2023年水調(diào)研實踐報告

水調(diào)研實踐報告15篇【第1篇】水利局學(xué)習(xí)科學(xué)進展觀調(diào)研報告

水利局學(xué)習(xí)科學(xué)進展觀調(diào)研報告

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀促進_____水利又好又快進展

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀活動開展以來，本人樂觀投入到學(xué)習(xí)實踐中，對科學(xué)進展觀有了更深化的熟悉和體會。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀的目的是要以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，解決工作中存在的實際問題，更好地促進工作。水利作為國民經(jīng)濟和社會進展的基礎(chǔ)、命脈和保障，必需將科學(xué)進展觀貫徹落實到水利進展的各個方面和整個進展過程，努力解決好水利進展中存在的各類問題，樂觀探究科學(xué)進展之路，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建工業(yè)_____、生態(tài)_____、和諧_____供應(yīng)強有力的水利支持和保障。

一、全縣水利建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過多年建設(shè)，我縣水利事業(yè)有了較快地進展，初步形成了防洪、除澇、澆灌、發(fā)電、供水五大工程體系，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會進展、維護人民群眾的生命財產(chǎn)平安發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會的快速進展和人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，對水利工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我縣水利還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟進展的需要，主要表現(xiàn)為“六個不適應(yīng)”。一是水資源供應(yīng)與經(jīng)濟社會快速進展的需求不適應(yīng)。我縣雖然整體上水資源豐富，但由于水資源時空分布不均，蓄水調(diào)整工程不足，且隨著經(jīng)濟社會快速進展和生態(tài)建設(shè)的加強，用水需求不斷增加，水資源的供需沖突日益突出。二是水生態(tài)環(huán)境惡化與構(gòu)建和諧社會的要求不適應(yīng)。全縣現(xiàn)有水土流失面積858.32km2，占全縣總面積的42.27%，特殊是近年來，濫砍濫伐現(xiàn)象普遍，水土流失治理速度趕不上產(chǎn)生的速度，水土流失治理形勢非常嚴(yán)峻。近年來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的不合理使用，生活垃圾亂堆亂放，工業(yè)污水不達(dá)標(biāo)排放，血吸蟲疫情回升，養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局對環(huán)境的負(fù)面影響等，導(dǎo)致農(nóng)村的水資源環(huán)境也在不斷的惡化。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益，也嚴(yán)峻威逼人民的身體健康，制約縣域經(jīng)濟的可持續(xù)進展。三是防洪體系不完善與全面建設(shè)小康社會的要求不適應(yīng)。全縣防洪工程體系還不完善，防災(zāi)減災(zāi)力量不強。規(guī)劃內(nèi)病險水庫還有19座未實施，已實施加固水庫因受資金等因素制約，仍不能徹底除險，除險加固規(guī)劃以外的35座小型水庫不同程度存在病險，山區(qū)電站水庫隱患也不容忽視；城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)滯后，中小河流未得到有效治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低；山洪、泥石流等災(zāi)難的監(jiān)測與防備力量較低。四是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過多年運行，很多工程老化失修、效益衰減，澆灌方式落后，水利用效率較低。據(jù)年初重新調(diào)查評估，全縣還有22.1萬農(nóng)村人口存在飲水擔(dān)心全問題。五是水利建設(shè)管理體制機制與可持續(xù)進展水利要求不適應(yīng)。水利工程管理體制改革不到位，修理養(yǎng)護經(jīng)費、人員分流未落實，水利建設(shè)管理體制不順、機制不活的問題尚未能得到很好的解決，水利建設(shè)投入依舊不足。六是水利人才隊伍缺乏與建設(shè)現(xiàn)代水利不適應(yīng)。水利系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置不能保證水利工作需要，管理機制不活，技術(shù)裝備落后、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)峻缺乏，影響工作開展。

當(dāng)前，我縣正處于實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，因此，我們必需以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)水利，深化地討論水利，樂觀地推動水利創(chuàng)新，努力解決好水利進展中的各類問題。

二、以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，推動水利可持續(xù)進展

我縣地形簡單，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建設(shè)管理模式多樣。以水利可持續(xù)進展支撐全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)進展，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變進展觀念，創(chuàng)新進展模式，提高進展質(zhì)量。要堅持因水制宜，因地制宜的原則；堅持以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展的原則；堅持“以城鎮(zhèn)防洪、中小河流治理、山洪災(zāi)難防治保平安，以水土保持建設(shè)保生態(tài)，以病險水庫加固、農(nóng)村飲水平安建設(shè)保民生，以灌區(qū)配套、水源工程建設(shè)保增長，以中低產(chǎn)田改造為中心的農(nóng)田基本建設(shè)保穩(wěn)定，以人才隊伍建設(shè)、行業(yè)自身建設(shè)保進展，以深化水利改革保和諧”的原則，努力實現(xiàn)科學(xué)進展。

1、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，進一步加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。根據(jù)飲水平安標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大工作力度，集中供水與分散供水相結(jié)合，力爭在2022年前解決全縣22.1萬農(nóng)村人口的飲水平安問題，其中在2022年前優(yōu)先解決15.9萬人。二要提高農(nóng)業(yè)澆灌水的利用效率和效益。大、中型灌區(qū)要以灌區(qū)“二改一提高”為核心，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，建設(shè)先進的節(jié)水澆灌體系，促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和澆灌方式轉(zhuǎn)變，提高水利用效率和效益；小型灌區(qū)要在抓好水源工程建設(shè)的同時，因地制宜地推廣先進的節(jié)水澆灌技術(shù)；山區(qū)要高度重視旱地澆灌，樂觀進展集雨節(jié)灌，推廣自壓微噴灌等先進的節(jié)水澆灌技術(shù)。三要加大農(nóng)村水保生態(tài)修復(fù)力度。山區(qū)要大力推廣小流域治理建設(shè)閱歷，樂觀實施水保生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)揮大自然自我修復(fù)力量，促進流域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進展；圩區(qū)要以溝渠疏竣、水環(huán)境整治為重點，改善人居環(huán)境，促進圩區(qū)經(jīng)濟進展。四要高度重視山洪災(zāi)難防治工作，確保人民生命財產(chǎn)平安。

2、根據(jù)縣城及小城鎮(zhèn)進展規(guī)劃，為城鎮(zhèn)更好更快進展供應(yīng)水利保障。城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟進展的最大增長極，城鎮(zhèn)的進展離不開水利的進展，城鎮(zhèn)的進展對水量、水質(zhì)、水環(huán)境等方面提出了更高的要求。要科學(xué)調(diào)配水資源,加強區(qū)域地表水與地下水、主水與客水的優(yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，調(diào)劑余缺，以豐補歉。根據(jù)水質(zhì)類別和水功能的凹凸，分質(zhì)供水，優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)先滿意城鎮(zhèn)居民生活用水。要注意城市水利建設(shè)，讓城市貼近水系，讓河流融入城市。要以長河綜合治理為突破口，大力推動中小河流治理步伐，確保防洪平安，同時，以水為紐帶，建設(shè)生態(tài)河道和景觀河道，把城市建設(shè)、城市防洪、旅游觀光和休閑消遣集于一體，提升縣城及主要城鎮(zhèn)的質(zhì)量和品位。

3、加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步伐。水利現(xiàn)代化就是用先進的思維來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水觀念、采納先進的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的工藝設(shè)施、新型的儀器設(shè)備、科學(xué)的管理方法和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)裝備來管理水利。一要加快實現(xiàn)防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，建成以決策支持、視頻會商系統(tǒng)為核心，水雨情信息采集及工程監(jiān)視系統(tǒng)為基礎(chǔ)，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，防汛通信系統(tǒng)作保障的高效防汛抗旱信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣從水情、雨情、工情信息采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到洪水預(yù)報的自動化。當(dāng)前的工作重點是小

