教育管理對(duì)象認(rèn)識(shí)誤區(qū)及體系重建,教育教學(xué)管理論文

教育管理對(duì)象認(rèn)識(shí)誤區(qū)及體系重建,教育教學(xué)管理論文教育管理對(duì)象是各級(jí)各類教育組織為了實(shí)現(xiàn)一定的教育管理目的而施行管理的行為客體。因此，很多學(xué)者采用了教育管理客體一詞。主體與客體是一對(duì)哲學(xué)范疇，蘊(yùn)含主體性與客體性、主客體關(guān)系的意義。教育管理對(duì)象則對(duì)應(yīng)教育管理者,二者在一定的條件下能夠互相轉(zhuǎn)換，存在一種主體間性.因此，采用教育管理對(duì)象一詞更符合當(dāng)代管理理念。同時(shí)，對(duì)教育管理對(duì)象的討論是推動(dòng)教育管理科學(xué)化，促進(jìn)教育管理學(xué)學(xué)科構(gòu)建的主要?dú)饬?。一、?guó)內(nèi)有關(guān)教育管理對(duì)象的不同界定教育管理對(duì)象，簡(jiǎn)而言之就是教育管理管什么.關(guān)于這一問題，當(dāng)前主要存在要素講和系統(tǒng)講兩種不同觀點(diǎn)。1.教育管理對(duì)象要素講要素講指出教育管理的對(duì)象由一個(gè)個(gè)要素構(gòu)成，并以為特定要素的提升有助于整體管理效率的提高。三要素講人、財(cái)、物是管理學(xué)中最常見的有關(guān)管理對(duì)象的界定，也是最為人普遍接受的觀點(diǎn)，后來被借鑒于教育管理學(xué)。學(xué)者中也存在不同的觀點(diǎn)，如靖國(guó)平教授在1999年提出了教育管理哲學(xué)范疇中新的三要素講，以為教育管理的對(duì)象為人、物和環(huán)境.[1]四要素講有學(xué)者提出教育管理對(duì)象有四個(gè)要素，即人、財(cái)、物、事。然而，孫綿濤以為當(dāng)對(duì)事件進(jìn)行分析后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，事件的因素與已有的教育管理客體因素都是有關(guān)聯(lián)的。如，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、介入人員，所牽涉到的事情等與教育管理客體因素中的人、財(cái)、時(shí)空和信息都是息息相關(guān)的。這樣，也就沒有必要再把事件作為教育管理活動(dòng)的客體要從來看待了。進(jìn)而提出教育管理對(duì)象為人、財(cái)、時(shí)空、信息.[2]五要素講李帥軍指出就教育管理而言，我們主張五要素論，即人、財(cái)、物、時(shí)間、信息是教育管理客體的基本要素。[3]人指的是教育管理系統(tǒng)中的相關(guān)成員，是教育管理中尤為關(guān)鍵的要素。在現(xiàn)行的治理理念、多元管理者思想下，教育體制中的每一個(gè)人都應(yīng)成為教育管理的主體，無論傳統(tǒng)的教育管理者如教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、校委書記、各職能部門主管，還是老師、學(xué)生，甚至與家長(zhǎng)都應(yīng)成為管理的主體。財(cái)指的是教育管理系統(tǒng)能夠支配的經(jīng)費(fèi)。物指的是教育管理系統(tǒng)的一切的物資。時(shí)間指的是教育管理經(jīng)過中所花費(fèi)的時(shí)間，是管理效率高低的重要標(biāo)志和尺度。信息指的是支撐和支持教育管理的各種消息、帷報(bào)、資料、數(shù)據(jù)。要素講在很長(zhǎng)一段時(shí)間里成為教育管理對(duì)象主導(dǎo)思想。學(xué)者在總結(jié)前人的基礎(chǔ)上不斷豐富教育管理對(duì)象的內(nèi)涵和外延，逐步提出了七要素講〔人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、空間、事件〕,甚至構(gòu)成了所謂的十三要素講.無限的擴(kuò)大顯示了要素講的缺陷，即單一要素的提高并不能有效實(shí)現(xiàn)管理目的、提升教育管理效率，面臨這一理論與實(shí)踐窘境，有學(xué)者提出教育管理對(duì)象系統(tǒng)講.2.