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文檔簡介

XX公司安全生產(chǎn)考核獎勵制度總則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障工程建設(shè)和從業(yè)人員安全,杜絕安全事故發(fā)生,避免國家和投資方財產(chǎn)免遭損失,保證公司安全目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國投煤炭公司安全管理制度及其它法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。1.2本制度適用于XX公司及下屬子公司、工程建設(shè)參建單位。職責(zé)安全管理委員會主要職責(zé)制定公司安全生產(chǎn)考核獎勵制度。審定重大安全考核事項,批準(zhǔn)安全獎勵事項。承擔(dān)影響公司安全目標(biāo)實現(xiàn)的考核責(zé)任。安全管理委員會辦公室主要職責(zé)定期不定期對公司各部門、各子公司、各工地開展安全檢查活動,對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求或《安全整改處罰通知單》。審核重大安全考核事宜。審核安全獎勵事宜。各部門主要職責(zé)負(fù)責(zé)所在部門管理范疇內(nèi)的安全工作。承擔(dān)部門發(fā)生事故安全考核責(zé)任子公司安委會主要職責(zé)制定子公司安全生產(chǎn)考核獎勵制度。審定一般安全考核事項,初審安全獎勵事項。子公司工程部主要職責(zé)定期不定期對工地開展安全檢查活動,對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求或《安全整改處罰通知單》。提出安全考核事宜。提出安全獎勵事宜。承擔(dān)工程發(fā)生事故安全考核責(zé)任。監(jiān)理單位主要職責(zé)按照公司安全管理制度和崗位職責(zé)開展安全管理工作。每天深入工地開展安全檢查活動,對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求或《監(jiān)理工程師通知單》。提出安全考核事宜,提出安全獎勵建議。承擔(dān)工程發(fā)生事故安全考核責(zé)任。施工單位主要職責(zé)按照公司安全管理制度和項目部安全管理制度開展安全工作。每天深入工地開展安全檢查活動,對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求或《安全處罰通知單》。承擔(dān)各類違章、事故安全考核責(zé)任。管理要求各部門、各子公司、各參建單位必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓好本單位的安全管理,特別要抓好班組安全管理和現(xiàn)場安全管理。本制度的處罰范圍是安全管理委員會、安委會辦公室、子公司、監(jiān)理單位進行的日常及定期的安全文明施工檢查和子公司、監(jiān)理單位進行的日常安全巡查所發(fā)現(xiàn)的不安全問題。上級安全監(jiān)察機構(gòu)來工地檢查所發(fā)現(xiàn)不安全問題,按上級安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的條文處罰。各參建單位日常安全檢查和自查所發(fā)現(xiàn)的不安全問題各單位自行處理,不屬本制度處罰的范圍。參建單位必須制定本單位的安全生產(chǎn)考核獎勵實施辦法,對施工作業(yè)中發(fā)生嚴(yán)重違章、惡性未遂、重大險情必須百分之百報告、百分之百登記、百分之百處罰。對表現(xiàn)優(yōu)良的單位和個人,由監(jiān)理單位、子公司工程部或安委會辦公室提出,安委會辦公室審核,報請安委會批準(zhǔn)后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,優(yōu)化安全管理,實施工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,在改善勞動條件、防止工傷事故和職業(yè)危害,防止交通、機械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績,每人/季度獎勵500元。及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,積極采取有效措施,避免重大事故發(fā)生的個人每次獎勵1000元。發(fā)生事故及時組織積極搶救,采取有效措施防止事故擴大,使人員生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的獎勵500元/人次。對于安全管理工作突出的個人每季度獎勵500元/人次,單位每季度獎勵3000元。對公司組織的定期安全檢查,由檢查單位按照《安全檢查制度》對各單位打分評定,對打分第一的單位給予不低于1萬元獎勵,對打分最低的單位給予不低于1萬元考核。各參建單位在施工安全生產(chǎn)方面做出重要貢獻的,由參建單位申請?zhí)顖蟆鞍踩a(chǎn)獎勵申報表”(見附錄2),一式四份送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位審核后報子公司審核。安委會辦公室、子公司工程部、監(jiān)理單位組織檢查中發(fā)現(xiàn)符合處罰規(guī)定的,則當(dāng)面向違章者提出,記錄上崗證單位、姓名,由監(jiān)理單位提出“違章罰款通知單”。安委會辦公室、子公司工程部、監(jiān)理單位管理人員日常及定期安全檢查中發(fā)現(xiàn)符合處罰規(guī)定的,由發(fā)現(xiàn)單位提出“安全整改處罰通知單”,在月進度款付款中由資產(chǎn)財務(wù)部扣除。對安委會辦公室、子公司工程部、監(jiān)理單位提出的相應(yīng)安全問題不處理或在限定期限內(nèi)處理不徹底也不向相關(guān)單位說明原因者,由相關(guān)單位加倍處罰,直至發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改。對各參建單位的考核金額原則上不超過各自合同中“安全管理協(xié)議”內(nèi)明確金額或比例。所有考核資金統(tǒng)一使用,由資產(chǎn)財務(wù)部單獨建立收支帳目,用于獎勵各參建單位安全文明施工管理做出成績的單位和個人?,F(xiàn)場各類違章和不符合安全管理規(guī)范要求的行為,考核金額見附錄一《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》,發(fā)生符合“安全管理協(xié)議”中考核事故,附錄一考核金額屬于“安全管理協(xié)議”外處罰金額。報告和記錄各單位留存自己下發(fā)的相應(yīng)通知單或獎勵申請表,以備檢查。安委會辦公室、子公司工程部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)建立“安全生產(chǎn)考核獎勵臺帳”。施工單位每月向監(jiān)理單位整理上報月度安全生產(chǎn)考核獎勵明細(xì)表,監(jiān)理單位向子公司工程部整理上報月度安全生產(chǎn)考核獎勵明細(xì)表,子公司工程部向公司安委會辦公室整理上報月度安全生產(chǎn)考核獎勵明細(xì)表,安委會辦公室向公司安委會整理上報月度安全生產(chǎn)考核獎勵明細(xì)表。資產(chǎn)財務(wù)部每月統(tǒng)計考核金額和獎勵金額報公司安委會。附則本制度未盡事宜按照公司相關(guān)安全管理制度處理,相關(guān)安全管理制度仍未明確處理原則,按照子公司安全管理制度處理。本制度由基建管理部起草,安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。本制度自下發(fā)之日起開始實施。附錄附錄一:安全生產(chǎn)考核細(xì)則附錄二:安全生產(chǎn)獎勵申請表