（一）型水庫和重要小

（二）型水庫河道、重點河段等的水情、雨情、工情的自動化監(jiān)控。二要加快實現(xiàn)水資源管理數(shù)字化。對用水、蓄水、降雨及污水排放等進行實時計量監(jiān)控。逐步實現(xiàn)縣與市、省之間水資源信息共享。三要節(jié)省用水制度化。要大力推動節(jié)水型社會建設(shè)，探究并建立科學(xué)合理的用水指標(biāo)體系，建立總量掌握與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，逐步建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，深化水價改革，建立以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，引導(dǎo)人們自覺調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu)，開展節(jié)水工程建設(shè)。

4、以水管體制改革為突破口，促進水管單位自身進展。目前我縣水管體制改革工作已基本完成，但在內(nèi)部機制改革、運行維護經(jīng)費落實等方面不到位。為此，要深化水管單位內(nèi)部改革，依據(jù)水管單位特點，樂觀推動人事、勞動、安排等相關(guān)制度改革，建立起管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的水管單位內(nèi)部良性運行機制。要與財政等部門加強聯(lián)系，爭取工程運行修理養(yǎng)護經(jīng)費得到落實。要搞好水利經(jīng)營。堅持“兩條腿”走路，一手抓改革，一手抓經(jīng)營。要充分發(fā)揮水利工程的供水潛力，樂觀進展供水產(chǎn)業(yè)。依據(jù)市場需求，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，拓展供水市場，建立多元化水市場，提高工程效益，增加水管單位造血功能，提高職工收入，穩(wěn)定隊伍，保障水利事業(yè)的良性進展。同時，要加大小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度，樂觀探究并推動以用水戶協(xié)會為主要形式的用水者民主參加工程管理的體制，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程的功用。

5、高度重視水利隊伍建設(shè)。要逐步完善管理體制，建立穩(wěn)定、精干、高效的基層水利隊伍。調(diào)整工作思路，明確工作任務(wù)和工作重點，不斷加大防汛防旱、規(guī)劃方案、水行政執(zhí)法、規(guī)費征收等管理工作力度，盡快實現(xiàn)從建設(shè)者、經(jīng)營者向管理者的角色轉(zhuǎn)變，逐步消退基層水利管理中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象。加強力量培訓(xùn)，不斷提升基層水利隊伍的整體素養(yǎng)，制定激勵政策，樂觀引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層水利單位工作，充實基層水利隊伍。

三、以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建水利平安“四大保障體系”

水利平安是關(guān)系國計民生的重大課題，我縣的水利平安問題比較突出，保障水利平安的任務(wù)非常繁重。我們要以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建水利平安“四大保障體系”。

1、堅持全面規(guī)劃，綜合治理原則，構(gòu)建防洪減災(zāi)保障體系，確保防洪平安。防洪減災(zāi)體系是保障經(jīng)濟社會平安，削減洪澇災(zāi)難損失的重要基礎(chǔ)，要堅持工程措施與非工程措施并舉的建設(shè)方針。一要加強防洪工程建設(shè)。加大病險水庫的除險加固力度，到20xx年前基本完成規(guī)劃內(nèi)的中小型病險水庫除險加固任務(wù)；加強河道堤防整治，用3～5年時間，初步完成長河等主要河道治理任務(wù)，達(dá)到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)縣城防洪工程，提高縣城防洪力量。二要加強非工程措施建設(shè)。制定、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，加強討論，提高猜測、預(yù)報、預(yù)警和調(diào)度的水平，科學(xué)利用雨洪資源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水風(fēng)險掌握目標(biāo)和規(guī)避洪水風(fēng)險的措施；加強河道管理，建立長效管理機制；建立和完善搶險救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，提高搶險救災(zāi)工作的快速反應(yīng)力量。

2、堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，構(gòu)建水資源供應(yīng)保障體系，確保供水平安。城鄉(xiāng)供水平安體系是滿意經(jīng)濟社會對水資源的不同需求，促進經(jīng)濟社會進展的重要保障。一要加強水資源配置工程建設(shè)，興建一批骨干水源工程，提高供水保障力量。二要加快城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大、中、小供水網(wǎng)點相結(jié)合，在城鎮(zhèn)或人口居住相對集中的地方，實行集中統(tǒng)一供水，集中開發(fā)水源，統(tǒng)一規(guī)劃管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)供水保證率和農(nóng)村供水普及率；在居住分散、地形條件差的地區(qū)，以飲水平安為目標(biāo)，要以村莊為單元，建設(shè)小型供水工程，解決農(nóng)村飲水平安問題。同時要加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測，防止水源受到污染，維護人的健康生命。三要制定和完善防范縣城、重要集鎮(zhèn)供水風(fēng)險預(yù)案，加快供水應(yīng)急和避災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急應(yīng)變機制，提高供水風(fēng)險管理力量，確保城鄉(xiāng)供水平安。

3、堅持點上治理，面上愛護的原則，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保障體系，確保生態(tài)平安。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)進展和社會不斷進步的基礎(chǔ)。要仔細(xì)落實好生態(tài)環(huán)境愛護與修復(fù)的各項措施，重點抓好生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)愛護工作。一要堅決取締河道違章采砂、違章建筑，維護河流的健康。二要連續(xù)加強水土保持生態(tài)建設(shè)。抓好水源地水愛護，探究水源區(qū)面源污染綜合防治的有效模式；抓好城鎮(zhèn)水保，對城市水系、開發(fā)區(qū)和生活區(qū)周邊的水土流失進行整治；抓好鄉(xiāng)村水保，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。抓好建設(shè)項目水保，遏制人為造成水土流失；抓好風(fēng)景區(qū)水保，提升旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。三要仔細(xì)搞好水資源愛護工作。嚴(yán)格水功能區(qū)管理和水資源論證制度，實行排污總量掌握和水質(zhì)監(jiān)測，逐步扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

4、堅持預(yù)防為主，強化監(jiān)管的原則，構(gòu)建水利工程平安保障體系，確保水利平安進展。平安為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必需平安。抓生產(chǎn)要從平安著想，抓平安要從管理入手。一要加強工程運行管理。堅持“平安第

一、預(yù)防為主”的方針，健全和落實水利平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善行業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，建立平安生產(chǎn)考核制度和指標(biāo)體系，嚴(yán)格遵守水利設(shè)施平安技術(shù)操作規(guī)程，完善平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實好各項防范措施。二要強化平安生產(chǎn)監(jiān)管。要立足當(dāng)前，做好監(jiān)督檢查、專項整治等工作，準(zhǔn)時消退平安隱患；要著眼長遠(yuǎn)，建立平安生產(chǎn)長效機制。三要建立防、控、治三位一體的平安保障體制和應(yīng)急應(yīng)變機制，提高應(yīng)對各種突發(fā)大事的猜測力量和應(yīng)急管理力量，把危機大事所造成的損失削減到最低程度。

四、以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，促進人水和諧

社會主義和諧社會是民主法治、公正正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的重要方面，人水和諧是人與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。促進人水和諧，必需做到科學(xué)治水，合理用水，依法管水。

1、堅持人水和諧相處的理念，科學(xué)治水。一要遵循洪水的自然規(guī)律，實現(xiàn)從洪水掌握向洪水管理轉(zhuǎn)變，充分利用洪水資源。為此，要規(guī)范人們的自身活動，在土地開發(fā)、生產(chǎn)項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等人為生產(chǎn)建設(shè)過程中，要堅持人水和諧的理念，盡量不轉(zhuǎn)變洪水走向和出路，避開人水爭地。二要遵循大自然生態(tài)規(guī)律，既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修復(fù)，努力營造_____的青山綠水。

2、轉(zhuǎn)變用水觀念和水管理模式，合理用水。在做好水資源開發(fā)、利用、治理的同時，要重視和加強水資源的配置、節(jié)省、愛護。要從傳統(tǒng)的“以需定供”轉(zhuǎn)為“以供定需”，從“供水管理”轉(zhuǎn)為“需水管理”，量水而行，以水定進展，依據(jù)水資源承載力量，調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)進展和布局與水資源、水環(huán)境承載力量相協(xié)調(diào)。要從加強水利社會管理入手，進一步強化需水、節(jié)水管理，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活等方面，全面推行各項節(jié)水措施，實行行政、工程、經(jīng)濟、科技等措施，逐步建立起自律式進展的用水模式。

