高速公路交通組織和交通控制應急救援預案

-z.*******************交通組織和交通控制應急預案***************在****強有力的支持下，平安保通工作有序地開展。工程部全體人員遵循“平安高于一切、保通先于施工〞、“以人為本、平安第一〞的思想、“施工服從于保通、保通效勞于施工〞的原則。高度重視保通工作的政治性、復雜性、艱巨性，樹立正確的保通意識，多合作，認真組織，科學安排，加強保通工作管理，確保在施工期間能夠平安暢通，現制定專項應急預案：一、編制依據?人民全生產法??人民國道路交通平安法??公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程??人民國突發(fā)事件應對法??人民國公路法??公路平安保障實施細則??公路平安保護條例??省高速公路施工保通案管理細則??省高速公路維修作業(yè)區(qū)管理方法(試行〕?〔JTGH30-2015〕二、編制目的通過加強對涉路封道養(yǎng)護施工區(qū)域的管理，快捷、平安、穩(wěn)妥地處置各類突發(fā)事件，維護施工區(qū)域的通行秩序、通行能力，盡力提供良好的通行條件，滿足保障營運、保障施工、保障公共平安的目的。適用圍本預案適用于********************工程現場交通組織和交通控制應急處理。四、組織機構1.交通組織和交通控制應急領導小組工程部成立以工程經理為第一責任人的應急領導小組，工程部平安部、材料部、設備部、財務部等部門全員參與。2.工程部保通應急領導小組平安生產管理實行統(tǒng)一領導，分級負責的原則。工程部平安生產領導小組對所屬圍的平安生產管理工作，要做到日常平安生產監(jiān)視、指導、組織檢查、事故協(xié)調與處理等工作。組長：副組長：成員：工程部保通應急小組組織機構圖3、工程主要人員聯(lián)系式姓名聯(lián)系式工程部崗位五、應急預案〔一〕平安保通措施及案1.施工前應依據?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?〔JTGH30-2015〕的有關規(guī)定，制定詳細的交通平安組織案報送高速公路交警、路政審查、備案，依據批準的案實施交通管理，按案要求設置各類交通標志，展開施工。2.工程部設置交通平安領導小組，主要負責施工期間的交通保暢與施工平安管理工作，在施工前對所有作業(yè)人員進展交通平安技術交底，在施工中對施工現場進展巡查，落實措施及整改。3.施工車輛必須證照齊全，年審合格，設置明顯施工標志，并購置機動車保險。養(yǎng)護車輛必須遵守交通法規(guī)，不得違章違規(guī)載人；主要養(yǎng)護機械設備做到人、機固定，保持機械設備良好的狀況；設備操作者必須按規(guī)定持證上崗，并熟悉平安操作規(guī)程，認真做好設備的保養(yǎng)工作，無失修、失保、無三漏〔油、水、氣〕、無違章操作現象。施工車輛進出封閉區(qū)，必須從專門的有人指揮的出入口進出封閉區(qū)，并注意避讓過往車輛。4.所有參與專項工程的人員必須購置人身意外傷害保險，所有施工管理人員、現場技術員、機械操作人員和各施工隊伍都必須承受平安技術教育及平安技術交底，遵守各項平安技術操作規(guī)程。施工人員必須統(tǒng)一著反光背心。所有施工人員不允隨意進出封閉區(qū)，不允翻越中央隔離護欄，施工過程中，施工工具不允伸出作業(yè)區(qū)以外，防止刮到過往車輛。5.平安區(qū)設置必須格按照2015年交通運輸部新發(fā)布的?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?實施，如結合實際需要增加設施的應當增加，養(yǎng)護施工中涉及的各類標志，均應符合?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?