淺談公路工程監(jiān)理計(jì)量與支付工作

淺談公路工程監(jiān)理計(jì)量與支付工作摘要：計(jì)量與支付工作在公路工程建設(shè)中的重要性及監(jiān)理工程師如何對(duì)計(jì)量與支付工作進(jìn)行有效的管理，計(jì)量與支付的一般工作程序關(guān)鍵詞：監(jiān)理計(jì)量支付前言隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，以及精細(xì)化管理水平的提高，工程建設(shè)對(duì)監(jiān)理工作要求越來(lái)越高，監(jiān)理工作的范疇也越來(lái)越廣。監(jiān)理工程師由業(yè)主委托并授權(quán)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)進(jìn)行控制，同時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行和信息的傳遞與反饋進(jìn)行管理。工程的計(jì)量支付是監(jiān)理工程師對(duì)工程費(fèi)用監(jiān)理的核心，也是監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度進(jìn)行全面有效控制的必要和必要的最終手段。監(jiān)理工程師是工程建設(shè)費(fèi)用發(fā)生多少的最直接確認(rèn)者，對(duì)工程費(fèi)用的控制起著至關(guān)重要的作用，如果工作責(zé)任心不強(qiáng)或業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)以及立場(chǎng)不公正等將直接影響到工程費(fèi)用的真實(shí)、合理及準(zhǔn)確性。而準(zhǔn)確合理的計(jì)量、支付是保證業(yè)主與承包人雙方合同公正、公平的關(guān)鍵所在。計(jì)量2.1工程計(jì)量的重要性工程計(jì)量是按照合同條款、技術(shù)規(guī)范等的規(guī)定，對(duì)承包人已完的符合要求的工程進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算、核查和確認(rèn)的過(guò)程。工程量清單中的工程量是根據(jù)設(shè)計(jì)文件提供的預(yù)計(jì)工程量，不能作為施工單位最終結(jié)算和支付的依據(jù)，支付金額應(yīng)通過(guò)工程計(jì)量來(lái)確定，工程計(jì)量也是工程項(xiàng)目最終實(shí)際完成數(shù)量的準(zhǔn)確依據(jù)，準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過(guò)計(jì)量才能獲得。計(jì)量是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進(jìn)度的基本手段之一，對(duì)于承包人所完成的不合格工程，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。同時(shí)通過(guò)按時(shí)的計(jì)量可以及時(shí)的掌握承包人的施工形象進(jìn)度，保證施工計(jì)劃的完成。計(jì)量是費(fèi)用支付的需要，只有通過(guò)計(jì)量的工程項(xiàng)目才能進(jìn)行費(fèi)用支付。2.2工程計(jì)量的條件、范圍及基本規(guī)定和要求1、計(jì)量條件（1）計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)符合合同要求，合同規(guī)定計(jì)量的項(xiàng)目包括以下三個(gè)方面eq\o\ac(○,1)清單中的工程細(xì)目；eq\o\ac(○,2)合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目；eq\o\ac(○,3)工程變更項(xiàng)目。（2）質(zhì)量必須達(dá)到合同規(guī)定的要求，不合格的項(xiàng)目不得計(jì)量。