交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安泰安全科技科咨詢有限公司E-mail:490442954@現(xiàn)在是1頁\一共有67頁\編輯于星期三2023/4/172目錄123445背景要求基本知識考評流程重要環(huán)節(jié)資料準(zhǔn)備現(xiàn)在是2頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求2004年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）核心內(nèi)容：提出了在全國所有的工礦商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求?，F(xiàn)在是3頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求2010年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）核心內(nèi)容：要求深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫時扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉?，F(xiàn)在是4頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求2011年5月，《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）核心內(nèi)容：對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。要求在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前。冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)在是5頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求2011年11月，《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）核心內(nèi)容：再次要求推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證。責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)?，F(xiàn)在是6頁\一共有67頁\編輯于星期三

一、背景要求2012年2月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2012]14號）核心內(nèi)容：再次強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻方向，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進(jìn)。對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高?，F(xiàn)在是7頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號）（2012年4月23日）

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知（交安監(jiān)發(fā)[2011]322號）（2011年6月29日）交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于交通交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實施辦法的通知（廳安監(jiān)字[2012]134號）（2012年6月12日）現(xiàn)在是8頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員管理實施辦法》《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)管理實施辦法》《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實施辦法》現(xiàn)在是9頁\一共有67頁\編輯于星期三一、背景要求現(xiàn)在是10頁\一共有67頁\編輯于星期三

從事客運(yùn)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)交通運(yùn)輸企業(yè)，根據(jù)各自的類別，按部總體規(guī)劃要求和所在地主管機(jī)關(guān)的實施計劃，確保企業(yè)按時達(dá)標(biāo)。交通運(yùn)輸企業(yè)，根據(jù)各自的類別，按部總體規(guī)劃要求和所在地主管機(jī)關(guān)的實施計劃，確保企業(yè)按時達(dá)標(biāo)。一、背景要求現(xiàn)在是11頁\一共有67頁\編輯于星期三2023/4/1712目錄1234宜賓展鵬水運(yùn)咨詢服務(wù)有限公司45背景要求基本知識考評流程重要環(huán)節(jié)資料準(zhǔn)備現(xiàn)在是12頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識

“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定交通運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)行為，使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的過程。1、基本概念現(xiàn)在是13頁\一共有67頁\編輯于星期三宣傳國家有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)；幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)制度和活動中存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部安全管理制度體系，提高安全生產(chǎn)管理水平；審核企業(yè)提供資料的真實性；審核企業(yè)建立制度文件的符合性；審核企業(yè)制度執(zhí)行的有效性。2、考評目的二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識現(xiàn)在是14頁\一共有67頁\編輯于星期三3、考評意義二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有、四個重要意義一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)機(jī)制體制、人員素質(zhì)、裝備設(shè)施、作業(yè)管理、崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。現(xiàn)在是15頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識3、考評意義三是政府實施安全分類生產(chǎn)指導(dǎo)、分級監(jiān)督的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)據(jù)，為將強(qiáng)安全監(jiān)督提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有、四個重要意義現(xiàn)在是16頁\一共有67頁\編輯于星期三

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評是應(yīng)企業(yè)申請，由經(jīng)主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)指定的考評機(jī)構(gòu)組織經(jīng)主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格持證的考評人員，對已建立并實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的企業(yè)制度文件和安全生產(chǎn)管理活動，按照規(guī)定的程序進(jìn)行評審并向主管機(jī)關(guān)出具評審報告的過程。二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識4、考評要求現(xiàn)在是17頁\一共有67頁\編輯于星期三

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式?！舫醮慰荚u是指企業(yè)第一次申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評；◆換證·考評是指自初次考評合格證書簽發(fā)日每間隔三周年企業(yè)申請的換證考評◆附加考評是發(fā)生以下四種情況時，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評機(jī)構(gòu)對企業(yè)實施的特殊考評。

