工程安全文明管理作業(yè)指引

第第#頁共17頁工程安全文明管理作業(yè)指引編制 日期審核 日期批準 日期作業(yè)指引目的加強開發(fā)項目工程建設安全生產(chǎn)管理，促進工程建設全過程安全生產(chǎn)管理的標準化、規(guī)范化和制度化，保障工程順利進行，切實保障施工現(xiàn)場和周邊區(qū)域人身財產(chǎn)安全。適用范圍適用于公司開發(fā)的工程項目，項目開發(fā)紅線及施工管理范圍以內(nèi)區(qū)域，以及自有的各業(yè)務經(jīng)營場所進行的各類新建、擴建、改建、裝修等各類工程開發(fā)建設活動。職責3.工1程部是1地區(qū)公司安全生產(chǎn)管理的專職部門，負責公司安全生產(chǎn)、文明施工管理制度的制定和推行；3.1.代2表地區(qū)公司每月組織一次對全部生產(chǎn)經(jīng)營活動進行安全管理監(jiān)督、檢查和評價，統(tǒng)籌及上報安全生產(chǎn)管理信息；3.1.檢3查督促地區(qū)公司各工程開發(fā)項目安全生產(chǎn)合規(guī)性；3.1.組4織及推動各工程項目安全生產(chǎn)管理小組的活動，督促落實安全生產(chǎn)檢查整改情況；3.1.按5照年度計劃組織實施公司層面安全生產(chǎn)管理培訓；3.1.收6發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)文件，并傳達公司相關(guān)部門；其7它安全生產(chǎn)管理工作。3.工2程督查組對1地區(qū)工程安全文明管理狀況檢查與評價。四、關(guān)鍵活動描述4.安1全生產(chǎn)管理目標在建工程項目安全生產(chǎn)管理目標：杜絕發(fā)生 級（含）以上的責任生產(chǎn)事故；杜絕可能影響社會安定的群體事件，杜絕發(fā)生因分包方原因造成的社會負面影響事件。持有商業(yè)物業(yè)及住宅物業(yè)安全生產(chǎn)管理目標：杜絕發(fā)生火災事故，杜絕發(fā)生 級（含）以上的責任生產(chǎn)事故，杜絕發(fā)生造成社會負面影響的責任事件。安3全生產(chǎn)事故分級：按照事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將安全生產(chǎn)事故分為級、級、m級、w級。級：符合下列條件之一者即為重大事故，是級安全生產(chǎn)事故。造成人（含人）死亡（含失蹤）；人以上中毒；人以上重傷；>需要緊急轉(zhuǎn)移安置 人以上；＞事故直接經(jīng)濟損失 萬元以上。級：符合下列條件之一者即為較大事故，是級安全生產(chǎn)事故。＞一次事故造成人死亡；＞人中毒（含人）；＞人重傷（含人）；＞需要緊急轉(zhuǎn)移安置 人0＞事故直接經(jīng)濟損失 萬元。m級：符合下列條件之一者即為一般事故，是m級安全生產(chǎn)事故。＞人中毒；＞ 人重傷；＞需要緊急轉(zhuǎn)移安置 人0＞事故直接經(jīng)濟損失 萬元。w級：符合下列條件之一者即為w級安全生產(chǎn)事故。＞輕傷；＞需要緊急轉(zhuǎn)移安置 人；＞事故直接經(jīng)濟損失 萬元。2公司安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)2.成1立公司安全生產(chǎn)領導小組1）由各地區(qū)公司總經(jīng)理任組長，作為安全生產(chǎn)第一責任人，對地區(qū)公司在建項目、運營物業(yè)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。2）小組副組長為地區(qū)公司工程分管領導或負責人。成員包括工程部、銷售策劃部、人事行政部、物業(yè)公司負責人等。2.安2全生產(chǎn)領導小組負責公司安全生產(chǎn)制度與實施標準的審批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與保障，同時也負責各項目安全生產(chǎn)應急事故的指揮與決策。2.安3全生產(chǎn)領導小組下設應急指揮領導小組。1）應急指揮領導小組組長：地區(qū)公司總經(jīng)理；2）副組長：地區(qū)公司工程負責人；3）組員：事故發(fā)生部門負責人及合作方領導。各3項目安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)3.各1工程部負責組建每個總承包合同（標段）范圍內(nèi)各參建方參加的安全生產(chǎn)管理小組。1）安全生產(chǎn)管理小組組長由工程部負責人擔任；負責組織召集小組的會議和檢查，跟蹤隱患整改情況，整理書面記錄，向地區(qū)公司總經(jīng)理匯報。2）安全生產(chǎn)管理小組組員，包括總承包商、分包商各方的安全生產(chǎn)管理人員及工程部相關(guān)人員。3.施2工單位（包括總包、分包）須在進場后五日內(nèi)上報安全生產(chǎn)管理崗位人員的數(shù)量、名單、資質(zhì)證明，必須符合合約條款和國家法規(guī)的具體要求，經(jīng)工程部批準后三日內(nèi)到場任職。批準的名單未經(jīng)原單位書面上報工程部審批同意，不得隨意更改調(diào)整。3.工3程部將項目安全生產(chǎn)管理小組成員信息錄入《項目安全生產(chǎn)管理小組名單》，將名單在現(xiàn)場公示。3.安4全生產(chǎn)管理小組負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行；定期對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、文明施工狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改；召開安全專題會議，對安全生產(chǎn)管理狀況和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行評價；協(xié)調(diào)施工配合事宜，決定項目安全生產(chǎn)管理事項，向地區(qū)公司提出安全獎懲建議。4安全生產(chǎn)管理要求4.按1照《建筑法》（主席令91號）、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第39號3），各地區(qū)公司的安全生產(chǎn)管理責任有：1）編制工程項目施工安全分析報告，應包括：工程項目安全作業(yè)環(huán)境、工程特點、安全生產(chǎn)和文明施工的管理目標等內(nèi)容；2）督促設計單位對安全施工提出要求和建議；3）在施工合同中約定安全防護、文明施工措施費用支付計劃；4）應及時辦理工程報建登記手續(xù)，將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位,辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)及申領建設工程施工許可證；5）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下、地上管線資料，并經(jīng)施工單位簽收確認；6）不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；7）不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。8）工程建設階段的綜合體工程、全裝修住宅裝修易燃物較多，外墻保溫材料易燃，若發(fā)生火災事故將對建設單位造成巨大的損失，負面新聞傳播快，業(yè)主應加強此裝修階段的施工單位、工程部的消防安全管理工作。4.前2期階段（未取得施工許可證）的安全生產(chǎn)管理要求：未取得施工許可證階段，地區(qū)公司承受的安全責任風險較大。工程部需指定專人負責安全管理，負責督促施工單位做好建