有關(guān)中國(guó)收入分配狀況金融101班

有關(guān)中國(guó)收入分配狀況金融101班第1頁(yè)/共42頁(yè)一：多種分配方式的實(shí)質(zhì)二：多種分配方式形成原因三：我國(guó)收入分配現(xiàn)狀四:收入分配制度的改革第2頁(yè)/共42頁(yè)P(yáng)age

3多種分配方式是收入分配制度的一大特點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。與不同生產(chǎn)資料所有制以及公有制不同實(shí)現(xiàn)形式相適應(yīng)的分配方式可以劃分為五種類(lèi)型：第3頁(yè)/共42頁(yè)（1）以生產(chǎn)資料個(gè)人所有制和個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)收入。主要指?jìng)€(gè)體勞動(dòng)者和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶的收入，收入的高低直接取決于所創(chuàng)造的價(jià)值多少。

第4頁(yè)/共42頁(yè)以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的分配方式。包括資本收入與工資兩種形式。如私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的所有者的收入，一部分是經(jīng)營(yíng)管理勞動(dòng)的收入，另一部分是資本收入；其雇用的工人的收入是屬于工資收入第5頁(yè)/共42頁(yè)（3）以股份制、股份合作制、承包制和租賃制等經(jīng)營(yíng)方式為基礎(chǔ)的收入，包括資產(chǎn)收益（股息、紅利、利息等）、機(jī)會(huì)收入和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)鹊?頁(yè)/共42頁(yè)

（4）憑技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素所有權(quán)獲得的要素收入。第7頁(yè)/共42頁(yè)（5）社會(huì)保障性收入。再分配所形成的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)以及對(duì)社會(huì)公共物品的投資和各種補(bǔ)貼性收入。第8頁(yè)/共42頁(yè)我國(guó)為什么要在按勞分配前提下還實(shí)行了多種分配方式。第9頁(yè)/共42頁(yè)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是由我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的。

（1）生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體、多種分配方式同時(shí)并存的分配結(jié)構(gòu)。第10頁(yè)/共42頁(yè)（2）公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。由于實(shí)行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配收入。第11頁(yè)/共42頁(yè)（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，各種生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、土地、資本、管理）都要有相應(yīng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，這些生產(chǎn)要素的所有者都應(yīng)得到相應(yīng)的收入。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入、以及通過(guò)社會(huì)保障獲得的收入等等。第12頁(yè)/共42頁(yè)總之，社會(huì)主義初級(jí)階段多種分配方式的并存，是多種所有制經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制等諸多因素共同作用的結(jié)果。第13頁(yè)/共42頁(yè)名詞解釋?zhuān)夯嵯禂?shù)或譯堅(jiān)尼系數(shù)，是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。是比例數(shù)值，在0和1之間，是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。第14頁(yè)/共42頁(yè)基尼系數(shù)，按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對(duì)平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對(duì)合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.5以上表示收入差距懸殊第15頁(yè)/共42頁(yè)據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國(guó)的基尼系數(shù)突破0.52;2011年中國(guó)的基尼系數(shù)將突破0.55，成為世界上貧富差距最大的國(guó)家。中國(guó)百萬(wàn)美元富翁家庭達(dá)111萬(wàn)戶，世界第三;超過(guò)1億美元的家庭達(dá)393戶，世界第八。但按世界銀行每天2美元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困人口依然有1億多。第16頁(yè)/共42頁(yè)第17頁(yè)/共42頁(yè)其實(shí)中國(guó)發(fā)展到今天，已成為一個(gè)權(quán)貴資本主義國(guó)家，權(quán)貴以社會(huì)主義公有制的名義將老百姓的財(cái)富集中起來(lái)，通過(guò)中央和地方財(cái)政預(yù)算支出和行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支出的方式進(jìn)行分配，其中大部分資金都通過(guò)一層層的再分配進(jìn)入了權(quán)貴們的口袋。公有制只對(duì)有錢(qián)有權(quán)的人而言，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)公有就是沒(méi)有。第18頁(yè)/共42頁(yè)權(quán)貴主要通過(guò)下面幾種方式來(lái)搜刮社會(huì)財(cái)富的第19頁(yè)/共42頁(yè)一：高稅負(fù)，低工資。通過(guò)比較世界各國(guó)的稅率可知，中國(guó)的稅率是很高的。近二十年，中國(guó)的GDP每年增速（除少數(shù)幾個(gè)年頭）大概都在10%以上，而財(cái)政收入每年的增速均超過(guò)20%，不過(guò)工資的增長(zhǎng)從老百姓的普遍感受來(lái)看，遠(yuǎn)不如GDP和財(cái)政收入的增速。這樣，每年老百姓創(chuàng)造的財(cái)富都會(huì)按照一定比例被國(guó)家集中起來(lái)，而且這個(gè)比例是逐年提高的。第20頁(yè)/共42頁(yè)權(quán)貴主要通過(guò)以下幾種方式搜刮財(cái)富的第21頁(yè)/共42頁(yè)二、房地產(chǎn)?？赡軝?quán)貴們嫌每年“抽紅”的方式來(lái)錢(qián)太慢，于是發(fā)明了住房市場(chǎng)化，配套以按揭貸款，這樣就可以把工薪家庭一輩子的收入提前且一次性搜刮殆盡第22頁(yè)/共42頁(yè)三：壟斷行業(yè)壟斷價(jià)格。電力、交通、能源、通信、金融等壟斷行業(yè)通過(guò)操控價(jià)格，將老百姓的日常生活支出盡可能多地集中起來(lái)。這些行業(yè)下屬的大型國(guó)企每年獲利少則幾百億，多則上千億，所獲利潤(rùn)如何使用很少向社會(huì)公開(kāi)，壟斷行業(yè)壟斷價(jià)格。電力、交通、能源、通信、金融等壟斷行業(yè)通過(guò)操控價(jià)格，將老百姓的日常生活支出盡可能多地集中起來(lái)。這些行業(yè)下屬的大型國(guó)企每年獲利少則幾百億，多則上千億，所獲利潤(rùn)如何使用很少向社會(huì)公開(kāi)，第23頁(yè)/共42頁(yè)現(xiàn)實(shí)很殘酷，可這就是中國(guó)老百姓的生存狀況。近幾年，中央也提出了“改革收入分配體制”，“改革成果全民共享”等口號(hào)第24頁(yè)/共42頁(yè)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中也提到這個(gè)問(wèn)題。胡在十七大報(bào)告內(nèi)容：要深化收入分配制度改革。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，著力提高低收入者的收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。第25頁(yè)/共42頁(yè)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專(zhuān)題研討班講話也說(shuō)：第26頁(yè)/共42頁(yè)我們不僅要通過(guò)發(fā)展，做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”，也要通過(guò)合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，讓全體人民人享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。第27頁(yè)/共42頁(yè)一是加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問(wèn)題第28頁(yè)/共42頁(yè)二要加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。第29頁(yè)/共42頁(yè)三是對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛(ài)，保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類(lèi)型貧困地區(qū)。第30頁(yè)/共42頁(yè)專(zhuān)家支招第31頁(yè)/共42頁(yè)