（1）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

（2）企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

（3）企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；

（4）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實必要的。二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識5、考評分類現(xiàn)在是18頁\一共有67頁\編輯于星期三1.在我市登記注冊具有獨立法人資格（含子公司、分公司），具體從事道路運(yùn)輸（含客貨運(yùn)輸、客貨運(yùn)站場、機(jī)動車維修企業(yè)）、城市客運(yùn)（含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè)）、港口經(jīng)營、市內(nèi)水路運(yùn)輸和交通工程建設(shè)的企業(yè)。2.在我市登記注冊的具有獨立法人資格，以企業(yè)管理職能為主的交通運(yùn)輸集團(tuán)公司。3.在我市建設(shè)工期1年以上的外地注冊公司所屬項目經(jīng)理部。二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識6、考評范圍現(xiàn)在是19頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識6、考評主管機(jī)關(guān)及職責(zé)（一）交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)一級企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評管理。（二）市交委負(fù)責(zé)二級、三級企業(yè)達(dá)標(biāo)考評的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對考評員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，認(rèn)定考評機(jī)構(gòu)及考評員并核發(fā)證書。（三）市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施二級企業(yè)和重點行業(yè)三級企業(yè)達(dá)標(biāo)考評的宣傳動員、資質(zhì)審查、考評和等級證書核發(fā)工作。1.市運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織實施道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)二級企業(yè)和危險化學(xué)品運(yùn)輸二級、三級企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評工作。2.市港航局負(fù)責(zé)組織實施港口經(jīng)營、市內(nèi)水路運(yùn)輸二級、三級企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評工作。3.市交委工程質(zhì)量安全監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施交通工程建設(shè)二級企業(yè)（含工期1年以上的外地注冊公司所屬項目經(jīng)理部）的達(dá)標(biāo)考評工作。（四）各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、交通工程建設(shè)等三級企業(yè)（不含公路?；愤\(yùn)輸）達(dá)標(biāo)考評的宣傳動員、資質(zhì)審查、考評和等級證書核發(fā)工作。現(xiàn)在是20頁\一共有67頁\編輯于星期三

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分為：道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、城市客運(yùn)、港口碼頭企業(yè)5類。其中港口碼頭企業(yè)分為三類：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）企業(yè)、港口普通貨物碼頭企業(yè)、港口危險貨物碼頭企業(yè)。水路運(yùn)輸企業(yè)分為三類：水路旅客運(yùn)輸企業(yè)、水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、水路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)。交通運(yùn)輸企業(yè)16類分類如下表----

二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識7、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分類現(xiàn)在是21頁\一共有67頁\編輯于星期三交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分類現(xiàn)在是22頁\一共有67頁\編輯于星期三1）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級按考評指標(biāo)評分?jǐn)?shù)劃分為：一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。（考評指標(biāo)滿分1000分）

二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識8、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級及分值現(xiàn)在是23頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識8、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級及分值2）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分值

★評為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于900分且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件；

★評為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件；

★評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

其中重慶市規(guī)定：獲得重慶市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估A、B級或已經(jīng)取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的國家或國際認(rèn)可的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明），且連續(xù)3年未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任或全責(zé)的較大以上等級事故，經(jīng)考評主管機(jī)關(guān)對必備條件審核通過后，可頒發(fā)二級或三級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書★★★為一、二、三級企業(yè)必備

★★

為一、二級企業(yè)必備

★

為一級企業(yè)必備現(xiàn)在是24頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識10、考評指標(biāo)現(xiàn)在是25頁\一共有67頁\編輯于星期三標(biāo)有★的必備項若不達(dá)標(biāo)，即使達(dá)到一定等級分值，本次考評相應(yīng)安全生產(chǎn)等級仍判為不達(dá)標(biāo)對于關(guān)鍵性指標(biāo)，不符合要求的，賦有分值的不得分，并追加扣除一定分值非關(guān)鍵指標(biāo)按照一定規(guī)則設(shè)置合理的扣分標(biāo)準(zhǔn)二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識10、考評指標(biāo)現(xiàn)在是26頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識9、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級及分值現(xiàn)在是27頁\一共有67頁\編輯于星期三1、建立考評指標(biāo)的目的

