穩(wěn)中求進(jìn)打好五大殲滅戰(zhàn)

穩(wěn)中求進(jìn)打好五大殲滅戰(zhàn)第1頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一進(jìn)穩(wěn)

打好五大殲滅戰(zhàn)第2頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、困難不可低估三、需要堅(jiān)定信心四、打好五大殲滅戰(zhàn)01一、成績(jī)來(lái)之不易來(lái)之不易目錄第3頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、成績(jī)來(lái)之不易第4頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一12345傳統(tǒng)制造業(yè)大幅萎縮，新興業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)消費(fèi)增速平穩(wěn)，投資回落，出口下降消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)品價(jià)格深度下跌，房?jī)r(jià)大幅反彈就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)質(zhì)量有所下降世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、復(fù)雜多變本章概要第5頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1.傳統(tǒng)制造業(yè)大幅萎縮，新興業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨內(nèi)外困難與挑戰(zhàn)外部?jī)?nèi)部

房地產(chǎn)庫(kù)存壓力較大01企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀升02產(chǎn)能過(guò)剩03金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯性化04.....一系列難題緩慢“成績(jī)來(lái)之不易、困難不可低估、信心不能動(dòng)搖”第6頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年

6.1%按類(lèi)型國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增1.4%集體企業(yè)增1.2%股份制企業(yè)增7.3%外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增3.7%按門(mén)類(lèi)采礦業(yè)增2.7%制造業(yè)增7.0%電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增1.4%傳統(tǒng)制造業(yè)VS新興產(chǎn)業(yè)1.傳統(tǒng)制造業(yè)大幅萎縮，新興業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第7頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析全年零售總額300931億元，比上年名義10.7%（扣除價(jià)格因素實(shí)際10.6%）。

2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增10.7%城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額258999億元，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額41932億元，按經(jīng)營(yíng)單位所在地餐飲收入32310億元2014年2015年10.5%按消費(fèi)形態(tài)商品零售268621億元2014年2015年11.8%2014年2015年11.7%2014年2015年10.6%2015年2015年全國(guó)網(wǎng)上零售額38773億元，比上年增長(zhǎng)33.3%。2014年2.消費(fèi)增速平穩(wěn),投資回落,出口下降數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第8頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析1月固定資產(chǎn)投資增速逐月回落，比2014年名義增長(zhǎng)10.0%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.0%）。2月3月......10月11月12月第一產(chǎn)業(yè)投資，比2014年增長(zhǎng)31.8%第二產(chǎn)業(yè)投資，比2014年增長(zhǎng)8.0%第三產(chǎn)業(yè)投資，比2014年增長(zhǎng)10.6%2015年國(guó)有控股投資增長(zhǎng)