首先，綜合治理灰色收入。解決灰乃至“黑色”收入導(dǎo)致的收入分配差距問(wèn)題第32頁(yè)/共42頁(yè)

其次，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)者集體談判制度，提高勞動(dòng)者收入。勞動(dòng)者收入份額的下降，從根本上說(shuō)是源自于單個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上面對(duì)企業(yè)天然的弱勢(shì)地位，而勞動(dòng)者的集體談判可以改善博弈弱勢(shì)，有效地保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。第33頁(yè)/共42頁(yè)

再有，解決壟斷行業(yè)高收入。解決行業(yè)收入差距過(guò)大，特別是壟斷行業(yè)的收入畸形過(guò)高問(wèn)題是改革我國(guó)收入分配制度的一個(gè)突破口。目前可以考慮采取如下措施，如貫徹國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，將壟斷企業(yè)的股權(quán)收益和利潤(rùn)上繳國(guó)庫(kù)補(bǔ)充社保，對(duì)壟斷利潤(rùn)課以專(zhuān)項(xiàng)稅收第34頁(yè)/共42頁(yè)

同時(shí)，社會(huì)保障制度大幅度向弱勢(shì)群體傾斜。除了要在農(nóng)村更加積極地推進(jìn)農(nóng)村社保制度建設(shè)、在城市建立面向農(nóng)民工的社保制度之外，還應(yīng)考慮在社會(huì)保障制度中設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向低收入者，特別是農(nóng)村貧困人口的教育基金，支持低收入群體后代提高人力資本質(zhì)量第35頁(yè)/共42頁(yè)其實(shí)我認(rèn)為要想從根本上解決收入分配不公問(wèn)題，恐怕非得打倒那些利益集團(tuán)、打倒那些權(quán)貴。即使不打倒他們也要讓他們出大血，把錢(qián)通過(guò)各種形式分給老百姓。這就要看中央政府是否有決心、是否有膽量、是否有遠(yuǎn)見(jiàn)。另外，政府要放權(quán)，該市場(chǎng)調(diào)節(jié)的政府就別管，交給市場(chǎng)去運(yùn)行；政府占有過(guò)多資源極容易發(fā)生官商勾結(jié)，而且資源配置效率低下，容易滋生腐敗。

第36頁(yè)/共42頁(yè)給中小企業(yè)提供更好的市場(chǎng)環(huán)境、特別是金融環(huán)境，以打破壟斷，保障市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)。深化金融體系改革，保障股民特別是中、小股民的利益。讓股民可以通過(guò)持股來(lái)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，以增加收入。國(guó)家可以通過(guò)股票的分紅派息把財(cái)富分配給人民第37頁(yè)/共42頁(yè)

最后，還應(yīng)深化政治體制改革，減小政府的權(quán)利，增加人民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不能光讓官員自覺(jué)接受人民監(jiān)督，應(yīng)通過(guò)體制讓他們必須接受人民監(jiān)督和批評(píng)，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。健全社會(huì)主義法制，切實(shí)保護(hù)公民法律賦予的各種權(quán)益，不要?jiǎng)硬粍?dòng)拿國(guó)家主義、集體主義來(lái)侵犯公民權(quán)益，社會(huì)主義國(guó)家也應(yīng)該尊重人權(quán)。杜絕再出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷居民房屋和”上訪媽媽唐慧“被判勞教的事情。第38頁(yè)/