隨著經(jīng)濟社會的進展，水的供需沖突將會更加突出。我們的工作正面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。我們必需始終堅持落實科學(xué)進展觀，在保證水資源可持續(xù)利用的前提下，充分利用水利新體制的優(yōu)勢，統(tǒng)籌水資源配置、愛護、節(jié)省、利用和管理，為_____經(jīng)濟社會又好又快進展供應(yīng)牢靠水利支撐。

【第2篇】關(guān)于對農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)狀況調(diào)研報告

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在進展中國家8%的疾病是由飲水擔(dān)心全造成的，全世界每年因飲水平安得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多?？梢?，飲水平安對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面把握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進全縣農(nóng)村平安飲水工程順當(dāng)推動，我們深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)狀況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于平安飲水工程建設(shè)狀況的說明，對我縣農(nóng)村平安飲水工程取得的成果、存在的問題，為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了閱歷，提出了建議。

一、全縣農(nóng)村平安飲用水現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村平安飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充分。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)狀況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

二、全縣農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)總體狀況

20**年至20**年建設(shè)飲水平安工程**5處，20**年建設(shè)飲水平安工程**處，20**年建設(shè)飲水平安工程**處，20**年建設(shè)飲水平安工程31處，20**年建設(shè)飲水平安工程49處，20**年建設(shè)飲水平安工程35處，20**年建設(shè)飲水平安工程17處，20**年建設(shè)飲水平安工程9處。建設(shè)的飲水平安工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充分，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水擔(dān)心全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水平安工程325處，解決農(nóng)村飲水擔(dān)心全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得了較好成果。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等緣由沒有實施農(nóng)村平安飲水工程。

三、全縣農(nóng)村平安飲水工程運行維護狀況

由于自然災(zāi)難、缺少建設(shè)資金及修理養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面緣由，導(dǎo)致一部分飲水平安工程停用?，F(xiàn)有**0處飲水平安工程已停用，其中：20**年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)夫自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用平安水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施平安飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村平安飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設(shè)及運行維護中縣里實行的主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水平安工作的重要保證?？h里特地成立了農(nóng)村飲水平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水平安工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人，分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。進展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密協(xié)作。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了保證措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水平安工作順當(dāng)實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成果。農(nóng)村飲用水平安工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水平安工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水平安問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴(yán)格項目管理，保證順當(dāng)建設(shè)。農(nóng)村飲水平安工程是民心工程，工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設(shè)法，樂觀包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金準(zhǔn)時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并樂觀探究多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾樂觀自籌，有效地保證了工程的順當(dāng)實施。在平安飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的選購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水平安工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

五、平安飲水工程建設(shè)中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來，中央、省和市對農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)特別重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水平安工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶熟悉存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村平安飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系，單純依靠政府，存在"等、靠、要'思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成"福利水'，不情愿盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村平安飲用水只能滿意農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，有用性不強;三是還有個別群眾對平安飲水的重要性熟悉不到位，對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的熟悉誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村平安飲水工程的建設(shè)、管理和進展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村平安飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運行的長效機制，使農(nóng)村平安飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡潔地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的狀況下，已經(jīng)實施完成的農(nóng)村平安飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外，在農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵擋寒冷，致使寒冬消失冰凍現(xiàn)象，無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水，農(nóng)夫在農(nóng)忙季節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不便利生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

六、平安飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農(nóng)夫?qū)Ω乃狈κ煜?，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)消失損壞，無人管理及組織修理;三是由于20**年冬季我縣遭受了歷史罕見的低溫凍害，20**-20**年工程采納upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20**年以前所建工程嚴(yán)峻老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍舊超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有肯定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有肯定的管理費用作保證。三是管理人員的酬勞難以維持，目前，我縣管理人員酬勞主要來自供水水價差價來維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的狀況下，很難維持工程的運行。

七、對工程建設(shè)及平安飲水工程運行維護的幾點建議

(一)對工程建設(shè)的幾點建議。

一是加大宣揚力度。實行多種形式，廣泛宣揚平安飲水、節(jié)省用水、健康用水的意識，增加群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)夫堅固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣揚，加大平安飲水工作宣揚力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村平安飲水工程投資力度的有利契機，調(diào)動多方面的樂觀因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金實行政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)待政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿意當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫用水的需要，又要保證飲水平安工程建成后可以長期平安運行，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村平安飲水工程是一項民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水平安工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會進展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水平安工程水質(zhì)監(jiān)測工作，支配必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確?????。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探究和總結(jié)已建平安飲水工程有效管理模式，克服以往"重建輕管'的思想，根據(jù)"修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務(wù)一方群眾'的目標(biāo)，依據(jù)工程管理運行狀況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程全部權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源愛護設(shè)施和工程愛護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立特地機構(gòu)，投入肯定的修理養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的學(xué)問水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷進展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實保證農(nóng)夫飲水平安，真正達(dá)到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理修理收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會資金參加管理。實行個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村平安飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水平安運行維護專項經(jīng)費。大的修理改進項目由鎮(zhèn)村兩級幫助擔(dān)當(dāng)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾簡單接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高,便利群眾生產(chǎn)、生活。

【第3篇】香水進入日本市場調(diào)研報告

概述yes公司是國內(nèi)聞名香水公司之一，xx年上半年，公司總銷售額占市場39%以上。yes公司在xx年將致力于打造海外香水市場，開發(fā)新的產(chǎn)品進入日本為主的周邊亞洲地區(qū)。公司是否應(yīng)當(dāng)在國際市場大規(guī)模投入，公司在國際市場營銷上應(yīng)當(dāng)實行怎樣的戰(zhàn)略和策略以獲得更好的業(yè)績呢？

報告將探討公司打入國際市場營銷的環(huán)境分析，顧客調(diào)查的分析、營銷組合策略三方面。涉及香水在市場上的總體概況、局部市場機會，產(chǎn)品趨勢以及市場的進展概況以及打入日本亞洲地區(qū)的主要機會和挑戰(zhàn)。

一、日本的總體環(huán)境分析1.1日本政治環(huán)境分析日本為君主立憲國，憲法訂明“主權(quán)在民”，而天皇則為“日本國及人民團結(jié)的象征”。日本政治體制三權(quán)分立：立法權(quán)歸兩院制國會；司法權(quán)歸裁判所，即法院；行政權(quán)歸內(nèi)閣、地方公共團體及中央省廳。國家憲法：日本國憲法。國家結(jié)構(gòu)形式：單一制。國家政權(quán)：資本主義國家。政治體制：君主立憲制、議會民主制

從1955年起，原稱保守合同的自由民主黨（自民黨）始終長期執(zhí)政，只是曾在1993年至1996年間短暫被對手替代執(zhí)政，1996年后就始終執(zhí)政到今日。其余在野政黨包括日本民主黨、日本社會民主黨、日本共產(chǎn)黨等?，F(xiàn)時日本自由民主黨及公明黨組成的聯(lián)合政府執(zhí)政。

1.2日本經(jīng)濟法律分析日本經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)，總?cè)丝跒?27,767,944（世界第10名）。國民擁有很高的生活水平，是全球最富有、經(jīng)濟最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國家之一。gdp方面，xx年，根據(jù)國際匯率計算的話，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值4.844萬億美元，僅次于美國，居世界第2位，占世界gdp的比例為8.1％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值34326美元，是世界第19位。若以購買力平價計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第3位（次于美國和中國），人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是世界第16位。此外，日本還是世界其次大的債權(quán)國。

政府以資本扶持工業(yè)與企業(yè)、強大的勞動力、高科技的進展以及較低的軍事預(yù)算比例（占gdp的1%），關(guān)心日本經(jīng)濟高速進展，并成為當(dāng)今僅次于美國的科技強國及全球其次大經(jīng)濟體系。日本的經(jīng)濟特點是生產(chǎn)商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商的緊密結(jié)合、強大的企業(yè)聯(lián)盟、緊密的團隊合作、年功序列制、終身雇用制等。

