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電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)工作匯報(bào)

按照集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納,有序開(kāi)發(fā)風(fēng)光電。加快中東部及南方等消納能力較強(qiáng)地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。按照分散開(kāi)發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站,全面推進(jìn)分布式光伏和光伏+綜合利用工程,積極支持光熱發(fā)電。調(diào)整三北風(fēng)電消納困難及棄水嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏,提高風(fēng)電就近消納能力,解決棄風(fēng)限電問(wèn)題。加大消納能力較強(qiáng)或負(fù)荷中心區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)中東部及南方區(qū)域風(fēng)電占全國(guó)新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實(shí)施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)綜合利用等適度建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。推進(jìn)光熱發(fā)電試點(diǎn)示范工程。十三五期間,風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上,太陽(yáng)能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。2020年,全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦以上,其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右;太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。依托電力外送通道,有序推進(jìn)三北地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬(wàn)千瓦,存量?jī)?yōu)先。電力工業(yè)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),也暴露出很多問(wèn)題。十二五期間,電力供應(yīng)由總體平衡、局部偏緊的狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)向相對(duì)寬松、局部過(guò)剩。非化石電源快速發(fā)展的同時(shí),部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水問(wèn)題突出,三北地區(qū)風(fēng)電消納困難,云南、四川兩省棄水嚴(yán)重。局部地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴(yán)重不足,尤其北方冬季采暖期調(diào)峰困難,進(jìn)一步加劇了非化石能源消納矛盾。電力設(shè)備利用效率不高,火電利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降,輸電系統(tǒng)利用率偏低,綜合線損率有待進(jìn)一步降低。統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌各類電源建設(shè),逐步提高非化石能源消費(fèi)比重。降低全社會(huì)綜合用電成本。統(tǒng)籌電源基地開(kāi)發(fā)、外送通道建設(shè)和消納市場(chǎng),促進(jìn)網(wǎng)源荷儲(chǔ)一體協(xié)同發(fā)展。清潔低碳,綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持發(fā)展非煤能源發(fā)電與煤電清潔高效有序利用并舉,堅(jiān)持節(jié)能減排。提高電能占終端能源消費(fèi)比重,提高發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)總量比重,提高天然氣利用比例。優(yōu)化布局,安全發(fā)展堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理,調(diào)整電源布局,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)守安全底線,科學(xué)推進(jìn)遠(yuǎn)距離、大容量電力外送,構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),提高電力抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力。智能高效,創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)發(fā)輸配用交互響應(yīng)能力建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)。加強(qiáng)系統(tǒng)集成優(yōu)化,改進(jìn)調(diào)度運(yùn)行方式,提高電力系統(tǒng)效率。大力推進(jìn)科技裝備創(chuàng)新,探索管理運(yùn)營(yíng)新模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。有序發(fā)展天然氣發(fā)電,大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣電站調(diào)峰能力,推進(jìn)天然氣調(diào)峰電站建設(shè),在有條件的華北、華東、南方、西北等地區(qū)建設(shè)一批天然氣調(diào)峰電站,新增規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。適度建設(shè)高參數(shù)燃?xì)庹羝h(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等發(fā)電。推廣應(yīng)用分布式氣電,重點(diǎn)發(fā)展熱電冷多聯(lián)供。