公路收費(fèi)站鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道管理辦法模版

I鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道管理辦法前言為加強(qiáng)綠色通道管理工作，根據(jù)交公路發(fā)【2010】715號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》和省廳、集團(tuán)公司的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。本標(biāo)準(zhǔn)由收費(fèi)管理部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)自**年10月01日起正式實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)起草，**參加起草。本標(biāo)準(zhǔn)**年首次發(fā)布。綠色通道管理辦法1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司綠色通道處理流程及監(jiān)督檢查。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司的綠色通道管理。2職責(zé)2.1收費(fèi)管理中心各單位收費(fèi)管理中心負(fù)責(zé)綠色通道業(yè)務(wù)處理的監(jiān)督檢查，規(guī)范驗(yàn)貨、拍照、記錄、歸檔等方面的處置程序。對(duì)沒(méi)有記錄、車(chē)輛照片或照片不完整，以及違反規(guī)定進(jìn)行免費(fèi)的車(chē)輛列入漏征車(chē)輛。2.2收費(fèi)站收費(fèi)站負(fù)責(zé)：a)在醒目位置設(shè)置“綠色通道”專(zhuān)用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，加強(qiáng)通行車(chē)輛的疏導(dǎo)，保障“綠通車(chē)輛”順利通行的同時(shí)，維護(hù)正常的收費(fèi)秩序。b)做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備，隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置車(chē)輛堵塞車(chē)道、收費(fèi)爭(zhēng)議等特殊情況。c)嚴(yán)格執(zhí)行交公路發(fā)【2010】715號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》要求，加強(qiáng)綠色通道的管理，做到不折不扣地落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，杜絕執(zhí)行過(guò)程中的隨意變動(dòng)現(xiàn)象。d)加大培訓(xùn)力度，組織收費(fèi)人員學(xué)習(xí)“綠色通道”鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛的識(shí)別技巧，縮短鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間，做到“驗(yàn)貨快、收發(fā)卡快、放行快”，確?！熬G色通道”的快捷暢通和應(yīng)征不漏。e)配備綠色通道車(chē)輛拍照專(zhuān)用相機(jī)，組織攝影技術(shù)培訓(xùn)，保障原始照片資料的完整性。同時(shí)配置補(bǔ)光設(shè)備，確保夜間驗(yàn)貨拍照的質(zhì)量。3綠色通道車(chē)輛處理流程3.1出口收費(fèi)員遇有運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛時(shí)，應(yīng)報(bào)收費(fèi)站監(jiān)控室，由監(jiān)控員下達(dá)操作指令，并通知中隊(duì)長(zhǎng)或外勤人員協(xié)助驗(yàn)貨，對(duì)于符合規(guī)定的綠通車(chē)輛，監(jiān)控員無(wú)需稽核。收費(fèi)人員在業(yè)務(wù)操作、驗(yàn)貨拍照等環(huán)節(jié)要做到態(tài)度和藹、文明禮貌、服務(wù)熱情。驗(yàn)貨工作一般情況下應(yīng)由收費(fèi)班長(zhǎng)履行，驗(yàn)貨時(shí)要與駕駛員保持一定的距離，有條件的收費(fèi)站可采取兩人驗(yàn)貨的方式，杜絕營(yíng)私舞弊行為。3.2出口車(chē)道收費(fèi)操作中，對(duì)享受運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策的車(chē)輛，按【綠通】放行車(chē)輛。3.3拍照取證的標(biāo)準(zhǔn)及要求。驗(yàn)貨人要在車(chē)輛（同側(cè)）的左前方、左后方（或車(chē)輛的右前方、右后方），與車(chē)輛的側(cè)面成45度角進(jìn)行拍照（2張），對(duì)貨物進(jìn)行特寫(xiě)（1張），配置大型綠通檢測(cè)設(shè)備的收費(fèi)站，要留取1-2張附有車(chē)輛信息的掃描圖片。照片要體現(xiàn)車(chē)輛的全貌、所載貨物、車(chē)牌號(hào)等信息（車(chē)輛所載貨物直觀(guān)的，照片應(yīng)不少于兩張，一張顯示車(chē)輛（前部）牌照及車(chē)情，一張顯示車(chē)輛后部車(chē)情和貨物種類(lèi)）。收費(fèi)人員下班后，將照片錄入至收費(fèi)站專(zhuān)用電腦進(jìn)行存檔。照片編號(hào)要求：如某站2011年1月26日處理的第一輛綠通車(chē)輛的第一張照片，其編號(hào)（照片命名）為20110126001-1，以此類(lèi)推，每天的綠色通道車(chē)輛照片建一個(gè)文件夾保存，以便于查找。3.4《收費(fèi)站綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛明細(xì)表》（紙質(zhì)）應(yīng)放在收費(fèi)崗?fù)?