金稅三期核心征管系統(tǒng)初始化工作指南工作流v0.1.03

#金稅三期工程核心征管系統(tǒng)初始化工作指南-工作流目錄TOC\o"1-5"\h\z第1章工作流 2\o"CurrentDocument"概述 2\o"CurrentDocument"采集流程 6\o"CurrentDocument"模板導(dǎo)入模式 7\o"CurrentDocument"采集平臺模式 8\o"CurrentDocument"13 注意事項(xiàng) .8工作流1.1概述為了更好地支撐金稅三期核心征管軟件業(yè)務(wù)需求中“以流程為導(dǎo)向”的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對工作流平臺的功能做了進(jìn)一步的分析，提煉出一些本項(xiàng)目的個(gè)性化功能需求，以實(shí)現(xiàn)“事找人”“信息找人”的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。工作流平臺以流程模型為基礎(chǔ)，進(jìn)行靈活的流程配置，為實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的順利執(zhí)行而產(chǎn)生的流程模型及模型實(shí)例全生命周期的數(shù)據(jù)提供管理的功能，同時(shí)為方便日常流程類事項(xiàng)辦理并能靈活適應(yīng)不同特色業(yè)務(wù)流程的處理過程，需提供的以工作流引擎為基礎(chǔ)的，面向業(yè)務(wù)服務(wù)的工作流業(yè)務(wù)服務(wù)框架。流程類功能使用工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)，定義為工作流類功能；工作流類功能由多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成，需要將其業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)定義為相對應(yīng)的工作流節(jié)點(diǎn)；節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理方式有兩種，第一種方式是操作員單擊功能樹相應(yīng)的功能節(jié)點(diǎn)查找對應(yīng)的待辦任務(wù)進(jìn)行辦理，第二種方式是系統(tǒng)后臺觸發(fā)一個(gè)工作流程后，將以待辦任務(wù)的形式將任務(wù)推送給相關(guān)崗位或者人員，相關(guān)崗位的人員從待辦事宜列表中獲取任務(wù)進(jìn)行辦理。業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間推送時(shí)需要遵循一定的規(guī)則，規(guī)則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、任務(wù)可以直接推送給前序環(huán)節(jié)的辦理人員；2、任務(wù)可以直接推送給稅管員；3、任務(wù)需要推送給指定推送范圍內(nèi)具備該節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理職責(zé)的崗位；基于以上需求，工作流推送規(guī)則按照四種模式實(shí)現(xiàn)，四種模式互斥，即四種模式只需要配置一種即可，只有一種模式生效。模式一：“相同辦理人環(huán)節(jié)”模式，即可以將任務(wù)直接推送給前序某環(huán)節(jié)的辦理人員，此模式優(yōu)先級最高，即如果配置了該模式，則只以該模式為準(zhǔn)。模式二：“推送稅管員”模式，即可以將任務(wù)直接推送給納稅人的稅管員。此模式優(yōu)先級次于模式一。模式三：“目標(biāo)推送機(jī)構(gòu)+崗位”模式，即先確定目標(biāo)推送機(jī)構(gòu)，再選擇可辦理該環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的崗位，獲取該機(jī)構(gòu)崗位下的稅務(wù)人員；此模式優(yōu)先級最低，即模式一和模式二都沒有配置的情況才以模式三進(jìn)行推送。（1）確定原點(diǎn)機(jī)關(guān)：機(jī)關(guān)類型分為三類，一是手工選擇，即原點(diǎn)機(jī)構(gòu)是上一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理機(jī)構(gòu)；二是流程啟動(dòng)機(jī)關(guān)，即該流程第一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理機(jī)構(gòu)；三是納稅人所屬機(jī)關(guān)，即納稅人的主管稅務(wù)所（科、分局）；（2）確定搜索涉及職能樹：任務(wù)以選定的機(jī)關(guān)類型確定“原點(diǎn)機(jī)關(guān)”，以選定的職能樹為基準(zhǔn)。職能范圍：受理職能、發(fā)票職能、票證職能、其他單證職能、稽查職能。業(yè)務(wù)分類職能樹受理業(yè)務(wù)（登記、優(yōu)惠、認(rèn)定、申報(bào)、征收、發(fā)票外部管理等業(yè)務(wù)）受理職能樹