日本近年以來振興服務(wù)貿(mào)易為目標(biāo)，對傳統(tǒng)的貿(mào)易政策進行了重大改革。詳細(xì)包括把發(fā)揮金融大國主導(dǎo)作用作為日本的長期戰(zhàn)略；把建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)作為日本的區(qū)域戰(zhàn)略；把尋求享受雙邊自由貿(mào)易的互惠待遇作為彌補現(xiàn)實商品貿(mào)易利益損失的一種策略。

1.3日本社會文化分析日本社會的公開轉(zhuǎn)型讓外界產(chǎn)生了一個表面印象：全部一切都發(fā)生變化，但是，真正的日本社會轉(zhuǎn)型后面卻是一個根深蒂固的價值體系，從日本社會的進展中體現(xiàn)出來，其中包括日本人的同質(zhì)性，由于日本主要是由日籍血統(tǒng)的人掌握著；在日本社會存在著內(nèi)部和外部的概念，主要目標(biāo)是針對集團之內(nèi)，符合社會期望和道德準(zhǔn)則；日本人的獨特性，擁有社會等級和社會地位之分；集體的重要性，日本社會鼓舞和重視團隊建設(shè)；日本人還注意外在形象和商業(yè)溝通的方式。

在日本這個日益富有的國家，消費文化正向更高一層邁進，浪費品的需求不斷上升，已占到全球市場份額的40%-45%。新崛起的日本金字塔尖人群正呈現(xiàn)更具共性化的消費需求。浪費品充斥在日本的大街小巷，從圍巾、鑲嵌寶石的手表到香水以及優(yōu)質(zhì)意大利、法國手袋。日本消費者市場討論員說：“日本浪費品種類之繁多，世界任何地方都難以匹敵?！?/p>

【第4篇】農(nóng)村消費水平普遍提升的調(diào)研報告

據(jù)全市農(nóng)村居民抽樣調(diào)查推算：xxxx年上半年我市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入7429.03元，同比增長27.59%;人均現(xiàn)金支出6556.27元，同比增長17.85%?，F(xiàn)就農(nóng)村消費水平調(diào)研狀況如下：

一、農(nóng)村住戶現(xiàn)金收入狀況

(一)工資性收入持續(xù)穩(wěn)步增長。工資性收入在一季度人均增長8.2%的基礎(chǔ)上連續(xù)穩(wěn)步增長，上半年增速達(dá)到16.07%。其中，在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動收入1640.21元，同比增長30.94%;外出從業(yè)收入1454.05元，同比增長15.77%。工資性收入增長較快的兩個主要緣由：一方面，得益于我市鄉(xiāng)村企業(yè)和縣域經(jīng)濟的快速進展，尤其是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)兩大經(jīng)濟板塊的快速膨脹，吸納了更多農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)夫可離土不離鄉(xiāng)就近務(wù)工;另一方面，近幾年用工價格不斷上漲，使得工資性收入始終處于快速增長的態(tài)勢。

(二)家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入快速增長。上半年，農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營收入3337.28元，增長45.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入1994.97元，增長42.81%;其次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入249.61元，增長161.35%;第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入1092.71元，增長37.17%。家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入增長的主要緣由：一是二季度適逢夏收，農(nóng)夫由于陳糧換新，出售糧食較多;二是二季度牧業(yè)特種動物配種完成，出售特種動物毛皮較多，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品適逢出庫出售旺季;三是工業(yè)服務(wù)、批零貿(mào)易銷售額大幅增加。

(三)財產(chǎn)性收入大幅下降。上半年，農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入7.04元，同比下降84.78%。其中，利息下降86.04%，租金下降90.4%。從調(diào)查的狀況看，上半年因婚宴及住院支出導(dǎo)致存款支出較多，所得利息下降較大。

(四)轉(zhuǎn)移性收入增長較大。上半年，農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入674.24元，同比增長22.77%。其中，城市親友贈送74.51元，同比下降5.27%;農(nóng)村親友贈送85.1元，同比增長118.51%;離退休金、養(yǎng)老金371.99元，同比增長59.88%;領(lǐng)取新型養(yǎng)老保險27.53元，同比增長216.83%。轉(zhuǎn)移性收入的快速增長主要由于：一是由于婚宴喜事多，親友贈送現(xiàn)金轉(zhuǎn)移較多;二是離退休人員增加;三是領(lǐng)取新型養(yǎng)老保險的人數(shù)增多。

二、農(nóng)村住戶現(xiàn)金支出運行狀況

(一)生產(chǎn)費用支出有所增長。上半年，農(nóng)村居民人均生產(chǎn)費用支出2301.88元，同比增長6.94%，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出49.14元，同比下降65.07%。其中，家庭經(jīng)營費用支出2252.75元，同比增長11.97%。從分產(chǎn)業(yè)看，費用支出主要集中在一產(chǎn)和三產(chǎn)，其中：一產(chǎn)1387.22元，同比增長12.88%;三產(chǎn)830.31元，同比增長6.05%。

(二)生活消費支出增長較快。上半年，生活消費的快速增長，有多方面的緣由。首先，二季度適逢端午節(jié)，節(jié)日消費增大;其次，婚嫁、住院等高額費用支出;再次，人們的消費觀念有了進一步的轉(zhuǎn)變，不再單純追求吃飽穿暖的物質(zhì)生活享受，而是追求更高層面吃好、穿好、消遣好等精神生活享受。

(三)轉(zhuǎn)移性支出增長較快。上半年，農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性支出766.35元，同比增長57.07%。其中，贈送農(nóng)村親友支出151.91元，同比增長85.23%;贈送城市親友支出155.06元，同比增長537.93%;交納醫(yī)療保險支出61.24元，同比增長205.87%;交納社會保障基金支出221.4元，同比增長938.89%。

三、存在的主要問題

(一)生產(chǎn)費用支出增長緩慢。上半年雖然農(nóng)夫家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入有大幅度增長，但是生產(chǎn)費用支出增長緩慢，二者不同步。據(jù)調(diào)查得知：當(dāng)前從事一產(chǎn)的勞動力老齡化程度已趨嚴(yán)峻，這一現(xiàn)象折射出一產(chǎn)勞動力科技文化素養(yǎng)的漸漸降低，一產(chǎn)機械操作化水平和機械化使用率也大大減低，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的科技含量大大降低，這與市場經(jīng)濟條件下要求的糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收的優(yōu)質(zhì)高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)理念極不相符。

(二)禮金、醫(yī)療支出費用呈快速增長態(tài)勢。上半年，人均婚喪嫁娶支出218.12元，同比增長1.87%，占現(xiàn)金總收入的2.8%;人均醫(yī)療保健支出370.93元，同比增長44.8%，占現(xiàn)金總收入的4.7%。兩項合計人均589.05元，同比增長25.3%，占現(xiàn)金總收入的7.5%。婚喪嫁娶禮金呈上升趨勢。由于婚嫁，父母為了子女往往傾囊而出，甚至負(fù)債操辦;另外，禮金互送支出額度也從上世紀(jì)的幾十元錢進展到現(xiàn)在的四、五百元錢甚至上千、上萬，攀比之風(fēng)日趨嚴(yán)峻，支出費用呈快速增長態(tài)勢。醫(yī)療費用支出成為家庭支出的重要部分。雖然國家始終掌握藥品漲價，但長期吃藥及昂揚的住院費用使農(nóng)夫難以承受;雖然農(nóng)夫也有醫(yī)療保險補貼，但對于大病、重病，個人仍舊要擔(dān)當(dāng)50%左右的費用，對于中低收入家庭來說，無疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致貧。

(三)財產(chǎn)性收入比重偏低。個人或家庭的生存和進展保障主要來源三個方面：一是通過勞動獲得的勞動酬勞;二是通過社會保障體系獲得的社會基本保障;三是個人財產(chǎn)投資獲得的財產(chǎn)性收入。因此財產(chǎn)性收入也是農(nóng)村居民收入的一個重要組成部分。從農(nóng)村居民調(diào)查狀況看，我市農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入始終很低，僅有的一點只不過是存款利息，或者個別戶供應(yīng)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)而獲得的微薄收入，像集體安排股息和紅利、其他股息和紅利、出讓無形資產(chǎn)凈收入等方面則是空白。財產(chǎn)性收入的缺失，是加劇兩極分化的重要推手，是農(nóng)夫消費勁不強、抵擋風(fēng)險力量差的重要緣由。

