楊梁鈞-論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題及完善

-z.論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題及完善摘要：當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒體日益興旺興盛，網(wǎng)絡(luò)媒體的地位越來(lái)越受到群眾的重視。網(wǎng)絡(luò)媒體在輿論監(jiān)視方面的積極影響引起了越來(lái)越多人的關(guān)注，公民在這里平等的傳播信息，發(fā)表意見(jiàn)，這些意見(jiàn)在網(wǎng)絡(luò)中集合，進(jìn)而形成無(wú)法無(wú)視的輿論壓力，引起政府高層的關(guān)注，對(duì)事件的開(kāi)展起到推動(dòng)作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)政府行為，限制公共權(quán)力，完善監(jiān)視體制發(fā)揮著獨(dú)特的作用。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視是現(xiàn)代社會(huì)**化開(kāi)展進(jìn)程的必然，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視這把雙刃劍，找出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視存在的問(wèn)題，不斷的進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)和正確引導(dǎo)，建立多方面、深層次健全的輿論監(jiān)視體系。Abstact:Today’ssocialnetworkingmediathrivingprosperity,onlinemediaisbeingmoreandmorebythegeneralpublicattention.Causedagrowingconcernforthepositiveimpactofonlinemediainpublicopinion,citizensinanequaldisseminationofinformation,toe*presstheirviews,theseviewsinacollectionofnetworks,andthuscannotignorethepressureofpublicopinion,thehigh-levelgovernmentconcernplayaroleinpromotingthedevelopmentofevents,hasplayedauniqueroletoregulategovernmentbehavior,andlimitpublicpower,andimprovethesupervisionsystem.Networksupervisionbypublicopinionisthemodernsociety,thedemocratizationofthedevelopmentprocessisinevitable,weshouldcorrectunderstandingofthisdouble-edgedswordofthenetworksupervisionbypublicopiniontoidentifytheproblemsofnetworksupervisionbypublicopinion,toregulateandcorrectguidance,theestablishmentofmanydeep-seatedsoundpublicopinionsystem.關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視優(yōu)勢(shì)問(wèn)題完善Keywords:networksupervisionbypublicopinionsuperiorityproblemperfect互聯(lián)網(wǎng)在1998年的第四屆聯(lián)合國(guó)新聞委員會(huì)上被正式命名為“第四媒體〞。從那時(shí)起，互聯(lián)網(wǎng)以自己特有的高新技術(shù)起點(diǎn)，迅速開(kāi)展成為傳播快捷、報(bào)道及時(shí)、信息海量、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)傳播媒體。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)依靠自身特殊的魅力，吸引了越來(lái)越多的眼球，成為當(dāng)代傳播傳媒中的一支不可無(wú)視的重要力量。網(wǎng)絡(luò)媒體的普及，正在改變著人們的生活方式，包括政治生活方式，同時(shí)也逐漸擔(dān)任起輿論監(jiān)視的職能，網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)視使政府行政行為越來(lái)越透明化，越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化，公共權(quán)力在一定程度上受到了監(jiān)視和制約。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視目前在學(xué)術(shù)界還沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法，*召成認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視是指社會(huì)公眾利用互聯(lián)網(wǎng)的輿論表達(dá)方式，對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)現(xiàn)象以及一切社會(huì)成員的行為所實(shí)施的檢查評(píng)定和催促。