〔JTGH30-2015〕的規(guī)要求。6.每一處養(yǎng)護施工作業(yè)現場，設立專職平安員，負責本養(yǎng)護施工現場的作業(yè)人員、機具的平安工作。每一封閉路段都有專職平安員進展交通管理，安排充足的看護人員，全天不連續(xù)看護標志牌、指向燈、錐形標等標志設施，現場專職平安員不定期檢查看護人員是否在崗，有無脫崗現象。7.要文明施工，養(yǎng)護施工現場的物料要堆放整齊，決不允以物料代替標志的現象發(fā)生。施工現場要隨時清掃，保持清潔，廢棄物料不可隨意向高速公路邊坡、邊溝、通道、橋下丟棄，做到工完場清，禁因施工污染路面，制止在高速公路施工現場大面積堆放影響行車平安的施工材料。8.養(yǎng)護施工現場采取半幅單車道封閉單車道通行的式進展道路封閉，白天施工區(qū)域長度不大于4km，夜間施工區(qū)域長度不大于2.5km,同向施工作業(yè)區(qū)間距不低于5km，并盡可能做到同側施工，為保證工程施工進度，增加作業(yè)班組，分雙向施工?；ネ▍^(qū)的匝道出口不能同時施工，設置的向指示牌必須醒目，字體高度不低于規(guī)要求。9.交通標志設置案〔1〕現場作業(yè)根據?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?中四車道高速公路外側車道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置圖為依據，進展交通標志布設?！?〕在施工作業(yè)區(qū)一側依次設置前施工2km、前施工800m、限速80、限速60、前變道、電子導向牌、警示燈路欄、照明設施〔LED〕每隔100m一套、解除限速60標志。如在側施工，還需在外側設置制止超車標志及解除限速60處的外側設置解除制止超車標志?！?〕警告區(qū)最小長度控制在2km以上，上游過渡區(qū)控制在150m以上，緩沖區(qū)長度設置120m以上并停放預警車一臺，下游過渡區(qū)和終止區(qū)長度30m以上。10.在施工過程中，如遇有影響車輛通行平安的情況，立即向********處信息中心匯報，聯(lián)系交警、路政處理。〔二〕路網保暢案1.施工路段車輛擁堵應急預案〔1〕平安區(qū)前堵車1km實施案平安員在巡邏過程中發(fā)現因施工造成后擁堵1km，立刻通知保通負責人暫停施工引導車輛緩慢通行。〔2〕平安區(qū)前堵車1-3km實施案①平安員在巡邏過程中發(fā)現因施工造成后擁堵，立刻通知路政單位中隊長及保通負責人暫停施工1個小時。②在行車道施工中，將所有停在應急車道的機械設備移至在行車道；③在上游過渡區(qū)的起點增設貨車和小型客車分道行駛的標志牌，臨時開放交通，指引小型客車從應急車道通過，指引貨車從超車道緩慢行駛。④在超車道施工中，通知現場負責人暫停施工，所有保通人員將錐形標向側靠攏指引車輛緩慢通行。〔3〕平安區(qū)前堵車3km以上實施案①立即通知*******高速公路管理處信息中心，聯(lián)系交警、路政處理；②上報的同時施工單位在應急通道和施工區(qū)域用錐形交通路標隔離，迅速留出一條平安暢通車道，擺好標志標牌；③把現場不必要的人員全部撤離現場；④交警、路政到場后，在交警、路政的組織領導下，專職平安員立即安排人員把所有的施工機械設備材料、機具統(tǒng)一停放到停車路肩或超車道上；⑤交通協(xié)管員手拿小紅旗引導車輛通過施工區(qū)；⑥待車流恢復正常通行時，關閉施工區(qū)域通道，交通協(xié)管員協(xié)助相關部門引導車輛駛向通行路段，現場恢復施工?！?〕保障措施①建立夜間值班制度，做好密的組織和技術交底，配備足夠的物資和照明設施，確保夜間施工順利進展。②格檢查制度，確保各項技術質量指標準確、無誤，符合工程質量驗收標準要求。