10.9%民間投資增長(zhǎng)10.1%2015年進(jìn)出口總額降7.0%全年進(jìn)出口總額245849億元人民幣出口進(jìn)口141357億元人民幣1.8%104492億元人民幣13.2%順差36865億元人民幣2.消費(fèi)增速平穩(wěn),投資回落,出口下降數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第9頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析CPI上漲1.4%漲幅在年初制定的3%左右的調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)PPI同比下降5.2%商品房?jī)r(jià)格同比上漲7.6%城市上漲1.5%農(nóng)村上漲1.3%食品價(jià)格上漲2.3%2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，工業(yè)品價(jià)格下跌比較快，國(guó)內(nèi)油價(jià)連續(xù)下跌，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）保持負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存比較高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也比較慢，這些都導(dǎo)致2015年物價(jià)處于溫和上漲的水平?！獓?guó)家信息中心預(yù)測(cè)部主任祝寶良3.消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,工業(yè)品價(jià)格深度下跌,房?jī)r(jià)大幅反彈數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第10頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析比2014年減少487萬(wàn)人，這已是中國(guó)勞動(dòng)年齡人口連續(xù)四年下降。大陸總?cè)丝?37462萬(wàn)人16周歲以上至60周歲以下勞動(dòng)年齡人口91096萬(wàn)人城鎮(zhèn)人口77116萬(wàn)人占總?cè)丝诒戎?6.1%占總?cè)丝诒戎?6.3%同比減少345萬(wàn)人244萬(wàn)人371萬(wàn)人487萬(wàn)人2012年2013年2014年2015年全國(guó)就業(yè)人員77451萬(wàn)人其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬(wàn)人就業(yè)方式增多就業(yè)質(zhì)量有所下降4.就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)質(zhì)量有所下降數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第11頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析發(fā)達(dá)國(guó)家保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)壓力較大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢缺乏新增長(zhǎng)動(dòng)力國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況：2015年2016年歐元區(qū)1.5%1.6%1.0%0.6%日本5.世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、復(fù)雜多變第12頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、困難不可低估第13頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1234嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與部分領(lǐng)域供給不足的矛盾房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整期企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下金融風(fēng)險(xiǎn)累積上升并顯性化本章概要第14頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一產(chǎn)能過(guò)剩？產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快改革滯后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢04營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。02更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩。05以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力，在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面取得突破。03加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動(dòng)退出。01繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》。國(guó)家發(fā)展改革委2016改革清單五措施化解產(chǎn)能過(guò)剩1.嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與部分領(lǐng)域供給不足的矛盾第15頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一供給不足壟斷或管制電信金融教育文化養(yǎng)老體育阻礙社會(huì)資本進(jìn)入1.嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與部分領(lǐng)域供給不足的矛盾第16頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一供給側(cè)改革勢(shì)在必行拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要“刺激政策”（貨幣+財(cái)政）提高總需求，使實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。是什么需求側(cè)改革供給側(cè)改革需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降市場(chǎng)可以自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。所以好比好比西醫(yī)中醫(yī)可救急，但副作用大。中醫(yī)療法如文火慢煮，綜合施治，需要把握火候，引出的味道也更濃。怎么改“5+4+3”行動(dòng)方案5五大政策支柱宏觀政策要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)微觀政策要活改革政策要實(shí)社會(huì)政策要托底化解過(guò)剩產(chǎn)能降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)4打好四個(gè)殲滅戰(zhàn)3三大原則堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向調(diào)動(dòng)各方面的積極性1.嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與部分領(lǐng)域供給不足的矛盾第17頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一商品房存量大周期性減速趨勢(shì)性下跌供過(guò)于求由“供不應(yīng)求，總體偏緊”轉(zhuǎn)向“供過(guò)于求、總體偏松”居民住房需求動(dòng)力大為減弱。居民資產(chǎn)配置變化由于投資房地產(chǎn)的預(yù)期收益下降，居民的資產(chǎn)配置開(kāi)始更多地轉(zhuǎn)向股權(quán)、期權(quán)投資等領(lǐng)域?！叭?kù)存”房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然面臨較大的“去庫(kù)存”壓力，城市間的分化更加明顯。市場(chǎng)價(jià)格仍偏高隨著老齡化時(shí)代的到來(lái)，未來(lái)我國(guó)住房市場(chǎng)的剛性需求將減少，而房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的居高不下更加抑制了廣大中低收入人群剛性需求的釋放。2.房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整期第18頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（1）財(cái)務(wù)成本此外，還需要承擔(dān)諸如評(píng)估費(fèi)、保費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等費(fèi)用。（2）勞動(dòng)力成本2008-2014年我國(guó)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)率13.4%10%實(shí)際增長(zhǎng)名義增長(zhǎng)（3）用地成本地價(jià)價(jià)房（4）物流成本8.3%美國(guó)

8.5%日本

11.7%世界平均水平16.6%中國(guó)2014年物流成本占GDP的比重（5）制度性交易成本企業(yè)制度性交易成本是指因政府的各種制度工具所帶來(lái)的成本，例如各種稅費(fèi)、融資成本、交易成本等等都屬于制度性成本。

