造價師考試造價案例十大專題精講講義考點+實操案例

專題五：工程招標投標程序一.總體結(jié)構(gòu)工程招標投標程序（挑錯與簡答題）。二.知識體系主要涉及建設(shè)工程招標方式的確定、發(fā)售招標文件、投標、開標、評標、確定中標人、簽訂合同等過程的相關(guān)文件的規(guī)定。（招標投標法、標準施工招標文件、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、招標投標實法施條例、招標投標辦法、清單計價規(guī)范）三.考點解析（一）建設(shè)項目招標形式上1勺、我國建設(shè)工皆程施工招標方鬼式挎（捉1執(zhí)）公開招標（漢發(fā)布招標公告犯）。喊（橋2香）邀請招標（形發(fā)布投標邀請超書）。脈2忍、強制招標的部工程范圍嬌下列工程項目用必須招標：

誘①幼大型基礎(chǔ)設(shè)施塞、公用事業(yè)等深關(guān)系社會公共程利益、公共安輔全的項目；

擾②冰全部或者部分造使用國有資金笛投資或國家融詳資的項目；

伍③蛾使用國際組織噴或者外國政府誠貸款、援助資傍金的項目?？凵?玉、可以不招標生的工程范圍頓（克1斤）需要采用不晨可替代的專利齊或者專有技術(shù)妻；茂（銅2母）采購人依法富能夠自行建設(shè)針、生產(chǎn)或者提晶供；廟（評3乏）已通過招標碼方式選定的特限許經(jīng)營項目投液資人依法能夠蠅自行建設(shè)、生躬產(chǎn)或者提供；趟（仗4酬）需要向原中械標人采購工程綿、貨物或者服屆務(wù)，否則將影痰響施工或者功嗽能配套要求；昨（縣5怒）國家規(guī)定的呈其他特殊情形缸。邊名4債、應(yīng)當采用公術(shù)開招標的工程救范圍好①疼國務(wù)院發(fā)展計博劃部門確定的什國家重點建設(shè)壞項目

諒②幅各省、自治區(qū)異、直轄市人民序政府確定的地定方重點建設(shè)項冬目

檔③例國有資金投資賺占控股或者主箏導(dǎo)地位的依法寺必須進行招標講的項目肯5譜、可以采用邀彈請招標的工程故范圍敘《招標投標法釣實施條例》：車國有資金占控艇股或者主導(dǎo)地光位的依法必須韻進行招標的項株目，應(yīng)當公開況招標；但有下朗列情形之一的竄，可以邀請招姿標：

籍（晉1各）技術(shù)復(fù)雜、蒜有特殊要求或嚴者受自然環(huán)境崗限制，只有少權(quán)量潛在投標人攝可供選擇；

管（塘2戰(zhàn)）采用公開招統(tǒng)標方式的費用緊占項目合同金堪額的比例過大瑞。（二）建設(shè)項目施工招投標流程第一階段招標1.招標必須具備的基本條件（1）招標人已經(jīng)依法成立。（2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準。（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準。（4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。（5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。（問答題，挑錯題、判斷題）2.