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文檔簡介
第勞動節(jié)的調查報告(5篇)勞動節(jié)調查報告(篇1)
勞動保障監(jiān)察是人社行政部門依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為依法做出處理的行政執(zhí)法活動。近幾年來,我區(qū)人社部門及其所屬的勞動保障監(jiān)察機構,認真貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),有效化解調處了諸多矛盾糾紛,在維護勞動者合法權益,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了積極作用,做出了應有貢獻。
一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況
20__年,區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農民工工資支付情況等專項檢查活動,專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次,全面提升了監(jiān)察水平,保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施,實行關口前移,對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。
一是認真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位,日常巡查91個用人單位,審查用人單位規(guī)章制度43條,督促補簽勞動合同561份,32家未參審或參審不合格單位被責令整改,實現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起,結案36起,按期結案率100%,無一起行政訴訟和行政復議案件。加大排查拖欠農民工工資工作力度,共排查涉及欠薪單位16家,拖欠農民工工資4240.7萬元,涉及農民工1971人。截止20__年12月,已追討回農民工工資1559.4萬元,涉及農民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農民工工資支付保障金機制。20__年,我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農民工工資清欠專項執(zhí)法監(jiān)察活動,積極推進農民工工資支付工作,提請區(qū)政府辦轉發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)市預防和解決建設領域拖欠農民工工資辦法的通知》,聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)農林水局下發(fā)了《關于建設領域農民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》,建立了農民工工資支付保障金制度,截止目前,共征收農民工工資支付保障金3萬元。
四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)懸掛宣傳橫幅13條,張貼宣傳畫500余張,辦理宣傳專欄10期。
二、工作中存在的主要問題
當前,我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績,但在執(zhí)行工作中仍存在不足,工作中面臨不少問題:
1、建筑施工企業(yè)拖欠農民工資現(xiàn)象嚴重,嚴重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè),拖欠農民工工資2109.5萬元,涉及農民工776人。
2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同,也沒有繳納社會保險,發(fā)生勞資糾紛時,勞動者無法提供證據(jù),合法權益難以得到維護。
3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中,95%以上發(fā)生在建筑領域,雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程違法轉包、分包給各類“包工頭”性質的自然人,一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件,造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當事人進行調查,在處理中困難重重,導致勞動者追討數(shù)月仍無結果。
4、維權案件執(zhí)行難。缺少必要的強制手段,對當事人履行法定義務約束乏力;在當事人拒絕履行法定義務的情況下只能申請法院強制執(zhí)行,然而行政復議和訴訟期過長,等申請法院時,不是找不到人、就是當事人轉移了財產(chǎn)導致無力償付,造成舉報者等不住、耗不起,產(chǎn)生新的不維定因素。
5、聯(lián)合執(zhí)法機制有待進一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣,復雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決,需要與相關部門形成合力。目前,勞動監(jiān)察部門與相關部門還沒有建立有效的協(xié)調解決機制,沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。
6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足,影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴大,單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪,處理勞動違法案件,是勞動監(jiān)察部門的首要任務。目前,我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊定編2人,實際在編2人,現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴重不足,與當前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務相比還存在很大差距。《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定:“勞動保障監(jiān)察員進行調查、檢查,不得少于2人?!备鶕?jù)這一規(guī)定,必須2個人同時進行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來,我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升,工作量大,監(jiān)察力量明顯不足,造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正,勞動執(zhí)法工作難以深入細化,對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。
三、下一步勞動保障監(jiān)察工作思路、目標及舉措
1、工作思路
認真貫徹落實黨的十八屆三中按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點,堅持以人為本,積極化解勞資糾紛和矛盾,維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定,促進和諧建設。
2、工作目標
(1)加大拖欠農民工工資查處力度,確保農民工工資支付率100%,維護農民工合法權益。
(2)依法及時處理群眾舉報投訴案件,提高辦案效率,案件結案率達97%以上。
(3)開展專項檢查和日常巡查,用人單位勞動合同簽訂率達92%以上。
(4)加大社會保險擴面稽查,督促用人單位及時為職工繳納社會保險,做到依法征收、應收盡收。
四、工作舉措及建議
1、強化勞動保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式,大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī),提高用人單位對構建和諧勞動關系意義的認識,增強用人單位守法意識和自覺履行構建和諧勞動關系的各項責任??赏ㄟ^舉辦培訓班、座談會等形式,引導用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī),自覺維護職工合法權益。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等深入宣傳。提高社會對勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關心的良好氛圍。
2、加強勞動者教育,提高其維護合法權益的意識和能力。要加強對勞動者權益及實現(xiàn)其權益途徑的內容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè),通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動法律、法規(guī)等內容送到勞動者手中,使他們懂得“我有哪些權益”,“權益受到侵害怎么辦”,增強勞動者維護自身權益的意識和能力。
