「警察倫理的重要性與范圍」

「警察倫理的重要性與範(fàn)圍」

引言人：朱金池1編輯ppt

倫理(ethics)的意涵「倫理」：是哲學(xué)的一支，屬價(jià)值性的、應(yīng)用性的哲學(xué)，指涉道德上的對與錯、好與壞的研究。在實(shí)際上亦可將「倫理」理解為一套普遍性的行為準(zhǔn)則，譬如誠實(shí)、公正。(SamS.Souryal,1998:58)倫理與法律的不同：法律是必要的行為準(zhǔn)則，而倫理則是充分而重要的行為準(zhǔn)則。法律較為正式，倫理較為非正式。法律是最起碼的倫理要求，且常是一種很強(qiáng)的倫理控制機(jī)制(apowerfultypeofethicalcontrol)，但法律無法涵蓋所有倫理的價(jià)值(Cooper,2001:231)。2編輯ppt警察倫理的重要性警察是人民的保母，與人民互動關(guān)係密切，而且警察的各項(xiàng)勤務(wù)與業(yè)務(wù)之執(zhí)行，常直接涉及到人民的自由權(quán)利的保障。因此，警察必須具有良好的專業(yè)知識與技能外，尚應(yīng)具有良好的倫理素養(yǎng)，才能使執(zhí)勤作為既合法(lawful)，又能具有正當(dāng)合法性(legitimacy)，使警察服務(wù)品質(zhì)讓民眾感到滿意，又能符合社會的觀感與期待。3編輯ppt警察倫理的範(fàn)圍-1(一)警察個(gè)人的倫理1、工作(勤務(wù))倫理：譬如應(yīng)遵守誓言，忠心努力；有絕對保守政府機(jī)關(guān)機(jī)密之義務(wù)；應(yīng)謹(jǐn)慎勤勉。2、品操倫理：譬如應(yīng)誠實(shí)清廉；不得假借權(quán)力，以圖本身或他人之利益，並不得利用職務(wù)上之機(jī)會，加損害於人。3、生活倫理：譬如不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩，及冶遊賭博吸食菸毒等，足以損失名譽(yù)之行為。(以上引自我國公務(wù)員服務(wù)法)4編輯ppt警察倫理的範(fàn)圍-2(二)警察組織的倫理1、政策倫理：警政治安政策與法制應(yīng)符合治安與人權(quán)之雙重目的。譬如大法官會議釋字第166、251號解釋對違警罰法違憲之解釋意旨。釋字第535號對臨檢作法之解釋意旨。2、領(lǐng)導(dǎo)倫理：主官(管)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)所屬達(dá)成警察任務(wù)，若監(jiān)督考核不週致生不良後果，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)成敗責(zé)任。5編輯ppt我國警察倫理常見案例-1一、警察個(gè)人倫理案例(一)工作(勤務(wù))倫理1、偽造文書：譬如偽造調(diào)查筆錄、過磅紀(jì)錄、交通告發(fā)事實(shí)、交通事故現(xiàn)場圖、暫住人口戶卡片、車輛尋獲電腦輸入單及派出所陳報(bào)單、搜索票資料、電話通聯(lián)查詢單等。2、人犯脫逃：觸犯刑法上公務(wù)員過失致職務(wù)上依法逮捕拘禁之人脫逃罪。6編輯ppt我國警察倫理常見案例-23、洩露國防以外應(yīng)秘密之消息：譬如臨檢消息、查緝色情行動消息、戶役政電腦資料、通緝資料等。4、妨害自由：譬如非法搜索、非法逮捕。(二)品操倫理1、涉足有女陪侍之不正當(dāng)場所。2、詐領(lǐng)國民旅遊卡強(qiáng)制休假補(bǔ)助費(fèi)。3、收取賄款包庇賭場、砂石車、走私、色情等。7編輯ppt我國警察倫理常見案例-3(三)生活倫理1、酒後駕車：公共危險(xiǎn)罪。2、吸食毒品。3、賭博。4、車禍涉?zhèn)ψ铩⒄厥绿右荨?編輯ppt我國警察倫理常見案例-4二、警察組織倫理案例(一)監(jiān)察院糾正案例1、94年臺北縣警局蘆洲分局錯失救援虐童案件。2、91年臺北縣警局板橋分局偵辦李英宏涉嫌擄人勒贖案，蒐證、指認(rèn)作業(yè)草率。3、93年臺南市第三分局海南派出所遺失彈藥案。4、98年臺北縣淡水分局女警自殺案事前輔導(dǎo)不力案。5、98年內(nèi)政部警政署對大直所警員賴智彥被殺案凸顯警察勤務(wù)制度不當(dāng)問題。9編輯ppt我國警察倫理常見案例-5(二)監(jiān)察院彈劾案例1、97年移民署吳振吉對宜蘭收容所管理不當(dāng)案。2、97年臺北縣警局蔡榮源、蔡一峰及楊文益等三位分局長管理不力，監(jiān)督考核不落實(shí)，所屬員警涉入集體貪瀆案。10編輯ppt討論事項(xiàng)-1一、警察具有執(zhí)行法律、秩序維持及為民服務(wù)的三種角色功能，何者為重?警察人員與社會大眾的看法是否一致?二、警察如何積極發(fā)揮為民服務(wù)的角色功能?在98年10月27日臺北縣警察局蘆洲分局員警處理兒童受虐致死案件之違失，及99年4月2日南投縣警察局員警受理曹姓受虐女童校方之通報(bào)，未能及時(shí)救援致女童被母強(qiáng)迫燒炭自殺等2案例中，警察在「家庭暴力防治法」及「兒童及少年福利法」的相關(guān)作為有無改進(jìn)空間?11編輯ppt討論事項(xiàng)-2三、警察違法之風(fēng)紀(jì)案件類別中，是否有hotspots之現(xiàn)象，又為何一再發(fā)生，應(yīng)如何預(yù)防其發(fā)生?12編輯ppt結(jié)語一、警察倫