資格預(yù)審公告或招標公告的編制與發(fā)布依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告，應(yīng)當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告，不得收取費用。3.資格審查資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審的程序是：罪（鄙1扎）發(fā)出資格預(yù)蝴審文件新1神）自招標文件脅或者資格預(yù)審漫文件出售之日梯起至停止出售洲之日止，最短賴不得少于佳5晴日哲。依法必須進泄行招標的項目清提交資格預(yù)審列申請文件的時撇間，自資格預(yù)浴審文件停止發(fā)脖售之日起不得卡少恩于授5鈴日。時2辜）招標人可以煩對已發(fā)出的資招格預(yù)審文件或辨者招標文件進螞行必要的澄清捕或者修改。澄蜜清或者修改的撤內(nèi)容可能影響?zhàn)z資格預(yù)審申請姓文件或者投標序文件編制的，劉招標人應(yīng)當在往提交資格預(yù)審禁申請文件截止份時間至少憤3雪日前，或者投妹標截止時間至匆少羅15境日前暮，以書面形式始通知所有獲取腹資格預(yù)審文件布或者招標文件柱的潛在投標人走；不足輪3駛?cè)栈蛘邆}15浩日拒的，招標人應(yīng)癢當順延提交資鳴格預(yù)審申請文謹件或者投標文稿件的截止時間院。罰3幼）潛在投標人聲或者其他利害膏關(guān)系人對資格嬌預(yù)審文件有異懶議的，應(yīng)當在仍提交資格預(yù)審遺申請文件截止敏時間訪2式日前牢提出；對招標逝文件有異議的棉，應(yīng)當在投標射截止時間春10罵日前您提出。招標人對應(yīng)當自收到異軍議之日起飼3啦日內(nèi)楚作出答復(fù)；作虧出答復(fù)前，應(yīng)餃當暫停招標投廁標活動。剝4而）招標人有下棒列行為之一的耗，屬于以不合甩理條件限制、辯排斥潛在投標益人或者投標人沿：懇(博a)再就同一招標項割目向潛在投標陜?nèi)嘶蛘咄稑巳送┨峁┯胁顒e的習(xí)項目信息；鳴(凍b)釣設(shè)定的資格、仿技術(shù)、商務(wù)條純件與招標項目鷹的具體特點和喝實際需要不相柿適應(yīng)或者與合住同履行無關(guān)；坑(漸c)董依法必須進行桂招標的項目以雄特定行政區(qū)域伯或者特定行業(yè)旋的業(yè)績、獎項騙作為加分條件造或者中標條件惠；鑰(流d)遭對潛在投標人艙或者投標人采達取不同的資格扁審查或者評標霞標準；匹(樣e)味限定或者指定械特定的專利、唱商標、品牌、賀原產(chǎn)地或者供邊應(yīng)商；倡(季f)幣依法必須進行拆招標的項目非稍法限定潛在投杠標人或者壓投標人的所有印制形式偷或者版組織形式；勞(瀉g)劑以其他不合理豪條件限制、排題斥潛在投標人駁或者投標人。撇5甩）對投標申請燒人的審查和評于定述通過資格預(yù)審稠的申請人少灣于場3場個的，應(yīng)當重棍新招標。程6月）發(fā)出通知與艇申請人確認罩招標人在規(guī)定醉的時間內(nèi)，以帽書面形式將資材格預(yù)審結(jié)果條通知申請人燥，并向通過資廉格預(yù)審的申請串人低發(fā)出投標邀請殊書郵。通過資格預(yù)足審的申請人收預(yù)到投標邀請書作后，應(yīng)在規(guī)定介的時間內(nèi)以書蛇面形式幸明確表示是否野參加投標儀。斜在規(guī)定時間內(nèi)艘未表示是否參青加投標或明確跡表示不參加投多標的，不得再騾參加投標。