教育管理對(duì)象系統(tǒng)講系統(tǒng)講主張將教育管理對(duì)象看作一個(gè)有機(jī)整體，通過各要素間的協(xié)調(diào)配置、協(xié)同提升優(yōu)化教育管理系統(tǒng)體系，進(jìn)而使教育管理效率、效果、效益得到根本上、整體上的提升。武漢大學(xué)程斯輝教授主張教育管理的對(duì)象是一個(gè)完好的系統(tǒng)，而非零散的要素的組合。教育管理的對(duì)象是整個(gè)教育系統(tǒng)或者是整個(gè)學(xué)校管理系統(tǒng)，是各要素互相作用而構(gòu)成的有機(jī)整體。二、教育管理對(duì)象認(rèn)識(shí)誤區(qū)及其糾正教育管理對(duì)象的相關(guān)研究較為薄弱，當(dāng)前尚未出現(xiàn)以教育管理對(duì)象直接命名的文獻(xiàn)資料，更沒有出現(xiàn)此類著作，尚未構(gòu)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，無明晰統(tǒng)一的結(jié)論，給教育管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)和教育管理者實(shí)踐造成了一定的困惑。同時(shí)，有關(guān)教育管理對(duì)象的討論當(dāng)前主要集中在人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、空間、事件等要素上，或集中于教育管理系統(tǒng)優(yōu)化上。這表示清楚當(dāng)前關(guān)于教育管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)上存在主客體分離、內(nèi)外管理不平衡、務(wù)實(shí)不務(wù)虛等問題。1.主客體分離及其糾正主體和客體分別來自英文subject和object,翻譯為主體與客體容易受中國(guó)文化中主客是反義詞的影響，將二者理解為相互對(duì)立的哲學(xué)范疇。教育管理主體成了主,高高在上，管理別人或者物，教育管理客體成了客,地位底下，成為了被管理的人和物,二者互相分離，教育管理主體不能被管理，教育管理客體不能管理。糾正這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)應(yīng)首先從根本理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。教育管理者與教育對(duì)象是互相依存、互相轉(zhuǎn)化的。object同樣能夠翻譯成為對(duì)象一詞，并且在中國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)象一詞來歷已久，主要指代相對(duì)而言的另一方。例如，李帥軍〔2003〕以為教育管理者與教育管理對(duì)象在教育管理活動(dòng)中是互為前提、相互依存的和互相制約的，并以管理實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)。教育管理者與教育管理對(duì)象以對(duì)方存在為條件。同時(shí)教育管理系統(tǒng)具有層次性，教育管理者與教育管理對(duì)象也具有相對(duì)性，能夠互相轉(zhuǎn)化[3].孫綿濤〔2006〕以為教育管理活動(dòng)是一種對(duì)象化的活動(dòng)，對(duì)象化的結(jié)果就是主體客體化，客體主體化，也就是講通過教育管理主客體的互相作用和影響，教育管理主客體互相轉(zhuǎn)化了。同時(shí)在這里經(jīng)過中，分為主客二分和主體合一〔即主體間性〕階段，教育管理的最終理想目的是到達(dá)主體間性階段，即此階段教育管理主客體關(guān)系變成了主體和主體的關(guān)系[2].黃崴〔1997〕以為在詳細(xì)的教育管理實(shí)踐中，存在兩種不同的管理理論，一種為客體論，把教育管理中管理者和管理對(duì)象看成是主體和客體的關(guān)系，管理者主動(dòng)的，被管理者是被動(dòng)的，二者是互相對(duì)立的關(guān)系；另一種則為主體管理，強(qiáng)調(diào)的是教育管理中管理者和被管理者同處于主體的地位，二者是主體和主體的關(guān)系，重視共同介入和相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一[4].