發(fā)票內(nèi)部管理業(yè)務(wù) 發(fā)票職能樹票證內(nèi)部管理業(yè)務(wù)票證職能樹其他單證內(nèi)部管理業(yè)務(wù)其他單證職能樹稽查業(yè)務(wù)稽查職能樹（3）搜索職能樹層級：根據(jù)推送層級確定目標(biāo)機(jī)構(gòu)。譬如東營市某區(qū)局的稽查綜合科需要將某任務(wù)推送給上級審批，則其推送范圍則必須是具備稽查職能的東營市市局相關(guān)部門；推送層級如下表所示：推送層級類別推送層級名稱推送層級說明相對級次本級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)同級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)的同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)下一級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)的下一級稅務(wù)機(jī)構(gòu)上一級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)的上一級稅務(wù)機(jī)構(gòu)同下級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)的同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)的下一級稅務(wù)機(jī)構(gòu)上同級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)上一級機(jī)關(guān)的同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)上同下級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)上一級機(jī)關(guān)的同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)的下一級稅務(wù)機(jī)構(gòu)絕對級次總局級省局級市州局級區(qū)縣局級基層分局級股級當(dāng)前稅務(wù)機(jī)構(gòu)的所有上級和所有下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)中滿足“機(jī)關(guān)層級（總局級、省局級等）”要求的稅務(wù)機(jī)構(gòu)推送層級中的相對級次的“上同級”具體示例如下：如上圖所示，如果“東營市地方稅務(wù)局政策法規(guī)科”的任務(wù)需要推送給“山東省地方稅務(wù)局政策法規(guī)處”，則推送層級為“上同級”。因?yàn)椤皷|營市地方稅務(wù)局政策法規(guī)科”的上級是“東營市地方稅務(wù)局”，而“山東省地方稅務(wù)局政策法規(guī)處”是“東營市地方稅務(wù)局”的同級，所以推送層級應(yīng)選擇為相對級次中的“上同級”。其中，上同下級的應(yīng)用場景如下，四川省國稅關(guān)于車購稅需要報(bào)送市級以上審批的業(yè)務(wù)可由江陽區(qū)國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科受理一江陽區(qū)國家稅務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)審核―瀘州市國家稅務(wù)局車輛購置稅征收管理分局綜合業(yè)務(wù)科審批可能直接終審）一省級部門進(jìn)行終審。瀘州市國家稅務(wù)局瀘州市國家稅務(wù)局