3、強化對建筑領域拖欠農民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領域市秩序的監(jiān)管力度,規(guī)范勞務分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。
4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機制。加強與住建、工商、公安等有關部門的聯(lián)系,形成多方聯(lián)動、齊抓共管、溝通協(xié)調的聯(lián)合執(zhí)法機制。定期開展聯(lián)合專項檢查,共同維護勞動者的合法權益。
5、增加勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,建議增加勞動保障監(jiān)察人員編制4個,充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員,提高勞動保障監(jiān)察能力。
五、20__年勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的重點
1、嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項執(zhí)法監(jiān)察工作,重點加強對用人單位社會保險參保繳費、勞動合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認真受理和查處群眾舉報的`案件,加大對違法行為的查處力度。全年實現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位,年檢不少于100家用人單位。
2、調解前移,強化“兩網(wǎng)”建設。大力推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)絡化、網(wǎng)格化)管理,使勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。根據(jù)省、市要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為中心劃分為5個網(wǎng)格,并逐步延伸到村(社區(qū)),建立以勞動保障專職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員、勞動保障監(jiān)督員組成的三級勞動保障監(jiān)察體系,力爭做到突發(fā)事件第一時間監(jiān)察人員就可以到位,進行初步處置。同時,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,建立勞動合同等管理臺帳,實現(xiàn)動態(tài)管理。
3、依法討薪,加強維權。大力落實農民工工資保證金制度、欠薪企業(yè)黑名單制度,積極推進農民工工資支付工作。對無故拖欠和有意克扣農民工工資的違法行為,做到依法嚴厲查處,從嚴從重打擊,真正把農民工工資支付落到實處。加大舉報投訴案件查處力度,確保舉報投訴案件查處率100%,結案率達97%以上。
4、落實“一書一卡”工作措施,加大對建筑行業(yè)欠薪查處力度?!耙粫豢ā奔崔r民工勞動合同書、農民工計工(上工)卡。采取上門對建筑企業(yè)施工者和農民工進行勞動合同法的宣傳,使他們認識到“一書一卡”的好處,全面推進該活動的實施,實現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)全覆蓋,維護好農民工合法權益。
勞動節(jié)調查報告(篇2)
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動權益保障情況,__縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機有限責任公司、東風礦機(集團)有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責任公司、云臺紡織有限責任公司、大用有限公司、大華糧食機械廠等10家企業(yè)開展了抽查調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、現(xiàn)狀
隨著企業(yè)改革、改制進程的不斷加快,__縣工業(yè)企業(yè)職工勞動權益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調查情況看:20__年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人,在崗職工年均勞動報酬達10346元。簽訂合同的1735人,占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工630人(農民工210人);一年以內的合同工340人(農民工242人)。
技工總人數(shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級技工62人(農民工3人);中級技工413人(農民工62人);初級技工385人(農民工340人);取得職業(yè)技術資格的49人。
技師總人數(shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級技師6人;中級技師25人(農民工13人);初級技師12人(農民工1人)。
參加養(yǎng)老保險1236人(農民工10人),占就業(yè)人數(shù)的31.7%;參加醫(yī)療保險1426人(農民工200人),占就業(yè)人數(shù)的36.5%;參加工傷保險1367人(農民工105人),占就業(yè)人數(shù)的35.0%;均未參加生育保險。
職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元。
二、存在的主要問題
1、農民合同工就業(yè)機率極低。從對這10家企業(yè)的調查看:簽訂3年以上合同的農民工沒有一個,高級技師中也沒有一個農民工;一年以內的農民合同工242人,占就業(yè)人數(shù)的6.2%;1-3年的農民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外,職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元,教育經(jīng)費偏低。可見,因為農民工整體素質偏低,存在“二偏”現(xiàn)象(文化知識偏少,業(yè)務技能偏低),難以適應社會就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規(guī)范,勞動合同簽訂率不高。據(jù)調查,我縣中型企業(yè)勞動合同簽訂率較高,小型企業(yè)簽訂勞動合同相當有限,存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人,占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工620人;一年以內的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中:一年以內的合同工168人,1-3年的合同工10人,沒有3年以上的合同工。
簽訂勞動合同是對勞動雙方權利義務的相互約束,為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言,勞動合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè),臨時招用下崗職工和農民工,不辦理任何合同手續(xù),對職工稍不如意便隨時“解聘”。分析勞動合同簽訂情況不盡人意有以下四個原因:一是從業(yè)人員缺乏自我保護意識,認為勞動合同簽不簽對個人關系不大。二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應承擔的各項支出,故意逃避可能出現(xiàn)的事故責任,不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。三是由于勞動力過剩,就業(yè)競爭加劇,一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動合同作為錄用的一個先決條件,有些從業(yè)者為了得到這份工作,只好主動放棄自己的權利。四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段,對不實行勞動合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對薄弱,無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會保險工作欠佳。從調查情況看:中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險1185人,占中型就業(yè)人數(shù)的34.3%;參加醫(yī)療保險1385人,占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%;參加工傷保險1285人,占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險51人,占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%;參加醫(yī)療保險41人,占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%;參加工傷保險82人,占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費,是企業(yè)保障職工基本生活的一種責任,也是維護社會穩(wěn)定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險,有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現(xiàn)象。