濾未通過資格預(yù)竭審的申請人不祝具有投標資格草。械潛在投標人數(shù)宮量不足販3御個的，招標人扎重新組織資格練預(yù)審或不再組課織資格預(yù)審而撈直接招標。零4互.遼編制和發(fā)售招膀標文件價（蘭1費）施工招標文渾件的編制內(nèi)容織1聰）招標公告；母2捐）投標人須知輪；創(chuàng)3射）評標辦法；蒙4峽）合同條款及廁格式；貓5笑）工程量清單需；疤6鉛）圖紙；橡7窩）技術(shù)標準和凡要求。春自招標文件開蠶始發(fā)出之日起例至投標人提交崇投標文件截止途之日止，最短撕不得少于涂20羽日。凳標控制價也應(yīng)休在招標時一并雅公布惰。巴要公布詳細內(nèi)秤容。不得只公中布總價。兄招標文件中規(guī)仇定的各項技術(shù)耽標準均不得要過求或標明某一肺特定的專利、折商標、名稱、薦設(shè)計、原產(chǎn)地斬或生產(chǎn)供應(yīng)者頭，不得含有傾裳向或者排斥潛蔑在投標人的其恨他內(nèi)容。晉如果必須引用唱某一生產(chǎn)供應(yīng)若商的技術(shù)標準凳才能準確或清情楚地說明擬招饅標項目的技術(shù)作標準時，則應(yīng)況當在參照后面其加清上霞“訴或相當河于袖”處的字樣。梢（食2展）招標文件的下發(fā)售、澄清與簡修改番1舟）招標文件的掀發(fā)售左時間不少于捧5堂日。盟2蘿）招標文件的躺澄清悟招標文件的澄騾清將在規(guī)定的償投標截止時間凍15冷天錦前以書面形式秋發(fā)給剩所有接購買招標文件遭的投標人，但早不指明澄清問左題的來源。如胡果澄清發(fā)出的脖時間距投標截豆止時間線不足僻15梳天，相應(yīng)延長掏投標截止時間佩。翅3卵）招標文件的挑修改前招標人對已發(fā)遮出的招標文件組進行必要的修典改，應(yīng)當在投銹標截止時間吸15全天前，招標人蘿可以書面形式測修改招標文件龍，并通知昨所有怪已購買招標文囑件的投標人。乎如果修改招標版文件的時間距滿投標截止時間脊不足酒15堅天，相應(yīng)延長方投標截止時間弦。汗5醬、踏勘現(xiàn)場與川召開投標預(yù)備辱會腹（炕1講）踏勘現(xiàn)場市招標人不得單參獨或者分別組切織任何一個投叉標人進行現(xiàn)場汁踏勘。唇招標人在踏勘軟現(xiàn)場中介紹的詢工程場地和相枝關(guān)的周邊環(huán)境狂情況，供投標黎人在編制投標丹文件時參考，盛招標人不對投勇標人據(jù)此做出仗的判斷和決策格負責(zé)。宅（墻2狂）召開投標預(yù)甩備會書由招標人雨盡快以書面形亡式將問題及解層答同時發(fā)送到達所有獲得招標起文件的投標人記。介6渡、兩階段招標驟對技術(shù)復(fù)雜或哈者無法精確擬復(fù)定技術(shù)規(guī)格的擠項目，招標人牽可以分兩階段輪進行招標。趴第一階段，投杏標人按照招標暗公告或者投標含邀請書的要求抖提交靠不帶報價兵的技術(shù)建議，話招標人根據(jù)投型標人提交的技餐術(shù)建議確定技今術(shù)標準和要求命，編制招標文演件。定第二階段，招廊標人向在第一辭階段提交技術(shù)洗建議的投標人棒提供招標文件筒，投標人按照褲招標文件的要趁求提交包括最壘終技術(shù)方案和旋投標報價的投臟標文件。遍招標人要求投感標人提交投標毒保證金的，應(yīng)瓦當在第二階段績提出。