〞姜嶺君則認(rèn)為：“所謂輿論監(jiān)視，是傳統(tǒng)監(jiān)視方式在網(wǎng)絡(luò)信息化條件下的拓展，它是指以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如電子數(shù)據(jù)庫(kù)、電子課件等和各種網(wǎng)絡(luò)形式的網(wǎng)頁(yè)、電子、電子留言板、虛擬社區(qū)等，對(duì)掌握一定社會(huì)公共權(quán)力者行使權(quán)力的行為進(jìn)展監(jiān)視的過(guò)程，以到達(dá)權(quán)為民所用的目的。〞曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視:曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視:公共權(quán)力制約的新途徑?，?前沿?，2011年第3期，第135頁(yè)。2007年的“華南虎事件〞到2008年的〞猥褻門(mén)事件〞，再到2010年的“李剛門(mén)〞，漸漸表達(dá)了網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力，表達(dá)了網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)視制約。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)存在很多問(wèn)題，監(jiān)視公共權(quán)力的正確行使，打造陽(yáng)光政府、效勞型政府的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈，怎樣監(jiān)視政府行為、限制公共權(quán)力、保障公利是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視已經(jīng)成為社會(huì)監(jiān)視中不可或缺的力量之一，為了能夠建立健全輿論監(jiān)視體系，建立社會(huì)主義政治文明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義**，我們要更多地利用網(wǎng)絡(luò)改良和完善現(xiàn)有的監(jiān)視制度和監(jiān)視機(jī)制，著力提升監(jiān)視水平。本文試結(jié)合一些具體事例來(lái)分析概括我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的優(yōu)勢(shì)及所存在的問(wèn)題，并對(duì)如何完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視提出一些具體措施。一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的優(yōu)勢(shì)1、網(wǎng)絡(luò)輿論具有廣泛的代表性，人民成為監(jiān)視的主體，話語(yǔ)權(quán)得以回歸。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(NIC)2011年7月發(fā)布的第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2011年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模到達(dá)4.85億人，普及率到達(dá)36.2%，繼2008年6月中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模超過(guò)美國(guó)，成為全球第一之后，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及再次實(shí)現(xiàn)飛躍，并超過(guò)了全球平均水平。正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有廣泛的群眾根底，因此，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)輿論在很大程度上代表了民意?！扳C門(mén)〞事件，被認(rèn)為是2008年底網(wǎng)絡(luò)影響生活的典型事件。2008年10月底，網(wǎng)易論壇一則帖子?我搜索到猥褻11歲女童的“高官〞是誰(shuí)了!!?引起了大家的關(guān)注。帖子很長(zhǎng)，簡(jiǎn)單介紹了事件起因，并附上酒店的一段視頻。然后表示：網(wǎng)民的力量是偉大的，經(jīng)過(guò)大家一番人肉搜索，終于將這個(gè)“高官〞找出來(lái)了：林嘉祥，**海事局書(shū)記。這一段視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳快而廣，引起網(wǎng)友的憤怒，這件事情最終也從網(wǎng)絡(luò)回轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)，有了一個(gè)處理結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的主體是網(wǎng)民，是以*種公共事務(wù)為公眾話題、參與言論過(guò)程的個(gè)人、群體和組織。我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)眾多，分布廣泛，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)在技術(shù)上完成了監(jiān)視主體向公眾的回歸，使公民可以自由參與討論，發(fā)表意見(jiàn)、看法，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿論。因此，代表民意的輿論監(jiān)視才是真正符合人民利益的，符合傳統(tǒng)價(jià)值的導(dǎo)向監(jiān)視。2、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視便捷、速度快、本錢(qián)低、效率高。2010年**傳媒學(xué)院08級(jí)播音主持專業(yè)學(xué)生李啟銘，開(kāi)車(chē)在**大學(xué)新校區(qū)內(nèi)易百超市門(mén)口撞倒兩名女大學(xué)生后，不但沒(méi)有停車(chē)，反而假設(shè)無(wú)其事一臉輕松，繼續(xù)開(kāi)車(chē)接其女友，返回途中被學(xué)生和保安攔下，李啟銘下車(chē)后非但沒(méi)有絲毫的歉意，更是口出狂言：“看把我車(chē)刮的!