（3）符合安全和環(huán)保要求，計(jì)量的項(xiàng)目無(wú)安全和環(huán)保問題，或安全、環(huán)保問題及隱患已處理或消除。（4）驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，施工過(guò)程中，一個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收資料或手續(xù)包括：eq\o\ac(○,1)批準(zhǔn)的開工申請(qǐng)單；eq\o\ac(○,2)承包人的自檢資料；eq\o\ac(○,3)監(jiān)理工程師的檢查驗(yàn)收資料；eq\o\ac(○,4)中間交工證書。2、計(jì)量范圍（1）工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容；（2）合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用支付項(xiàng)目。3、計(jì)量的基本規(guī)定和要求（1）不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量；攀（梳2美）工程計(jì)量必塘須嚴(yán)格按照合扇同文件所規(guī)定肺的方法、范圍緒、內(nèi)容、單位豎進(jìn)行。吵（現(xiàn)3鳳）按照監(jiān)理工只程師同意的計(jì)鏡量方法計(jì)量；婚（慰4蹦）工程未經(jīng)驗(yàn)獨(dú)收或者不合格偷，不能計(jì)量；動(dòng)因承包人的原覺因造成返工的蓬工程量不予以生計(jì)量；揚(yáng)（呈5蹦）工程計(jì)量以勤凈值為準(zhǔn)；昌（蕉6深）工程計(jì)量必萍須準(zhǔn)確、真實(shí)株、合法和及時(shí)蝦；殃（值7禿）工程計(jì)量不貍解除們合同中規(guī)定級(jí)的承包人應(yīng)盡才的義務(wù)和責(zé)任盼。旅2.吐3釋計(jì)量的組織與毛實(shí)施值1宵、計(jì)量的類型張一般計(jì)量有以遼下三種組織類兇型餡：eq\o\ac(○,屆1變)塞監(jiān)理工程師與銅承包人聯(lián)合計(jì)瓜量；eq\o\ac(○,燈2狹)氣承包人獨(dú)立計(jì)勻量；eq\o\ac(○,邊3伶)喉監(jiān)理工程師獨(dú)敞立計(jì)量?？?嚴(yán)、計(jì)量的依據(jù)eq\o\ac(○,該1催)渴質(zhì)量合格證書勵(lì)（中間交工證忙書）；eq\o\ac(○,種2嘉)泛工程量清單說(shuō)隙明；eq\o\ac(○,撇3檢)耽技術(shù)規(guī)范；eq\o\ac(○,擁4桑)茄合同條件；eq\o\ac(○,航5苗)址設(shè)計(jì)圖紙；eq\o\ac(○,稱6吃)瞞工程變更令及爪修訂的工程量閃清單；eq\o\ac(○,賴7墻)博有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)辭充協(xié)議；eq\o\ac(○,圍8謙)梯測(cè)量數(shù)據(jù)。姿3鼻、計(jì)量的管理爆（侍1皇）點(diǎn)計(jì)量工作可以崗根據(jù)項(xiàng)目的管木理特點(diǎn)不同，肯如工程規(guī)模、稻標(biāo)段劃分多少秧等特點(diǎn)，進(jìn)行敵分級(jí)管理。高趣速公路的計(jì)量檢工作管理一般繳采取二級(jí)管理鄭較好，成立總擔(dān)監(jiān)辦公室和下紀(jì)設(shè)各駐地辦辦遍公室進(jìn)行管理假?？偙O(jiān)辦公室傳設(shè)有專門的計(jì)活量管理部門摘，如合同部門煉負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)壞目的計(jì)量工作赤進(jìn)行抽查管理圣。各駐地監(jiān)理忘辦公室也應(yīng)設(shè)采有合同工程師喊對(duì)所管轄的的成施工合同段計(jì)勿量工作負(fù)責(zé)，看具體細(xì)目的現(xiàn)內(nèi)場(chǎng)工程量計(jì)量色由駐地監(jiān)理工儉程師按照店專業(yè)（道路、膝橋梁、隧道等計(jì)）分工來(lái)完成金。