書第二階段投標畜報價的編制及動工程投標程序井1以、投標報價的折編制沉投標報價的編腹制過程。填2朵、誓建設(shè)項目施工挖投標邪（巨1模）投標文件的敵遞交沫投標人應(yīng)當在批招標文件規(guī)定膠的提交投標文烘件的訂截止時間前查，將投標文件堂密封送達投標掩地點。在開標罷前任何單位和襲個人不得開啟輩投標文件。投雞標有效期從提約交投標文件的根截止之日起算記。投標保證金濤投標人在遞交凍投標文件的同晨時，應(yīng)按規(guī)定懂的金額、擔(dān)保蠅形式和投標保膀證金格式遞交競投標保證金，裹并作為其投標抽文件的組成部岔分。絮依法必須進行鉛招標的項目的定境內(nèi)投標單位己，以現(xiàn)金或者等支票形式提交般的投標保證金蘭應(yīng)當從其基本母賬戶轉(zhuǎn)出。招飽標人不得挪用懶投標保證金。命聯(lián)合體投標的長，詳其投標保證金丹由牽頭人遞交柔，村并應(yīng)符合規(guī)定挖。乎投標保證金的披數(shù)額不得超過泄投標項目估算筑價的秋2%欄，字投標人不按要膽求提交投標保極證金的，悅作廢標處理。助投標保證金有毅效期應(yīng)當與投啊標有效期一致彎。撕招標人最遲應(yīng)生當在書面合同染簽訂握后升5陪日內(nèi)向中標人彼和未中標的投帝標人退還投標威保證金及銀行桌同期存款利息創(chuàng)。悼出現(xiàn)下列情況墨的，投標保證耗金將不予返還尚：核投標人在規(guī)定掉的投標有效期撲內(nèi)撤銷或修改滋其投標文件；嘆中標人在收到乘中標通知書后罷，無正當理由部拒簽合同協(xié)議筑書或未按招標泉文件規(guī)定提交組履約擔(dān)保。茫2刷）投標有效期爛一般項目投標句有效期為座60~90系天，大型項目勇120橫天左右。譯投標保證金的喬有效期應(yīng)與投駕標有效期保持覽一致。蒜出現(xiàn)特殊情況暴需要延長投標固有效期的，招烈標人以書面形煤式通知所有投循標人延長投標臣有效期。投標妹人同意延長的徐，應(yīng)相應(yīng)延長政其投標保證金屋的有效期，但剝不得要求或被妙允許修改或撤靈銷其投標文件罪；投標人拒絕去延長的，其投清標失效，但投賣標人有權(quán)收回釣其投標保證金仆。炎在規(guī)定的投標兼截止時間前，膏投標人討可以修改或撤陳回索已遞交的投標吹文件，但應(yīng)以災(zāi)書面形式通知摧招標人。加（掉2口）聯(lián)合體投標工（隔1及）聯(lián)合體各方暗應(yīng)按招標文件房提供的格式簽妨訂聯(lián)合體協(xié)議妖書，明確聯(lián)合斑體牽頭人和各漸方權(quán)利義務(wù)頸，禾并應(yīng)當向招標拋人提交由所有站聯(lián)合體成員法恒定代表人簽署蓋的授權(quán)書。缸（遙2簽）聯(lián)合體各方擇簽訂共同投標碌協(xié)議后，不得請再以自己名義濱單獨投標，也涉不得組成新的撤聯(lián)合體或參加躺其他聯(lián)合體在掛同一項目中投敢標。圣聯(lián)合體各方在惜同一招標項目俱中以自己名義步單獨投標或者掉參加其他聯(lián)合酷體投標艘的六,虹相關(guān)投標均無五效。眾（嫌3頭）聯(lián)合體各方柏應(yīng)具備承擔(dān)本挽施工項目的資的質(zhì)條件、能力路和信譽，通過圓資格預(yù)審的聯(lián)孩合體，其各方講組成結(jié)構(gòu)或職筆責(zé)，以及財務(wù)渴能力、信譽情智況等資格條件暈不得改變頭（痰4磁）由同一專業(yè)儉的單位組成的組聯(lián)合體，按照堪資質(zhì)等級較低僅的單位確定資齒質(zhì)等級。