融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計(jì)管理制度的實(shí)施方案

第融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計(jì)管理制度的實(shí)施方案

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計(jì)管理制度的實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)全國和省市區(qū)宣傳思想工作會(huì)議精神，圍繞進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，打造國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要載體、直接面向群眾和服務(wù)群眾重要平臺(tái)，更大力度推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，經(jīng)研究，制定我區(qū)融媒體中心建設(shè)實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，把加強(qiáng)區(qū)融媒體中心建設(shè)作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，科學(xué)部署、全面推進(jìn)，改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破，整合媒體資源，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)容生產(chǎn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，將區(qū)融媒體中心建設(shè)成為主流輿論重要陣地，為余杭高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展提供強(qiáng)有力的全媒體輿論支持。

二、工作原則

1.堅(jiān)持正確方向。貫徹黨管媒體原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，始終把牢政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，圍繞中心工作形成快速響應(yīng)、即時(shí)調(diào)配、立體發(fā)聲的輿論引導(dǎo)機(jī)制。

2.堅(jiān)持集約發(fā)展。整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源、生產(chǎn)要素，重塑生產(chǎn)流程、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌運(yùn)用各類傳播平臺(tái)、信息技術(shù)，激發(fā)活力、形成合力，提高綜合利用效率。

3.堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先。順應(yīng)傳播技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以拓展信息移動(dòng)傳播技術(shù)、研發(fā)移動(dòng)新聞產(chǎn)品為重點(diǎn)，推動(dòng)形成渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有力、可管可控的移動(dòng)傳播矩陣。

4.堅(jiān)持媒體+理念。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，順應(yīng)群眾多樣化信息需求，按媒體+政務(wù)+服務(wù)的功能，做精做強(qiáng)媒體主業(yè)，不斷深化融媒體中心的公共服務(wù)屬性。

5.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。遵循媒體規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，力爭(zhēng)新聞宣傳質(zhì)量、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力走在全省前列，形成一批具有余杭特色、蘊(yùn)含創(chuàng)新活力、具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。

三、總體目標(biāo)

按照區(qū)級(jí)主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐的功能定位，執(zhí)行移動(dòng)優(yōu)先、一次采集、全媒傳播戰(zhàn)略，推動(dòng)媒體融合各項(xiàng)運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新，將區(qū)融媒體中心打造成為全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流的縣級(jí)新型主流媒體。

四、單位體制

整合區(qū)內(nèi)新聞資源，改組余杭廣電傳媒集團(tuán)，重新組建為余杭傳媒集團(tuán)，掛余杭區(qū)融媒體中心牌子，為正處級(jí)公益二類事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作，由區(qū)委宣傳部直接管理，依法依規(guī)開展新聞采編、媒體廣告、大型活動(dòng)、影視制作、文化創(chuàng)意、藝術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)、會(huì)展服務(wù)等業(yè)務(wù)，參與智慧城市、智慧政務(wù)建設(shè)等。余杭傳媒集團(tuán)由區(qū)委宣傳部制定辦法實(shí)施考核(年度考核目標(biāo)由區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)國資辦制定)，并受區(qū)相關(guān)部門的行業(yè)管理。

五、重點(diǎn)任務(wù)

1.著力推進(jìn)融合發(fā)展，組建新型媒體機(jī)構(gòu)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求，由區(qū)委宣傳部牽頭，對(duì)區(qū)內(nèi)媒體進(jìn)行流程深化改造、業(yè)務(wù)平臺(tái)拓寬、服務(wù)功能提升。重新組建余杭傳媒集團(tuán)(區(qū)融媒體中心)。按照能整盡整的要求，由區(qū)融媒體中心統(tǒng)籌報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體、內(nèi)部資料性出版物、政務(wù)發(fā)布等職能。后期陸續(xù)整合黨務(wù)政務(wù)、民生服務(wù)等功能。

2.著力創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制，重構(gòu)采編傳播流程。區(qū)融媒體中心設(shè)立新聞信息的采集、策劃、編輯、播發(fā)等專職部門，建立全媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)，建設(shè)稿庫、數(shù)據(jù)庫、媒資庫，實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、全媒傳播。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，集中力量打造綜合性移動(dòng)新媒體客戶端，優(yōu)化配置和精準(zhǔn)定位各類傳播平臺(tái)，強(qiáng)化區(qū)域整體宣傳策劃，分眾傳播、分類覆蓋，著力構(gòu)建一核多端集群式全媒體矩陣。