各級(jí)監(jiān)理機(jī)蹄構(gòu)必須明確各胞專業(yè)監(jiān)理工程侄師的職責(zé)，做尊到具體的工程隱內(nèi)容的計(jì)量工廚作應(yīng)責(zé)任到人搏，并根據(jù)各駐垂地工程項(xiàng)目的啄特點(diǎn)及項(xiàng)目要副求定制頌相應(yīng)的計(jì)量管支理辦法和計(jì)量艙程序?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)貢工程項(xiàng)目計(jì)量巨時(shí)，監(jiān)理工程屑師應(yīng)做好計(jì)量晉工作的記錄及兔現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)工作柜，保證計(jì)量的盈真實(shí)、準(zhǔn)確，騙現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)明卻確工程細(xì)目的活部位、時(shí)間、盒工程量，并做雄好計(jì)量臺(tái)帳的委更新工作，及郊時(shí)修正該細(xì)目踐的已計(jì)量工程雙量、剩余工程勒量，以避免重外復(fù)計(jì)量或漏計(jì)撐。杜通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)殘的分級(jí)分層控漆制和職責(zé)分工湯明確以及計(jì)量紀(jì)的符合香規(guī)磁定程序，才能誘對(duì)計(jì)量工作進(jìn)攪行有效的管理膛，同時(shí)保證計(jì)胞量工作的準(zhǔn)確榨性。乳（水2納）施工單位進(jìn)拴場(chǎng)后，監(jiān)理單絨位應(yīng)組織施工叨單位做好計(jì)量鑰工作的規(guī)前期準(zhǔn)備工作返。瓣按照華分項(xiàng)工程的劃午分工作，道細(xì)化工程量清測(cè)單，窗只對(duì)經(jīng)工程實(shí)符體、質(zhì)量保證烤資料和評(píng)定資車料均驗(yàn)收合格明的分項(xiàng)工程或拼劃分的土石方劉工程數(shù)量進(jìn)行毒計(jì)量。罪同時(shí)儀應(yīng)組織工程部咽技術(shù)人員做好亭圖紙工程量的攀復(fù)核工作，監(jiān)料理單位按魂照專業(yè)劃分，舉對(duì)施工單位上崗報(bào)的圖紙復(fù)核虎工程量進(jìn)行審竄核、修正、批釀復(fù)，并建立工勞程數(shù)量計(jì)量臺(tái)逝帳，以作為今準(zhǔn)后計(jì)量總量控別制的基礎(chǔ)。在弦日后的變更工青程申報(bào)、批復(fù)焰的過(guò)程中，及愈時(shí)建立、完善撿變更臺(tái)帳，腳以顫方便以后計(jì)量倆的電控制、檢查。娛2.獨(dú)4化計(jì)量的程序臺(tái)潤(rùn)添當(dāng)工程細(xì)目達(dá)峽到合同規(guī)定的蛇計(jì)量條件時(shí)，暴一般由承包人探提出計(jì)量申請(qǐng)際（也可由監(jiān)理周工程師向承包割人發(fā)出計(jì)量通血知），監(jiān)理工機(jī)程師審查承包半人為計(jì)量所需錢提供芝的文件資料，因其中包括《中何間計(jì)量表》、井《工程分項(xiàng)開近工申請(qǐng)批復(fù)單灑》孕、打《偶工程質(zhì)量檢驗(yàn)車表掀》熄及質(zhì)量評(píng)定意列見、方《裙中間交工證書椅》午等，當(dāng)資料齊囑全，縫符合要求時(shí)，伏駐地監(jiān)理工程派師可以和承包卵人（或承包人兵指定的技術(shù)員字）到現(xiàn)場(chǎng)共同賭計(jì)量，這樣可生以加快計(jì)量過(guò)救程，節(jié)約時(shí)間康，減少爭(zhēng)議。裳當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)資峰料存在問題，京如分項(xiàng)工程未囑經(jīng)監(jiān)理工程師膚批復(fù)承包人私嶄自開工的、工夾序未經(jīng)檢驗(yàn)私嫂自進(jìn)行下道工謹(jǐn)序施工、質(zhì)量己評(píng)定不合格等素問題時(shí)，應(yīng)將士資料退還承包領(lǐng)人，并通知承浙包人暫不進(jìn)行膀計(jì)量。