3.企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下第19頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩生產(chǎn)要素成本上升資本收益減慢各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露企業(yè)盈利能力下降誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并傳導(dǎo)至金融市場(chǎng)地方性債務(wù)償還問(wèn)題危及銀行等金融系統(tǒng)穩(wěn)定4.金融風(fēng)險(xiǎn)累計(jì)上升并顯性化企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性企業(yè)第20頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、需要堅(jiān)定信心第21頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一12345發(fā)展動(dòng)力加快培育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)市場(chǎng)活力不斷釋放激發(fā)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好基本面牢固促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)本章概要第22頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)

經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大01市場(chǎng)需求總體偏弱02工業(yè)領(lǐng)域價(jià)格和企業(yè)效益低迷03新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接替尚需時(shí)日04溫和復(fù)蘇總體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出小幅緩降態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，2016年我國(guó)GDP將增長(zhǎng)6.5%以上，CPI將上漲1.5%左右。1.發(fā)展動(dòng)力加快培育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第23頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈“互聯(lián)網(wǎng)+”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)能全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)日均新增超過(guò)1萬(wàn)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展節(jié)能環(huán)保新材料新能源汽車(chē)新一代信息技術(shù)生物新能源高端設(shè)備制造7創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)日益增強(qiáng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量快速增長(zhǎng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重進(jìn)一步提高，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位日益增強(qiáng)。1.發(fā)展動(dòng)力加快培育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第24頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)以及不斷釋放改革紅利，市場(chǎng)活力逐步提升，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用日益增強(qiáng)。清理規(guī)范中介服務(wù)，除特殊需要并有法律依據(jù)外，全面取消強(qiáng)制性中介服務(wù)。3政府定價(jià)項(xiàng)目大幅減少絕大多數(shù)商品價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。42推進(jìn)“三證合一、一照一碼”等商事制度改革。取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，取消非行政許可審批類(lèi)別。12.市場(chǎng)活力不斷釋放激發(fā)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第25頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快調(diào)整高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善新型消費(fèi)模式公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的投資規(guī)模顯著加大2015年2014年2014年、2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況對(duì)比（單位：億元）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)67670863646360863271392274278306739341567583326.9%3.9%6.0%8.3%服務(wù)業(yè)占比首度達(dá)到“半壁江山”消費(fèi)成頂梁柱對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超六成3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第26頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶正逐步形成西部大發(fā)開(kāi)發(fā)東部加快發(fā)展中部崛起東北振興絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶京津冀協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上海浦東新區(qū)青島西海岸新區(qū)重慶兩江新區(qū)天津?yàn)I海新區(qū)甘肅蘭州新區(qū)福州新區(qū)南京江北新區(qū)湖南湘江新區(qū)四川天府新區(qū)大連金普新區(qū)貴州貴安新區(qū)陜西西咸新區(qū)廣東南沙新區(qū)浙江舟山群島新區(qū)截止2015年底我國(guó)已有14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)上海浦東新區(qū)青島西海岸新區(qū)重慶兩江新區(qū)天津?yàn)I海新區(qū)甘肅蘭州新區(qū)福州新區(qū)南京江北新區(qū)湖南湘江新區(qū)四川天府新區(qū)大連金普新區(qū)貴州貴安新區(qū)陜西西咸新區(qū)廣東南沙新區(qū)浙江舟山群島新區(qū)截至2015年底我國(guó)已有16個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第27頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，注重加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入較快發(fā)展，加快推進(jìn)重大消費(fèi)工程。加大投資力度，減少前置審批事項(xiàng)；創(chuàng)新企業(yè)債券品種，投放專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金。深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)外貿(mào)出口，保持國(guó)際市場(chǎng)份額。4.宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第28頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在深入推進(jìn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。區(qū)域發(fā)展空間廣新型城鎮(zhèn)化市場(chǎng)需求大生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢(shì)強(qiáng)5.長(zhǎng)期向好基本面牢固促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)第29頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一四、打好五大殲滅戰(zhàn)第30頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一12345打好“去產(chǎn)能”殲滅戰(zhàn)打好“降成本”殲滅戰(zhàn)打好“去庫(kù)存”殲滅戰(zhàn)打好“補(bǔ)短板”殲滅戰(zhàn)打好“去杠桿”殲滅戰(zhàn)本章概要第31頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議此次會(huì)議主要亮點(diǎn)在于：全面系統(tǒng)地部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從戰(zhàn)略上看，結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)非一日之功，要打持久戰(zhàn)，從戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向打好五大殲滅戰(zhàn)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，即“三去一降一補(bǔ)”。1.打好“去產(chǎn)能”殲滅戰(zhàn)第32頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一產(chǎn)能過(guò)剩成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”破產(chǎn)清算財(cái)稅政策兼并重組控制增量1依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。3盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。加大財(cái)稅政策對(duì)去產(chǎn)能的支持力度，同時(shí)，出臺(tái)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。2嚴(yán)格控制增量，防止形成新的產(chǎn)能過(guò)剩。41.打好“去產(chǎn)能”殲滅戰(zhàn)第33頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一勞動(dòng)力、土地、資金等要素成本不斷上升，物流費(fèi)用和交易成本居高不下。降低物流成本降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降低電力價(jià)格降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低制度性交易成本01降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)0204050603組合拳明確提出研究降低制造業(yè)增值稅稅率的措施，由局部降稅擴(kuò)大到普惠性降稅。簡(jiǎn)政放權(quán)，清理規(guī)范中介服務(wù)，改善整體營(yíng)商環(huán)境和政府廉潔程度等。落實(shí)電力行業(yè)體制機(jī)制改革，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)流通體制改革，加快全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系建設(shè)。研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。加快金融體制改革步伐，大力推進(jìn)利率市場(chǎng)化，引導(dǎo)金融部門(mén)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。2.打好“降成本”殲滅戰(zhàn)第34頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大的“去庫(kù)存”壓力，