四、幾點建議

(一)強化市場調(diào)整功能，開展高素養(yǎng)勞動力技能培訓(xùn)。樂觀進展集約化、規(guī)?；C械化的農(nóng)村經(jīng)濟合作社經(jīng)營模式，揚長避短，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。。一方面加快縣域三次產(chǎn)業(yè)尤其是鄉(xiāng)村工商業(yè)的快速進展，以市場手段吸納更多年輕的、學(xué)問層次較高的剩余勞動力到農(nóng)村置業(yè);另一方面搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的種養(yǎng)水平，為保持全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的長遠(yuǎn)、良性進展奠定堅實的基礎(chǔ)。

(二)降低農(nóng)夫醫(yī)療費用，增加政策性補助力度。應(yīng)大力提倡勤儉節(jié)省之舉、大興鄉(xiāng)村文明之風(fēng)，營造出更加和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。在醫(yī)藥醫(yī)療問題上，應(yīng)利用宏觀政策嚴(yán)控藥品價格，嚴(yán)峻打擊藥品經(jīng)營及醫(yī)療上的不正之風(fēng)，想方設(shè)法加快加大鄉(xiāng)村醫(yī)院建設(shè)，降低農(nóng)夫醫(yī)療費用，必要時可施以財政補助政策，使農(nóng)夫真真正正得到實惠、實實在在享受到黨和政府的暖和。假如這些問題解決了，農(nóng)夫則可以省出更多的資金投入到生產(chǎn)中來，進而達(dá)到生產(chǎn)進展、農(nóng)夫增收的目的。

(三)充分利用閑散資金，提高財產(chǎn)增值水平。應(yīng)制造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，特殊是要有成熟的產(chǎn)權(quán)制度、資本市場和金融制度，讓更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入。大力提倡富有農(nóng)夫自辦實體、自主生產(chǎn)，提高自有財產(chǎn)的增值水平，同時，還要鼓舞農(nóng)夫利用剩余資金合資或合伙辦實體或者入股等形式，使自有剩余資金增值，增加農(nóng)夫收入。

【第5篇】關(guān)于農(nóng)村飲水平安問題調(diào)研報告

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村飲水平安問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟進展和廣闊農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水平安保障工作，是維護最廣闊人民群眾根本利益，落實科學(xué)進展觀的基本要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深化了解我市農(nóng)村飲用水平安工作狀況，做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員，對我市農(nóng)村飲水平安問題進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：

一、基本狀況

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流澆灌已有兩千多年的歷史，地表水水源充分，水質(zhì)良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差，淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo)，不能作為飲用水。

近年來，我市仔細(xì)貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農(nóng)村人畜飲水工作力度，組織實施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水平安等項目，一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農(nóng)夫群眾的平安飲水問題，根據(jù)供水水質(zhì)、生活用水量、用水便利程度和水源保證率等四項飲水平安指標(biāo)評判，2022年底，我市農(nóng)村飲水平安人口達(dá)到50.2萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。

就目前看，我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水平安供水管網(wǎng)體系，推行了農(nóng)村規(guī)?；┧?，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?；緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價根據(jù)保本微利的原則，讓廣闊群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水平安中期評估顯示，我市農(nóng)村群眾對飲水平安工程的滿足率達(dá)到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水平安問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內(nèi)在全區(qū)領(lǐng)先基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水全掩蓋的目標(biāo)任務(wù)，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信念和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的樂觀協(xié)調(diào)和爭取，今年確定了9大農(nóng)村飲水平安項目，批復(fù)解決24萬人的飲水問題，其中解決擔(dān)心全飲水人口15萬人，改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水平安工程、永寧南部農(nóng)村飲水平安工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水平安工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水平安工程，四項工程解決飲水擔(dān)心全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9萬人。批復(fù)總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設(shè)，三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項目也在樂觀協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù)，8月5日前全部開工建設(shè)。

興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水平安工程被列為市政協(xié)今年的1號提案，在市水務(wù)局、市自來水公司、市建設(shè)局、興慶區(qū)的共同努力下，目前，從六盤山路延長至長塔路的管道埋設(shè)基本完成，往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作，待人飲方案批復(fù)后，即可招標(biāo)實施，估計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì)，并賜予一年的優(yōu)待水價。一年后實行同網(wǎng)同價，根據(jù)供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

二、主要問題

（一）建設(shè)項目尚有肯定的資金缺口。一是飲水平安項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金，這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟進展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要討論解決的問題。三是工程的不行預(yù)見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復(fù)路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。

（二）工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務(wù)艱難，施工條件簡單。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調(diào)供電、大路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣揚動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認(rèn)為自家手壓井（地表水）使用便利，對集中安裝自來水，有肯定的抵觸心情，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)財政困難，自籌資金難以落實。

（三）運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價，沒有根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價高，導(dǎo)致水費高、水費難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力氣匱乏，難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深化實施，三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿意日益增長的供水工作需求，人員和技術(shù)力氣成為農(nóng)村飲水工程順當(dāng)實施的“瓶頸”。

三、對策建議

水是生命之源，平安飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水平安是當(dāng)前農(nóng)夫最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的問題。加快推動農(nóng)村飲水平安工作，保障農(nóng)夫飲水平安，維護農(nóng)夫生命健康刻不容緩。為此，調(diào)研組提出以下建議：

1、著力推動農(nóng)村飲水平安項目建設(shè)。當(dāng)前和今后，應(yīng)著力解決進度遲緩、工作不力的問題。一是加強宣揚教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進行宣揚，形成強大的宣揚態(tài)勢和聲勢，爭取項目區(qū)群眾的廣泛支持與參加，讓農(nóng)夫群眾明白這是他們自己的事，充分調(diào)動群眾的樂觀性，力爭年內(nèi)完成市上確定的各項目標(biāo)任務(wù)。二是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度。各縣市區(qū)應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)班子，詳細(xì)落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、管理責(zé)任，加強組織實施。三是加大水利技術(shù)人員的培育力度。縣鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水平安項目工程進度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素?？h市區(qū)水務(wù)局應(yīng)利用農(nóng)村供水管理總站成立之機，選配水利技術(shù)人員，同時，加強水利技術(shù)人員、供水管理服務(wù)人員的培訓(xùn)，使其更好地服務(wù)于廣闊農(nóng)夫群眾。四是做好項目監(jiān)測工作。根據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749），切實做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作，確保群眾飲水平安。

（二）嚴(yán)格加強工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水平安工程是民心工程，只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”，嚴(yán)格“四制”，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”，一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、評審關(guān)。項目工程應(yīng)開展勘測規(guī)劃設(shè)計工作，由專業(yè)技術(shù)人員或托付特地的中介機構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計，組建專家評審組，對項目規(guī)劃設(shè)計及實施方案進行評審。不符合要求的不予審批立項，更不能開工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理掌握、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，落實合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，嚴(yán)把工程建設(shè)各個關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗收關(guān)，堅持報驗制。工程竣工后，先由施工單位自驗，之后報請項目法人單位驗收，由項目法人單位牽頭，會同發(fā)改、財政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗收，達(dá)不到要求的，必需整改或返工。嚴(yán)格“四制”，就是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。

（三）強化項目資金監(jiān)管。一是改進資金管理方式。應(yīng)實行工程建設(shè)資金縣級報賬制，專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格審簽程序。二是加強資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金，捆綁使用，確保項目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益，避開重復(fù)投資建設(shè)。三是實行定期審計。審計部門應(yīng)對項目資金的管理和使用狀況進行審計，發(fā)覺問題，責(zé)其整改。

（四）妥當(dāng)解決新增加的潛在的飲水擔(dān)心全人口的飲水平安問題。今年的24萬飲水擔(dān)心全人口中，其中一部分是屬于改善型的。從以往狀況看，飲水平安人口中也存在肯定程度的變數(shù)，隨著經(jīng)濟進展和環(huán)境變化，新增加的潛在的飲水擔(dān)心全人口不斷涌現(xiàn)，有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測工作，準(zhǔn)時解決此類問題，全力保障人民群眾飲水平安。

