2023年譜寫新時(shí)代司法行政工作新篇章

第譜寫新時(shí)代司法行政工作新篇章 譜寫新時(shí)代司法行政工作新篇章

黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷，清晰地指出了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)，為明確下一段的歷史任務(wù)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大干部職工將把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市委及司法部、省司法廳的部署要求，扎實(shí)組織開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大宣傳、大服務(wù)、大建設(shè)主題活動(dòng)，努力推動(dòng)黨的十九大精神在全市司法行政系統(tǒng)落地生根，奮力譜寫新時(shí)代長(zhǎng)春司法行政工作的新篇章。

牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一根本方針，在鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)品質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，始終堅(jiān)定司法行政工作正確的政治方向。黨的十九大指出，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。司法行政機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政法力量的重要組成部分，必須始終保持絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的政治本色。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為精神動(dòng)力和行為指南，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝聚人心，用社會(huì)主義法治理念教育隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大干部職工高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，把握好思想動(dòng)向、改革導(dǎo)向、工作方向，堅(jiān)決防范和抵制西方錯(cuò)誤思想的不良影響和侵蝕，在任何時(shí)候、任何情況下都與黨中央保持高度一致;堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，確保司法行政工作始終沿著正確方向前行。

牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理這一重點(diǎn)任務(wù)，在強(qiáng)化平安監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。黨的十九大指出，建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。司法行政機(jī)關(guān)作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部門，肩負(fù)著加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的光榮使命。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將緊緊圍繞落實(shí)黨的十九大確定的社會(huì)治理重點(diǎn)任務(wù)，始終牢記維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的神圣職責(zé)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新時(shí)期監(jiān)管工作面臨的新挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所六化建設(shè)，繼續(xù)開展平安戒毒所創(chuàng)建活動(dòng)，致力打造長(zhǎng)春戒毒工作的升級(jí)版;要把教育戒治作為戒毒工作的中心任務(wù)，加強(qiáng)體能康復(fù)訓(xùn)練和心理危機(jī)干預(yù)治療，加強(qiáng)所情排查、安全隱患整治和安全防控，確保戒毒場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定;要全面落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施，扎實(shí)開展分類教育、個(gè)別教育、集中教育，搞好心理咨詢和心理疏導(dǎo)，不斷加大社會(huì)適應(yīng)性幫扶力度，堅(jiān)決防止發(fā)生脫管、漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象;要加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)，提高刑滿釋放人員信息核查水平，落實(shí)必接必送制度和困難人員救助政策，不斷提高彩虹基地承載能力，探索組建社會(huì)幫教志愿者隊(duì)伍，提升安置能力和水平;要發(fā)展壯大專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，進(jìn)一步理順人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解的銜接配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接，深入排查化解民間矛盾糾紛，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

牢牢把握以人民為中心這一發(fā)展思想，在滿足人民美好生活需要上持續(xù)發(fā)力，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。黨的十九大指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。司法行政機(jī)關(guān)的一切工作都是服務(wù)人民的工作，必須時(shí)刻把滿足人民群眾的新期待、新需求擔(dān)在肩上。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將深刻理解黨的十九大關(guān)于新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大論斷，把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)司法部關(guān)于以公共法律服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)為司法行政各項(xiàng)工作的新定位，系統(tǒng)總結(jié)既往公共法律服務(wù)體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明晰公共法律服務(wù)體系的建設(shè)路徑和重點(diǎn)，全面提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平;要認(rèn)真貫徹司法部《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》要求，全面啟動(dòng)以法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供為功能定位的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三大平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)縣(市)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)和一村(居)一律師(法律顧問)工作，打通服務(wù)群眾最后一公里;要持續(xù)推動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)春市司法局助推企業(yè)發(fā)展二十條措施和長(zhǎng)春市司法局深化法律惠民行動(dòng)十五條措施的落地見效，暢通農(nóng)村一小時(shí)、城市半小時(shí)法律援助快速服務(wù)圈，努力提供普惠、精準(zhǔn)、及時(shí)和高效的公共法律服務(wù)，讓廣大人民群眾、各類社會(huì)主體共享法治優(yōu)良城市建設(shè)成果。