③安裝足夠的照明設備，保證夜間施工有良好的照明條件。對于在夜間施工難以保證工程質量和施工平安的工序，不得安排在夜間施工。④做好夜間施工防護，在作業(yè)地點附近設置警示標志，懸掛紅色燈，以提醒行人和司機注意，并安排專人值守。2.施工路段發(fā)生交通事故應急預案〔1〕交通事故不重：①立即通知******運營管理處信息中心，聯(lián)系交警、路政處理；②在交警指揮下現場專職平安員拍好事故現場照片；③協(xié)助交警讓事故車輛緩慢行駛，進入施工區(qū)；等待交警、路政部門處理?，F場行車保持通暢?！?〕發(fā)生較重交通事故①立即通知******運營管理處信息中心，聯(lián)系交警、路政處理；②在事故車輛后安排交通協(xié)管員，通過搖擺小紅旗警示后續(xù)車輛緩慢通行；擺放錐形標，以防二次事故；③協(xié)助、配合交警、路政等部門用施工現場的錐形標在事故車輛后開場擺放錐形標，交通協(xié)管人員指揮車輛緩慢前行，讓車輛從另外兩個車道繞過事故車輛。以上交通事故中如果導致交通中斷或有人員傷亡的，除第一時間通知以上上級平安主管部門外，及時通知120急救中心，在自身能力圍盡最大的努力保護好現場。事故現場無法通行時，在交警路政等部門的指揮安排下翻開施工區(qū)域，開設應急通道。3.對誤闖入施工區(qū)的社會車輛處理案現場專職平安員和交通協(xié)管員，應密切關注施工現場的車輛通行狀況，一旦出現社會車輛誤闖入施工封閉區(qū)，應及時發(fā)現及時要求其停車，并引導車輛駛出施工區(qū)，告知其駕駛員正確行使路線。如車輛發(fā)生故障無法行使，應立即對其做好平安保護，并第一時間通知******運營管理處信息中心，等待施救，同時及時提醒現場施工人員注意自身平安保護。4.惡劣天氣的應急處置案(1)確保信息暢通。由于施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對破壞程度難以進展預測，加強對氣象信息的控制管理，及時關注天氣情況，采取有效的平安防護措施，加強防。(2)科學組織施工。編制施工組織設計時充分考慮雨期施工的特點，將不宜在雨雪天氣施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到霧、暴風、雷雨、天氣應停頓施工。(3)在施工時，如突遇暴雨、霧天，施工現場標志牌進展排查，需要加固的進展加固。安排人員在現場進展值班看護，以便及時處理突發(fā)事件。并在變道口處增加電子導向牌，翻開照明設施，提醒過往車輛減速慢行、平安駕駛。5.車輛自燃的應急處置案〔1〕保通人員在巡查過程中如發(fā)現車輛有自燃現象，立即通知工程部平安員，并在現場暫時維護交通，疏散人員、車輛，平安員通知監(jiān)控中心，聯(lián)系交警、路政，現場人員協(xié)助交警對人員、車輛進展疏散遠離，等待救援?！?〕假設火勢較小，可利用現場工具車配備的滅火器進展滅火，并聯(lián)系現場應急灑水車進展灑水?！?〕等事故車輛處理完畢，清理現場，恢復正常通行。6.?；奋囀鹿蕬碧幹冒浮?〕當?；奋囕v發(fā)生事故時，立即封閉事故現場，同時上報******管理處監(jiān)控中心、交警、路政及119，組織施工人員、過往車輛人員迅速撤離事故現場?！?〕現場平安員立即通知工程部應急小組，并迅速趕往現場，根據管理公司、轄區(qū)交警及路政指令，配合119開展救援工作，防止事故進一步擴大，最大限度地減少傷亡和財產損失?！?〕及時向管理公司、交警、路政上報有關事故動態(tài)信息：時間、地點、簡要經過、傷亡人數、事故原因性質初步判斷、事故處理情況、臨時采取的措施。〔4〕積極配合事故處理后的調查工作?！?〕事故處理完畢后，清理現場，恢復正常通行。六、應急保障措施本工程在施工過程中要維護車輛的正常行駛，格按照?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?