3.著力強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)。全面對(duì)接省級(jí)、市級(jí)技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)集信息匯聚、策劃采編、媒資管理、渠道分發(fā)、評(píng)估評(píng)價(jià)等功能于一體的融媒體指揮平臺(tái)，強(qiáng)化媒體+政務(wù)+服務(wù)功能。

4.著力強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)人力資源建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)融媒體中心隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，對(duì)媒體管理、技術(shù)、經(jīng)營等緊缺型人才，落實(shí)相應(yīng)政策待遇。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)采編播從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批善用現(xiàn)代傳播手段的全媒體人才。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可、廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可，組織所屬人員申領(lǐng)職業(yè)從業(yè)證件。

5.著力創(chuàng)新機(jī)制體制，充分激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持按勞分配、多勞多得、效益優(yōu)先、兼顧公平、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制和分配制度改革，以崗定薪、動(dòng)態(tài)管理?？冃Э己朔桨赣杉瘓F(tuán)(中心)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，并報(bào)區(qū)委宣傳部審核備案后實(shí)施。

六、實(shí)施步驟

20__年2月底前，方案研究。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，區(qū)委宣傳部牽頭，對(duì)接有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研論證，制定區(qū)融媒體中心建設(shè)方案并提交研究。

20__年3月，啟動(dòng)建設(shè)。完成招投標(biāo)程序，推進(jìn)指揮中心空間改造、指揮系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，同步啟動(dòng)移動(dòng)客戶端等產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)接相關(guān)服務(wù)功能整合。重塑區(qū)內(nèi)新聞采編流程，研究區(qū)融媒體中心機(jī)構(gòu)內(nèi)部架構(gòu)及相應(yīng)管理機(jī)制。

20__年6月，基本建成。完成指揮中心軟硬件基本建設(shè)，驗(yàn)收指揮系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)功能初步整合，投入試運(yùn)行。確定區(qū)融媒體中心三定方案，完成機(jī)構(gòu)掛牌。

20__年年底前，功能優(yōu)化。推進(jìn)部門職能融合、人員隊(duì)伍融合、產(chǎn)品功能融合，建立健全績效管理、薪酬考核及各項(xiàng)管理機(jī)制，推出主打移動(dòng)新聞客戶端和融媒體產(chǎn)品矩陣，穩(wěn)步推進(jìn)融媒體中心運(yùn)行。

七、工作要求

1.加強(qiáng)組織保障。成立區(qū)融媒體中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部。區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局(區(qū)國資辦)、區(qū)人力社保局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、余杭廣電傳媒集團(tuán)、余杭報(bào)業(yè)文化有限公司等相關(guān)部門共同參與，突出管建同步、管建并舉，研究推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、薪酬、流程再造等事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)融媒體中心建設(shè)。

2.明確責(zé)任分工。區(qū)委宣傳部牽頭研究制定具體實(shí)施方案，明確推進(jìn)區(qū)融媒體中心建設(shè)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。余杭區(qū)廣播電視臺(tái)作為建設(shè)主體，抓好各項(xiàng)籌建事務(wù)的執(zhí)行。涉及劃轉(zhuǎn)歸并事項(xiàng)的各部門單位要按照能整盡整的原則，全力支持配合融媒體中心功能整合、壯大。

3.加大政策扶持。落實(shí)上級(jí)對(duì)縣級(jí)新聞事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)區(qū)融媒體中心的人財(cái)物支持。對(duì)涉及融媒體中心發(fā)展壯大的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大設(shè)施設(shè)備等，采取一事一議，報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政予以保障。區(qū)政府及鎮(zhèn)街、部門、平臺(tái)涉及影視制作、大型活動(dòng)等政府服務(wù)外包項(xiàng)目，優(yōu)先向余杭傳媒集團(tuán)所屬公司采購。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)班子力量，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加快專業(yè)人才招引，增強(qiáng)融媒體中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計(jì)管理制度的實(shí)施方案一、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，全力抓好新聞宣傳工作。一是將宣傳黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神作為首要任務(wù)。開設(shè)專題專欄，加大新聞宣傳力度和密度，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。二是圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和戰(zhàn)略部署，跟緊跟進(jìn)重點(diǎn)工作和重大任務(wù)，及時(shí)開辟專欄、版塊，策劃新聞選題，深入解讀政策、挖掘典型，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善提供有力的輿論支持。三是堅(jiān)持內(nèi)聚力量、外樹形象，不斷加大對(duì)上發(fā)稿力度。完善與中央電視臺(tái)、省市臺(tái)通聯(lián)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外宣工作大跨越、大發(fā)展，不斷提升臨朐的美譽(yù)度。