車輛購置稅征收管

理分局綜合業(yè)務(wù)科瀘州市國家稅務(wù)局瀘州市國家稅務(wù)局

車輛購置稅征收管

理分局綜合業(yè)務(wù)科江陽區(qū)國家稅勞局

納稅腑務(wù)科“江陽區(qū)國家稅務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)”是“江陽區(qū)國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科”的同級。要想將待辦任務(wù)從“江陽區(qū)國家稅務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)”推送至“瀘州市國家稅務(wù)局車輛購置稅征收管理分局綜合業(yè)務(wù)科”，所需選擇的推送層級應(yīng)為“上同下級”。推送層級中的相對級次的示意如下：“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”的本級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”的同級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”、“稅務(wù)機(jī)構(gòu)7”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)3”的下一級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6、稅務(wù)機(jī)構(gòu)7”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”的上一級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)3”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)3”的同下級為“稅務(wù)機(jī)關(guān)4、稅務(wù)機(jī)構(gòu)5、稅務(wù)機(jī)構(gòu)6、稅務(wù)機(jī)構(gòu)7”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6”的上同級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)2、稅務(wù)機(jī)構(gòu)3”；“稅務(wù)機(jī)構(gòu)4”的上同下級為“稅務(wù)機(jī)構(gòu)6、稅務(wù)機(jī)構(gòu)7”。（4）鎖定崗位：再選擇可辦理該環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的崗位，縮小推送范圍。模式四：“目標(biāo)推送機(jī)構(gòu)+崗位+業(yè)務(wù)規(guī)則”模式，即確定目標(biāo)推送機(jī)構(gòu)和崗位，再結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)則確定推送范圍。規(guī)則屬性包括以下幾個(gè)：Q主管稅務(wù)機(jī)關(guān)Q大企業(yè)管理層級Q國標(biāo)行業(yè)Q明細(xì)行業(yè)?納稅人類型?是否一般納稅人?7是否所得稅戶?8重點(diǎn)稅源層級模式一優(yōu)先級最高，模式二次之，模式三、四優(yōu)先級最低，即在四種模式均配置的情況下，系統(tǒng)先通過模式一進(jìn)行推送，推送未找到人時(shí)，按照模式二進(jìn)行推送，推送依舊未找到人時(shí)再按照模式三或者四進(jìn)行推送。采集流程在原來的邏輯當(dāng)中，上線單位需要自己手動(dòng)為流程的每個(gè)活動(dòng)配置所有的規(guī)則，由于復(fù)雜度很高，經(jīng)常配置錯(cuò)誤?；谶@種情況，建立流程模板管理中心，對模板進(jìn)行固化缺省配置。任何人繪制流程圖只要是遵守規(guī)范，即可以自動(dòng)生成所有必需的規(guī)則，并將推送規(guī)則、活動(dòng)限期、消息規(guī)則開放給用戶配置，即可達(dá)到上線單位定制流程的目標(biāo)。在上線初始化前期，廠商根據(jù)總局下發(fā)的需求進(jìn)行缺省值配置，配置標(biāo)簽規(guī)則、事件規(guī)則、關(guān)聯(lián)流程、業(yè)務(wù)標(biāo)簽。如果缺省值滿足實(shí)際業(yè)務(wù)，可以默認(rèn)使用缺省值配置；如果缺省值工作流圖不滿足實(shí)際業(yè)務(wù)，有兩種方式支持上線單定制流程圖：一模板導(dǎo)入模式；二采集平臺模式。

