟，以及有機廢氣高效凈化辦理回收技能獲得沖破逐漸轉(zhuǎn)變了塑料軟包裝以傳統(tǒng)溶劑復合為主的局面，VOC排放量大幅減低。廢舊塑料循環(huán)利用逐漸向高品質(zhì)、低能耗、規(guī)?；较蜻M展，高值化利用實例不足為奇。三級標題推動環(huán)境保護型助劑在塑料制品中的替代歐洲禁用鉛/鎘類重金屬熱不亂劑已進入倒計時，已于2016年1月1日開始禁止動用，我國雖然規(guī)定了部分產(chǎn)品禁止動用鉛鹽類熱不亂劑，仍無針對大部分產(chǎn)品的具體禁鉛時間表;歐洲已開始限定含鹵阻燃劑的販賣，以六溴環(huán)十二烷為例，2013年召開的結(jié)合國化學會議決定在寰球禁用阻燃劑HBCD，并將其參加到《對于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》禁用化學制品的附錄A名單，但目前國內(nèi)聚苯乙烯基建筑保溫材料仍主要采用HBCD作為阻燃劑。四級標題改性塑料行業(yè)發(fā)展概況和趨勢進入21世紀后，全球汽車工業(yè)、家用電器、電子通信、新能源等產(chǎn)業(yè)不斷向中國轉(zhuǎn)移，疊加國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展和基礎(chǔ)材料領(lǐng)域的以塑代鋼、以塑代木大勢所趨，我國正在成為全球塑料材料最大的市場和主要需求增長引擎。2021年3月十三屆人大四次會議上發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出將聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。改性塑料作為新材料產(chǎn)業(yè)的重要分支，近年來保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，并預(yù)期將持續(xù)這一積極的成長性。伴隨改性設(shè)備及技術(shù)不斷成熟、改性塑料工業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)量方面，據(jù)國家統(tǒng)計局披露，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理，十年間我國改性塑料產(chǎn)量由2011年僅780萬噸穩(wěn)定增長至2020年2，250萬噸，復合增速約12．49%；塑料整體改性化率則從2011年的15．62%增長至了2020年的21．34%。雖然2017年以來行業(yè)整體受到國內(nèi)限塑新政出臺影響，但改性塑料行業(yè)仍然保持了較為穩(wěn)定的增長趨勢，并隨著改性塑料應(yīng)用領(lǐng)域的擴大，未來我國改性塑料仍然存在較大的發(fā)展空間，尤其相較于全球塑料超過40%（2018年47．78%）的改性化率，其需求前景非常廣闊。三級標題實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型進級創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是以推動科技創(chuàng)新為關(guān)鍵的全面創(chuàng)新。塑料加工業(yè)要牢牢把握科技進步慷慨向，牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨向。一方面要致力跟蹤寰球先進成型工藝和技能最新動態(tài)，致力趕超，縮小差距，加快形成技能、配備、人才為主的復合競爭優(yōu)勢;另外一方面要保持問題導向，致力沖破瓶頸制約，攻克關(guān)鍵技能，在跟進中沖破、在跟進中加快進展。為此要加快人才、技能、資金等創(chuàng)新資源和要素的蘊蓄，加快以企業(yè)為主