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文檔簡介
視頻處理終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施建議
分析環(huán)境健康風險監(jiān)測與評估業(yè)務需求,結合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,編制環(huán)境健康風險監(jiān)測體系建設方案,逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū),試點探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務體系與工作機制,關注與人群暴露直接相關的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測,優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目設置,加強學校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點位布設,及時掌握風險發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。三級標題加強數(shù)據(jù)資源管理依托生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺和生態(tài)環(huán)境信息資源中心,加強環(huán)境健康大數(shù)據(jù)綜合利用,系統(tǒng)整合相關調(diào)查、監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,健全收集、錄入、傳輸、儲存、交流、查詢、反饋、分析、利用和展示功能。加強環(huán)境健康信息標準化管理,編制數(shù)據(jù)資源目錄,推進元數(shù)據(jù)注冊服務,研究信息資源開放共享機制。三級標題深入推進拓展試點工作生態(tài)環(huán)境部制定國家環(huán)境健康管理試點工作指南,指導各試點地區(qū)因地制宜制定試點工作方案。推動更多有條件的地區(qū)參與試點工作,支持特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎條件較好的地區(qū)打造環(huán)境健康管理城市,進一步深化上海市、成都市、連云港市、麗水市云和縣、日照市五蓮縣和十堰市武當山特區(qū)試點工作。鼓勵淮河流域、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、成渝地區(qū)等地,以化工園區(qū)為重點探索開展環(huán)境健康風險管理工作。三級標題豐富風險評估參數(shù)修訂中國人群暴露參數(shù),及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展對中國人群環(huán)境暴露行為模式的影響。根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理業(yè)務活動涉及的典型暴露場景,細化暴露參數(shù)分類,明確使用原則,增強數(shù)據(jù)的實用性。跟蹤國內(nèi)外農(nóng)藥、高關注物質(zhì)研究進展,建立有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)庫。向社會提供中國人群暴露參數(shù)和有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)查詢使用服務。三級標題搭建多元互動的宣傳科普平臺把握宣傳、策劃、包裝各個環(huán)節(jié),充分挖掘現(xiàn)代媒體效能,圍繞環(huán)境健康相關知識,打造以美麗中國,健康你我為主題的科普宣傳品牌。創(chuàng)造更多科技界與公眾交流的機會,支持各類科學共同體、社會組織、學校、企業(yè)、社區(qū)和個人等社會力量參與,充分利用各類科普陣地,結合六五環(huán)境日、全國低碳日和世界地球日等紀念日,舉辦競賽、論壇、講座、沙龍、展覽等多種形式活動,普及傳播環(huán)境健康知識,展示優(yōu)秀案例和良好實踐。圍繞公眾關切的熱點和焦點問題,積極開展科學家與公眾對話,引導公眾科學理性認識環(huán)境健康風險,提升風險防范意識和能力。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展趨勢(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)競爭激烈,收購兼并和資源整合的趨勢將進一步加快目前隨著我國全面放開環(huán)境監(jiān)測領域的行政許可,國內(nèi)近兩年涌入了大量環(huán)境監(jiān)測相關企業(yè),行業(yè)競爭不斷加劇,開放的市場環(huán)境會吸引更多資金、技術實力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細分領域。面臨這樣的形勢,國內(nèi)中小環(huán)境監(jiān)測企業(yè)在不斷提升自身研發(fā)能力的同時,企業(yè)也在不斷的進行兼并收購,以達到規(guī)模化生產(chǎn)的目標。未來,伴隨著國內(nèi)競爭形勢的進一步加劇,這種兼并重組和資源整合的趨勢將進一步加快。未來將會有越來越多的各類資本進入環(huán)境監(jiān)測領域,無論是產(chǎn)業(yè)資本的介入、股權資本的促進還是并購整合等都將推動環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的健康、快速發(fā)展。(二)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品向天地一體化全方位拓展隨著環(huán)境監(jiān)測市場的全面放開,未來監(jiān)測設備的發(fā)展趨勢必將是在價格更低、易于維護、運行穩(wěn)定、適應惡劣環(huán)境等基礎上,向自動化、智能化、信息化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展,以滿足對環(huán)境全方面監(jiān)測的要求。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡將從省級到地級、到縣級全面覆蓋;環(huán)境監(jiān)測范圍由較窄領域向全方位領域監(jiān)測的方向發(fā)展,監(jiān)測指標不斷增加;環(huán)境監(jiān)測空間從地面向地下延伸,由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結合的方向發(fā)展。我國碳達峰,碳中和等一系列中長期目標和愿景已經(jīng)明確,為應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展的道路明確了目標、指明了方向,為整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來新的技術要求和市場需求。目前國內(nèi)結合連續(xù)自動監(jiān)測和遙感監(jiān)測手段,依托現(xiàn)有大氣監(jiān)測城市站點或區(qū)域站點,逐步增加CO?等溫室氣體指標,探索開展城市和區(qū)域溫室氣體濃度監(jiān)測、污染源溫室氣體和環(huán)境空氣溫室氣體濃度關聯(lián)性監(jiān)測,并納入到常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)中。環(huán)保部踐行監(jiān)測為民的宗旨,環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布將呈現(xiàn)新特點:一是空氣質(zhì)量信息全面公開;二是按要求及時發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息;三是進一步拓展信息發(fā)布渠道。