二、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，管好用好主流陣地。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，挖掘正面典型，講好臨朐故事，傳播社會(huì)正能量。加大對(duì)社會(huì)公德、臨朐好人的宣傳力度，打造一批具有廣泛影響力的節(jié)目、欄目。二是把好輿論導(dǎo)向關(guān)口。全面落實(shí)三審制度，規(guī)范編輯初審、科室負(fù)責(zé)人二審、分管負(fù)責(zé)人終審流程，確保不發(fā)生問題。三是強(qiáng)化播出監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)播出機(jī)房、播控系統(tǒng)、傳輸線路、發(fā)射鐵塔、發(fā)射傳輸設(shè)備、新媒體機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備的檢修和隱患排查，實(shí)現(xiàn)安全播出零事故。

三、建成縣級(jí)融媒體中心，全面提升傳播能力。一是完成融媒體中心平臺(tái)建設(shè)。在2019年年底初步建成縣級(jí)融媒體中心技術(shù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加大投入力度，完成縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)媒體迭代發(fā)展。二是創(chuàng)新管理體制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)建立市場(chǎng)化人事、薪酬分配制度，打通人才使用通道，把好的人才，特別是運(yùn)營人才沉到市場(chǎng)中去，靠市場(chǎng)留住人才。三是堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先。充分發(fā)揮縣域主流媒體專業(yè)采編優(yōu)勢(shì)、信息資源優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有新媒體資源，推廣應(yīng)用云上臨朐手機(jī)客戶端，創(chuàng)新移動(dòng)新聞產(chǎn)品，打造縣域移動(dòng)平臺(tái)，使傳統(tǒng)媒體迅速轉(zhuǎn)型為新型主流媒體。四是創(chuàng)新宣傳方式。聚焦傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過文字、圖片、音頻、視頻、H5、VR、微信直播等多種形式的融媒體手段，推出群眾喜聞樂見的品牌欄目，提升傳播力、影響力。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基。一是加大基層組織建設(shè)力度。進(jìn)一步完善黨建、黨風(fēng)廉政工作責(zé)任機(jī)制，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、黨的活動(dòng)經(jīng)?；⒄紊钪贫然?。二是加大黨員教育管理力度。重點(diǎn)抓好三會(huì)一課、主題黨日、民主生活會(huì)、黨員政治生日以及每月2次的黨員集中學(xué)習(xí)、每季度一次專題分組研討、每月1次中心理論組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。同時(shí)嚴(yán)格發(fā)展程序，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

三是加大黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度，塑造黨員隊(duì)伍新形象。繼續(xù)深入開展好黨建品牌創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、百名記者下基層、黨員進(jìn)社區(qū)、幫扶關(guān)愛等活動(dòng)。通過進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入基層接地氣，訪民情、聽民聲、問民憂、解民難，引導(dǎo)廣大黨員干部努力在為民服務(wù)、解決實(shí)際問題中實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作大提升。

五、加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行。改革創(chuàng)收制度，細(xì)分細(xì)化創(chuàng)收市場(chǎng)，大力發(fā)展微視頻、藝術(shù)培訓(xùn)、影視廣告制作等新業(yè)態(tài)，全方位加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計(jì)管理制度的實(shí)施方案攸縣融媒體中心的空間平臺(tái)建設(shè)，主要是建立一個(gè)滿足媒體融合發(fā)展的整合空間平臺(tái)，提供指揮中樞和中控平臺(tái)功能。既可呈現(xiàn)中心全景運(yùn)營情況，也能支撐任務(wù)的調(diào)控、指揮，滿足融媒體中心所有業(yè)務(wù)人員在一個(gè)空間內(nèi)協(xié)同作業(yè)的需求