牢牢把握四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局，在提升全民法律素養(yǎng)上、破解難題短板上、打造過硬隊(duì)伍上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)司法行政工作不斷邁上新臺(tái)階。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，全面深化改革是動(dòng)力，全面依法治國(guó)是保障，全面從嚴(yán)治黨是保證。在全面深化改革的大背景下，司法行政改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將以黨的十九大精神做為司法行政改革的方向引領(lǐng)，緊盯中央和省市部署，制定改革清單路線圖和時(shí)間表，不斷釋放司法行政活力，激發(fā)司法行政動(dòng)能;司法行政機(jī)關(guān)在全面依法治國(guó)、深化依法治國(guó)實(shí)踐中，肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)。長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履行好市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，充分發(fā)揮參謀、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)作用，加快推動(dòng)縣(市)區(qū)理順工作機(jī)構(gòu)、建立組織構(gòu)架、完善制度體系，推動(dòng)依法治市重點(diǎn)工作在基層落地落實(shí);在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中，長(zhǎng)春市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為總抓手，以黨的建設(shè)大建設(shè)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大宣傳、大服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)水平和履職本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新提升。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),著力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊(duì)伍，為譜寫新時(shí)代長(zhǎng)春司法行政工作的新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。譜寫新時(shí)代司法行政工作新篇章

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代、里程碑的歷史意義。十九大報(bào)告深刻回答了事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，鮮明提出了一系列新的重大思想觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，許多內(nèi)容都與司法行政工作密切相關(guān)，既為司法行政工作指明了方向，也提出了新的更高要求。

浙江是中國(guó)革命紅船的起航地，是中國(guó)改革開放的先行地，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。浙江司法行政部門理應(yīng)在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、推進(jìn)司法行政改革發(fā)展上，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫新時(shí)代浙江司法行政工作新篇章。

黨的十九大的最大貢獻(xiàn)、最大成果，是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。司法行政部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最重要的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的十九大的靈魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，使之成為推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書記一直重視、關(guān)心司法行政工作，在擔(dān)任浙江省委書記期間，多次到司法行政部門調(diào)研視察工作、作出重要指示。浙江司法行政部門要始終懷著對(duì)習(xí)近平總書記的深厚感情，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志成為引領(lǐng)新時(shí)代的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家根本利益所在，忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心是最大的政治。要做到思想上堅(jiān)定追隨，政治上絕對(duì)忠誠(chéng)，情感上真摯熱愛，行動(dòng)上緊緊跟上，在任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

將堅(jiān)持全面依法治國(guó)列為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組。這些都預(yù)示著法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，將扮演更加重要的角色，發(fā)揮更加重要的作用。司法行政部門必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐工作要求，積極探索司法行政工作在新的歷史方位下的新舉措新做法，切實(shí)發(fā)揮司法行政部門在法治建設(shè)中的生力軍作用。浙江省全體司法行政干警要牢記習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，積極投身四個(gè)偉大生動(dòng)實(shí)踐。

要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。浙江省要把持續(xù)深入推進(jìn)司法行政改革與黨的十九大精神貫徹落實(shí)緊密結(jié)合起來，以更高的站位認(rèn)識(shí)改革、更寬的視野謀劃改革、更實(shí)的舉措推進(jìn)改革，切實(shí)把模范監(jiān)獄建設(shè)試點(diǎn)、12348浙江法網(wǎng)和案例庫建設(shè)、律師專業(yè)調(diào)解和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)、公證體制機(jī)制改革、統(tǒng)一司法鑒定管理體制等各項(xiàng)改革工作抓緊抓實(shí)抓出成效，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新的更高需求，讓人民群眾感受到十九大精神貫徹落實(shí)帶來的實(shí)實(shí)在在的利益、發(fā)展和變化。

要加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法。浙江省要深入開展尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要借助浙江互聯(lián)網(wǎng)大省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索開展點(diǎn)單式團(tuán)購式訂制式互動(dòng)式法治宣傳教育，規(guī)范微信塔群之江法云運(yùn)行機(jī)制，用好互聯(lián)網(wǎng)+法治文創(chuàng)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育工作由政府端菜到群眾點(diǎn)菜的轉(zhuǎn)變，不斷提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)基層依法治理工作，進(jìn)一步提高民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建質(zhì)量，促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善。

