煙花爆竹經(jīng)營單位主要負責人與安全管理人員培訓課件

主要負責人與安全管理人員培訓教材（復訓）煙花爆竹經(jīng)營單位第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)第二章現(xiàn)代安全管理方法第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)第四章重大危險源辨識與事故救援預案第五章事故概論與事故案例分析YOURSITEHERE第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)本章學習要點·理解我國安全生產(chǎn)的新方針。·了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)?！だ斫饴毠さ臋?quán)利與義務以及勞動保護的相關(guān)規(guī)定。YOURSITEHERE第一節(jié)安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一”，就是強調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，在生產(chǎn)過程中始終把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康?！邦A防為主”，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故?！熬C合治理”，是指適應我國安全生產(chǎn)形勢的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。安全第一、預防為主、綜合治理YOURSITEHERE第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

一是全國人大及其常務委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律，如《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。二是國務院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等。三是省(自治區(qū)、直轄市)級人大及其常務委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)，主要有各省人大及其常務委員會審議通過的有關(guān)勞動保護、職業(yè)安全、煙花爆竹安全的地方性法規(guī)，如《××市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等。四是國務院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，如《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。YOURSITEHERE二、煙花爆竹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》

1．《安全生產(chǎn)法》的重點內(nèi)容第一章安全生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)

2.《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度

3.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責任（二）《勞動法》

1．勞動安全衛(wèi)生制度

2．勞動安全衛(wèi)生設施

3．勞動安全衛(wèi)生條件及勞動防護用品

4．建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

5對勞動者的職業(yè)培訓

6．勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務YOURSITEHERE（三）《職業(yè)病防治法》（1）職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則。（2）職業(yè)病的前期預防。（3）勞動過程中的防護與管理。（4)職業(yè)病的診斷管理。（5）對職業(yè)病病人的治療與保障。YOURSITEHERE(四)《刑法》

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應承擔的刑事責任

2.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員不依法履行職責應承擔的刑事責任

3．有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報應承擔的刑事責任YOURSITEHERE（五）《消防法》（六）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（七）《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（八）《煙花爆竹安全管理條例》（九）《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價細則(試行)》（十）《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（十一）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》YOURSITEHERE第二章現(xiàn)代安全管理方法第二章現(xiàn)代安全

管理方法本章學習要點·掌握職業(yè)安全健康管理體系的實施要點?！ふ莆战】蛋踩h(huán)境管理體系的實施要點。YOURSITEHERE第一節(jié)職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素的有機組合。

一、建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的作用二、職業(yè)安全健康方針三、組織四、計劃與實施五、檢查與評價六、改進措施YOURSITEHERE第二節(jié)健康安全環(huán)境管理體系(HSE管理系統(tǒng))一、領(lǐng)導與承諾二、方針與戰(zhàn)略目標三、組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制四、風險評價和隱患治理五、新建、改建、擴建裝置(設施)建設六、運行和維修七、變更管理和應急管理八、事故處理和預防九、檢查和監(jiān)督Y(jié)OURSITEHERE第三章防火、防爆與消防安全技術(shù)本章學習要點·掌握防火、防爆措施。·掌握防雷電、防靜電措施。YOURSITEHERE第一節(jié)火災、爆炸事故預防一、防火技術(shù)

(一)常見火災原因

(二)防火技術(shù)

(三)火災預防

(四)火災撲救

(五)火場疏散逃生二、防爆基本技術(shù)YOURSITEHERE第二節(jié)鍋爐、電氣、消防安全技術(shù)一、鍋爐安全技術(shù)

(一)鍋爐運行安全

1．點火啟動階段的安全

2．正常運行期間的安全

(二)停爐二、電氣安全技術(shù)

