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XX公司2023年政治監(jiān)督工作計(jì)劃為深入貫徹二十大、二十屆中央紀(jì)委第一次和第二次全會精神,認(rèn)真落實(shí)上級集團(tuán)公司2023年紀(jì)檢工作會部署,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,切實(shí)在做實(shí)做細(xì)做深上下功夫,制定本工作計(jì)劃。一、政治監(jiān)督內(nèi)容(一)專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容1.大宗物資采購管理專項(xiàng)監(jiān)督。2.基建合同執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督。3.遷建項(xiàng)目工程建設(shè)管理專項(xiàng)監(jiān)督。4.安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督。5.選人用人專項(xiàng)監(jiān)督。6.“能源保供”專項(xiàng)監(jiān)督。(二)日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容1.監(jiān)督黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況。2.“三重一大”決策事項(xiàng)執(zhí)行情況日常監(jiān)督。3.工程建設(shè)領(lǐng)域和大型技改項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。4.“強(qiáng)作風(fēng)、精管理,促提升”作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,特別是整治形式主義、官僚主義情況、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。5.強(qiáng)化對車輛管理、業(yè)務(wù)招待、食堂管理等巡視巡察、審計(jì)反饋問題較為集中領(lǐng)域的抽查監(jiān)督,確保整改到位,防止隱形變異。6.梳理各部門重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化監(jiān)督。二、組織保障及總體安排(一)成立公司政治監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:紀(jì)委書記成員:紀(jì)委委員、各部門主任、各黨支部書記、紀(jì)委辦成員組成。工作職責(zé):1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定、組織實(shí)施政治監(jiān)督計(jì)劃;2.協(xié)調(diào)各監(jiān)督小組開展專項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng),解決監(jiān)督過程中遇到的困難及問題;3.負(fù)責(zé)與各監(jiān)督小組的聯(lián)絡(luò)及計(jì)劃落實(shí)情況的督促;4.負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告,組織撰寫工作總結(jié);5.負(fù)責(zé)針對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行了解核實(shí),提出處置意見;6.負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行再監(jiān)督。(二)成立專項(xiàng)監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專項(xiàng)監(jiān)督小組:紀(jì)委辦公室總體牽頭,成立由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門成員配合的專業(yè)監(jiān)督小組,統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)跟蹤督導(dǎo)。專項(xiàng)監(jiān)督小組工作職責(zé):1.負(fù)責(zé)依據(jù)上級集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見》要求和公司政治監(jiān)督工作計(jì)劃,組織開展監(jiān)督工作;2.負(fù)責(zé)梳理、匯總監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,出具問題底稿;3.負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告,經(jīng)組長審核后提交紀(jì)委會討論;4.負(fù)責(zé)跟蹤問題整改落實(shí),確保問題整改到位;5.根據(jù)各專項(xiàng)監(jiān)督開展節(jié)點(diǎn)向政治監(jiān)督工作小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(三)總體工作安排1.基建合同執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)檢查是否存在簽訂開口合同、隨意變更合同標(biāo)的、超標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同、結(jié)算金額超過合同價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同等問題。(2)檢查支付環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照合同考核條款進(jìn)行落實(shí)。(3)查閱合同管理相關(guān)制度、合同管理臺賬、續(xù)簽合同全流程審批材料,并抽查相關(guān)合同資料。2.大宗物資采購管理專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)檢查大宗物資采購框架合同、采購技術(shù)協(xié)議是否存在有不響應(yīng)招標(biāo)文件的條款。(2)檢查大宗物資到廠后是否按合同要求進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量現(xiàn)場驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收單據(jù)是否規(guī)范、齊全。(3)檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的數(shù)量、質(zhì)量問題,是否按合同條款及時(shí)聯(lián)系供貨商進(jìn)行處理,是否還存在商務(wù)糾紛。(4)檢查支付環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照合同考核條款進(jìn)行落實(shí)。3.基建項(xiàng)目工程建設(shè)管理專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)督查工程建設(shè)實(shí)施階段工程物資管理審查、工程質(zhì)量控制審查、工程量審核審查、工程資金管理審查、工程進(jìn)度管理審查等環(huán)節(jié)是否存在不規(guī)范或把關(guān)不嚴(yán)等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)督查工程建設(shè)竣工階段竣工驗(yàn)收審查、竣工結(jié)算、決算審查等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)是否依規(guī)依紀(jì)依法開展驗(yàn)收審查及結(jié)算。4.安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督檢查各黨支部、各部門安全責(zé)任落實(shí)情況。(2)按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,各黨支部、各部門黨員干部落實(shí)崗位安全責(zé)任情況。(3)按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,監(jiān)督檢查各部門、外委隊(duì)伍落實(shí)安全責(zé)任情況。(4)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求,各黨支部、各部門安全責(zé)任追究和培訓(xùn)教育情況。5.選人用人專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)檢查是否樹立正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)行選人用人程序。