知道我爹是誰(shuí)不？有本領(lǐng)你們告去，我爸是李剛。〞后經(jīng)證實(shí)肇事者爸爸李剛是**省**市公安局北市區(qū)分局副局長(zhǎng)。這一事件被網(wǎng)友稱之為“李剛門(mén)〞，“我爸是李剛〞成為了2010年大家必不可少的口頭禪。網(wǎng)絡(luò)媒體打破了時(shí)間和空間的限制，加快了輿論監(jiān)視的速度，一旦*個(gè)地方發(fā)生一件事情，各個(gè)地區(qū)的網(wǎng)民都可以了解到這些事情所發(fā)生的前因后果，將各地的網(wǎng)民意見(jiàn)聚集到一起，通過(guò)共同交流觀點(diǎn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)最大范圍的凝聚起多數(shù)民眾，形成一種強(qiáng)大的輿論，聚集起強(qiáng)大的能量，這種能量一旦形成，便會(huì)產(chǎn)生很大的效用。正是網(wǎng)民對(duì)李剛門(mén)的關(guān)注，才推動(dòng)了整個(gè)事件的解決。3、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視制約公共權(quán)力，推動(dòng)廉政建立，是反腐敗的利器。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視由于其信息傳播的自由性和關(guān)注內(nèi)容的廣泛性，使得它在揭露濫用權(quán)力行為、關(guān)注權(quán)力腐敗、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面起著重要的作用。網(wǎng)絡(luò)輿論信息來(lái)源廣泛，傳遞便捷，網(wǎng)上輿論一旦形成，將形成網(wǎng)上網(wǎng)下的共同互動(dòng)，包括專門(mén)監(jiān)視機(jī)構(gòu)和被監(jiān)視人在內(nèi)的社會(huì)各界人士都可以在網(wǎng)上直接進(jìn)展對(duì)話，那些原來(lái)人們敢怒不敢言的腐敗罪行可以首先在網(wǎng)絡(luò)上被揭批，未被發(fā)現(xiàn)的謊話可能在網(wǎng)絡(luò)上被捅破。這些特點(diǎn)使普通網(wǎng)民擁有了前所未有的話語(yǔ)權(quán)，也使公共權(quán)力不可能完全在暗箱中操作，有利于促進(jìn)公共權(quán)力公開(kāi)、公正地行使。曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視:曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視:公共權(quán)力制約的新途徑?，?前沿?，2011年第3期，第137頁(yè)。4、監(jiān)視方式靈活多樣。不同思想觀點(diǎn)的人可以在互聯(lián)網(wǎng)中直抒胸臆，自由交流，豐富的信息內(nèi)容和多樣化的報(bào)道方式使得上網(wǎng)瀏覽信息和發(fā)布信息成為很多人每天的必修課。越來(lái)越多的人擁有自己的電腦，享受著網(wǎng)絡(luò)空間的便利。信息來(lái)源的匿名性造就了網(wǎng)絡(luò)輿論的豐富多彩，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的生機(jī)和活力。類型的多樣性，如人民網(wǎng)的“人民熱線〞和“強(qiáng)國(guó)論壇〞新浪、搜狐、網(wǎng)易等也都通過(guò)專題論壇提供空間，供網(wǎng)民廣泛傳播信息、發(fā)表意見(jiàn)。表現(xiàn)手段的多樣性，現(xiàn)在的科技開(kāi)展帶來(lái)了傳播技術(shù)的解放，實(shí)現(xiàn)了傳播內(nèi)容的生動(dòng)性和傳播方式的靈活性。文字、圖片、多欄目出擊，多樣化的形式帶來(lái)了傳播內(nèi)容的多樣性，賦予網(wǎng)絡(luò)信息更為絢麗的著裝。表現(xiàn)形式的多樣性使輿論監(jiān)視報(bào)道更為立體、形象、直觀，進(jìn)而增強(qiáng)輿論監(jiān)視的力度。由上可見(jiàn)，對(duì)于輿論的形成，網(wǎng)絡(luò)具有傳統(tǒng)媒體無(wú)可匹敵的優(yōu)勢(shì)，稱得上“符合輿論**理念的傳播形式陳詠梅：?論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的雙重性?，?新聞世界?，2011年第7期，第53陳詠梅：?論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的雙重性?，?新聞世界?，2011年第7期，第53頁(yè)。*國(guó)軍：?有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視制度化建立?，?中國(guó)開(kāi)展觀察?，2010年第11期，第46頁(yè)。但是我們深知事物都具有兩面性，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視也是一個(gè)新事物，目前方興未艾的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視也暴露出一些問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視這把雙刃劍，找出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視存在的問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題，更好的促其安康開(kāi)展。