十三五期間,全國(guó)氣電新增投產(chǎn)5000萬(wàn)千瓦,2020年達(dá)到1.1億千瓦以上,其中熱電冷多聯(lián)供1500萬(wàn)千瓦。積極發(fā)展水電,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與外送堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置前提下,積極開(kāi)發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)開(kāi)發(fā)西南水電資源。堅(jiān)持干流開(kāi)發(fā)優(yōu)先、支流保護(hù)優(yōu)先的原則,積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè),嚴(yán)格控制中小流域、中小水電開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納相結(jié)合,統(tǒng)籌水電的開(kāi)發(fā)與外送,完善市場(chǎng)化消納機(jī)制,基本解決四川、云南水電消納問(wèn)題。強(qiáng)化政策措施,新建項(xiàng)目應(yīng)提前落實(shí)市場(chǎng)空間,防止新棄水現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地建設(shè);積極推進(jìn)金沙江上游等水電基地開(kāi)發(fā),推動(dòng)藏東南西電東送接續(xù)能源基地建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水電站建設(shè),加快金沙江中游龍頭水電站研究論證,積極推動(dòng)龍盤(pán)水電站建設(shè);基本建成長(zhǎng)江上游、黃河上游、烏江、南盤(pán)江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地。重點(diǎn)依托西南水電基地開(kāi)發(fā),建成金沙江中游送電廣西、滇西北至廣東、四川水電外送、烏東德電站送電兩廣輸電通道,開(kāi)工建設(shè)白鶴灘電站外送工程,積極開(kāi)展金沙江上游等消納方案研究。十三五期間,全國(guó)常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬(wàn)千瓦,開(kāi)工6000萬(wàn)千瓦以上,其中小水電規(guī)模500萬(wàn)千瓦左15-右。到2020年,常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦。電力系統(tǒng)智能化推進(jìn)電力工業(yè)供給側(cè)改革,客觀上要求改善供應(yīng)方式,提高供給效率,增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行靈活性和智能化水平。風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)消納,核電安全運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力提出了新的要求。為全面增強(qiáng)電源與用戶雙向互動(dòng),提升電網(wǎng)互濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)集中和分布式供應(yīng)并舉,傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)電協(xié)同,增強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),提升負(fù)荷側(cè)響應(yīng)水平,建設(shè)高效智能電力系統(tǒng)成為必然選擇。籌劃外送通道,增強(qiáng)資源配置能力十三五期間電力外送統(tǒng)籌送受端需求、受端電源結(jié)構(gòu)及調(diào)峰能力,合理確定受電比重和受電結(jié)構(gòu)。跨區(qū)送電具有可持續(xù)性,滿足送端地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,應(yīng)參與受端電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。輸煤輸電并舉,避免潮流交叉迂回,促進(jìn)可再生能源消納,確保電網(wǎng)安全。在實(shí)施水電配套外送輸電通道的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)12條輸電通道及酒泉至湖南、準(zhǔn)東至安徽、金中至廣西輸電通道。建成東北(扎魯特)送電華北(山東)特高壓直流輸電通道,解決東北電力冗余問(wèn)題。適時(shí)推進(jìn)陜北(神府、延安)電力外送通道建設(shè)。結(jié)合受端市場(chǎng)情況,積極推進(jìn)新疆、呼盟、蒙西(包頭、阿拉善、烏蘭察布)、隴(東)彬(長(zhǎng))、青海等地區(qū)電力外送通道論證。十三五期間,新增西電東送輸電能力1.3億千瓦,2020年達(dá)到2.7億千瓦。核電技術(shù)步入世界先進(jìn)行列完成三代AP1000技術(shù)引進(jìn)消化吸收,形成自主品牌的CAP1400和華龍一號(hào)三代壓水堆技術(shù),開(kāi)工建設(shè)具有第四代特征的高溫氣冷堆示范工程,建成實(shí)驗(yàn)快堆并成功并網(wǎng)發(fā)電。電網(wǎng)技術(shù)裝備和安全運(yùn)行水平處于世界前列。國(guó)際領(lǐng)先的特高壓輸電技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用,±1100千伏直流輸電工程開(kāi)工建設(shè)。大電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行能力不斷提升,供電安全可靠水平有效提高。新能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)災(zāi)害預(yù)防與治理等關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備取得突破,多端柔性直流輸電示范工程建成投運(yùn)。電力國(guó)際合作拓展新局面。對(duì)外核電、火電、水電、新能源發(fā)電及輸變電合作不斷加強(qiáng),投資形式日趨多樣。帶動(dòng)了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、金融走出去。與8個(gè)周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展電力貿(mào)易,投資巴西、葡萄牙等國(guó)電網(wǎng)。