模板導(dǎo)入模式1、廠商將配置好的缺省值模板下發(fā)給各上線單位。2、上線單位對缺省配置模板進(jìn)行確認(rèn)，若缺省值滿足實(shí)際業(yè)務(wù)要求，無需處理，直接使用缺省值配置；如果缺省值不滿足實(shí)際業(yè)務(wù)要求，上線單位根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)要求修改，且僅可以增加審批活動(dòng)。3、上線單位根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)更新模板中的推送規(guī)則、辦理時(shí)限等規(guī)則。4、上線單位調(diào)整完畢后，通過系統(tǒng)功能導(dǎo)入，系統(tǒng)校驗(yàn)通過后保存并自動(dòng)生成流程圖，更新推送規(guī)則、辦理時(shí)限，并根據(jù)模板中心數(shù)據(jù)自動(dòng)更新標(biāo)簽規(guī)則、事件規(guī)則、關(guān)聯(lián)流程、業(yè)務(wù)標(biāo)簽。采集平臺模式（一）中創(chuàng)BS設(shè)計(jì)器1、上線單位用戶進(jìn)入BS設(shè)計(jì)器，選擇【子應(yīng)用】-【業(yè)務(wù)分類】-【業(yè)務(wù)流程】-【流程稅務(wù)事項(xiàng)】-【總局】-【省局】****【某局】，點(diǎn)擊新建流程圖。由于模板中心已經(jīng)按【機(jī)關(guān)】+【流程稅務(wù)事項(xiàng)】維護(hù)好了活動(dòng)屬性，當(dāng)流程圖建立時(shí)，自動(dòng)根據(jù)模板中心數(shù)據(jù)，生成固定類型的活動(dòng)，如【開始-受理-審批-發(fā)放-結(jié)束】，并自動(dòng)按模板定義，連接好線；2、如果用戶需要擴(kuò)展審批節(jié)點(diǎn)，可以針對已有的審批活動(dòng)進(jìn)行類似復(fù)制粘貼的操作，生成新的多個(gè)審批活動(dòng)，新的審批活動(dòng)需要用戶自行連接；3、模板中心對每個(gè)活動(dòng)設(shè)置可以使用的分支變量，這些變量只有從此活動(dòng)出發(fā)的連接弧進(jìn)行設(shè)置時(shí)才可見；（二）稅務(wù)事項(xiàng)與業(yè)務(wù)流程配置關(guān)系選擇【子應(yīng)用】-【業(yè)務(wù)分類】-【業(yè)務(wù)流程】-【流程稅務(wù)事項(xiàng)】-【操作機(jī)關(guān)】，導(dǎo)入工作流圖【導(dǎo)入的時(shí)候根據(jù)模板校驗(yàn)是否合法】并根據(jù)模板中心數(shù)據(jù)自動(dòng)設(shè)置缺省配置。（三）配置規(guī)則整合鏈接用戶根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況調(diào)整推送規(guī)則，活動(dòng)限期規(guī)則。注意事項(xiàng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)初始化時(shí)省市區(qū)局需要設(shè)置局長室，否則影響工作流推送；稽查局內(nèi)需要設(shè)置局長室，否則影響工作流推送；由于某局稅源專業(yè)化改革，成立了大企業(yè)局和納稅評估局，兩個(gè)局之間存在業(yè)務(wù)的推送，評估局會(huì)辦理有關(guān)大企業(yè)局管戶的事項(xiàng)。但通過工作流設(shè)置來看，兩個(gè)局是同級，但辦理業(yè)務(wù)的是兩同級的下面科室進(jìn)行推送。系統(tǒng)支持同級的下面科室進(jìn)行工作流推送（同下級之間工作流推送）業(yè)務(wù)。如果崗位不是全省一套的，工作流圖可以使用省局定義的工作流圖；推送規(guī)則需要按照各級稅務(wù)機(jī)構(gòu)自己定義的崗位重新配置；無需每個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)都定義一套自己的工作流。每個(gè)工作流節(jié)點(diǎn)都有一個(gè)對應(yīng)的系統(tǒng)功能，每個(gè)系統(tǒng)功能有一個(gè)唯一的系統(tǒng)功能代碼，但是同一流程中如果有多個(gè)審批節(jié)點(diǎn)，審批節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)功能代碼必須是相同的。不同的流程的工作流節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)功能代碼都是不同的。導(dǎo)入導(dǎo)出模板中包含系統(tǒng)功能代碼字段，每個(gè)添加的審批節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)功能代碼必須與缺省值配置相同；在系統(tǒng)中添加審批節(jié)點(diǎn)時(shí)，只能復(fù)制粘貼審批節(jié)點(diǎn)，復(fù)制的時(shí)候會(huì)直接復(fù)制系統(tǒng)功能代碼配置信息，無需用戶直接配置。通過功能菜單進(jìn)入主動(dòng)啟動(dòng)的流程的工作流首節(jié)點(diǎn)配置信息無用，但是系統(tǒng)要求必須采集。后臺啟動(dòng)流程的工作流首節(jié)點(diǎn)的配置信息是有用的，在后臺啟動(dòng)時(shí)獲取首節(jié)點(diǎn)，必須按實(shí)際需要配置。后一節(jié)點(diǎn)配置的工作流推送信息供前一節(jié)點(diǎn)推送時(shí)獲取使用。分支變量由廠商根據(jù)需求維護(hù)，各上線單位不能定義，只