(一)防止電氣事故的要點

(二)選擇電氣工具的原則三、消防安全技術(shù)YOURSITEHERE第三節(jié)雷電、靜電預防一、雷電防護球形雷的防護方法：雷雨時關(guān)門閉窗，人不要在風雨中走動；在煙囪、通風口等確需防護的地方，采用金屬網(wǎng)并接地保護。雷電的靜電感應和電磁感應統(tǒng)稱為感應雷。其防護方法是將各種傳輸線埋地引入，屏蔽保護，可靠接地。雷電反擊的防護方法：各種物體盡可能遠離(特別是在雷雨時)雷電流引下線；引下線在有可能造成危害的地方(如近地面2m處)加絕緣保護；各種離不開的金屬采用等電位連接，均壓處理。二、靜電預防YOURSITEHERE第四章重大危險源辨識與事故救援預案本章學習要點·掌握重大危險源的辨識與監(jiān)控方法?！ふ莆諔鳖A案的編制方法?！ふ莆粘Ｒ娛鹿实木仍胧?。YOURSITEHERE第一節(jié)重大危險源辨識的概念及辨識標準一、概述

重大危險源是指長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存的危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。為了預防重大、特大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，對重大危險源實施有效的控制。二、重大危險源辨識YOURSITEHERE第二節(jié)重大危險源普查、風險評價與監(jiān)控一、重大危險源普查與監(jiān)控

劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。二、重大危險源辨識評估

1．重大危險源評估分級的內(nèi)容

2．重大危險源現(xiàn)場評估分級報告的主要內(nèi)容

3．對重大危險源辨識、評估分級報告的要求

4．重大危險源評估分級報告要求的附件YOURSITEHERE第三節(jié)事故應急預案基本要素及編制方法事故應急救援預案有以下三個方面的含義：

(1)事故預防。通過危險辨識、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性，且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

(2)應急處理。萬一發(fā)生事故(或故障)有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。

(3)搶險救援。采用預定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。一、制訂預案的目的二、制訂預案的原則三、事故應急預案

1．應急預案內(nèi)容

2．應急預案基本含義

3．應急救援預案編制程序和方法

4．煙花爆竹重大事故應急救援預案YOURSITEHERE第四節(jié)煙花爆竹企業(yè)重大危險源管理煙花爆竹危險源辨識包括如下三個方面內(nèi)容：(1)煙花爆竹危險物質(zhì)的種類與數(shù)量。(2)查找煙花爆竹系統(tǒng)單元的不安全缺陷。(3)評估煙花爆竹事故發(fā)生后的嚴重程度。重大危險源的監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)工程，需要合理設計，統(tǒng)籌規(guī)劃。第一步，開展重大危險源的普查登記；第二步，開展重大危險源的檢測評估；第三步，對重大危險源實施監(jiān)控防范；第四步，對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；第五步，通過對重大危險源的監(jiān)控管理，促使企業(yè)強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安。YOURSITEHERE第五節(jié)煙花爆竹事故應急救援一、生產(chǎn)安全事故應急救援的必要性二、生產(chǎn)安全事故的應急救援體系三、生產(chǎn)安全事故的應急救援組織四、組織、指揮事故救援的一般步驟和要求煙花爆竹事故應急救援：

1．事故應急救援的組織準備

2．應急救援網(wǎng)絡體系

3．應急救援工作的實施YOURSITEHERE第六節(jié)煙花爆竹常見事故處理一、火災事故處置措施二、爆炸事故處置措施三、撲救爆炸物品火災的基本方法四、撲救易燃固體、自燃物品火災的基本方法五、撲救氧化劑和有機過氧化物火災的基本方法YOURSITEHERE第七節(jié)煙花爆竹事故報告與處理一、概述

事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。二、事故分級三、事故報告四、事故調(diào)查YOURSITEHERE第五章事故概論與事故案例分析本章學習要點·了解事故的特點?！だ斫馐鹿实闹乱蚶碚??！ふ莆疹A防事故的對策。YOURSITEHERE第一節(jié)事故概論一、事故及其特點

1．事故的概念事故是生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

2．事故的特點

(1)因果性。

(2)必然性、偶然性和規(guī)律性。

(3)潛在性、再現(xiàn)性和預測性。

3．對待事故的正確態(tài)度二、事故致因的軌跡交叉理論

1.人的不安全行為

2.物的不安全狀態(tài)