查找、分析和預(yù)測影響企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的危險和風(fēng)險因素，并從中剖析可能導(dǎo)致的危險、危害的后果和程度，提出合理可行安全的對策和措施，指導(dǎo)危險源的監(jiān)控和事故的預(yù)防，以達(dá)到低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全的投資效益。10、考評指標(biāo)二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識現(xiàn)在是28頁\一共有67頁\編輯于星期三2.考評指標(biāo)的主要作用是落實企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的基本手段。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。是體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。是預(yù)防和控制風(fēng)險、有效降低事故發(fā)生、提高安全管理水平的有效辦法。是政府部門實施分類有效監(jiān)管和指導(dǎo)，并制定相關(guān)法律法規(guī)的重要依據(jù)。10、考評指標(biāo)二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識現(xiàn)在是29頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識10、考評指標(biāo)現(xiàn)在是30頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識10、考評指標(biāo)現(xiàn)在是31頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識11、注意事項現(xiàn)在是32頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識11、注意事項現(xiàn)在是33頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識11、注意事項現(xiàn)在是34頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識11、注意事項現(xiàn)在是35頁\一共有67頁\編輯于星期三2023/4/1736目錄1234宜賓展鵬水運(yùn)咨詢服務(wù)有限公司45背景要求基本知識考評流程重要環(huán)節(jié)資料準(zhǔn)備現(xiàn)在是36頁\一共有67頁\編輯于星期三三、考評流程以《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實施辦法》為依據(jù)★以初次考評的主要流程為主介紹★換證考評、附加考評參照初次考評進(jìn)行★附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行。必要時可擴(kuò)大考評范圍，直至實施全面考評。現(xiàn)在是37頁\一共有67頁\編輯于星期三三、考評流程1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)2、教育培訓(xùn)3、現(xiàn)狀梳理4、管理體系文件制定與修訂5、實施運(yùn)行及整改6、企業(yè)自評7、考評申請8、考評實施與管理現(xiàn)在是38頁\一共有67頁\編輯于星期三1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)建立組織機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組：執(zhí)行小組：制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定推進(jìn)方案，分解落實達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確各個部門的分工。2、教育培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，使領(lǐng)導(dǎo)層重視，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度。各執(zhí)行部門和相關(guān)人員掌握考評指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及如何按照標(biāo)準(zhǔn)要求去做。

三、考評流程現(xiàn)在是39頁\一共有67頁\編輯于星期三3、現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)的考評細(xì)則，摸底、查找存在的問題和缺陷，定部門、定措施、定時間、定資金，及時進(jìn)行整改并驗證整改效果。4、管理體系文件制定與修訂根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，制定或修訂安全管理制度和操作規(guī)程，核心在于其內(nèi)容的符合性和有效性。5、實施運(yùn)行及整改三、考評流程現(xiàn)在是40頁\一共有67頁\編輯于星期三7、考評申請通過“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評申請，并根據(jù)經(jīng)營類別分別申請達(dá)標(biāo)等級。8、考評實施與管理主管機(jī)關(guān)在收到申請后，應(yīng)確定考評機(jī)構(gòu)，受理考評申請?？荚u機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性核查，對核查通過的企業(yè)啟動考評，核查不通過的，應(yīng)及時通知主管機(jī)關(guān)和企業(yè)，并說明原因。三、考評流程6、企業(yè)自評標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，對照考評指標(biāo)自評，逐項給出分值，形成自評報告。現(xiàn)在是41頁\一共有67頁\編輯于星期三2023/4/1742目錄1234宜賓展鵬水運(yùn)咨詢服務(wù)有限公司45背景要求基本知識考評流程重要環(huán)節(jié)資料準(zhǔn)備現(xiàn)在是42頁\一共有67頁\編輯于星期三1.考評申請申請考評的企業(yè)應(yīng)向主管部門提交申請。考評類別：（一）初次考評：（1）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實體。（2）具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。（2）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。（申請材料、主管機(jī)關(guān)審查）四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是43頁\一共有67頁\編輯于星期三企業(yè)通過考評的，由考評機(jī)構(gòu)報主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期3年。企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，比照初次考評程序。新組建企業(yè)與正式營運(yùn)6個月后提出初次考評申請。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是44頁\一共有67頁\編輯于星期三（二）換證考評：換證考評應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書屆滿之日前3個月內(nèi)提出。企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個也內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是45頁\一共有67頁\編輯于星期三（三）附加考評：引起附加考評的原因：1、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故的；2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次及以上較大安全責(zé)任事故的；3、企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題的；4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行

附加考評是針對引發(fā)附加考評原因進(jìn)行的，在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評范圍，直至實施全面考評。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是46頁\一共有67頁\編輯于星期三（一）組織考評組：考評機(jī)構(gòu)受理企業(yè)考評申請后，在5個工作日完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性核查。（1）對核查不通過的，應(yīng)及時告知考評機(jī)關(guān)和申請企業(yè)，并說明不通過的原因；（2）對核查通過的企業(yè)可按考評的程序要求做好考評準(zhǔn)備2.考評啟動四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是47頁\一共有67頁\編輯于星期三（二）資料核查（1）核查原則：保證資料和數(shù)據(jù)全面、客觀、具體、準(zhǔn)確；盡量避免不必要的資料索取，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；