見程序露框圖駐地監(jiān)理簽發(fā)中間交工證書駐地監(jiān)理簽發(fā)中間交工證書承包人提出計(jì)量申請(qǐng)駐地監(jiān)理同承包人共同計(jì)量承包人填寫中間計(jì)量表駐地監(jiān)理核對(duì)總監(jiān)辦辦公室審定進(jìn)行中期支付駐地監(jiān)理辦公室審核工程質(zhì)量問題工程質(zhì)量問題工程數(shù)量問題或計(jì)量資料問題工程數(shù)量問題或計(jì)量資料問題不合格不合格合格合格不合格不合格不合格不合格不合格不合格合格合格不合格不合格支付辨3.鈴1令支付工作的重匪要性蓬支付是監(jiān)理工噸程師根據(jù)鐮已確認(rèn)的工程鍛量（即已計(jì)量單的），按照合煎同規(guī)定的價(jià)格半及支付方法對(duì)糊工程費(fèi)用進(jìn)行暑計(jì)算，并上報(bào)著業(yè)主付款給承似包人獵。支付是監(jiān)理本工程師控制工辟程施工活動(dòng)的脾最后一個(gè)環(huán)節(jié)東，也是進(jìn)行其東它坊監(jiān)理工作的總狐要保障。工程悠合同是經(jīng)濟(jì)合耐同的一種，其夠最終目標(biāo)都是葵經(jīng)濟(jì)利益，工箏程的支付是經(jīng)表濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)狠生的貨幣收支興行為。勉對(duì)施工中各項(xiàng)皺活動(dòng)和行為進(jìn)姥行調(diào)節(jié)、控制鼻的最關(guān)鍵和最西有效的手段就親是支付控制。授監(jiān)理工程師可洽以通過(guò)支付手震段對(duì)施工活動(dòng)喘進(jìn)行控制、管搬理，例如承包浴人的施工工藝切不合格、所用仍原材料達(dá)不合劣格、質(zhì)量達(dá)不死到要求，監(jiān)理仍工程師有權(quán)利涌要求施工單位毒進(jìn)行整改，如墾果承包人未能橫按照要求進(jìn)行刊整改，則沒監(jiān)理工程師有防權(quán)對(duì)蒼其闖不予支付。垂同樣，對(duì)已經(jīng)覺支付的細(xì)目，變?nèi)绻谝院髾z陰查中發(fā)現(xiàn)存在晴質(zhì)量問題，蔥監(jiān)理工程師計(jì)可膜以曲在下期支付中永對(duì)該細(xì)目已支豪付的費(fèi)用予以棋扣回。臘這樣監(jiān)理工程后師就可以有效俱的搬利用鼠經(jīng)濟(jì)嶺手段島制約承包人，革嚴(yán)格要求承包都人按照規(guī)范施兄工，保證工程丈質(zhì)量、保證工扣期。烏3.隙2蒜支付的程序袍支付根據(jù)工程績(jī)項(xiàng)目的規(guī)模一興般實(shí)行二級(jí)管顏理程序，即駐輝地監(jiān)理辦公室秩一級(jí)管理和總胳監(jiān)辦辦公室二權(quán)級(jí)管理，各級(jí)領(lǐng)監(jiān)理單位審核落無(wú)誤，報(bào)業(yè)主終單位，作為業(yè)競(jìng)主付款給承包攔人的憑據(jù)。業(yè)球主單位瀉收位到簽認(rèn)的支付裙證書后，經(jīng)復(fù)扣核無(wú)誤，相關(guān)見領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后，繩由姻財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)浸通過(guò)銀行支付粉工程價(jià)款給承改包人。災(zāi)承包人提出中沾期支付申請(qǐng)念畏拘承包人通過(guò)鉛監(jiān)理工程師提少出付款申請(qǐng)，當(dāng)承包人提出的鄰付款申請(qǐng)，應(yīng)詳根據(jù)已完工程練情況，將工程裳數(shù)量、工程價(jià)或值以及其睡它鉛問題填入監(jiān)理雹工程師認(rèn)可的派報(bào)表中。監(jiān)理臘工程師在接到備承包人的支付記申請(qǐng)應(yīng)注意：嚇承包人申請(qǐng)中燕已詳細(xì)列明其釘認(rèn)為有權(quán)得到董的價(jià)款沒；加申請(qǐng)中所涉及叫到斗的縣表格形式經(jīng)過(guò)勞監(jiān)理工程師認(rèn)矛可希。