〔JTGH30-2015〕的有關容擺放標志標牌，做好現場交通維護工作，施工區(qū)封閉期間，每工作面在現場常設專職平安員1名，交通協(xié)管員4名?！册槍嚵髁看蠛吞厥饴范问┕ぃこ滩繉⑦m當增加人員〕，每一個封閉路段在施工過程中，始終保持預留一條應急通道，并且長期在現場備用錐形標，確保能夠根據要求及時布設應急車道，確保車輛通行順暢。1.成立現場事故應急協(xié)調領導小組成員：2.通信與信息保障應急救援通信面以式為主進展聯(lián)系。工程部主要負責人手機保持24小時不關機，以保證現場人員可以隨時與工程部取得聯(lián)系。3.應急隊伍保障工程部成立應急領導小組，組織對應急救援小組進展救援培訓與應急演練。4.應急物資裝備保障工程部有各種運輸車輛、施工機械可以隨時調遣，且能滿足大局部應急救援需要；施工現場配備灑水車、滅火器材、醫(yī)藥箱、藥品等，具體應急物資裝備詳見下表。序號物品名稱數量物資存放點1救援車1輛工程部2裝載機1輛拌合站3灑水車1輛施工現場4運輸車兩輛〔輕卡〕施工現場5滅火器材30個工程部、拌合站、施工現場6急救藥箱三個工程部、拌合站、施工現場7反光背心100件工程部8應急標志牌一套工程部9手電筒10把工程部、施工現場10反光雨衣20套工程部11消防沙假設干工程部5.應急救援培訓和演練工程部平安員在工程開工前組織全體施工人員進展應急救援知識的培訓，提高全體施工人員預防事故的能力及在事故發(fā)生后的自救能力。主要培訓容有：滅火器的使用以及滅火知識、傷員搶救、用電常識、危險源辨識、事故報警措施、交通事故應急處置等。工程部根據工程情況組織交通事故、機械傷害等應急救援演練，及時改良預案的缺乏和應急管理工作中存在的漏洞。6.人員、設備管理措施〔1〕施工現場人員管理①作業(yè)人員須穿著統(tǒng)一的桔紅色套裝，平安員佩戴袖章，管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心，作業(yè)人員必須進展平安培訓，關鍵人員須持證上崗；②作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動或將任物體置于控制區(qū)以外，更不得隨意橫穿高速公路；勤觀察路面來往車輛，不得隨意指揮車輛或有使過往車輛產生誤解的肢體動作；③交通協(xié)管員負責維護交通秩序和行車平安；查看所有平安規(guī)則和措施的實施情況，必須要有提醒義務，對身邊大意人員進展告誡；④對污損的設施及時清洗或更換，確保路面平安設施保持良好的工作狀態(tài)；⑤發(fā)生交通堵塞或者交通事故時，現場平安負責人及時向******運營管理處信息中心上報路況信息。積極配合協(xié)助交警、路政人員指揮交通，疏導車流，以保證過往車輛不發(fā)生堵車現象。〔2〕施工現場車輛、機械管理①施工車輛在進出控制區(qū)時應注意前后車輛行駛情況，并派專人維持交通，在施工區(qū)行駛時必須控制車速，緩慢行駛。②施工車輛、機械不得亂停亂放，應統(tǒng)一停放在工作區(qū)路肩或超車道上，不得在施工作業(yè)區(qū)隨意掉頭、倒車、逆向行駛；③所有施工車輛、機械必須保證車況良好，各種燈光齊全，各液壓系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)以及制動系統(tǒng)完好有效，并按消防規(guī)定要求配備滅火器，且有效。反光膜、施工牌必須保持干凈整潔。④所有機械操作手和參與運輸的駕駛人員禁飲酒操作。操作手必須持證上崗。⑤混合料運輸車在運輸過程中要做好覆蓋，特別是銑刨廢料運輸車，禁運輸過程中灑落高速公路路面上。⑥施工車輛行駛應格遵照交通法規(guī)，并不得違反高速公路相關規(guī)定要求。七、養(yǎng)護信息發(fā)布為保證信息報送的及時性和準確性，