(2)檢查是否存在違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、檔案造假、近親繁殖、臨退休或二線之前突擊提拔干部以及違反選人用人程序和任職回避等問題。6.“能源保供”專項(xiàng)監(jiān)督工作小組(1)檢查公司黨委積極推動建立能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工和工作機(jī)制,加強(qiáng)對保供工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保燃煤接續(xù)可靠,電力應(yīng)發(fā)盡發(fā),滿足社會和居民用電需求情況。(2)檢查公司黨委加強(qiáng)對保供工作中重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào),督促制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案措施,強(qiáng)化模擬推演和演練等情況。(3)檢查各部門加強(qiáng)橫向溝通,上下協(xié)同,特別在電量替發(fā)、資金統(tǒng)籌、物資采購、生產(chǎn)互保等方面,堅(jiān)決落實(shí)公司總體安排部署情況。(4)檢查與保供工作密切相關(guān)部門切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對保供工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),密切跟蹤區(qū)域保供形勢變化情況。(5)檢查相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)保供措施執(zhí)行的監(jiān)督,密切跟蹤外部保供形勢變化,及時(shí)提出應(yīng)對措施和建議,確保保供工作順利推進(jìn)情況。(6)檢查各支部組織黨員、干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于能源保供的重要批示精神及在保供關(guān)鍵時(shí)期,緊盯保供工作中的煤炭供應(yīng)、電量計(jì)劃、購煤資金和電價(jià)政策落地等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,靠前指揮,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),實(shí)干篤行有效發(fā)揮先鋒模范作用情況等。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨委總抓、紀(jì)委牽頭、紀(jì)委辦公室聯(lián)絡(luò),各部門配合協(xié)作的工作模式。各黨支部要做好教育宣貫,強(qiáng)化黨員干部的政治監(jiān)督意識。各部門要提高政治站位,圍繞監(jiān)督重點(diǎn)及主要事項(xiàng),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾工作。各專項(xiàng)監(jiān)督工作小組要認(rèn)真對照專項(xiàng)監(jiān)督工作計(jì)劃做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)監(jiān)督工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,讓每一個(gè)問題都有據(jù)可查,有跡可循。紀(jì)委辦公室要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重同黨建、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、安全等部門業(yè)務(wù)檢查的信息互通和成果共享,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同。(二)圍繞中心工作圍繞新機(jī)建設(shè)和在運(yùn)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行,以工程建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要載體,聚焦工程建設(shè)實(shí)施階段工程物資管理審查、工程質(zhì)量控制審查、工程量審核審查、工程資金管理審查、工程進(jìn)度管理審查;聚焦工程建設(shè)竣工階段竣工驗(yàn)收審查、竣工結(jié)算、決算審查等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督,以重點(diǎn)帶動全局,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),將廉政教育與“廉政工程”建設(shè)緊密融合,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“基建為運(yùn)營、運(yùn)營為生產(chǎn)、生產(chǎn)為效益”,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(三)嚴(yán)格考核評價(jià)各部門要嚴(yán)格履行自查自糾及發(fā)現(xiàn)問題整改的主體責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,主動發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,對于自查自糾該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、該整改的問題沒有整改的,一經(jīng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)從重處理,請各部門于每季末20日前將日常監(jiān)督自查自糾工作開展情況報(bào)送紀(jì)委辦公室。各專項(xiàng)監(jiān)督工作小組要提高政治站位,認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按照工作計(jì)劃深入開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,做到一問題一底稿,不掩飾、不粉飾問題,認(rèn)真落實(shí)“四種形態(tài)”,及時(shí)下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)督意見書》,并形成專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告。(四)強(qiáng)化宣傳教育公司紀(jì)委堅(jiān)持以客觀事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確把握尺度和標(biāo)準(zhǔn),從政治上審視、發(fā)現(xiàn)和處置問題,以突出問題和典型案例為重點(diǎn),組織開展警示教育大會,用身邊事教育身邊人,形成有力威懾,推動政治監(jiān)督實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化。梳理政治監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法,將政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作進(jìn)行總結(jié),在實(shí)踐中檢驗(yàn)工作,在實(shí)踐中進(jìn)行改進(jìn),提升政治監(jiān)督效果。(五)其他注意事項(xiàng)1.建立問題臺賬。大宗物資采購管理專項(xiàng)監(jiān)督、基建合同管理執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督、基建項(xiàng)目工程建設(shè)管理專項(xiàng)監(jiān)督、“能源保供”專項(xiàng)監(jiān)督等六項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合企業(yè)重組整合實(shí)際,并結(jié)合前期已發(fā)現(xiàn)問題,從政治角度分析和糾正政治偏差,建立政治監(jiān)督問題臺賬,統(tǒng)籌推進(jìn)整改。2.整改規(guī)范。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定《問題整改“五定表”》,指定整改工作專責(zé)人、細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立《問題整改監(jiān)督臺賬》,定期檢查梳理各項(xiàng)問題整改情況,實(shí)行問題整改對賬銷號管理。同時(shí),廠
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