廠務(wù)公開與民主管理的探索玉實(shí)踐

廠務(wù)公開與民主管理的探索玉實(shí)踐**公司經(jīng)營業(yè)績一直保持較高的增長態(tài)勢，企業(yè)取得穩(wěn)定、健康、持續(xù)、高速發(fā)展的局面，這不僅得益于社會各界的大力支持和幫助，也得益于公司內(nèi)部有一種和諧進(jìn)步的工作氛圍和勞動關(guān)系，其中開展廠務(wù)公開民主管理工作起了非常重要的作用。經(jīng)過幾年來的探索和實(shí)踐，我們深深感到，原來在國有企業(yè)推行的廠務(wù)公開民主管理活動，在改制后的非公有制企業(yè)中開展更有其現(xiàn)實(shí)效果，引導(dǎo)和開展得法，會產(chǎn)生企業(yè)各方認(rèn)同和達(dá)到共贏的效果。一、不斷創(chuàng)新探索企業(yè)民主管理新機(jī)制1、管理機(jī)制因企業(yè)改制重新定位調(diào)整。1998年6月，公司整體兼并了中型國有企業(yè)江西三波電機(jī)總廠。兼并初期，因兩種文化觀念產(chǎn)生激烈碰撞，上情不能下達(dá)，下情也不能上達(dá)，導(dǎo)致了1000多人的集體群訪。在有關(guān)部門的支持下，公司及時通過黨委、工會、職代會等組織體系進(jìn)行了卓有成效的溝通，調(diào)整了政策，平息了事態(tài)。**年10月，公司在全省率先成立了非公有制企業(yè)黨委，提出轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整定位，改變原國有機(jī)制下黨委會、廠長/經(jīng)理辦公會、職代會“老三會”參與決策的管理方式，形成現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的股東大會、董事會、經(jīng)理辦公會“新三會”經(jīng)營決策，工會會員代表大會實(shí)行民主管理和監(jiān)督的工作流程。黨委和工會組織的工作職責(zé)也定位為：引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)；團(tuán)結(jié)、凝聚員工群眾；維護(hù)企業(yè)各方合法權(quán)益；保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。此方法不僅自1998年兼并三波廠后開始施行，而且在近年來先后兼并重組湖南衡陽四機(jī)總廠、南昌微型電機(jī)廠、長春宇光電子工廠等國有、集體企業(yè)時，均作為成功的管理案例進(jìn)行了推廣和實(shí)施。2、突出工會組織的監(jiān)督作用從基礎(chǔ)抓起。1999年1月，公司召開第一屆會員代表大會，選舉產(chǎn)生了公司的工會組織。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，20xx年5月，利用工會換屆的機(jī)會，經(jīng)過廣泛調(diào)研和幾經(jīng)修改方案，在全省率先以“直接選舉”的方式，由工會會員直接選舉產(chǎn)生會員代表、基層工會成員，以及會員推薦、自薦的候選人競選產(chǎn)生公司工會成員。新組成的工會組織架構(gòu)為三級，即集團(tuán)工會、5個工會分會，以及所屬的21個基層單位工會。工會工作機(jī)構(gòu)設(shè)四個專門委員會，即員工權(quán)益保障咨詢委員會、員工福利監(jiān)督委員會、女員工委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會，擔(dān)任各專門委員會的人員都是具有相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)和職業(yè)經(jīng)歷背景，能夠按照工作流程定期進(jìn)行工作交流和履行職責(zé)。如員工福利監(jiān)督委員會成員，每月定期對行政部門進(jìn)行的物業(yè)、餐飲檢查結(jié)果召開例會，邀請相關(guān)部門接受質(zhì)詢和整改；員工權(quán)益保障咨詢委員會成員由法律工作者組成，對各部門規(guī)范用工情況進(jìn)行監(jiān)督，對員工、特別是離職員工提出的勞動爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)，自20xx年以來，勞動爭議案件由12起/年逐年下降，至20xx年8月止，除20xx年發(fā)生二起內(nèi)部調(diào)解的勞動爭議外，連續(xù)二年未發(fā)生勞動仲裁、訴訟案件。二、建章立制保證員工權(quán)益能夠?qū)崿F(xiàn)1、通過參與企業(yè)制度起草使員工意志上升為公司制度。為了保證員工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和落在實(shí)處，公司從基本制度的起草出臺抓起，凡涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，都會征求工會意見，有的還直接由工會進(jìn)行調(diào)研和制度起草，如：最初員工不愿加入工會組織繳交會費(fèi)，公司在參與起草《員工假日旅游管理辦法》時，把工會會員人數(shù)及上繳會費(fèi)數(shù)與設(shè)立核報的員工旅游基金掛鉤，另外在涉及員工福利的制度和推薦評選先進(jìn)等活動中，也都有“按期交納會費(fèi)的工會會員”為享受主體的條件要求，使員工自愿入會率達(dá)到100%。近年來，因公司主動征求意見，工會組織人員參與起草了公司的《員工聘用管理辦法》、《勞動合同管理辦法》、《勞動合同》及文本附件、《期權(quán)工資管理辦法》等員工/人才激勵的相關(guān)制度、以及員工福利方面的《員工醫(yī)療救助管理辦法》、《員工假日旅游管理辦法》等企業(yè)制度。為了更好地規(guī)范勞動用工制度，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，達(dá)到依法保護(hù)企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益的目的，公司還在工會參與下，專門聘請了社會律師對勞動合同提出修改意見并報政府勞動部門審查，所有與員工簽訂的勞動合同都報政府勞動人事部門予以鑒證。公司的勞動用工、工資分配以及內(nèi)部管理制度均符合《勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定，做到按時足額支付員工工資、男女同工同酬。在每年勞動部門進(jìn)行的勞動用工（勞動保障）的年檢工作中，公司均為合格單位，并每年被評為當(dāng)?shù)卣绫２块T評選的先進(jìn)單位。2、明確由工會組織監(jiān)督相關(guān)企業(yè)制度的執(zhí)行。公司在財務(wù)上設(shè)立了三項(xiàng)福利經(jīng)費(fèi)和困難救助基金，專門明確工會對涉及員工福利的部分基金和費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和監(jiān)督管理。工作流程上，由工會每年年初制作經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，年末將決算情況向會員代表大會匯報，并專門就公司福利經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)和員工教育經(jīng)費(fèi)