3．管理缺陷三、預防事故的“3E”對策

1.工程技術(shù)措施

2.安全教育措施

3．強制性措施YOURSITEHERE第二節(jié)典型事故案例分析案例一福建某村鞭炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過

1993年8月29日，福建某村鞭炮廠電光炮編織車間發(fā)生了一起爆炸事故。該鞭炮廠是一家村辦企業(yè)，建于1979年，有職工110多人。事故當日，該廠電光炮編織車間第三工作間第二工作臺女工張某在車間里使用鐵剪刀剪切引線時，產(chǎn)生火花引燃引線，引起鞭炮爆炸，瞬間將電光炮編織車間4個工作間夷為平地，炸毀廠房面積112m2，當場炸傷29人，雖經(jīng)全力搶救，仍有27人先后死亡，直接經(jīng)濟損失近50萬元。YOURSITEHERE2事故原因

(1)女工張某在進行編織鞭炮操作時，違章使用鐵剪刀剪切鞭炮引線，產(chǎn)生火花，引起堆放在工作臺上和留存在車間內(nèi)的近600盤半成品鞭炮爆炸。

(2)鞭炮用藥配制成分中氯酸鉀、硫黃、鋁銀粉的比例超過規(guī)定標準，并使用了嚴禁作為藥物配伍的雄黃，致使鞭炮的危險性加大。

(3)按規(guī)定，在車間內(nèi)生產(chǎn)鞭炮時，每人只能存放5～10盤半成品鞭炮，而該車間每人平均存放的半成品鞭炮量在300盤左右。

(4)按規(guī)定，鞭炮編織和剪切引線這兩道工序應嚴格分開，異地單獨操作，而女工張某將兩道工序混合在同一車間內(nèi)操作。

(5)該廠不重視安全教育和培訓，工人未經(jīng)培訓就上崗操作，特別是管理混亂，致使未成年人進入車間。3事故責任該鞭炮廠廠長、副廠長、車間主任等人，身為企業(yè)主要管理人員，忽視安全生產(chǎn)工作，有章不循，構(gòu)成了違反危險物品管理規(guī)定的重大事故罪。該鎮(zhèn)、村領(lǐng)導對上級有關(guān)部門關(guān)于煙花爆竹安全管理的有關(guān)法規(guī)貫徹不力，負有領(lǐng)導和管理不力的責任。4防范措施

(1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。對事故隱患和職業(yè)危害嚴重的企業(yè)，督促其限期整改；情節(jié)嚴重的，責令其停產(chǎn)整頓。

(2)切實落實各級安全生產(chǎn)責任制，對從事特種作業(yè)工種和危險工種的職工必須經(jīng)過培訓、考核、發(fā)證才能上崗。YOURSITEHERE案例二江蘇某花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過

1998年8月27日，江蘇某花炮廠發(fā)生爆炸，炸毀震塌廠房約200m2(其中，半成品庫、拌藥間、原料庫被炸毀)。由于廠房倒塌，造成職工4人死亡，3人重傷，1人輕傷；同時，爆炸導致廠區(qū)周圍500m范圍內(nèi)的部分居民建筑窗戶玻璃受損，直接經(jīng)濟損失約3萬多元。該廠生產(chǎn)品種為爆竹和彩珠筒、禮花、煙花，生產(chǎn)煙花的主要原料有鋁鎂合金、木炭粉、硝酸鉀(鋇)、硫黃、高氯酸鉀、聚氯乙烯粉、酒精等。爆炸前，廠區(qū)共有組合藥劑1800kg左右，分別置于晾藥間及晾藥間室外的曬場、黑火藥庫、光珠成品倉庫內(nèi)。YOURSITEHERE2事故原因(1)直接原因：