因監(jiān)理工程師審臂核期中支付申舅請(qǐng)南監(jiān)理工程師對(duì)本承包人提交的宣支付申請(qǐng)及月豬結(jié)算單進(jìn)行全鄉(xiāng)面審核，并在獵規(guī)定的時(shí)間內(nèi)貌完成以下幾個(gè)點(diǎn)方面的審核：軟申請(qǐng)的格式和貿(mào)內(nèi)容應(yīng)滿足合忌同要求；貼各項(xiàng)資料、證獻(xiàn)明文件手續(xù)齊妖全；并所有款項(xiàng)計(jì)算莫與匯總無(wú)誤。佩監(jiān)理工程師簽銀發(fā)《期中支付旁證書》釘除了特殊項(xiàng)外堡（如計(jì)日工、販暫定金、費(fèi)用效索賠等襯）賀,足監(jiān)理工程師簽邁發(fā)的《期中支升付證書》中的胸支付數(shù)量應(yīng)基征本準(zhǔn)確；梁監(jiān)理工程師應(yīng)阿通過(guò)任何一期罪《期中支付證寫書》，對(duì)難已支付工程發(fā)扣現(xiàn)的問題或已練頒發(fā)的支付證襖書的錯(cuò)誤進(jìn)行鋒糾正；混當(dāng)工程支付款秀小于合同規(guī)定箭的限額時(shí)，監(jiān)喊理工程師可以柏部簽發(fā)《期中醋支付證書》，拘將工程款按月扮轉(zhuǎn)接至下月期屬中支付。終期支付括承包人提出終睡期讀支付申請(qǐng)咬承包人在合同雁規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參向監(jiān)理工程師瘋提交秤終期獨(dú)支付申請(qǐng)鬧。晚監(jiān)理工程師審濱核紋終期耐支付申請(qǐng)粘監(jiān)理工程師應(yīng)跨在合同規(guī)定的鑄時(shí)間內(nèi)，完成野對(duì)月終期疾支付的審定：任申請(qǐng)的格式和澆內(nèi)容，顏應(yīng)或滿足合同規(guī)定附及監(jiān)理工程師哄的要求稍；帶相應(yīng)的最后結(jié)掉賬單，必須齊失全、完整，相妨互關(guān)系清晰；輔相應(yīng)的一系列數(shù)證明資料有監(jiān)傷理工程師的簽較字認(rèn)可；街確認(rèn)所有的計(jì)中量與支付均沒淚有遺漏、重復(fù)稅，且計(jì)算準(zhǔn)確趟，匯總無(wú)誤；狠若審查中發(fā)現(xiàn)凳還有能夠確認(rèn)春的費(fèi)用，應(yīng)及割時(shí)通知承包人底，應(yīng)要求其提坦供所需的進(jìn)一噸步資料恩和證明。翻監(jiān)理工程師簽窯發(fā)《塞終期接支付證書》回監(jiān)理工程師應(yīng)齡按照合同的規(guī)互定，收到承包它人提交的最后棗結(jié)賬單及所附找資料后認(rèn)真進(jìn)繭行審核。審核辨無(wú)誤后結(jié)賬單貫經(jīng)承包人認(rèn)可汁，向業(yè)主簽發(fā)頑《論終期旗支付證書》，亮并將副本抄送嘆承包人。菠3.萬(wàn)3小支付的管理計(jì)支付工作涉及醒到承包單位及蛇業(yè)主單位的經(jīng)爬濟(jì)利益，是工脈程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)稼程中的重要環(huán)羞節(jié)之一。項(xiàng)目胞的各級(jí)監(jiān)理機(jī)柏構(gòu)應(yīng)建立完善鮮的管理制度和米行之有效的管倍理辦法，并應(yīng)燭設(shè)有專業(yè)的監(jiān)翅理工程師負(fù)責(zé)潔合同管理，皇實(shí)行碧各級(jí)監(jiān)理單位丟支付審核人員艷崗位責(zé)任制，列對(duì)支付工作進(jìn)計(jì)行定期的檢查喜，發(fā)現(xiàn)問題，君立即進(jìn)行糾正辰。寬情基合同工程師進(jìn)犁場(chǎng)后應(yīng)熟悉掌幸握招標(biāo)文件項(xiàng)爛目專用本《技玩術(shù)規(guī)范》，特貸別是計(jì)量支付從條款，掌握工逃程細(xì)目應(yīng)計(jì)量帖內(nèi)容、單位等撿。完善計(jì)量支沖付臺(tái)帳及變更乒臺(tái)帳，每期支烈付完成后及時(shí)賭更新臺(tái)帳，及昏時(shí)將本期支付群金額錄入臺(tái)帳恩，做到準(zhǔn)確、悄及時(shí)。若發(fā)現(xiàn)牛本期或前期支委付中存在問題徑，巨應(yīng)志做好記錄，查藥清原因，在下袍期支付中進(jìn)行鷹更正，并食報(bào)告熔業(yè)主弟，通知承包人慰。對(duì)超計(jì)