三、對策和建議
1、強化對農民工就業(yè)培訓,變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項資金,有針對性地加強對農民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓工作,使他們盡快熟悉和掌握實用有效的就業(yè)知識和技能,切實提高自救自助能力?!芭c人錢物,何如送人一技?!币ㄟ^典型引路的方式,引導農民工轉變就業(yè)觀念,增強自信心和主觀能動性,走自我脫貧之路。
2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動部門應該組織勞動保障培訓班,引導職工學習和了解《合同法》的相關內容,學會利用法律武器,保護自己合法的就業(yè)權力。政府有關部門要加強勞動合同的監(jiān)察力度,規(guī)范勞動力市場,從保護勞動者權益和建立法制經(jīng)濟的高度出發(fā),對__縣的勞動力資源和勞動力市場進行一次全面的整合。要完善勞動合同管理制度,指導企業(yè)加強勞動合同管理,做好勞動合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作,建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,使勞動合同管理機制步入良性運行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度,確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳,是維護職工權益和社會穩(wěn)定的重要工作。政府有關職能部門要努力增加社會保障的統(tǒng)籌層次,提高社會保障的共濟性,加強和完善社會保障基金的管理,促進保障基金的儲備、保值和增值。必要時可采取行政和法律手段,督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險,進一步改善__縣保險金的收支現(xiàn)狀,為構建社會保障體系提供必要財力支持。要加大社會保障執(zhí)法力度,推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機制和防止拖欠的制約機制。
勞動節(jié)調查報告(篇3)
勞動關系就是勞動者在運用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關系。勞動關系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會充分發(fā)揮出來,企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動關系現(xiàn)狀
自1995年1月實施《勞動法》、今年1月實施《勞動合同法》以來,我縣企業(yè)勞動關系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動關系還有不少需要加強的地方。
1、勞動合同沒有完全規(guī)范?!秳趧雍贤ā穼嵤﹥蓚€多月以來,大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實行最低勞動工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒有認真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點付少量加班費來減少員工的實際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟效益不掛鉤。
3、社會保險制度落實沒有到位。從20__年開始,我縣實行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實這項制度,五項保險面達不到要求。
4、勞動安全衛(wèi)生保護不足。有的企業(yè)安全制度不健全,存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、增加不安全因素;有的企業(yè)勞動保護特別是女員工“四期”特殊保護落實不到位。
5、部分員工綜合素質不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責任心不強造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當前勞動關系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,員工流動加快、領域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關系的多樣化,勞動關系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動報酬、保險福利和勞動保護方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況,損害勞動者合法權益,影響勞動關系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質與新型勞動關系不相適應。特別是來自落后地區(qū)的農民工,思想落后、文化低、觀念舊、習慣差,比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識,不利于建立和諧勞動關系。
三、構建和諧勞動關系的對策
1、認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》?!秳趧臃ā?、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關系的重要法律。實施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動者的責任感和綜合素質,達到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強勞資雙方教育培訓。要研究建立科學有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓機制。通過培訓,不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質,全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進勞動關系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導標準,保證員工工資正常增長;依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權益;實行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長;建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構筑員工社會保障線。要全面推進社會保險“五費合征”工作,進一步擴大社會保險覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度,建立起符合農民工特點的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關愛企業(yè)的員工和關愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動,促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念,狠抓安全生產(chǎn),加強企業(yè)勞動保護,切實改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長空間;促使員工心系企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
勞動節(jié)調查報告(篇4)
進一步促進農村勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,提高農民工素質和就業(yè)能力,是我國建設現(xiàn)代農業(yè)、解決“三農”問題的重要途徑,也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題,切實加強農村勞動力的轉移培訓工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我縣農村勞動力隊伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,我縣農村勞動力總數(shù)為156342人,占農村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結構分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數(shù)的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質偏低,思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題,小富即滿、小進即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制,加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠意義認識不足。