附錄一:安全生產(chǎn)考核細(xì)則序號考核性質(zhì)考核內(nèi)容金額-一一安全事故1人身死亡發(fā)生生產(chǎn)性人身死亡事故20萬元2火災(zāi)事故發(fā)生重大火災(zāi)事故10萬元3機械設(shè)備事故發(fā)生重大機械設(shè)備事故10萬元4重傷事故發(fā)生重傷事故或3人(含3人)以上群傷事故8萬元5輕傷事故發(fā)生輕傷事故4萬元6人身未遂發(fā)生人身傷亡未遂事故2萬元7高空墜物發(fā)生咼空物體墜落事故1萬元8般設(shè)備事故發(fā)生般設(shè)備事故5萬元9設(shè)備一類障礙發(fā)生設(shè)備一類障礙事故2萬元二二二安全違章(一)企業(yè)管理1體系建立未建立健全各級人員安全責(zé)任制,未建立健全安全監(jiān)督體系、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)30002安全教育未組織全體施工人員進行安全培訓(xùn)和考試30003人員配備未設(shè)置專職安監(jiān)機構(gòu),人員不滿足安監(jiān)需要30004安全目標(biāo)未制定安全管理目標(biāo)及安全三級控制目標(biāo)30005安全措施安全措施不完整,未執(zhí)行審批程序30006安全交底開工前未進行安全技術(shù)交底,無定期交底30007施工機械未經(jīng)相關(guān)部門檢驗合格即投入使用30008安全整改不按期整改、借故拖延或不服從管理50009安全會議未定期組織召開安全會議,無會議記錄300010安全臺帳未建立事故統(tǒng)計、特種作業(yè)人員登記、工器具管理臺賬300011班前會班組班前未召開安全會議,無會議記錄300012安全檢杳無安全檢查活動和記錄臺賬3000

13事故停電無故造成大面積停電3000(二)違章作業(yè)1特種作業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗作業(yè)1000/人2危險場所作業(yè)未米取必要的防護措施或防護措施不當(dāng)作業(yè)10003起重作業(yè)未設(shè)專人指揮,聯(lián)系信號不當(dāng),安全措施不落實10004機械維護未制定運行、維護、檢修管理制度或違反制度1000(三)安全用電1電動工具電動工器具未按期檢驗、試驗20002配電箱無安全遮欄,無漏電保護,未做接地保護,無防雨措施,亂拉電線,接線混亂,周圍雜草、雜物多,箱內(nèi)閘具小設(shè)備損壞嚴(yán)重,箱外無門。20003保護接地配電箱進出線未固定,設(shè)備老化、超負(fù)荷,電源線絕緣不良,線頭、接頭裸露,電源線固定在金屬物體上,未米用木橫擔(dān)。10004工作票未開工作票進仃工作或不合格人員進仃工作10005地下配電設(shè)施不嚴(yán)格履行地下設(shè)施開挖制度,損壞配電設(shè)施10006私接電源未經(jīng)批準(zhǔn),私自引接電源3000(四)安全防護1安全帽佩戴施工現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范100/人2著裝進入現(xiàn)場人員著裝不符合《安規(guī)》要求100/人3安全帶高空作業(yè)不系安全帶,安全帶未掛在牢固物體上或低掛高用200/人4咼處施工高處作業(yè)上下拋擲物件2005安全設(shè)施拆除擅自拆除警示牌、遮欄、欄桿、蓋板等安全設(shè)施100/處6用電取暖使用碘鎢燈、電爐等生火取暖100(五)起重作業(yè)1設(shè)備管理無可靠保護裝置,拆裝大型起重機械無安全措施,安全措施未批準(zhǔn)或未經(jīng)檢驗合格就使用,鋼絲繩損壞超過《安規(guī)》要求,鋼絲繩扣、繩卡不符合要求,爬梯無圍護或不符要求20002起重作業(yè)違反十不吊,重要起吊作業(yè)無方案、不交底,每天作業(yè)前未按規(guī)定檢查或不記錄,咼處作業(yè)無信號傳遞,或不使用旗語、對講機500(六)安全裝置