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。浙江省要積極推進(jìn)法律服務(wù)供給側(cè)改革，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，加快推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)三位一體建設(shè)，豐富完善公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄，探索創(chuàng)新法律服務(wù)方式方法，發(fā)展壯大法律服務(wù)隊(duì)伍，全面提升法律服務(wù)能力，深入開展惠企便民法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，使廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。浙江省要積極推進(jìn)人民調(diào)解組織創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解決機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，把更多的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，不斷提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。浙江省要進(jìn)一步健全完善預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)研判、分級(jí)處遇、隱患排查、掛牌督辦等制度，不斷提升在押罪犯、戒毒人員、社區(qū)服刑人員、安置幫教對(duì)象等特殊人群管控能力和水平，從根本上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)平安監(jiān)獄法治監(jiān)獄智慧監(jiān)獄三位一體建設(shè)，探索開展修心教育，積極破除罪犯犯罪人格和監(jiān)禁人格，努力把罪犯改造成為人格健康、適應(yīng)社會(huì)的守法公民。預(yù)防和減少重新違法犯罪。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨新要求，為把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神落到實(shí)處，把上述司法行政工作新目標(biāo)新任務(wù)落到實(shí)處，必須旗幟鮮明講政治，鍥而不舍抓法治，持之以恒嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省司法行政隊(duì)伍建設(shè)，努力把浙江司法行政隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治素養(yǎng)高、法治意識(shí)強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬的政法鐵軍。譜寫新時(shí)代司法行政工作新篇章

極其特殊、極其關(guān)鍵、極其不平凡。

對(duì)機(jī)構(gòu)重組一年來的工作如何評(píng)價(jià)?面對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者的提問,山東省司法廳廳長(zhǎng)解維俊用三個(gè)極其抒發(fā)內(nèi)心的感慨。

可以說,這一年是政治強(qiáng)化之年、改革創(chuàng)新之年、奮進(jìn)跨越之年。全省司法行政系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和司法部一系列重要部署要求,堅(jiān)持抓好政治建設(shè)和黨建工作,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干苦干,各項(xiàng)工作均取得了新提升新成效。解維俊說。

服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

一年來,山東司法行政工作在服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)平安山東和法治山東建設(shè)等方面亮點(diǎn)紛呈。

為打造最佳營(yíng)商法治環(huán)境,山東出臺(tái)《山東省臺(tái)灣同胞投資保護(hù)條例》《山東省公共信用信息管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章,聯(lián)合有關(guān)部門全面清理涉及促進(jìn)外資增長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的地方性法規(guī)。

山東統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法和公正司法。省司法廳提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)4件、修改24件、廢止8件,省政府審議通過省政府規(guī)章6件、修改33件、廢止20件、宣布失效4件,對(duì)299件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,對(duì)69件政府規(guī)范性文件和重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,對(duì)119件省委、省政府及部門文件研究提出法律意見。

圍繞平安建設(shè),全力抓好監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正等工作,全省監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)15年沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,戒毒系統(tǒng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)六無目標(biāo),社區(qū)服刑人員再犯罪率不足0.1%。

服務(wù)民生取得新成效

口頭約定具有法律效力嗎?3月14日,喬某用手機(jī)登錄山東公共法律網(wǎng)進(jìn)行咨詢,沒想到當(dāng)天就有6名律師回復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示,自202x年3月10日上線以來,山東公共法律網(wǎng)已入駐法律服務(wù)人員265499名,解答群眾法律咨詢90620次。

我們始終堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)開展保障和改善民生工作。解維俊介紹,比如目前已經(jīng)建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的公共法律服務(wù)平臺(tái),特別是一村(社區(qū))一法律顧問工作開展以來,全省6.5萬個(gè)村和社區(qū)配備法律顧問1.7萬名,覆蓋率達(dá)100%。

為堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn),山東部署實(shí)施堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng);在深化放管服和一次辦好改革上,制定《關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)深化放管服改革的實(shí)施意見》;開展合作制公證處改革、辦理公證最多跑一次試點(diǎn)等工作,46項(xiàng)公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)最多跑一次,取消證明53項(xiàng)。

改革創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)力

除了機(jī)構(gòu)改革,山東省司法廳還積極推動(dòng)將司法行政改革納入省委改革大盤子,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)司法行政改革的實(shí)施意見》,推動(dòng)省委深改組3次、省司改組5次審議司法行政改革文件。

解維俊說,202x年,山東省司法廳將緊緊圍繞服務(wù)保障新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)這個(gè)中心,按照一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能的工作布局,切實(shí)履行省委依法治省辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省法治工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)行政立法、行政執(zhí)法、普法依法治理、公共法律服務(wù)、矛盾糾紛化解和刑事執(zhí)行等重點(diǎn)工作,努力推動(dòng)全省司法行政工作融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、平安發(fā)展,奮力開創(chuàng)新時(shí)代山東司法行政工作新局面。