這種觀點(diǎn)有利于教育管理者與被管理者間構(gòu)建平等、和諧的關(guān)系，促進(jìn)教育管理向教育治理的方向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)教育管理的科學(xué)化。2.內(nèi)外管理不平衡及其糾正已有研究中對(duì)教育的內(nèi)部管理比擬重視，對(duì)內(nèi)部管理對(duì)象的要素也進(jìn)行了較為細(xì)致和深切進(jìn)入的討論，但較少討論教育管理對(duì)象中的外部對(duì)象，如教育管理對(duì)象中與其他行政部門的關(guān)系,與社區(qū)的關(guān)系等等，同時(shí)在教育管理實(shí)踐中，教育管理者，如校長(zhǎng)、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)內(nèi)部管理和外部管理失衡，要么注重外部管理忽略內(nèi)部管理，要么注重內(nèi)部管理忽略外部管理，因此導(dǎo)致在教育管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)中出現(xiàn)內(nèi)外部管理失衡的情況。事實(shí)上，根據(jù)管理的指向，教育管理中的教育行政管理和學(xué)校管理軍能夠劃分為內(nèi)部管理和外部管理。傳統(tǒng)的教育管理者將工作的重點(diǎn)放在內(nèi)部管理,長(zhǎng)期忽略了外部管理,尤其是外部關(guān)系管理。教育部門是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)重要職能部門，但是同樣離不開與其他部門的協(xié)同合作。忽視了外部管理將會(huì)造成教育資源短缺、阻礙壁壘重重。同時(shí)，過度重視內(nèi)部管理將造成管理僵化、管理強(qiáng)度過大、管理氣氛壓抑等情況。因此，在教育管理經(jīng)過中我們必須合理布置工作內(nèi)容，合理處理內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，既科學(xué)進(jìn)行內(nèi)部管理，又積極加強(qiáng)外部管理。3.務(wù)實(shí)不務(wù)虛及其糾正務(wù)虛管理是指教育管理者在管理經(jīng)過中注重對(duì)文化體制機(jī)制等較為抽象的對(duì)象進(jìn)行管理；務(wù)實(shí)管理則指管理者注重對(duì)人財(cái)物等詳細(xì)的對(duì)象進(jìn)行管理，二者長(zhǎng)期處于不平衡的狀態(tài)。一方面，近年來專家學(xué)者大力倡導(dǎo)學(xué)校文化體制機(jī)制等的管理，另一方面，部分學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校、西部學(xué)校，由于認(rèn)識(shí)不到位或管理難度大，對(duì)學(xué)校文化體制機(jī)制等的務(wù)虛管理力度嚴(yán)重缺乏。同時(shí)，由于硬件不夠硬,部分學(xué)校日益加強(qiáng)學(xué)校人、財(cái)、物等務(wù)實(shí)管理的力度。學(xué)校軟件是學(xué)校自建立以來在各屆校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、學(xué)生共同發(fā)展構(gòu)建的軟實(shí)力。葉瀾教授指出，學(xué)校管理體制是指學(xué)校的內(nèi)部組織系統(tǒng)及其構(gòu)建的原則與功能規(guī)定，牽涉到機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)職分工、權(quán)利分配及其互相關(guān)系等一系列重要且詳細(xì)的方面。[5]學(xué)校的運(yùn)作機(jī)制指保證學(xué)校內(nèi)部主要工作的目的有效運(yùn)作的基本程序與手段，具有維持、推動(dòng)、反應(yīng)、調(diào)控、保障及促進(jìn)工作系統(tǒng)發(fā)展等功能。[5]由此可見，文化體制機(jī)制等的務(wù)虛管理是促進(jìn)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要途徑，理應(yīng)成為教育管理