2、培訓難度較大,培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇,工學矛盾較為突出,組織培訓的難度較大。二是培訓專業(yè)設置與農村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預測手段落后,培訓專業(yè)設置缺乏市場調查的基礎,存在較大盲目性,影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現(xiàn)象依然十分突出,造成培訓后沒有就業(yè)崗位,也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統(tǒng)工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn),為加強此項工作,亟待建立有關部門共同參與、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大,影響了轉移培訓工作的有效開展。
三、幾點建議
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設立職業(yè)技能開發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標語、宣傳材料,開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術比武等活動形式,大力宣傳以市場為導向的就業(yè)機制和國家實行勞動預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書制度的內容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,充分調動農村勞動力參加培訓的積極性,努力營造職業(yè)培訓所需要的良好社會氛圍。
(二)明確責任,建立協(xié)調配合機制
首先,要成立以主管縣領導為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯(lián)席會議制度,研究解決培訓工作中的具體問題,編制培訓計劃,落實扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉(xiāng)勞動服務站、村勞動服務所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心,健全完善農村勞動力培訓服務網(wǎng)絡,重點做好農村勞動力轉移人員和農業(yè)實用技術的.培訓工作。其次,要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強勞動力市場建設與管理,要開展專題調研活動,繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃,為轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)制定相關政策措施,促進培訓工作開展
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法,保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續(xù)時,除國務院、省規(guī)定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的.農民工實行補貼或獎勵。
(四)擴大輸出渠道,發(fā)展勞務經(jīng)濟
一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),直接與用工單位見面,根據(jù)市場對勞動力的需求,制定培訓和勞務輸出計劃,實現(xiàn)培訓基地與輸出單位對接,建立勞務輸出聯(lián)合體,另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處,聘請信息員,通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位,挖掘新的招聘信息和用工渠道,使勞務輸出規(guī)模不斷擴大,減輕就業(yè)壓力,實現(xiàn)農村富余勞動力的有序合理流轉。
(五)整合培訓資源,全方位開展農村職業(yè)技術培訓工作
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心為基礎,以各社會力量辦學機構為補充,建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地,完善教學培訓條件,整合培訓資源,增加培訓項目,擴大培訓規(guī)模,創(chuàng)造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,在培訓內容上突出專用性與實效性,加強以產(chǎn)業(yè)化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業(yè)實用技術培訓工作,搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術的實用技術培訓,切實提高培訓的質量和效益。
(六)實行勞動預備制度與就業(yè)準入制度
穩(wěn)步推進勞動預備制度,組織農村未能繼續(xù)升學并準備進入非農產(chǎn)業(yè)或進城務工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè),新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書者,縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè),勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經(jīng)營的,工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關手續(xù);對用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動保障部門批準,可先招收再培訓,取得相應職業(yè)資格證書后上崗。
(七)加大勞動監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權益
勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內容,采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式,加強監(jiān)督檢查,依法查處并及時糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規(guī)行為,促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。
勞動節(jié)調查報告(篇5)
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術、教育、管理、防護措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內容包括:明確班組勞動保護職責,開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術等。作為一名班建專責,通過多年的檢查和調查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們去解決,進一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
一、班組勞動保護存在的問題:
為了進一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,在調查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質,也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進一步搞好班組勞動保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內部各方面的積極因素調動起來,動員和組織全班職工共同關心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責,職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質及職責范圍;機械、電器等設備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓,勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細,對女工實行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學習日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學習本班組有關的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法,做好通風除塵等防護設備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習,用
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