未來,嚴格的信息公開對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性將會提出更高的要求,這對監(jiān)測設備的各項性能以及監(jiān)測企業(yè)的服務也都將提出更高要求。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模近6年,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計,我國2021年環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2.18萬億元,較2016年增幅89.57%,平均每年增長17.91%,6年年均復合增長率13.65%。我國自2015年國家修訂環(huán)境保護的相關法律法規(guī),并發(fā)布了一些列環(huán)境保護有關的行政指導意見,國家對環(huán)境保護的重視力度不斷增強,我國環(huán)境保護市場獲得了穩(wěn)步的提升,朝著又好又快的發(fā)向發(fā)展。(二)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模隨著我國對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求的不斷提高,監(jiān)測范圍的不斷擴大和頻次的增加,監(jiān)測條件的全面放開以及監(jiān)測需求量大幅上升,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在快速的發(fā)展。近幾年我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)主要企業(yè)營業(yè)收入由2016年的58.47億元增長至2020年的124.77億元,累計增幅113.40%,5年內(nèi)復合年增長率為20.86%。環(huán)境檢測行業(yè)的快速成長為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來了廣闊的成長空間。未來,隨著《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》的全面推廣,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展將實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的跨越。我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展帶動了環(huán)境監(jiān)測儀器銷量的快速增長。據(jù)我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年至2020年我國環(huán)境監(jiān)測儀器的銷量分別為4.08萬臺、5.66萬臺、11.19萬臺、13.78萬臺以及12.69萬臺。2020年受到全國大范圍的新冠疫情的影響,環(huán)境監(jiān)測儀器銷量略有下滑,但市場規(guī)模較前幾年仍然保持較大的提升。近5年我國環(huán)境監(jiān)測儀器銷量累計增幅210.81%,5年內(nèi)復合年增長率為32.78%。近幾年,我國水質(zhì)檢測和大氣環(huán)境監(jiān)測也隨著檢測行業(yè)的發(fā)展迎來了大幅增長。水質(zhì)檢測設備銷售數(shù)量從2016年的1.04萬臺增長至2020年的4.75萬臺,累計增幅357.30%,復合增長率為46.23%;環(huán)境在線空氣監(jiān)測設備銷售數(shù)量從2016年的4,611臺增長至2020年的19,749臺,累計增幅328.30%,復合增長率為43.86%。可以預計,我國未來的水質(zhì)檢測設備以及水質(zhì)監(jiān)測站點將繼續(xù)保持較大的增幅。此外,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020年-2035年)》,環(huán)境空氣監(jiān)測點將會進一步下沉,這也給大氣環(huán)境監(jiān)測設備帶來了廣闊的銷售和盈利空間。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)基本風險特征(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)政策變動的風險環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大,行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門等,下游客戶對產(chǎn)品或者服務的主動購置欲望不強,監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要依賴于國家政策的驅(qū)動。雖然目前國家的高度重視環(huán)保工作,為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了有利的保障,但各級政府及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同。行業(yè)政策的變化將對業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。(二)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才流失的風險環(huán)境監(jiān)測涉及化學、光學、物理、生物學、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡通訊等跨學科知識綜合應用,是一個較為復雜的技術交叉學科,因此對于該行業(yè)的從業(yè)人員提出了較高的要求。人才需要經(jīng)過嚴格的培訓和長期行業(yè)經(jīng)驗的歷練,培養(yǎng)成本較高。如因經(jīng)營不善、薪酬不達預期、激勵機制不合理等因素導致人才流失,將會對行業(yè)業(yè)務的發(fā)展帶來較大的不利影響。(三)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場競爭加劇的風險雖然行業(yè)發(fā)展前景較好,產(chǎn)品和服務獲得諸多客戶的好評,在市場上具有一定的競爭力;但是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多,隨著國家全面放開環(huán)境監(jiān)測領域的行政許可,會吸引更多資金、技術實力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細分領域,行業(yè)面臨著較激烈的市場競爭風險。如果不能進一步增強生產(chǎn)、研發(fā)和銷售能力,不斷提高行業(yè)管理水平以及及時調(diào)整戰(zhàn)略布局,那么行業(yè)業(yè)務發(fā)展與盈利能力都將受到一定程度的影響。三級標題推動環(huán)境健康風險防控從重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和重點污染物入手,強化源頭預防,以對具有高環(huán)境健康風險的污染因素主動管理為出發(fā)點,鼓勵開展將健康風險防控融入生態(tài)環(huán)境管理制度的探索,在生態(tài)環(huán)境標準、環(huán)境風險分區(qū)分級、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法等領域開展研究,為建立環(huán)境健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度提供依據(jù)。在生態(tài)環(huán)境管理各項政策制定過程中,充分考慮保障公眾健康的需求,總結提煉經(jīng)過實踐檢驗且行之有效的創(chuàng)新經(jīng)驗,及時推廣應用。三級標題推動科技創(chuàng)新發(fā)展鼓勵面向環(huán)境健康基礎理論需求和關鍵科學問題部署基礎研究任務,促進部門間協(xié)作
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