二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視所存在的問(wèn)題1、網(wǎng)絡(luò)的匿名性，隨意性，使網(wǎng)絡(luò)中存在傳播虛假信息，對(duì)網(wǎng)民形成誤導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性是把雙刃劍，也帶有它消極的一面，那就是虛假信息的傳播，它使人們獲得虛假信息，導(dǎo)致人們形成于現(xiàn)實(shí)不相符合的意見(jiàn)，甚至還會(huì)使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。網(wǎng)絡(luò)也為謠言的產(chǎn)生提供了技術(shù)條件，有的謠言發(fā)布者出于種種目的，在網(wǎng)上對(duì)政府和政府的政策加以詆毀，混淆試聽(tīng)，造成社會(huì)恐懼，2010年2月20日，****一條短信在網(wǎng)上瘋傳：21日0時(shí)至6時(shí)**將發(fā)生特大地震，由于人們對(duì)汶川大地震的恐懼，人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)，使這一信息迅速傳播全省全國(guó)，造成社會(huì)恐懼，影響了人民正常的生活秩序。輿論監(jiān)視就是要保證信息的準(zhǔn)確性進(jìn)展有效傳播，然而虛假信息的傳播則嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視發(fā)揮的效力。2、濫用網(wǎng)絡(luò)輿論，容易產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)暴力〞現(xiàn)象。這主要表達(dá)在“人肉搜索〞上，由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性的特點(diǎn)，使網(wǎng)民沒(méi)有顧慮的在網(wǎng)上進(jìn)展情緒的宣泄，對(duì)他人的隱私進(jìn)展暴露甚至進(jìn)展人身攻擊。汶川大地震發(fā)生后，2008年5月19日至21日為舉國(guó)哀悼日，在5月21日國(guó)外最大視頻網(wǎng)YouTube上出現(xiàn)一段長(zhǎng)440秒的視頻，在視頻中一名女子身處網(wǎng)吧，用很輕蔑的口氣大談對(duì)**地震和災(zāi)區(qū)難民的看法，劇烈和骯臟字眼充滿其中，并對(duì)地震表示有幸災(zāi)樂(lè)禍的感覺(jué)。她還抱怨沒(méi)有顏色、電視里全是災(zāi)難報(bào)道、哀悼日讓她玩不成游戲等。隨后不到1個(gè)小時(shí)，該視頻被中國(guó)網(wǎng)民到了天涯、貓撲等國(guó)內(nèi)大型論壇上，網(wǎng)民開(kāi)場(chǎng)震怒。一個(gè)“號(hào)召13億人一起動(dòng)手把她找出來(lái)〞的“搜索令〞發(fā)起，“**女〞和“**罵人女〞成為該女子的代號(hào)，迅速占據(jù)各的新聞首頁(yè)，成為網(wǎng)友最高點(diǎn)擊率、評(píng)論回復(fù)最多的事件。最后該女被拘留并且對(duì)自己所做行為進(jìn)展抱歉，但是網(wǎng)民卻沒(méi)有停頓謾罵及侮辱，甚至成一邊倒的趨勢(shì)，這已經(jīng)超出了言論自由的*疇，涉嫌侮辱罪，對(duì)該女孩的身心也造成了巨大的傷害。3、易引發(fā)群體性事件，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)媒體這個(gè)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)媒體的便捷性使各種信息在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展傳播，從而引起人們的關(guān)注，甚至紛紛效仿，影響社會(huì)安定。2010年下半年鬧得沸沸騰騰的釣魚(yú)島事件，使得中日關(guān)系進(jìn)入緊*狀態(tài)，在日本進(jìn)展反日游行后，中國(guó)的各論壇、QQ等都在傳播將在*地*月*日*時(shí)將進(jìn)展示威游行，在人們對(duì)日本的不滿情緒下，網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)展瘋狂宣傳，于是2010年9月10月*些城市發(fā)生了反日游行并且其他城市也紛紛響應(yīng)效仿，以至于造成交通癱瘓，砸搶燒無(wú)處不在，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安。對(duì)于這種群體性事件，首先在充分肯定大家愛(ài)國(guó)熱情的同時(shí)，也應(yīng)指出，如果不能依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情，就無(wú)法維持正常的社會(huì)生活秩序，就不能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快開(kāi)展，也不利于廣闊人民群眾安居樂(lè)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)輿論的上述缺陷，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的公信力和影響力受到一定影響。即使如此，人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視還是寄予厚望。外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院國(guó)際新聞與傳播系的展江教授就認(rèn)為，“盡管互聯(lián)網(wǎng)魚(yú)龍混雜，但不能因此抹殺它的奉獻(xiàn)和功績(jī)，如今網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為非常重要、不可替代的新聞來(lái)源和最早的黑幕揭露者。如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，不知有多少礦難難見(jiàn)天日，不知有多少食品平安事件繼續(xù)被無(wú)視，不知有多少貪污腐化分子繼續(xù)逍遙法外。所以，我們要感謝互聯(lián)網(wǎng)，而對(duì)存在的問(wèn)題，則需要通過(guò)采取相關(guān)措施來(lái)加以解決。