1安全圍欄樓梯口、電梯井口、予留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓板屋面等處沒有遮擋欄、欄桿、護板、蓋板,安全設(shè)施不齊全、不可靠,無警示牌20002安全網(wǎng)高空作業(yè)未設(shè)安全網(wǎng)、保護棚,或者不合格20003孔洞蓋板施工后孔洞未及時封堵,蓋板不蓋或不可靠20004夜間作業(yè)夜間作業(yè)照明亮度不充足而影響施工安全2000(七)機具、工具1轉(zhuǎn)動機具配置無機械、電氣保護裝置,無定期測試記錄臺賬,無接地,無漏電保護5002轉(zhuǎn)動機具使用使用不規(guī)范,現(xiàn)場未設(shè)使用操作規(guī)程3003氣瓶各種氣瓶無相應(yīng)色標(biāo),氧氣乙炔氣瓶橡皮接頭無夾碼,存放距離不符合要求3004移動梯子無防滑、防折措施,無定期檢查、臺賬記錄300(八)腳手架50001腳手架制度無腳手架管理制度或細(xì)則5002腳手架實施大型腳手架無施工方案或未按方案實施5003腳手架驗收腳手架搭設(shè)后未經(jīng)安監(jiān)人員驗收即投入使用5004腳手架檢查腳手板未滿鋪,未按規(guī)定設(shè)擋腳板,外側(cè)未按規(guī)定設(shè)安全網(wǎng)10005腳手架載荷腳手架超何載使用2000-三總平面管理1違反管理違反管理,責(zé)任單位不整改或未按時整改完成30002監(jiān)理通知單監(jiān)理下發(fā)總平面管理通知單500/份3私占場地未經(jīng)批準(zhǔn),私自占用場地或損壞地上、地下設(shè)施5004取土棄土隨意取土、棄土及亂倒垃圾5005臨占場地總平設(shè)計無廢料、垃圾及臨占場地,定期未清理5006場區(qū)道路場區(qū)道路不堅固平坦,無排水溝10007排水設(shè)施無規(guī)劃,不按規(guī)劃設(shè)置,排水溝堵塞不及時清理5008材料堆放設(shè)備材料堆放未按規(guī)疋的地點疋置、疋位堆放,堆放凌亂,不符合搬運及消防要求5009垃圾管理未設(shè)置垃圾通管或移動垃圾箱,每天無專人清理50010現(xiàn)場廁所未設(shè)置廁所,且每天無專人清理500

四文明施工1制度建設(shè)未制定文明施工管理制度,制度缺之實用性10002責(zé)任區(qū)劃分劃分不明確,責(zé)任不清楚,無掛牌標(biāo)準(zhǔn)管理10003圍欄搭設(shè)圍欄搭設(shè)不穩(wěn)定、不整潔、不美觀5004安全文明標(biāo)志文明施工標(biāo)志、重點防火部位標(biāo)志及緊急救護標(biāo)志不齊全、不醒目5005人貝仃為現(xiàn)場隨意吸煙,有明顯的不文明行為,酒后進入施工現(xiàn)場或操作設(shè)備5006現(xiàn)場垃圾現(xiàn)場亂倒工業(yè)、生活垃圾200/處五交通、治安管理1消防管理違反責(zé)任區(qū)內(nèi)消防要求2002機動車輛管理車況不好或證件不齊全,車輛超速,亂停亂放2003一般治安違反治安管理一般要求2004治安管理治安情況混亂,多次出現(xiàn)打架斗毆事件50005治安事故發(fā)生集體斗毆,情況嚴(yán)重由公安機關(guān)處理5000六其它1事故隱匿不報發(fā)生事故后隱匿不報、謊報或不及時報告10萬元2管理性違章除上外發(fā)生其它管理性違章20003裝置性違章除上外發(fā)生其它裝置性違章10004操作性違章除上外發(fā)生其它操作性違章5005指揮性違章除上

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