（五）加強管理和服務(wù)，確保農(nóng)村飲水平安。一是健全農(nóng)村飲水平安工程管護機制。首先應(yīng)明確工程的全部權(quán)和經(jīng)營權(quán)，落實管理主體，并建立健全長效管護制度；其次應(yīng)實行有償供水、計量收費制度，確保工程正常運行及修理費用；再次應(yīng)完善經(jīng)營管理方式，借鑒勝利閱歷，組建供水公司，依靠供水公司加強管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機制，強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測，確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，同時，應(yīng)建立用水舉報機制，接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水平安監(jiān)管力度。堅決取締飲用水源愛護區(qū)內(nèi)的污染源，加強對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促，對檢測不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位準(zhǔn)時整改。

【第6篇】關(guān)于長效提升學(xué)校管理水平的問題調(diào)研報告

一、課題提出的背景

學(xué)校管理水平打算學(xué)校進展水平，也關(guān)系教育進展的質(zhì)態(tài)。近幾年，揚州教育質(zhì)量步步高升，高考在省里的排名不斷靠前，這主要得益于揚州推行學(xué)校精致管理，牽住教育進展的牛鼻子，迎來揚州教育快速進展的黃金時期。今日，全國范圍內(nèi)深化開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)進展觀活動，揚州教育如何實現(xiàn)科學(xué)進展，走內(nèi)涵式進展之路，進一步深化教育改革，長效提升學(xué)校管理水平應(yīng)是題中之義。

二、基本成果與閱歷

(一)思想引領(lǐng)。宏大的理論產(chǎn)生宏大的行動。各個學(xué)校都非常重視教育理念的更新，以新理念指導(dǎo)自己的管理。

1、重視理論的學(xué)習(xí)。校長是一校之魂，什么樣的校長就會有什么樣的學(xué)校。校長們自身非常注意學(xué)習(xí)，他們訂閱專業(yè)的教育管理刊物，仔細(xì)閱讀，做學(xué)習(xí)筆記，并將自己學(xué)習(xí)的心得體會通過例會等渠道傳達(dá)給老師。

2、樂觀參觀學(xué)習(xí)。對于教育教學(xué)管理規(guī)范，閱歷獨特，業(yè)績突出的學(xué)校(如洋思中學(xué)、栟茶中學(xué)等)，學(xué)校能夠準(zhǔn)時組織領(lǐng)導(dǎo)或老師學(xué)習(xí)取經(jīng)，回來后，組織爭論，如何針對本校實際，進行移植和改造，提高學(xué)校的管理水平和品嘗。

3、重視校內(nèi)文化建設(shè)。學(xué)校三風(fēng)建設(shè)，是校內(nèi)文化的核心，也學(xué)校精神的集中體現(xiàn)。各校都有自己的三風(fēng)，并在醒目的位置加以突出，學(xué)校的各項規(guī)章制度，遵循三風(fēng)的要求，是三風(fēng)的詳細(xì)化。校內(nèi)內(nèi)，具有各校特色的標(biāo)語，詩一般提示語，讓全校師生沐浴在美的懷抱中。

4、明確的目標(biāo)。目標(biāo)分散人心，目標(biāo)激勵人們奮進。各校均能從學(xué)校實際，以及長遠(yuǎn)的進展提出自己的進展目標(biāo)。如南海中學(xué)提出的"堅持走質(zhì)量興校、內(nèi)涵進展之路，把學(xué)校建成管理規(guī)范，校風(fēng)嚴(yán)正，教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)風(fēng)深厚，具有創(chuàng)新意識和精神的人才培育基地;基本形成以師生進展為本的教育教學(xué)管理模式;通過提高教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品位，把學(xué)校建成揚州地區(qū)具有辦學(xué)特色的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。'

(二)制度保證。制度和機制建設(shè)是提升學(xué)校管理水平的基石。正如小平同志所講"好的制度，可以使壞人變好，壞的制度，可以使好人變壞'。學(xué)校管理，假如沒有制度和機制作保障，一切都將無從談起。

1、完善制度建設(shè)。以實施精致化管理和提升學(xué)校管理水平為目標(biāo)，在充分學(xué)習(xí)先進地區(qū)、學(xué)?？茖W(xué)管理閱歷的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際和管理工作的新問題、新狀況，對現(xiàn)有規(guī)章制度不斷充實、修改、完善，延長、拓展，組裝配套，形成各具特色的、更加科學(xué)規(guī)范，可操作性強的、完整的制度體系框架。把制度作為學(xué)校一切工作的規(guī)范，用制度管好人、管好事。

2、創(chuàng)新機制。根據(jù)"目標(biāo)明確、任務(wù)詳細(xì)、責(zé)任清楚，考核嚴(yán)格，以質(zhì)論酬，獎罰兌現(xiàn)'的整體思路，著力抓好各項機制的落實。一是責(zé)任落實機制，把教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校工作的各項目標(biāo)、任務(wù)以承包、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求等形式落實到人。系統(tǒng)上下人人身上有指標(biāo)，個個頭上有責(zé)任，調(diào)動老師好好教書的樂觀性。二是建立政策導(dǎo)向機制。學(xué)校的一切工作都要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開展，堅持以質(zhì)量論英雄，評先、評優(yōu)、嘉獎工資等都要嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量取舍。讓踏踏實實抓質(zhì)量的受到政策的呵護，讓質(zhì)量高的得到政策的支持。三是利益驅(qū)動機制。學(xué)校自有資金安排制度不再吃大鍋飯，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，拉開安排檔次。由注意過程向既注意過程更注意結(jié)果過渡。以利益驅(qū)動目標(biāo)的實現(xiàn)和質(zhì)量的提高。

事實證明，只要仔細(xì)、踏實地抓好制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，真正解決好老師想不想教、愿不愿好好教的問題，學(xué)校管理水平肯定會得以全面提升。

(三)改革推動。時代在進展，社會在進步，再好的制度也不能一成不變，要因循時代的進展，社會要求的變化，不斷改革創(chuàng)新。從我市學(xué)校來看，近幾年，各校在教學(xué)管理，質(zhì)量管理，安排制度等方面進行不同程度的改革，肯定程度上提升學(xué)校的活力。如南海中學(xué)堅持"集體領(lǐng)導(dǎo)，分條管理，分塊負(fù)責(zé)，一職多能，重心下移'的管理模式，優(yōu)化學(xué)校管理，實現(xiàn)了無縫連接。xx年9月，學(xué)校又進行中層干部競聘，并進行二級科室建設(shè)。明確了中層以上干部的職務(wù)、職權(quán)和職責(zé)。實施了行政成員工作周記制度，主要行政成員雙簽到制度。xx年9月，實行了削減管理層次的扁平化分校式的管理年管會負(fù)責(zé)制。班級管理體系的建立，極大地調(diào)動中層領(lǐng)導(dǎo)的樂觀性。在教學(xué)質(zhì)量考核上，既重視個人的努力，又突出集體的團結(jié)合作，發(fā)揮集體的力氣。如教學(xué)任務(wù)指標(biāo)實行班級、班級、備課組集體捆綁式考核，在規(guī)定的目標(biāo)基礎(chǔ)上，高于獎，低于扣。然后依據(jù)各科，各班的詳細(xì)完成指標(biāo)數(shù)，獎高罰低。

三、問題與緣由分析

(一)有很好的行政管理，缺思想型的領(lǐng)導(dǎo)