，每班次由收費(fèi)人員進(jìn)行實(shí)地記錄、簽名，次日將記錄及照片一并交到監(jiān)控室，監(jiān)控員梳理綠通照片并進(jìn)行編碼，由站值班領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核確認(rèn)并進(jìn)行簽字，監(jiān)控人員將綠色通道明細(xì)表（原件）進(jìn)行裝訂留存，以月為單位進(jìn)行匯總，電子版按要求存檔，次月2日之前將上月《綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛匯總表》報(bào)分（子）公司收費(fèi)管理中心。分（子）公司收費(fèi)管理中心將《綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛匯總表》以月為單位報(bào)至股份公司收費(fèi)部，并打印存檔、備查；《收費(fèi)站綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛明細(xì)表》（紙質(zhì)）以月為單位裝訂保存，《綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛匯總表》以月為單位打印存檔、備查，綠通車(chē)輛照片定期刻錄光盤(pán)保存，各類(lèi)檔案資料的保存期為五年。4監(jiān)督檢查4.1收費(fèi)站值班站長(zhǎng)每班次到“綠色通道”車(chē)道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不少于1次，對(duì)當(dāng)班免費(fèi)金額超過(guò)300元的業(yè)務(wù)審核錄像，查看處置程序是否規(guī)范。4.2收費(fèi)站管理人員每日對(duì)綠色通道車(chē)輛記錄和照片進(jìn)行稽核，抽查覆蓋率不低于50%。查看綠色通道照片和記錄是否相符，對(duì)處理流程不規(guī)范，超出鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種名錄，沒(méi)有記錄或車(chē)輛照片，以及照片證據(jù)說(shuō)服力不強(qiáng)的“綠色通道”車(chē)輛，按有關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)費(fèi)處理。4.3分（子）公司收費(fèi)管理中心每周對(duì)收費(fèi)站“綠色通道”車(chē)輛記錄和照片進(jìn)行抽查，抽查覆蓋率不低于20%，查看綠色通道照片和記錄是否相符，對(duì)處理流程不規(guī)范，超出鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種名錄，沒(méi)有記錄或車(chē)輛照片，以及照片證據(jù)說(shuō)服力不強(qiáng)的“綠色通道”車(chē)輛列入漏征車(chē)輛。4.4公司收費(fèi)管理部結(jié)合季度稽查和日常檢查，對(duì)綠色通道車(chē)輛重點(diǎn)進(jìn)行稽查，對(duì)處理流程不規(guī)范，超出鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種名錄，沒(méi)有記錄或車(chē)輛照片，以及照片證據(jù)說(shuō)服力不強(qiáng)的“綠色通道”車(chē)輛列入漏征車(chē)輛。5、收費(fèi)站綠色通道聯(lián)動(dòng)機(jī)制5.1適用范圍本辦法適用于公司所轄高速公路省界主線(xiàn)站及前鄰三個(gè)收費(fèi)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前鄰收費(fèi)站”）。5.2操作規(guī)定5.2.1前鄰收費(fèi)站在發(fā)現(xiàn)綠通車(chē)輛下路時(shí)，除進(jìn)行常規(guī)驗(yàn)貨檢測(cè)以外，應(yīng)及時(shí)根據(jù)車(chē)輛裝載貨物、目的地、行駛特征等判斷該車(chē)是否有調(diào)頭上路的可能，并安排外勤及入口收費(fèi)員密切注意該車(chē)動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)調(diào)頭后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)控室并由監(jiān)控員通知主線(xiàn)收費(fèi)站進(jìn)行后續(xù)處理。5.2.2主線(xiàn)收費(fèi)站在接到前鄰收費(fèi)站通知后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)頭車(chē)輛信息通知前崗收費(fèi)人員及中隊(duì)長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)調(diào)頭車(chē)輛時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)該車(chē)進(jìn)行驗(yàn)貨，根據(jù)驗(yàn)貨情況確定是否作為綠通車(chē)免費(fèi)。5.3記錄要求前鄰收費(fèi)站及主線(xiàn)收費(fèi)站均應(yīng)對(duì)調(diào)頭綠通車(chē)輛驗(yàn)貨及放行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄包括：照片、車(chē)輛信息、調(diào)頭情況及驗(yàn)貨情況、查驗(yàn)人等。5.4考核標(biāo)準(zhǔn)5.4.1分（子）公司在收費(fèi)稽查中，對(duì)各站調(diào)頭車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)調(diào)頭車(chē)輛后應(yīng)對(duì)驗(yàn)貨及記錄情況進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。5.4.2每月省聯(lián)網(wǎng)稽查數(shù)據(jù)下發(fā)后，分（子）公司組織各站對(duì)異常免費(fèi)車(chē)輛情況進(jìn)行排查。各站必須對(duì)通過(guò)本站并在主線(xiàn)站下路的異常免費(fèi)車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真排查后寫(xiě)明相關(guān)原因，分（子）公司應(yīng)認(rèn)真復(fù)核后報(bào)公司收費(fèi)管理部。5.4