廣東行政立法工作主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展

推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)走在全國(guó)前列

3月18日,剛從深圳開展立法調(diào)研歸來的廣東省司法廳立法二處處長(zhǎng)李燕梅,一上班就扎進(jìn)一大堆材料里,和同事一起忙著對(duì)收集到的立法建議和意見進(jìn)行逐項(xiàng)梳理歸納,并形成立法意見。

《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,機(jī)構(gòu)重組后,行政立法、行政執(zhí)法成為新組建的廣東省司法廳的重要職能。去年以來,按照司法部構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能的工作布局要求,廣東省司法廳堅(jiān)持立改廢釋并舉,強(qiáng)化行政規(guī)范性文件審查監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展,為持續(xù)推動(dòng)廣東省依法行政、法治政府建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

一年清理調(diào)整政府文件3959件

今年元旦假期剛結(jié)束,廣東省司法廳官網(wǎng)就發(fā)布消息:經(jīng)過半年的努力,截至202x年12月底,廣東省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的1136項(xiàng)證明事項(xiàng),取消1099項(xiàng),僅保留37項(xiàng)。

新組建的廣東省司法廳,根據(jù)上位法修改和國(guó)家政策調(diào)整情況以及深化改革發(fā)展需要,堅(jiān)持立改廢釋并舉,推動(dòng)對(duì)法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行及時(shí)清理和修改調(diào)整,有效維護(hù)法制統(tǒng)一。

記者了解到,去年以來,廣東省司法廳已會(huì)同完成省政府文件全面清理工作,梳理省政府自1980年至202x年發(fā)文46250件,確定將3959件文件納入清理范圍,經(jīng)清理宣布失效2475件,決定修訂93件。

探索監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件

法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,事關(guān)千家萬戶,進(jìn)行合法性審查意義重大。廣東省司法廳立法一處副處長(zhǎng)呂勤說。

202x年以來,廣東省司法廳共辦理省委、省政府政策性文件合法性審核239件,部門規(guī)范性文件前置合法性審查246件,黨內(nèi)規(guī)范性文件備案征求意見65件,公眾建議和行政復(fù)議附帶的規(guī)范性文件審查15件,地級(jí)以上市政府的規(guī)章備案和規(guī)范性文件備案審查共計(jì)377件。

為解決長(zhǎng)期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件監(jiān)管不充分、不到位的問題,廣東省司法廳還在東莞、深圳、佛山、河源、惠州等市縣區(qū)多地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件統(tǒng)一合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,探索形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件監(jiān)管的機(jī)制。目前,該廳結(jié)合試點(diǎn)開展情況,正在草擬《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。

立法與改革銜接滿足民生需要

今年2月中旬開始,李燕梅和處里的同事先后趕赴廣東的陽江、珠海、深圳等地,就《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》的修訂開展立法調(diào)研。

重組后的廣東省司法廳聚焦全面深化改革開放、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、營(yíng)造生態(tài)宜居良好環(huán)境、全面推進(jìn)證照分離等重點(diǎn)任務(wù),力求立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,確保各項(xiàng)改革工作在法治軌道上不斷前進(jìn)。

此外,廣東省司法廳在立法審查過程中,堅(jiān)持立法為民的基本理念,深入基層調(diào)研,了解人民群眾的意見和愿望,堅(jiān)持針對(duì)問題立法、立法解決問題,切實(shí)做到人民有所呼、立法有所應(yīng)。

江蘇省司法廳在新起點(diǎn)上改革創(chuàng)新頻發(fā)力

事合人合力合心合助推高質(zhì)量發(fā)展

3月14日,江蘇省司法廳廳長(zhǎng)柳玉祥帶領(lǐng)江蘇省司法廳、省民政廳立法調(diào)研組,為修訂《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》趕赴丹陽市建山村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

此前一周,江蘇省司法廳黨組書記高建新也帶領(lǐng)立法調(diào)研組到南通市進(jìn)行調(diào)研。據(jù)了解,這是江蘇省司法廳重新組建以來,在司法行政職能上呈現(xiàn)的新變化。

通過牢固樹立一盤棋意識(shí),盡量縮短機(jī)構(gòu)重組帶來的磨合期問題,實(shí)現(xiàn)事合、人合、力合、心合,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。柳玉祥在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,機(jī)構(gòu)重組為推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法、守法普法互動(dòng)貫通,構(gòu)建相互促進(jìn)、一體貫通的法治體系,為司法行政工作服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施、加強(qiáng)法治惠民成效落地等提供了重要機(jī)遇。