〞王俊秀，程少華：?網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視：反腐新浪潮?，?**人大?，2009王俊秀，程少華：?網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視：反腐新浪潮?，?**人大?，2009年第2期，第27頁(yè)。三、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的措施1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秩序建立，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿論的法律法規(guī)。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)**的保證。自1994年互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，我國(guó)制定和實(shí)施了一系列標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律法規(guī)，比方?互聯(lián)從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定?、?互聯(lián)網(wǎng)信息效勞管理方法?等等。但是目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)還不夠健全，以至于產(chǎn)生一些虛假信息，網(wǎng)絡(luò)暴力等**行為。因此，我國(guó)需要大力提高網(wǎng)絡(luò)的法制化管理水平，建立健全法律體系，約束網(wǎng)絡(luò)輿論傳播。特別是對(duì)一些介于道德和法律的行為給予明確的界定，提出一些具體的解決措施。2、大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育，提高網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和網(wǎng)民的責(zé)任意識(shí)，自律意識(shí)和道德觀念。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視作為監(jiān)視的一種特殊形式，它能夠起到與傳統(tǒng)監(jiān)視形式所不同的特殊作用。但是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視有積極和消極兩方面的作用，一方面在監(jiān)視政府官員及公共權(quán)力等方面發(fā)揮著積極作用，但是如果網(wǎng)民不能樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和提高素養(yǎng)，就會(huì)出現(xiàn)一些不道德甚至**的行為，有可能引起社會(huì)混亂，所以網(wǎng)民需要提高自己的責(zé)任意識(shí)，自律意識(shí)和道德觀念。另外網(wǎng)絡(luò)媒體需要樹(shù)立社會(huì)意識(shí)，不能為了盈利而改變自己的立場(chǎng)去迎合網(wǎng)民或者干脆無(wú)所事事，使負(fù)面輿論泛濫，所以的從業(yè)人員需要正確處理利益和責(zé)任的關(guān)系，保證網(wǎng)絡(luò)秩序的穩(wěn)定性。3、積極引導(dǎo)公共部門(mén)及政府領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視是一種由技術(shù)手段的變革所引發(fā)的新的監(jiān)視方式，目前這種監(jiān)視方式已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)發(fā)揮作用。對(duì)于這種新事物，掌握公共權(quán)力的各個(gè)部門(mén)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予高度重視。對(duì)當(dāng)今的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，了解互聯(lián)網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視和管理干部已經(jīng)成為時(shí)代開(kāi)展的要求和新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的素養(yǎng)之一。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以平等的心態(tài)，開(kāi)放的視野，法治的理念去對(duì)待和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通交流，到達(dá)約束自身權(quán)力和監(jiān)視干部的作用，而不能消極對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，置之不理甚至采取手段進(jìn)展打壓。曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視曹淑芹，曾珍：?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視:公共權(quán)力制約的新途徑?，?前沿?，2011年第3期，第137頁(yè)。4、逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的制度化。根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)監(jiān)視機(jī)制變化的特點(diǎn)和興旺國(guó)家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視制度的經(jīng)歷，盡快制定和出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的相關(guān)制度，其主要內(nèi)容包括：民眾質(zhì)詢制度和群眾評(píng)議制度等。