蓍名教育家蘇霍姆林斯基說過：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。也就是說，校長作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，就是要用先進的教育思想和教育理念，引導(dǎo)老師、教育同學(xué)，形成良好的校內(nèi)文化氛圍，促進學(xué)校、老師和同學(xué)健康的和諧的進展，這是學(xué)校管理的動身點也是學(xué)校管理的歸宿點。但現(xiàn)實中，有自己的教育思想和理念，并始終貫徹遵循，形成良好的文化氛圍的不多。更多的面對考試，面對上級的考核，建立和完善學(xué)校的管理。雖說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很重視學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)先進學(xué)校的閱歷，但往往在某一階段，某一陣子，時間一久，也就丟之腦后。這其中的緣由是多方面的。如校長是由上級部門任命、領(lǐng)導(dǎo)，對上負(fù)責(zé)，學(xué)校缺乏真正的自主管理權(quán)，上級的部門的各項考核肯定程度上捆住了校長們的手腳，讓他們施展不開拳腳，還有諸如整個社會輿論氛圍，以及對教育質(zhì)量的理解不同等。如家長們普遍埋怨自己的孩子上學(xué)太苦，但學(xué)校真正正常放假，他們又很不放心。你?？贾刂?、重點高校的人數(shù)少，他就認(rèn)為你校質(zhì)量不高，他是不大思索自己孩子的學(xué)習(xí)潛質(zhì)與力量。因此，當(dāng)今學(xué)校，因應(yīng)考試及相應(yīng)的考核管理是相當(dāng)完備，甚至幾近苛刻。但有長遠(yuǎn)的進展眼光，促進老師和同學(xué)可持續(xù)的進展，堅持以人為本，做到求真務(wù)實的學(xué)校管理，我們還需要更多的急躁來期盼。

(二)有嚴(yán)格的量化管理，缺有質(zhì)量的管理

"量化管理'也是一種先進的管理手段，學(xué)校引入量化管理是與時俱進，但一些學(xué)校卻將其發(fā)揮到了極致，必定走向反面。如教學(xué)考試成果分析，絕大部分學(xué)校數(shù)據(jù)多達(dá)七八個甚至更多，優(yōu)秀率、優(yōu)良率、及格率、均分、差生率、學(xué)科指標(biāo)分、全科及格率、班級均分差等;評價老師的工作業(yè)績，一切以數(shù)據(jù)說話;檢查老師的教學(xué)態(tài)度，翻你寫的教案厚不厚，寫了多少頁，教后記寫了多少個;檢查老師對同學(xué)負(fù)不負(fù)責(zé)，作業(yè)的數(shù)量，批閱的次數(shù)，批閱的掩蓋面，寫了多少評語;相互學(xué)習(xí)，老師必需聽多少節(jié)課。以上教學(xué)管理方面的東西，有些是需要量化，有些是不大好量化，將不該量化的硬要量化，使老師們產(chǎn)生了抵觸心情。還有些是數(shù)據(jù)太多，讓人無從抓起，只能是該是什么就是什么，聽天有命。

在教學(xué)管理工作中，我們要重視數(shù)字，由于數(shù)字反映肯定的問題，但不能要那些不能說明問題的數(shù)字，更不能要那些本末倒置、損害老師樂觀性最終損害教育事業(yè)的數(shù)字。"向管理要數(shù)量'的行為必需轉(zhuǎn)變?yōu)?向管理要質(zhì)量'。

(三)有對成果的高度重視，缺對人的全面進展的教育

在基礎(chǔ)教育階段，由于我們對教學(xué)結(jié)果賜予了更多的關(guān)注，因而教學(xué)過程失去了應(yīng)有的教育性。盡管新課程談到三維教學(xué)目標(biāo)，但課堂教學(xué)的真實狀態(tài)是更多的關(guān)注學(xué)問與力量。學(xué)校教學(xué)中，不是說沒有教育，也不是教育談得少，現(xiàn)在我們所談的教育動身點和歸屬點是圍圍著如何提高同學(xué)的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)成果綻開的。雖然學(xué)校也開展各種各樣的活動，但這些活動有的是注意個形式，裝潢門面;有的做個樣式，應(yīng)付上面的檢查。學(xué)校的老師也最怕搞一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的重大活動，由于這些活動占用同學(xué)的學(xué)習(xí)時間，影響學(xué)習(xí)的成果，似乎我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分?jǐn)?shù)一樣。

中學(xué)階段過分重視學(xué)問教育，對同學(xué)只要考試分?jǐn)?shù)，生活中的其他問題全由學(xué)校和家長大包大攬。我們常常聽到這樣的話，"小孩九班級了(初三)，學(xué)習(xí)任務(wù)重，你們家長要照看好孩子的生活，最好派一人特地陪讀。'"畢業(yè)班了，學(xué)到11點半很正常。'"現(xiàn)在還看小說(打球)，有一點時間還不如做模擬卷。'我們培育的是我們將來事業(yè)的接班人，所以我們不僅關(guān)懷同學(xué)學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)懷同學(xué)學(xué)習(xí)的動機和學(xué)習(xí)目的;不僅要關(guān)懷同學(xué)學(xué)習(xí)的成果，更要關(guān)懷同學(xué)的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣;不僅要關(guān)懷同學(xué)能上一個好學(xué)校，更要關(guān)懷同學(xué)的抱負(fù)信念、精神狀態(tài)。我們今日的教學(xué)管理中的越管越細(xì)，越管越多，越盯越緊，究其緣由，從肯定程度上來說，是由于我們的教育缺少對同學(xué)的心靈的關(guān)注，缺乏對同學(xué)的全面進展和共性進展的關(guān)注。

四、對策與措施建議

(一)敬重、信任老師，激發(fā)老師成就動機

辦好學(xué)校的關(guān)鍵是靠老師。老師是學(xué)校進展之根本，也是學(xué)校最珍貴的財寶。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值，發(fā)揮人的潛能，進展人的共性。科學(xué)進展觀的核心是以人為本，以人為本應(yīng)是學(xué)校最重要的辦學(xué)理念。

首先要確立以促進師生進展為本的觀念。科學(xué)進展觀的第一要義是進展，作為學(xué)校必需一心一意謀進展，謀老師的進展，同學(xué)的進展，教育事業(yè)的進展，其中的關(guān)節(jié)點是老師的進展。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅固樹立全心全意依靠師生辦好學(xué)校的思想，促進人的進展作為管理的基本動身點。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要始終將進展作為學(xué)校管理的大課題，作為哲學(xué)命題來思索。學(xué)校管理制度和措施在確定前要廣開民主渠道，傾聽各方看法，使學(xué)校的政策措施得到師生的真心擁護。加強民主管理、民主監(jiān)督，校務(wù)公開，使教職員工準(zhǔn)時了解學(xué)校改革進展的狀況，動員廣闊職工共議學(xué)校改革進展大計，為建設(shè)學(xué)校獻(xiàn)智出力。南海中學(xué)經(jīng)受十年進展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們已達(dá)成這樣的共識：堅持以人為本，堅信人的進展至上，視師生的生命成長，終身進展和一生幸福為學(xué)校進展的第一要務(wù)。

其次，要致力于營造和諧的人際環(huán)境。"和為貴'，歷來是中國人的傳統(tǒng)價值觀念，競爭是現(xiàn)代社會存在的突出特征。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣與老師接觸，多與老師溝通，增進相互的了解;通過細(xì)致周到的思想工作，教育和引導(dǎo)老師正確理解競爭，樂觀參加競爭。

要以高尚的情懷去關(guān)懷愛惜全體師生員工，切實為師生員工辦實事，辦好事。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不斷改善和提高老師的待遇，努力爭取國家明令但地方財政或教育行政部門不主動落實的待遇。努力制造師生間既有團結(jié)和合作，又有挑戰(zhàn)和競爭，更有包涵和諒解人際環(huán)境。

第三，確定老師，給老師榮耀和尊嚴(yán)。信任絕大多數(shù)老師具有為人師表的基本素養(yǎng)，對教育教學(xué)懷有嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)的科學(xué)態(tài)度。對老師教育教學(xué)及管理中消失的問題，個別的實行個別談心，非責(zé)任心的問題要關(guān)心他解決問題;普遍的實行統(tǒng)一強調(diào)，更多的要思索是否與學(xué)校管理制度、責(zé)任機制方面有關(guān)系。

總結(jié)推廣老師中的好閱歷、好做法。關(guān)注學(xué)校老師中教育教學(xué)實績突出的老師，并做好宣揚工作，努力挖掘他們的好閱歷好做法，在學(xué)校內(nèi)推廣，增加他們的成就動機。