深化原有職能改革創(chuàng)新

江蘇司法廳圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn),部署開展防范化解風(fēng)險(xiǎn)、法律扶貧、德法涵養(yǎng)文明三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng);實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)法治體檢全覆蓋;建立全國(guó)首個(gè)海外法務(wù)中心;實(shí)施矛盾不上交三年行動(dòng),共化解矛盾糾紛130萬余件。

在公共法律服務(wù)體系建設(shè)上,江蘇繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。同時(shí),江蘇還全面取消了公證服務(wù)縣域限制,開展了刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),全年辦理法律援助案件達(dá)9.8萬件。

江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)為推動(dòng)五大改造新格局落地落實(shí),初步構(gòu)建了江蘇監(jiān)獄五大改造工作體系,服刑人員違規(guī)違紀(jì)發(fā)生數(shù)同比下降25%。

推動(dòng)職能融合資源整合

重新組建以來,江蘇省司法廳深入推進(jìn)法治建設(shè)示范創(chuàng)建,組織實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(202x-2023)》貫徹落實(shí)情況督查和法治政府建設(shè)考評(píng)工作,試行了全國(guó)首個(gè)《法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系》。

江蘇全面開展重大行政決策規(guī)范化管理試點(diǎn),202x年全年組織起草、審核完成地方性法規(guī)、規(guī)章草案117件,全年辦理重要文件合法性審查2萬余件,備案登記規(guī)章和規(guī)范性文件800多件。與此同時(shí),江蘇還提請(qǐng)取消省定證明事項(xiàng)57項(xiàng),受理行政復(fù)議案件1.1萬余件,辦理行政應(yīng)訴案件1.3萬余件。

江蘇省司法廳為全面推動(dòng)職能融合和資源整合出臺(tái)了各項(xiàng)具體改革方案。比如,在立法領(lǐng)域構(gòu)建省市縣三級(jí)銜接有序、上下聯(lián)動(dòng)的工作架構(gòu),指導(dǎo)地方立法制規(guī)小而精并實(shí)現(xiàn)制度間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接配套。

做好改革后半篇文章

202x年1月30日,江蘇省召開全省司法行政工作會(huì)議,確定了以全面推進(jìn)依法治省為統(tǒng)籌,扎實(shí)履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四大職能,著力抓好服務(wù)黨委政府中心工作、構(gòu)建一體建設(shè)法治新格局、健全六大體系、深化體制機(jī)制改革四項(xiàng)重點(diǎn),努力在新起點(diǎn)上開創(chuàng)司法行政工作新局面的202x年工作總體思路。

柳玉祥介紹,為做好司法行政機(jī)構(gòu)改革后半篇文章,將按照司法部《全面深化司法行政改革綱要(202x2023年)》要求,結(jié)合江蘇實(shí)際制定出實(shí)施綱要,進(jìn)一步厘清改革思路,明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化推進(jìn)措施,著力抓好司法行政體制機(jī)制改革工作,加快推進(jìn)司法行政重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。

從物理重組加速走向化學(xué)融合

湖北省司法廳堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手硬

一聲令下,我們從湖北省政府大樓搬至省司法廳,開始了全新的工作。目前,各項(xiàng)工作已步入正軌。3月19日,面對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者的提問,陸宜峰信心滿滿。

湖北省司法廳重新組建后,原湖北省政府法制辦綜合處副處長(zhǎng)陸宜峰被分配到省委全面依法治省委員會(huì)辦公室(設(shè)在省司法廳)秘書處工作。

重新組建的省司法廳始終堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策和省委總體部署上來,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人員大團(tuán)結(jié)、人心大融合、事業(yè)大發(fā)展。湖北省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)譚先振說。

今年2月28日,湖北省委全面依法治省委員會(huì)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議在省司法廳三樓會(huì)議室召開。參會(huì)的協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員來自湖北省人大常委會(huì)法規(guī)工作室、省司法廳監(jiān)督備案處、省委政法委法治一處、省司法廳法治宣傳處。

作為專司法治湖北建設(shè)的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,聯(lián)絡(luò)員要充分發(fā)揮作用,主動(dòng)當(dāng)好各協(xié)調(diào)小組推進(jìn)全面依法治省工作的參謀、助手、智庫,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。湖北省司法廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)魏月明說。

這次協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,反映了重新組建的湖北省司法廳統(tǒng)籌職能強(qiáng)化的一個(gè)側(cè)面。按照一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能的工作布局,重新組建的湖北省司法廳充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立法、執(zhí)法、司法、守法普法作用,全面發(fā)揮好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等職能作用。