一、建設(shè)基本原則

（1）架構(gòu)先進(jìn)。項(xiàng)目整體建設(shè)中，選用先進(jìn)的、具有前瞻性的技術(shù)架構(gòu)，讓縣融媒體中心有較長的生命周期。（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)用。充分考慮當(dāng)前采購和系統(tǒng)長期運(yùn)維的經(jīng)濟(jì)性，選擇既能經(jīng)濟(jì)可行又能長期保障的產(chǎn)品和技術(shù)。（3）確保安全。在項(xiàng)目建設(shè)中要充分考慮到系統(tǒng)安全和內(nèi)容安全，采用可靠的技術(shù)解決方案，保障穩(wěn)定運(yùn)行。（4）保護(hù)投資。充分利用縣新聞中心、縣廣播電視臺(tái)原有的資源、成果、設(shè)備，整體升級(jí)改造，不搞重復(fù)建設(shè)。

二、空間改造建設(shè)

空間改造將以廣電臺(tái)大樓為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和建設(shè)。改造一樓大廳作為融媒體中心形象展示廳，三樓會(huì)議作為融媒體中心指揮大廳，六樓改建演播室、編輯工作室、配音間和開放式辦公區(qū)域。建設(shè)完成后，完善供電系統(tǒng)，對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行裝修，安裝空調(diào)系統(tǒng)、消防設(shè)施，滿足融媒體中心平臺(tái)建設(shè)要求和相關(guān)人員的辦公需求?？臻g改造建設(shè)完成后，具備120平方米融媒體中心指揮大廳1個(gè)，用以建設(shè)宣傳指揮調(diào)度平臺(tái)、指揮調(diào)度大屏系統(tǒng)和召開大型會(huì)議的需求；演播室一間、配音一間，用于《攸縣新聞》和其他節(jié)目需求，實(shí)景和虛擬兼?zhèn)?；編輯工作室整?大間；電臺(tái)直播室1間，配音室1間，滿足音頻采集和配音需求。建設(shè)后辦公區(qū)域可滿足工作空間需求。在具體的空間平臺(tái)改造中，主要包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)110平方米全景虛擬演播室。對(duì)演播室結(jié)構(gòu)和背景進(jìn)行合理建設(shè)，使其能夠滿足新聞、娛樂、互動(dòng)等電視節(jié)目拍攝制作。利用其場(chǎng)地空間、工作人員、制作系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)，進(jìn)行拍攝、制作，具體主要利用六樓現(xiàn)有各制作和播音室改造成演播室、化妝更衣室、配音室、制作室、編單室、審片室。（1）將現(xiàn)有69平方米的演播室，擴(kuò)建成全景約110平方米的演播室，在設(shè)計(jì)上資源節(jié)約、功能融合、安全可靠，具有新聞口播、娛樂互動(dòng)、虛擬實(shí)景相結(jié)合，能夠最大限度地滿足直播和錄播，滿足不同節(jié)目生產(chǎn)的需求。（2）將現(xiàn)電視新聞中心的新聞、專題制作室和編單室整合，利用新聞制作室改建成一間編單室和一間審片室；把兩間專題制作室和編單室改建成一間集中節(jié)目制作室，一間小型化妝更衣室，一間配音室，這樣有利節(jié)目制作的整體化、優(yōu)越化，工作空間的最大化。打通融媒體演播室制播流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容互融互通。完成演播室高清化升級(jí)，為以后流程統(tǒng)一生產(chǎn)提供支撐。（二）融媒體中心主體建設(shè)，基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)與裝修。包括形象展示大廳、融媒體指揮中心建設(shè)，門窗、吊頂、電氣照明、墻面等內(nèi)部修繕裝修。配電系統(tǒng)適應(yīng)性改造，新增設(shè)備配套強(qiáng)弱電設(shè)施設(shè)備，防雷設(shè)施，公用電纜溝及雙路供電電纜鋪設(shè)。機(jī)房空調(diào)、中央空調(diào)設(shè)備安裝和消防系統(tǒng)建設(shè)。（三）融媒體中心基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)?；A(chǔ)配套設(shè)施包括中型會(huì)議桌1套，辦公座椅8套，記者辦公座椅8套以及綜合布線、強(qiáng)弱電調(diào)試等工作。

三、融媒體采、編、播系統(tǒng)建設(shè)

除新建的融媒體中心技術(shù)平臺(tái)外，還要對(duì)現(xiàn)有縣廣播電視臺(tái)的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，先期以高清為主要節(jié)目形態(tài)，逐步將4K節(jié)目生產(chǎn)需求作為規(guī)劃目標(biāo)，適應(yīng)融媒體工作機(jī)制與業(yè)務(wù)發(fā)展