體制改革開(kāi)啟新篇章?!吨泄碴P(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]9號(hào))及相關(guān)配套文件相繼出臺(tái),試點(diǎn)工作逐步開(kāi)展,價(jià)格機(jī)制逐步完善,輸配電價(jià)改革試點(diǎn)加快推進(jìn),市場(chǎng)主體逐步培育,電力市場(chǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展。簡(jiǎn)政放權(quán)深入推進(jìn)。取消和下放電力審批事項(xiàng)17項(xiàng),全面清理規(guī)范性文件,建立合法性審查制度,頒布或修改一大批電力法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組建中國(guó)電建、中國(guó)能建兩家特大型能源建設(shè)集團(tuán),主輔分離取得階段性進(jìn)展。基本取消了縣級(jí)供電企業(yè)代管體制,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),提升系統(tǒng)靈活性高度重視電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),從負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度,著力增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性,破解新能源消納難題。加快抽水蓄能電站建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,在有條件的地區(qū),抓緊建設(shè)一批抽水蓄能電站。加強(qiáng)抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行管理,切實(shí)發(fā)揮抽水蓄能電站提供備用、增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性的作用。十三五期間,抽蓄電站開(kāi)工6000萬(wàn)千瓦左右,新增投產(chǎn)1700萬(wàn)千瓦左右,2020年裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦左右。全面推動(dòng)煤電機(jī)組靈活性改造。實(shí)施煤電機(jī)組調(diào)峰能力提升工程,充分借鑒國(guó)際火電靈活性相關(guān)經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)北方地區(qū)熱電機(jī)組儲(chǔ)熱改造和純凝機(jī)組靈活性改造試點(diǎn)示范及推廣應(yīng)用。十三五期間,三北地區(qū)熱電機(jī)組靈活性改造約1.33億千瓦,純凝機(jī)組改造約8200萬(wàn)千瓦;其它地區(qū)純凝機(jī)組改造約450萬(wàn)千瓦。改造完成后,增加調(diào)峰能力4600萬(wàn)千瓦,其中三北地區(qū)增加4500萬(wàn)千瓦。優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行。在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,以節(jié)能環(huán)保低碳為目標(biāo),制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施,確定各類機(jī)組的發(fā)電優(yōu)先序位、用戶側(cè)的有序用電序位以及機(jī)組的調(diào)峰、輪停序位,根據(jù)中長(zhǎng)期、日前交易電量及負(fù)荷預(yù)測(cè)確定合理開(kāi)機(jī)組合。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)電的功率預(yù)測(cè)和考核,充分發(fā)揮電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線調(diào)劑作用,努力消納可再生能源,減少能源、資源消耗和污染物排放。大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力。建立健全基于價(jià)格激勵(lì)的負(fù)荷側(cè)響應(yīng)措施,進(jìn)一步優(yōu)化推廣發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)峰谷電價(jià)機(jī)制,探索實(shí)行可中斷負(fù)荷電價(jià)。完善推廣電力需求側(cè)管理,整合系統(tǒng)運(yùn)行、市場(chǎng)交易和用戶用電數(shù)據(jù),提高負(fù)荷側(cè)大數(shù)據(jù)分析能力,增強(qiáng)負(fù)荷側(cè)響應(yīng)能力。引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電,減小系統(tǒng)峰谷差。積極推進(jìn)大容量和分布式儲(chǔ)能技術(shù)的示范應(yīng)用與推廣。大力發(fā)展新能源,優(yōu)化調(diào)整開(kāi)發(fā)布局按照集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納,有序開(kāi)發(fā)風(fēng)光電。加快中東部及南方等消納能力較強(qiáng)地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。按照分散開(kāi)發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站,全面推進(jìn)分布式光伏和光伏+綜合利用工程,積極支持光熱發(fā)電。調(diào)整三北風(fēng)電消納困難及棄水嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏,提高風(fēng)電就近消納能力,解決棄風(fēng)限電問(wèn)題。加大消納能力較強(qiáng)或負(fù)荷中心區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)中東部及南方區(qū)域風(fēng)電占全國(guó)新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實(shí)施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結(jié)合采煤

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