村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃與土地管理

村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃與土地管理第1頁/共48頁課程結構介紹上篇村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃緒論下篇土地管理

第2頁/共48頁課程介紹

通過本書的學習，了解和掌握村鎮(zhèn)社區(qū)的概念、村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料搜集和整理、村鎮(zhèn)社區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，以及村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的技術評價等相關知識，并能運用到村鎮(zhèn)建設的實際工作中；熟悉地籍管理、土地調查、評價、登記、統(tǒng)計、地權管理、地租與地價管理、土地利用管理、土地法制管理等知識，能夠從管理學的角度把握如何用好、管好、保護好有限的土地資源，并進而適應現(xiàn)代社會及職業(yè)的需要，提高個人素養(yǎng)及從事村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃和土地管理工作的實際能力

學習目標第3頁/共48頁課程體系內容

緒論1規(guī)劃基礎資料與規(guī)劃管理2村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃3村鎮(zhèn)社區(qū)道路規(guī)劃4村鎮(zhèn)社區(qū)給排水、電力、網(wǎng)絡工程規(guī)劃5第4頁/共48頁Contents村鎮(zhèn)社區(qū)居住區(qū)規(guī)劃6村鎮(zhèn)社區(qū)公共中心與工業(yè)區(qū)規(guī)劃7環(huán)境保護、防災減災與綠化規(guī)劃8傳統(tǒng)文化、古建筑保護與旅游資源規(guī)劃9村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃評價與規(guī)劃管理10第5頁/共48頁Contents地籍管理11土地調查、評價、登記、統(tǒng)計12地權管理13地租與地價管理14土地利用管理15土地法制管理16第6頁/共48頁第一章緒論第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)及其發(fā)展概況第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的任務與內容第三節(jié)土地的概念、特性與功能第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系第7頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)及其發(fā)展概況

（一）居民點及其發(fā)展社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物（二）我國村鎮(zhèn)社區(qū)的基本情況

城鎮(zhèn)型居民點——城市、城鎮(zhèn)

鄉(xiāng)村型居民點——集鎮(zhèn)、村

一、基本概念第8頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)及其發(fā)展概況

二、基本特點與城市相比較

區(qū)域特點環(huán)境特點經(jīng)濟特點

基礎設施特點第9頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)及其發(fā)展概況

1農村城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要標志2

大力發(fā)展村鎮(zhèn)是現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略任務3村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃意義重大

三、村鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展第10頁/共48頁第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的任務與內容（一）要求規(guī)劃、管理機構、分區(qū)、道路、設施、綠化等（二）原則

從實際出發(fā)、高起點、堅持標準、節(jié)約用地、有利于可持續(xù)發(fā)展

一、基本原則第11頁/共48頁第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的任務與內容二、任務和內容1確定村鎮(zhèn)社區(qū)的性質、規(guī)模和發(fā)展方向2合理安排各項用地，科學布局功能分區(qū)第12頁/共48頁第三節(jié)土地的概念、特性和功能

土地概念特性功能第13頁/共48頁第三節(jié)土地的概念、特性和功能（一）狹義、廣義：平面、立體：（二）計量：m2、km2、畝、公頃

一、概念第14頁/共48頁第三節(jié)土地的概念、特性和功能資源特性客觀性、生產(chǎn)性、面積有限性、位置固定性、地域分異性、可持續(xù)利用性、多功能性資產(chǎn)特性可壟斷性、價格構成的二元性、增值性

二、特性第15頁/共48頁第三節(jié)土地的概念、特性和功能承載功能養(yǎng)育功能倉儲功能景觀功能資產(chǎn)功能

三、功能第16頁/共48頁

土地管理就是土地管理者對一定行政管轄范圍內圍繞土地關系形成的社會整體內部的土地所有者、土地使用者、各類土地以及土地信息等資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以達到既定目標的過程。

第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系

一、含義第17頁/共48頁第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系

二、必要性

討論：如果社區(qū)道路隨便讓人占用搭建建筑物、荒地隨便開墾、韭菜種植戶隨意在菜田里施用3911，將會出現(xiàn)什么局面？土地資源管理的核心問題是土地資源的合理利用

第18頁/共48頁第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系

土地資源管理學就是以研究協(xié)調控制“人和土地”這個大系統(tǒng)的各個組成要素，使之產(chǎn)生系統(tǒng)效應（組合效應），放大其生產(chǎn)能力以達到充分、合理利用與保護土地資源的一門科學。

三、土地管理學的研究對象第19頁/共48頁第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系

四、土地管理的對象、目標措施與內容1對象

全國的土地資源

2目標措施六個層次——總體目標、具體目標、途徑、手段、管理基礎、管理保證3內容地籍管理、土地利用管理、土地綜合管理第20頁/共48頁第四節(jié)土地管理的研究對象和內容體系

五、土地管理的原則法律原則整體性經(jīng)濟原則

第21頁/共48頁

第二章規(guī)劃基礎資料與規(guī)劃管理第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料內容第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料收集第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料整理及其分析第22頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料內容資料內容人口結構歷史沿革村鎮(zhèn)農業(yè)集市貿易村鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境保護區(qū)域資源現(xiàn)有建筑及基礎設施第23頁/共48頁收集征集現(xiàn)場調查研究文獻調查法實地觀察法訪問調查法問卷調查法圖形表格文字圖文并舉第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料收集方法途徑展現(xiàn)形式第24頁/共48頁社會經(jīng)濟資料自然條件資料現(xiàn)狀條件資料典型剖析法均值計算法回歸分析法德爾非法準確性協(xié)調性第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃的資料整理及其分析方法內容注意事項第25頁/共48頁