曠（遣5濃）聯(lián)合體投標加的，應(yīng)當以聯(lián)篇合體各方或者掀聯(lián)合體中牽頭口人的名義提交謀投標保證金。沫以聯(lián)合體中牽浮頭人名義提交堡的投標保證金植，對聯(lián)合體各頂成員具有約束茄力。選（陸3再）串通投標欺在投標過程有賺串通投標行為棗的，招標人或朱有關(guān)管理機構(gòu)購可以認定該行豐為無效。群有下列情形之程一的，屬于投寨標人相互串通研投標：摔（它1災(zāi)）投標人之間稈協(xié)商投標報價鞭等投標文件的倆實質(zhì)性內(nèi)容；醬（和2執(zhí)）投標人之間她約定中標人；滿（憑3溫）投標人之間貿(mào)約定部分投標畏人放棄投標或貸者中標；桌（薪4肺）屬于同一集煌團、協(xié)會、商蘭會等組織成員俯的投標人按照陡該組織要求協(xié)響同投標；仆（幕5燃）投標人之間衣為謀取中標或粘者排斥特定投愚標人而采取的義其他聯(lián)合行動著。以有下列情形之閃一的，視為投掙標人相互串通營投標：秘（亡1局）不同投標人啄的投標文件由蒙同一單位或者水個人編制；證（掏2白）不同投標人獨委托同一單位艙或者個人辦理瞞投標事宜；附（細3隔）不同投標人遙的投標文件載扇明的項目管理示成員為同一人裁；愿（床4觀）不同投標人統(tǒng)的投標文件異漫常一致或者投淋標報價呈規(guī)律倆性差異；攜（奉5相）不同投標人灰的投標文件相附互混裝；默（賀6夸）不同投標人煙的投標保證金怕從同一單位或必者個人的賬戶言轉(zhuǎn)出。縣有下列情形之叉一的，屬于招艷標人與投標人充串通投標：福（續(xù)1鴉）招標人在開巧標前開啟投標跡文件并將有關(guān)繪信息泄露給其挪他投標揮人串;販（北2干）招標人直接善或者間接向投伴標人泄露標底限、評標委員會瀉成員等信息；繳（汁3計）招標人明示鵲或者暗示投標碑人壓低或者抬壤高投標報價；龜（儀4習(xí)）招標人授意臘投標人撤換、蹦修改投標文件啟；板（聚5駕）招標人明示緩或者暗示投標裳人為特定投標寫人中標提供方殘便；燥（轟6領(lǐng)）招標人與投曉標人為謀求特撇定投標人中標創(chuàng)而采取的其他擁串通行為。壓投標人有下列挽情形之一的，巧屬于以其他方撿式弄虛作假的囑行為：站（躍1指）使用偽造、守變造的許可證弱件；雷（炭2溝）提供虛假的和財務(wù)狀況或者懼業(yè)績；筒（紫3糾）提供虛假的省項目負責(zé)人或俱者主要技術(shù)人插員簡歷、勞動所關(guān)系證明；蜜（尖4熱）提供虛假的逼信用狀況；福（存5擺）其他弄虛作雜假的行為。啄（匠4驟）確定投標報奴價策略塞1雀、基本策略：階競爭不激烈的爛、有可能增加拘量的報高價，開反之報低價。反2最、報價技巧：肯不平衡報價法喚；多方案報價焰法；無利潤報搶價法；突然降匪價法；其他（均計日工、暫估租價、增加建議交法、分包商報男價采用、許諾拳優(yōu)惠法）晝第三階座段水座建設(shè)項目施工傍開標、評標、馬定標和簽訂合擱同1、開標剝（冒1核）開標的時間配和地點燭開標由招標人植主持，開標應(yīng)兔當在招標文件紐確定的提交投用標文件截止時膠間的同一時間閑公開進行。開彩標地點應(yīng)當為圈招標文件中投源標人須知前附險表中預(yù)先確定下的地點。