根據(jù)事故調(diào)查組對爆炸原因的技術(shù)分析報告，這起爆炸事故的發(fā)生是由于在光珠生產(chǎn)過程中，職工違章超量發(fā)藥、領(lǐng)藥和拌藥造成的。按規(guī)定，一次發(fā)藥、拌藥均不得超過1．5kg，而事故前的三天中，每天每次的發(fā)藥、拌藥量均為50kg，大大超過規(guī)定藥量。超量做好的光珠因下雨無法曬干，便堆積放置在曬場上，并用塑料膜遮蓋捆扎，導致這些超量堆放的未晾干的光珠(約20kg)因蓄熱不散而引起自燃。曬場上的光珠燃燒后，引發(fā)晾藥間內(nèi)違章存放的130kg光珠爆炸，形成第一次爆炸；然后又引爆相距23m的黑火藥庫內(nèi)約200kg軍工硝和光珠，形成第二次爆炸；第二次爆炸又引爆了距黑火藥庫10m左右的光珠成品庫內(nèi)1500kg的光珠成品，形成第三次爆炸。YOURSITEHERE(2)間接原因：

①企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄，安全規(guī)章制度不健全、不落實；職工隊伍雜亂，安全素質(zhì)普遍低下，缺乏起碼的安全生產(chǎn)教育培訓；安全管理混亂，安全檢查不力，對消防等主管部門提出的隱患既沒有及時整改又沒有落實安全措施，導致企業(yè)內(nèi)部違規(guī)、違章現(xiàn)象普遍，尤其對關(guān)鍵崗位的安全管理嚴重失控。②在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)私設倉庫，并超量存放易爆物品。該廠在未經(jīng)有關(guān)部門批準的情況下，私自在廠內(nèi)設立黑火藥庫和光珠成品庫；而且在倉庫儲存中，不僅光珠和軍工硝混存混放，而且還超量儲存，為第二次、第三次爆炸埋下隱患。③擅自在廠內(nèi)將部分煙花生產(chǎn)違章轉(zhuǎn)包給外地私人生產(chǎn)，又不加監(jiān)督管理，放任自流，漏管失控，使廠內(nèi)隱患更為嚴重，擴大了事故的后果。YOURSITEHERE3事故責任根據(jù)事故原因分析，這是一起重大的責任事故。(1)負責發(fā)藥的工人和領(lǐng)藥、拌藥的工人，嚴重違反發(fā)藥、領(lǐng)藥、拌藥的規(guī)定，導致大量未干的光珠超量堆放而引起自燃，他們是這起事故的直接責任者。(2)該單位的生產(chǎn)經(jīng)營負責人，對這起爆炸事故應負直接領(lǐng)導責任。其理由如下：①安全意識差，安全管理不嚴。安全規(guī)章制度不健全，安全管理混亂，防范松懈，對煙花生產(chǎn)的隱患整改不力，安全措施不落實。②私設倉庫，擅自轉(zhuǎn)包。在未征得有關(guān)部門批準的情況下，私自在廠內(nèi)建造黑火藥庫和光珠成品庫，且超量存放；在未向有關(guān)部門報告的情況下，擅自將廠內(nèi)的兩個生產(chǎn)車間和一個藥庫轉(zhuǎn)包給張某，并放任自流，漏管失控。③安全培訓不落實。經(jīng)查實，職工未經(jīng)嚴格的安全培訓和崗位培訓就上崗操作，從而致使職工長期以來缺少應有的安全意識，安全知識更是缺乏；對發(fā)藥、領(lǐng)藥、拌藥等關(guān)鍵人員都未進行嚴格的安全教育，致使這些人員經(jīng)常違反安全技術(shù)規(guī)定，一次發(fā)藥、拌藥量嚴重超過規(guī)定量。(3)承包人張某嚴重違反爆炸物品安全管理規(guī)定，在未得到有關(guān)部門批準的情況下，私自承包煙花生產(chǎn)，而且在倉庫儲存中將光珠和軍工硝混存，且超量存放，最終導致強烈爆炸，對本起事故負有重要責任。YOURSITEHERE(4)承包人之一、技術(shù)負責人史某，承包人之一、安全負責人沈某，雖不是主要領(lǐng)導，但其負有安全生產(chǎn)的特定責任，對本起事故負有一定的責任。其理由如下：