第三章村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)的性質與規(guī)模第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃的編制第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃用地評價第四節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)豎向用地規(guī)劃第五節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃布局第26頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)的性質與規(guī)模工業(yè)主導型

商貿型

交通樞紐型

旅游服務型

其他專業(yè)型:

“三農”服務型

綜合性

一類型第27頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)的性質與規(guī)模

二規(guī)模人口類別統(tǒng)計范圍預測計算常住人口

戶籍人口戶籍在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍內的人口按自然增長和機械增長計算寄住人口居住半年以上的外來人口,寄宿在規(guī)劃用地范圍內的學生按機械增長計算通勤人口勞動、學習在鎮(zhèn)區(qū)內，住在規(guī)劃范圍外的職工、學生等按機械增長計算流動人口出差、探親、旅游、趕集等臨時,參與鎮(zhèn)區(qū)活動的人員根據(jù)調查進行估算人口規(guī)模預測：Q=Q0（1+k）n+P用地規(guī)模預測：F=N*P第28頁/共48頁確定規(guī)劃范圍，搜集整理資料分析研究資料，構思規(guī)劃方案征集意見，確定最終方案繪制圖紙，編制說明書三定五聯(lián)系依據(jù)期限區(qū)域位置圖體系規(guī)劃圖社區(qū)現(xiàn)狀圖用地評價圖總體規(guī)劃圖工程規(guī)劃圖規(guī)劃文件第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃的編制內容步驟成果第29頁/共48頁第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃的編制第30頁/共48頁一類用地二類用地三類用地環(huán)境條件分析建設條件分析現(xiàn)狀條件分析要求：節(jié)約、安全、衛(wèi)生等方案比較：占地與水源條件為主第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃用地評價綜合評價評定選擇第31頁/共48頁

第四節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)豎向用地規(guī)劃

1.確定豎向規(guī)劃的基本原則2.綜合考慮村鎮(zhèn)各項用地、各工程設施的控制標高3.創(chuàng)造良好的村鎮(zhèn)環(huán)境4.為村鎮(zhèn)良好的景觀創(chuàng)造條件

一、任務及要求第32頁/共48頁第四節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)豎向用地規(guī)劃

1.形式：連續(xù)式、重點式、混合式2.所需資料：地形、建筑物布置、工程管線、流水流向等3.步驟：整理資料→現(xiàn)場勘察→確定標高→繪制工程圖

二、設計方法與步驟第33頁/共48頁

第五節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃布局

1.影響因素：資源、自然環(huán)境、現(xiàn)狀等2.原則：全面綜合安排各類用地、集中緊湊、體現(xiàn)地方性、各功能區(qū)既有方便的聯(lián)系又不互相妨礙、既要滿足近期建設的要求又要預計發(fā)展的可能性、正確處理利用與改造的關系

一、影響因素及布局原則第34頁/共48頁

第五節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃布局方案比較選擇方案繪圖紙●資料調查確定性質Concept提出方案

二、程序分析研究第35頁/共48頁

1.用地組織結構：緊湊型、完整性、彈性2.功能分區(qū)：工作、居住、交通、休息第五節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃布局

三、總體布局第36頁/共48頁第五節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃布局

1.形態(tài)：圓塊狀、弧條狀、星指狀2.發(fā)展方式：由分散向集中聯(lián)成一體、集中緊湊連片發(fā)展、成組成團分片發(fā)展、集中與分散相結合的綜合式發(fā)展

四、布局形態(tài)第37頁/共48頁

第四章村鎮(zhèn)社區(qū)道路規(guī)劃第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)交通的特點及道路分類第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路的技術設計第四節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)居住區(qū)內道路規(guī)劃第38頁/共48頁

第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)交通的特點及道路分類

一、交通特點交通工具發(fā)展變化基礎設施車流量停車場交通管理第39頁/共48頁第一節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)交通的特點及道路分類

二、道路分級公路村鎮(zhèn)社區(qū)道路高速公路主干路、干路1-4級公路支路、巷路第40頁/共48頁

1.滿足、適應交通運輸?shù)囊?.結合地形等條件，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向3.滿足村鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境的要求4.滿足村鎮(zhèn)社區(qū)景觀的要求5.有利于地面水的排除6.滿足各種工程管線布置的要求7.滿足其他有關要求

第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

一、基本要求第41頁/共48頁第二節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

1.方格網(wǎng)式2.放射環(huán)式3.自由式4.混合式

二、形式第42頁/共48頁

1.按年平均增長量估算2.按年平均增長率估算3.按車輛的年平均增長數(shù)量估算4.三輪車、行人等的考慮

第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路的技術設計

一、交通量預測第43頁/共48頁

車行道寬度、人行道寬度、綠化帶與分隔帶、路邊溝寬度、橫向路面坡度

第三節(jié)村鎮(zhèn)社區(qū)道路的技術設計

二、橫斷面設計

道路平面、道路縱斷面

三、線形設計第44頁/共48頁

1.類型：十字形、T形、X形、Y形、錯位交叉和環(huán)形交叉2.設計：視距、轉角路緣石等

第三節(jié)