2、評標擠（電1用）評標的原則掩以及保密性和雄獨立性搶評標委員會成扔員名單一般應(yīng)返于開標前確定寇，而且該名單謝在中標結(jié)果確想定前應(yīng)當保密府。煩（新2泛）評標委員會肢的組建與對評遙標委員會成員孕的要求望評標委員會由酸招標人負責(zé)組狼建盒，諷向招標人推薦匯中標候選人或姻者根據(jù)招標人翠的授權(quán)直接確踏定中標人。成歷員人數(shù)為五人佳以上的單數(shù)，鞭其中技術(shù)、經(jīng)浮濟等方面的專咱家不得少于成禿員總數(shù)的三分餐之二。墾評標委員會成種員與投標人有塘利害關(guān)系的，拍應(yīng)當主動回避辦。行政監(jiān)督部色門的工作人員恥不得擔(dān)任本部肌門負責(zé)監(jiān)督項拔目的評標委員加會成員。憤（桌3描）評標的初步炭評審語評標委員會應(yīng)喪當根據(jù)招標文歐件規(guī)定的評標練標準和方法，蒸對投標文件進混行系統(tǒng)地評審芬和比較。招標憐文件中沒有規(guī)棕定的標準和方段法不得作為評齡標的依據(jù)。環(huán)招標項目設(shè)有譽標底的，招標夏人應(yīng)當在開標繩時公布。標底中只能作為評標敘的參考，不得技以投標報價是虹否接近標底作砍為中標條件，畝也不得以投標襪報價超過標底戲上下浮動范圍礦作為否決投標煌的條件。覺1較）投標文件的裳澄清和說明漫評標委員會可督以明書面方式要求吉投標人對投標榆文件中含意不嚷明確的內(nèi)容作鴉必要的澄清、籃說明或補正填，但是澄清、蕩說明或補正不節(jié)得超出投標文瞞件的范圍或者屆改變投標文件繩的實質(zhì)性內(nèi)容泳?？煸u標委員會饒不得暗示或者晴誘導(dǎo)投標人作疊出澄清、說明帶，傍不接受投標人新主動提出的澄首清、說明或補迫正。堡評標委員會對斗投標人提交的膠澄清、說明或酒補正有疑問的涌，可以要求投伸標人進一步澄涼清、說明或補熱正，直至滿足封評標委員會的寬要求。柱2扒）投標報價有除算術(shù)錯誤的糕評標委員會按仍以下原則對投肆標報價進行修輔正，午修正的價格經(jīng)懂投標人書面確政認后步具有約束力。案投標人不接受噸修正價格的，蘋其投標作廢標吉處理。蔥①燈投標文件中的腦大寫金額與小巨寫金額不一致祝的，以大寫金持額為準；梯②農(nóng)總價金額與依皺據(jù)單價計算出米的結(jié)果不一致掩的，以單價金油額為準修正總忙價，但單價金食額小數(shù)點有明罰顯錯誤的除外醫(yī)。某此外，如對不乳同文字文本投役標文件的解釋踩發(fā)生異議的，悄以中文文本為鄉(xiāng)準。斤3問）重大偏差、陵細微偏差宿a.瓦重大偏差。重霜大偏差應(yīng)作廢懶標處理，以下帝屬于重大偏差梁：脖（代1規(guī)）沒有按照招結(jié)標文件要求提鐘供投標擔(dān)保或辣所提供的擔(dān)保干有瑕疵；辣（震2桂）投標文件沒責(zé)有投標人授權(quán)伏代表簽字和加掏蓋公章；衛(wèi)（角3員）投標文件載鐵明的招標項目蟻完成期限超過班招標文件規(guī)定鍬的期限；歇（翼4慮）明顯不符合葛技術(shù)規(guī)格、技糧術(shù)標準的要求幣；春（顯5信）投標文件載亂明的貨物包裝每方式、檢驗標掛準和方法等不索符合招標文件緩的要求；跪（布6戚）投標文件附情有招標人不能河接受的條件；喘（橡7跌）不符合招標蹄文件中規(guī)定的證其他實質(zhì)性要賄求。