同時(shí)，建立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿論審查制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視所涉及的各方面的權(quán)利義務(wù)以及**行為的懲罰做出明確的規(guī)定。加快干部監(jiān)視的專門(mén)建立，逐步完善政府監(jiān)視效勞功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視與實(shí)體監(jiān)視的有效銜接。由于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視不能直接去問(wèn)責(zé)相關(guān)官員，最終還要依靠決策部門(mén)分析、取舍，依靠各級(jí)紀(jì)律檢查部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)視檢查，因而公共決策部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視的效果起到?jīng)Q定性作用。5、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視與傳統(tǒng)媒體的輿論之間的良性互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)媒體保障了人民監(jiān)視的實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)媒體的弱控制性，使公民話語(yǔ)權(quán)得以回歸。但是我們?nèi)匀恍枰暰W(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視所存在的問(wèn)題，網(wǎng)民肆無(wú)忌憚的在網(wǎng)上宣泄自己的情緒與不滿，不斷對(duì)他人進(jìn)展人肉搜索，給他人帶來(lái)身心的傷害，所以必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論加以引導(dǎo)，這就需要加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)視的互動(dòng)。目前傳統(tǒng)媒體仍是人民最可靠的信息來(lái)源，在人民群眾具有較高的權(quán)威性，這是網(wǎng)絡(luò)媒體所無(wú)法比較的。所以兩者應(yīng)該各取所長(zhǎng)，形成合力，以更好的實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)視。由于網(wǎng)絡(luò)的隨意性，傳統(tǒng)意義的把關(guān)已不可能實(shí)現(xiàn)，這就需要傳統(tǒng)媒體發(fā)揮導(dǎo)向作用，對(duì)人民所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)展如實(shí)報(bào)道，正確把握輿論監(jiān)視的方向與重點(diǎn)，確保網(wǎng)絡(luò)媒體信息的可靠性，以便網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)視的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步的發(fā)揮。因此，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視除了網(wǎng)民互動(dòng)外還需要加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)，形成輿論監(jiān)視的合力。要把互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)視初始的即時(shí)揭露功能、傳統(tǒng)媒體報(bào)道的深入開(kāi)掘功能和擴(kuò)大影響的能力、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)在群眾言論信息方面的整合功能三方面更好地結(jié)合在一起，努力促進(jìn)新老媒體更默契的合作，共同促進(jìn)我國(guó)輿論監(jiān)視事業(yè)的開(kāi)展進(jìn)步。結(jié)語(yǔ)：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視蓬勃開(kāi)展之中隱憂方顯，以上也給出了一些完善措施，如盡快完善相關(guān)法律法規(guī)、開(kāi)展公民網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育以及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視制度化等等。但不管是何種具體的措施，關(guān)鍵都在政府的正確引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入我們的社會(huì)生活，網(wǎng)絡(luò)媒體使公眾有了自己的輿論舞臺(tái)。在這個(gè)廣闊而自由的空間里，公眾能夠表達(dá)的意見(jiàn)和愿望，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)上特別是公共權(quán)力上有悖于法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)視和制約，盡管存在諸多的問(wèn)題與缺點(diǎn)，但是仍然遮擋不了其燦爛的光芒。因此，我們的政府要積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視，網(wǎng)民需要以自己的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我國(guó)輿論監(jiān)視機(jī)制的建立和完善，以更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)