當(dāng)前,湖北省司法廳正努力推進(jìn)公共法律服務(wù)多元化、專業(yè)化,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系在荊楚大地落地生根:湖北95%以上的法律援助工作站點(diǎn)相繼搬到臨街、一樓辦公,方便群眾就近申請(qǐng);引入值班律師接聽12348熱線電話,解答來電咨詢、宣講法律知識(shí)、回訪解決問題,成為群眾信賴的足不出戶的法律顧問;開通網(wǎng)上服務(wù)窗口。

忙。接受記者采訪時(shí),湖北省司法廳政治(警務(wù))部干部處處長(zhǎng)楊木根用一個(gè)字形容機(jī)構(gòu)改革以來的工作常態(tài)。

楊木根的電腦里,單是湖北省司法廳機(jī)構(gòu)改革三定方案就有7個(gè)不同的修改版本。

在楊木根看來,機(jī)構(gòu)改革不僅要物理重組,更要在人員融合、職能整合上真正發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。

此次機(jī)構(gòu)改革,是省司法廳優(yōu)化職能配置、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效能的重要契機(jī)。譚先振說,湖北司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),全面貫徹落實(shí)先立后破、不立不破的原則,有組織、有紀(jì)律、有步驟推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)工作落深落細(xì)落實(shí)。

抓改革提能力弘良法促善治強(qiáng)服務(wù)優(yōu)環(huán)境

浙江省司法廳重組涌現(xiàn)法治新氣象

傳化、正泰、吉利、娃哈哈這不是名企排行榜,而是浙江省司法廳最新出爐的144家立法工作民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)名單。

這是重新組建的浙江省司法廳切實(shí)增強(qiáng)行政立法工作服務(wù)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)性和責(zé)任感的具體行動(dòng)。重新組建后的浙江省司法廳形成了一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能的工作格局,伴隨著新職能涌現(xiàn)出了法治新氣象。

浙江省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)馬柏偉向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹,立足新時(shí)代新機(jī)構(gòu)新職能新使命,我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以八八戰(zhàn)略為引領(lǐng),抓改革、提能力,弘良法、促善治,保安全、護(hù)穩(wěn)定,強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,為浙江奮力推進(jìn)兩個(gè)高水平建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和精準(zhǔn)法律服務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

保障最多跑一次改革

202x年10月25日,重新組建的浙江省司法廳正式成立,廳領(lǐng)導(dǎo)全家福在省委10號(hào)樓門口定格。較之以往,背景中除了浙江省司法廳的招牌外,新成立的浙江省最多跑一次改革辦公室紅色招牌也落戶于此。

浙江省司法廳調(diào)研督查處處長(zhǎng)桂漪雯說,浙江省司法廳抓好《浙江省保障最多跑一次改革規(guī)定》宣傳貫徹工作,嚴(yán)把行政立法和行政規(guī)范性文件審核關(guān),優(yōu)化司法行政審批事項(xiàng)最多跑一次工作。

目前,全省司法行政系統(tǒng)所有行政審批事項(xiàng)和116項(xiàng)法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次,全年共辦理最多跑一次事項(xiàng)6418件,網(wǎng)上辦理6222件。

推進(jìn)三級(jí)法治政府建設(shè)

浙江省司法廳全力抓好省委法治浙江建設(shè)決策部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)浙江邁向良法善治新境界。

修訂物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法、制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法這是寧波202x年規(guī)章立法計(jì)劃草案公告內(nèi)容,擬向社會(huì)公開征求意見。我們堅(jiān)持立法先行,不斷健全法制體系,這是建設(shè)法治政府的前提條件。寧波市司法局局長(zhǎng)呂強(qiáng)告訴記者。

法治政府建設(shè)最基礎(chǔ)、最末梢也最薄弱的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,為補(bǔ)齊短板,浙江各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)全力做好示范創(chuàng)建培育和申報(bào)命名工作,并在全省推廣,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)實(shí)施的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)法治政府建設(shè)最佳實(shí)踐創(chuàng)建體系。

打造最佳營(yíng)商法治環(huán)境

浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,去年11月,省司法廳在組織打造最佳營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督局、省工商聯(lián)、省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合開展全省民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,浙江共為53772家民營(yíng)企業(yè)和1422個(gè)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展法治體檢。

省司法廳律師工作處副處長(zhǎng)楊建介紹,此次活動(dòng),實(shí)施政策宣講解讀、治理結(jié)構(gòu)完善