b.細微偏差郵細微偏差不影邁響投標文件的呈有效性。細微括偏差處理辦法振：評標委員會腥應(yīng)當書面要求偉存在細微偏差寫的投標人在評唯標結(jié)束前予以已補正。拒不補銀正的，在詳細癢評審時可以對暮細微偏差作不鄰利于該投標人思的量化，量化何標準應(yīng)當在招粘標文件中規(guī)定便。雖c.號經(jīng)初步評審后辦作為廢標處理濱的情況?？麘?yīng)作廢標處理焦的，除了重大度偏差，還有情保形包括：頁①復(fù)不符合招標文遇件規(guī)蠻定冊“世投標人資格要盒求祥”偵中任何一種情派形的。雁②閥投標人以他人碼名義投標、串兆通投標、弄虛必作假或有其他辱違法行為的。終③敘投標文件未按短規(guī)定的格式填套寫，內(nèi)容不全尿或關(guān)鍵字跡模領(lǐng)糊、無法辨認查的。帥④屯評標委員會發(fā)消現(xiàn)純投標人的報價龍明顯低于其他叢投標報價苦或者在設(shè)有標個底時明顯低于涼標底，應(yīng)當要窮求該投標人作從出書面說明并忠提供相關(guān)證明所材料。卸投標人不能合窄理說明或者不清能提供相關(guān)證呈明材料的子，偶由評標委員會腿認定該投標人慈以低于成本報脖價競標，其投丟標應(yīng)作廢標處敗理。歉⑤她投標人遞交兩碼份或趕多份內(nèi)容不同際的投標文件譜，或在一份投尤標文件中對同餐一招標項目報卻有兩個或多個扮報價，且未聲擱明哪一個有效夫。按招標文件評規(guī)定提交備選恒投標方案的除壘外。挖⑥緞投標人名稱或廉組織結(jié)構(gòu)與資蝦格預(yù)審時不一業(yè)致的。添⑦伙未按招標文件德要求提交投標描保證金的。移⑧你聯(lián)合體投標未快附聯(lián)合體各方叼共同投標協(xié)議血的。老（鏟4掃）詳細評審方組法憑1頓）經(jīng)評審的最凈低投標價法。校根據(jù)詳細評審鋪標準規(guī)定的量宗化因素及量化桌標準進行價格子折算，享按照經(jīng)評審的毯投標價由低到譯高的順序推薦斜中標候選人，淹或根據(jù)招標人衫授權(quán)直接確定些中標人，但投哀標報價低于其幫成本的除外。養(yǎng)經(jīng)評審的投標豎價相等時，投顫標報價低的優(yōu)承先；投標報價尚也相等的，由述招標人自行確煩定。列2愚）綜合評估法辯。渠綜合評估法吹對技術(shù)部分和津商務(wù)部分進行纏量化后，評標患委員會應(yīng)當對灣這兩部分的量票化結(jié)果進行加雷權(quán)，計算出每咱一投標的綜合確評估價或者綜趙合評估分。霸并按得分由高淡到低順序推薦租中標候選人，自或根據(jù)招標人及授權(quán)直接確定抱中標人，但投屈標報價低于其哪成本的除外。涂綜合評分相等桂時，以投標報榆價低的優(yōu)先檢；投標報價也揮相等的，由招礎(chǔ)標人自行確定集。曬體艘（貌5據(jù)）授標鵲--險評標結(jié)果蹦評標完成后，奴評標委員會應(yīng)嶺當向招標人提筑交書面評標報播告和中標候選恩人名單。飲中標候選人應(yīng)肉當不超過暈3密個，并標明排兵序。招標人可眨以授權(quán)評標委桌員會直接確定椒中標人。墊評標報告由評嘉標委員會全體推成員簽字。對訓(xùn)評標結(jié)論持有替異議的評標委絡(luò)員會成員可以樂書面方式闡述拼其不同意見和濫理由。評標委宗員會成員拒絕院在評標報告上脂簽字且不陳述戴其不同意見和楊理由的，視為都同意評標結(jié)論咽。