（2）企業(yè)考評前應(yīng)提供的資料企業(yè)概況：企業(yè)基本情況企業(yè)安全生產(chǎn)組織架構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況設(shè)施設(shè)備資料考評需要的其他證明材料四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是48頁\一共有67頁\編輯于星期三（1）考評會議：參加人員：主管部門代表、考評組全體人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人會議主持：考評組組長主要內(nèi)容：公開說明企業(yè)、考評員、主管部門代表的職責(zé)與義務(wù)形成首次會議記錄，相關(guān)人員在記錄（2）企業(yè)：提供考評所需的工作便利，確?？荚u員充分有效地進(jìn)行考評；如實提供相關(guān)資料和證據(jù)；與考評員合作，保證考評工作順利完成。可以向主管機(jī)關(guān)或考評機(jī)構(gòu)舉報、投訴考評員的不正當(dāng)行為；

四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容（三）考評銜接現(xiàn)在是49頁\一共有67頁\編輯于星期三保守企業(yè)秘密，謹(jǐn)慎處理所接觸到有關(guān)文件、特許的信息資料嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評工作謀取任何私利。（4）主管機(jī)關(guān)對考評機(jī)構(gòu)和考聘員進(jìn)行監(jiān)督管理，考評機(jī)構(gòu)或考評員如有違法違紀(jì)的行為，做出處理直至取消其考評資格。嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評工作謀取任何私利。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容（3）考評員現(xiàn)在是50頁\一共有67頁\編輯于星期三3.考評內(nèi)容與方法（1）考評內(nèi)容：《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》規(guī)定的考評指標(biāo)確定。（2）考評方法：查閱文件和記錄；召開座談會和現(xiàn)場人員提問、交談，對照考評要求填寫會談或現(xiàn)場提問交談記錄，并經(jīng)相關(guān)人員現(xiàn)場簽字；現(xiàn)場抽查、檢查；四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是51頁\一共有67頁\編輯于星期三4.考評現(xiàn)場問題與修正一、考評現(xiàn)場常見的問題1、考評資料不全；2、考評資料失實；3、現(xiàn)場抽查不能到位；4、非量化指標(biāo)難以定性；5、考評打分有爭議；6、考評結(jié)果與企業(yè)現(xiàn)狀不一致；7、較大的原則性問題。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是52頁\一共有67頁\編輯于星期三二、考評現(xiàn)場問題的原因1、法律意識淡??；2、評價方法濫用；3、考評時間不足；4、考評人員的素質(zhì)與經(jīng)驗。三、考評現(xiàn)場問題的修正1、比較印證法；2、合議法；3、擴(kuò)大抽查數(shù)量；4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；5、其它方法。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是53頁\一共有67頁\編輯于星期三5.考評結(jié)果一、安全對策措施

考評組針對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的危險、有害因素，要求企業(yè)采取的消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)措施和管理措施。

技術(shù)措施：消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告管理措施：建立健全各項安全管理制度、機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)安全培訓(xùn)、教育與考核，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程控制與管理，加強(qiáng)安全監(jiān)督與檢查；加大安全生產(chǎn)投入；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全管理。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是54頁\一共有67頁\編輯于星期三道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果匯總表培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：考評時間：從年月日到年月日考評組長：考評組成員：四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是55頁\一共有67頁\編輯于星期三道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考評未達(dá)標(biāo)指標(biāo)匯總表注：整頓完成，申請企業(yè)向考評組遞交整頓報告，由考評組根據(jù)需要組織針對性現(xiàn)場考評。確認(rèn)整頓結(jié)果。企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日考評組長：考評組成員：四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是56頁\一共有67頁\編輯于星期三二、交換考評結(jié)果考評組會議內(nèi)部形成結(jié)論后，應(yīng)將現(xiàn)場考評結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及時溝通?？荚u組如收集的材料顯示有即將發(fā)生的重大風(fēng)險時，應(yīng)立即通報給被考評企業(yè)，適當(dāng)時向主管部門報告。四、重要環(huán)節(jié)考評及內(nèi)容現(xiàn)在是57頁\一共有67頁\編輯于星期三6.考評總結(jié)考評總結(jié)會議

（1）參加人員