(二)端正辦學(xué)思想，提升人格魅力

1、端正辦學(xué)思想，引導(dǎo)社會風(fēng)氣。xx年江蘇高考方案患病廣泛談?wù)摚瑇x年修改稿一再難產(chǎn)，說明社會競爭壓力大，傳導(dǎo)到學(xué)校，家長對名校、重點高校的非常關(guān)注，以期給孩子一個好的將來。個人的利益訴求不同，這可理解，但教育部門首先努力制造公正競爭的環(huán)境，其次端正辦學(xué)思想，頂住壓力，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胧煜?，而不能完全為社會輿論所左右，更不能以升學(xué)數(shù)據(jù)推斷學(xué)校質(zhì)量的凹凸。學(xué)校是最基層的單位，盡管在整個社會大環(huán)境不利的狀況下，學(xué)校理應(yīng)努力遵循素養(yǎng)教育的理念來辦學(xué)，以促進同學(xué)的進展為追求，一點一點轉(zhuǎn)變"表面上素養(yǎng)教育轟轟烈烈，實際上應(yīng)試教育扎扎實實'現(xiàn)象。

2、提升人格魅力，提高執(zhí)行力。孟子曰："吾善養(yǎng)吾浩然之氣'。高尚的人格，使人產(chǎn)生鄙視感，能吸引人，促使人仿照，給學(xué)校的管理者帶來巨大的影響力。作為學(xué)校管理者，堅持嚴(yán)于律己，以身作則。以自己實實在在的行動給老師樹立榜樣。堅持公正公平地對待每一位老師?？鬃釉唬?其身正，不令而行。'在事關(guān)老師切身利益方面如安排工作、考核評優(yōu)、晉級升職等，一視同仁。管理者事先制定經(jīng)深化爭論并廣泛征求老師們看法的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，以此來衡量每位老師的德能勤績等方面的狀況，使整個老師群體形成這樣的熟悉："這不是針對我，是學(xué)校的要求，是制度的規(guī)定'，"這是公正的，我個人無看法，我將努力'。

有了嚴(yán)于律己、人格高尚的管理層，學(xué)校的教職員工肯定會內(nèi)心信服，肯定認(rèn)可和支持學(xué)校的各項管理制度，將學(xué)校的目標(biāo)要求貫徹落實在自己的行動中。

【第7篇】水利工程供水管理調(diào)研報告

水利工程供水管理調(diào)研報告

在人們越來越注意自身素養(yǎng)的今日，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前，可以先參考范文，以下是我為大家整理的水利工程供水管理調(diào)研報告，僅供參考，盼望能夠關(guān)心到大家。

一、基本狀況

水道上的**水庫及八座樞紐攔河閘，是**水道流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進流域社會經(jīng)濟進展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半潮濕季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況非常嚴(yán)峻。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)安排不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速進展，水污染日趨嚴(yán)峻，使得有限的水資源供需沖突更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的**、**兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴(yán)峻的地下漏斗。**市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

（一）**水庫供水

**水庫位于漳河中上游,地處**省**縣與**省**縣的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容6.3億立方米，掌握流域面積18100平方公里。擔(dān)當(dāng)著**、**兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供應(yīng)兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由**局所屬的**水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計：**水庫平均每年供應(yīng)**、**兩市的總水量為2億立方米左右。

（二）攔河閘供水

**水道上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)水道和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、**兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水供應(yīng)水源，其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還常常消失河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

三、存在的問題及緣由分析

雖然本流域水資源非常短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、鋪張現(xiàn)象依舊非常嚴(yán)峻。造成這種現(xiàn)象的主要緣由，有以下幾個方面：

（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。

**水庫擔(dān)當(dāng)著**、**兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查，**、**兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要緣由是地下水資源管理不到位，水資源費征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：**、**兩省制定的地下水資源費標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米，自來水公司用水６分／立方米；**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)實行承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴(yán)峻，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計，**、**兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

（二）水價落實難、水費收取難。

水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，緣由是多方面的：一是流域機構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的'調(diào)整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的掌握手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。

（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。

我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、樂觀引用過境水、限制開采地下水、鼓舞利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上轉(zhuǎn)變“大方案，小用水”或“小方案，大用水”的局面。供水單位為了滿意用水戶需求方案，供水工程必需蓄存足夠的水量，若在汛前不能按方案供出，為保平安只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)省用水。雖然水價是刺激用水效率、克服鋪張的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)鋪張現(xiàn)象嚴(yán)峻，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。

四、做好供水管理工作的幾點思索

（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大**局經(jīng)濟實力，保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)進展的重要意義。

水是生命之源、是經(jīng)濟動脈，是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)進展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟可持續(xù)進展進展的需要，是社會文明進步的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)省愛護水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推動水利協(xié)調(diào)進展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推動水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建平安高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把愛護和修復(fù)**水道生態(tài)作為第一要務(wù)，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。

（二）以改革創(chuàng)新的精神，樂觀探究供水管理的新模式。

要使**水道流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)進展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，樂觀探究供水管理的新模式。建立以促進節(jié)省用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高**水庫蓄供水力量和調(diào)整作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設(shè)施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成**水道流域“大供水”格局。

（三）深化開展科學(xué)水價制度的討論，建立有利于合理配置的供水價格體系。

加快水價改革的步伐，深化開展科學(xué)水價制度的討論，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超方案累進加價再作用，促進節(jié)省用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。

【第8篇】2022年農(nóng)田水利建設(shè)與管理狀況調(diào)研報告

小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)難、進展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)夫生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會進展等方面有著不行替代的作用。長期以來，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理始終處于弱勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理面臨更多困難和沖突。近年來，四川省各地圍繞建立新的農(nóng)田水利政策體系進行了樂觀探究，取得了一些成效。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、游仙區(qū)等地進行調(diào)查，實地察看了部分已、正和未改造的小型農(nóng)田水利工程，走訪了部分農(nóng)夫用水戶協(xié)會和農(nóng)戶，先后召開4次座談會，同10余個縣市區(qū)水利局的同志進行了座談溝通。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:

一、四川南充等地小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的有益做法

四川省山區(qū)丘陵面積占全省國土面積的90%，小型農(nóng)田水利工程數(shù)量占全省水利工程總數(shù)的99.6%，掌握澆灌面積占全省有效澆灌面積的52.3%，小型灌區(qū)生產(chǎn)的糧食占全省糧食總產(chǎn)量的40%，加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，對于確保四川糧食生產(chǎn)具有非常重要的意義。為此，四川省各級高度重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，尤其xx年以來，他們結(jié)合中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項資金項目的實施，探究形成了各具特色的有益做法，在全國具有學(xué)習(xí)和借鑒作用。

(一)"競爭立項，招標(biāo)建設(shè)，以獎代補'的南充模式。近年來，南充市各地樂觀探究小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目管理的有效方法，逐步形成了"競爭立項，招標(biāo)建設(shè)，以獎代補'的小型農(nóng)田水利建設(shè)組織方式。這種組織方式以"競爭立項'核心，將競爭機制引入小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，讓群眾全過程參加，誰的樂觀性高就先支持誰。如:高坪區(qū)堅持小型農(nóng)田水利工程建設(shè)"兩不修':群眾不同意不支持的不修、群眾不參加的不修，并實行了定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定工程補助標(biāo)準(zhǔn)、將政府補助資金直接補助到工程的"兩定一補'措施;順慶區(qū)堅持效益優(yōu)先原則，在競爭立項中，對群眾樂觀性高的項目優(yōu)先支持、用水戶協(xié)會健全的村優(yōu)先支持。這些措施，較好地解決了"一事一議'中存在的"事難議、議難成、成難辦'的問題，有力地推動了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農(nóng)田水利示范村14個。在這些示范村的帶動下，自去年以來，全市已投入資金4634萬元、工日617.3萬個，整治病險水庫37座，新修山平塘79口、石河堰67處、渠道42.8公里，渠道防滲76.2公里，新增蓄水力量172.5萬方，新增有效澆灌面積2.16萬畝。由于干的都是群眾情愿干的工程，