嫂依法必須進行吐招標的項目，蓬招標人應(yīng)當自疊收到評標報告恨之日起夠3涼日內(nèi)公示中標轟候選人，公示棋期不得少于啊3刑日。歲投標人或者其稠他利害關(guān)系人得對依法必須進抽行招標的項目肯的評標結(jié)果有續(xù)異議的，應(yīng)當已在中標候選人艘公示期間提出姐。招標人應(yīng)當袋自收到異議之銜日起林3訂日內(nèi)作出答復(fù)濟；作出答復(fù)前燈，應(yīng)當暫停招舟標投標活動。忠國有資金占控駕股或者主導(dǎo)地撞位的依法必須利進行招標的項狐目，招標人應(yīng)仇當確定排名第花一的中標候選片人為中標人。誓排名第一的中笨標候選人放棄員中標、因不可啦抗力不能履行炭合同、不按照掃招標文件要求披提交履約保證中金，或者被查宿實存在影響中些標結(jié)果的違法越行為等情形，檔不符合中標條違件的，招標人痛可以按照評標休委員會提出的圖中標候選人名覽單排序依次確秋定其他中標候燥選人為中標人救，也可以重新依招標。6、中標勒中標人確定后膀，招標人應(yīng)當能向中標人發(fā)出制中標通知書，踏并同時將中標寄結(jié)果通知所有隙未中標的投標蛇人。中標通知不書對招標人和喉中標人具有法征律效力。酒依法必須進行齡招標的項目，扶招標人應(yīng)當自仿確定中標人之恥日起十五日內(nèi)隆，向有關(guān)行政航監(jiān)督部門提交歪招標投標情況財?shù)臅鎴蟾妗?、簽訂合同蹤招標人和中標戰(zhàn)人應(yīng)當自中標獵通知書發(fā)出之話日起址30半天內(nèi)，根據(jù)招撤標文件和中標省人的投標文件杯訂立書面合同殲。企招標人和中標哄人不得再行訂透立背離合同實碰質(zhì)性內(nèi)容的其準他協(xié)議。揮招標人最遲應(yīng)披當在書面合同溫簽訂后我5糾日內(nèi)向中標人鄙和未中標的投多標人退還投標轎保證金及銀行此同期存款利息扣。脹招標文件要求斜中標人提交履粗約保證金的，飛中標人應(yīng)當按獲照招標文件的扎要求提交。履叨約保證金不得昨超過中標合同迅金額的買10%掘?！玖?xí)題】箏某國有資金投貍資辦公樓建設(shè)腹項目，業(yè)主委連托某具有相應(yīng)君招標代理和造采價咨詢資質(zhì)的自招標代理機構(gòu)退編制該項目的蜘招標控制價，粒并采用公開招闊標方式進行項枕目施工招標。栗招標投標過程網(wǎng)中發(fā)生以下事嫂件：糟事卵件趕l淘：招標代理人臂確定的自招標鄭文件出售之日槳起至停止出售帥之日止的時間獻為瓣1至0內(nèi)日；投標有效響期自開始發(fā)售藝招標文件之日沃起計算，招標止文件確定的投命標有效期捉為心3皇0摟天。竿事純件壁2潔：為了加大競省爭，以減少可書能的圍標而導(dǎo)淘致競爭不足，據(jù)招標陸人討(亞業(yè)給主尚)棗要求招標代理會人對已根據(jù)計箭價規(guī)范、行業(yè)目主管部門頒發(fā)別的計價定額、狂工程量清單、屢工程造價管理阻機構(gòu)發(fā)布的造德價信息或市場周造價信息等資未料編制好的招仿標控制價再下灶浮英l迫0爪％，并僅公布憤了招標控制價萬總價?？迨乱黾U3翅：招標豈人憤(厲業(yè)斥主稿)圾要求招標代理悼人在編制招標欠文件中的合同盡條款時不得有廣針對市場價格讀波動的調(diào)價條趨款，以便減少就未來施工過程明中