特別是三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存壓力更加突出。逐步清理和取消部分特殊時(shí)期采取的限貸限購(gòu)等行政性措施房地產(chǎn)政策以市場(chǎng)為主導(dǎo)鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組商品住房改革鼓勵(lì)老百姓和機(jī)構(gòu)買(mǎi)商品房用于出租發(fā)展住房租賃市場(chǎng)推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，同時(shí)，把公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口住房制度改革允許非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)，培育一批購(gòu)買(mǎi)或租賃商品房的剛性需求群體落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案3.打好“去庫(kù)存”殲滅戰(zhàn)第35頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一我國(guó)中低端產(chǎn)品明顯過(guò)剩，部分高端產(chǎn)品供給不足，金融、教育、文化、

養(yǎng)老等領(lǐng)域供給嚴(yán)重不足。保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)04030201提升企業(yè)有效供給能力，同時(shí)培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把脫貧作為補(bǔ)短板的重要一環(huán)包括基礎(chǔ)設(shè)施、治理設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板4.打好“補(bǔ)短板”殲滅戰(zhàn)第36頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)政府、企業(yè)和居民部門(mén)的債務(wù)均出現(xiàn)較快上升。依法處置信用違約，投資者要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必須打破剛性?xún)陡陡倪M(jìn)地方政府債券發(fā)行辦法，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范各類(lèi)融資行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件5.打好“去杠桿”殲滅戰(zhàn)第37頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的報(bào)告》李克強(qiáng)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2015年11月19日《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)全面提高發(fā)展質(zhì)量——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀》特約報(bào)告員《時(shí)事報(bào)告》2016年第1期《扎實(shí)穩(wěn)妥“十二五”勝利收官——一論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》《人民日?qǐng)?bào)》2015年12月23日第38頁(yè)，共45頁(yè)，2023年，2月20日，星期一你認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在哪些風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題？你對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心來(lái)自于哪些方面？