①發(fā)藥、拌藥嚴重違反煙花爆竹安全管理規(guī)定。②違反安全操作管理規(guī)定，安全檢查不力。在光珠生產(chǎn)中，違反規(guī)定選用塑料紙作填紙，曬場光珠用塑料膜遮蓋并捆扎較嚴，導致曬場光珠積熱不散，引起爆炸事故的發(fā)生。在安全管理中對職工教育不嚴、不細，未按有關(guān)規(guī)定內(nèi)容進行嚴格教育。生產(chǎn)中安全檢查不力，對存在的隱患檢查不到位，對晾藥車間超量存放既不及時指正，又不督促整改；對爆炸物品入庫的安全管理極為松懈。(5)其他承包人雖然對這起爆炸事故的發(fā)生不負有直接責任，但作為共同承包人，對危險性如此大的生產(chǎn)企業(yè)，既不進行經(jīng)常性的檢查督促，又不積極提出安全防范措施，也應負有一定的失察責任。(6)該村書記對該廠安全管理不嚴，檢查督促不到位，對這起事故應負一定的領(lǐng)導責任。(7)該鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)管理部門，雖然平時對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)抓得認真，有布置、有檢查、有臺賬、有整改意見，但是針對這起事故發(fā)生前督促整改還不夠有力。YOURSITEHERE案例三河南某鄉(xiāng)煙花爆竹廠爆炸事故1事故經(jīng)過1991年5月7日，河南某鄉(xiāng)煙花爆竹廠發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，爆炸藥物量達600kg，炸毀房屋19間，損壞房屋74間，損壞機具18件，波及26戶，死亡18人，重傷3人。這次爆炸事故發(fā)生在某自然村張某的一處宅院里，經(jīng)過現(xiàn)場勘查分析，是由于西院堂屋東檐下堆放的半成品炮自燃爆炸引起的。該炸點拋出物方向性強，炸坑被東院房屋磚瓦覆蓋。該處在爆炸前曾堆放600～800盤已裝藥、安捻、被塑料薄膜覆蓋著的半成品花炮。5月4日至5日，該地區(qū)連續(xù)降雨，使藥物吸濕受潮，產(chǎn)生化學反應。雨后天晴，陽光直接照射，溫度急驟升高，聚集熱量不能及時散發(fā)，引起自燃爆炸。強大的沖擊波引發(fā)西院堂屋內(nèi)、東院堂屋內(nèi)存放的花炮相繼爆炸。目擊者也證實，第一次爆炸來自西院，但不能排除在第一炸點工作的兩名工人操作不慎引發(fā)爆炸的可能性，因兩名工人已死無法認定。YOURSITEHERE2事故原因張某自1981年開始家庭生產(chǎn)煙花爆竹，1987年在該爆炸現(xiàn)場辦廠，并雇傭附近農(nóng)民，生產(chǎn)初具規(guī)模。1989年1月19日，該廠發(fā)生過一次爆炸事故，因廠址設在居民區(qū)內(nèi)，廠房不符合安全生產(chǎn)要求，被依法取締。1990年4月中旬，張某在未經(jīng)任何部門同意的情況下，擅自在被取締的老廠生產(chǎn)煙花爆竹。廠內(nèi)危險工序與一般工序交叉設置，成品、半成品超量儲存，亂堆亂放；從業(yè)人員未經(jīng)培訓，缺少安全知識，無健全的制度約束，生產(chǎn)中又過量使用氯酸鉀、礦化銻與氯酸鉀配伍，導致了事故的發(fā)生。3事故責任

(1)張某對這次事故負有直接責任，其行為已觸犯法律，構(gòu)成犯罪。

(2)王某是花炮廠主要成員之一，對該廠擅自恢復生產(chǎn)不予制止，知情不報，負有重要責任。

(3)該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長兼鄉(xiāng)花炮公司經(jīng)理李某，在對杜絕無照生產(chǎn)、違章生產(chǎn)方面沒有履行職責，對這次事故負有主要領(lǐng)導責任。

(4)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理委員會副主任姬某，對這起事故負有主要領(lǐng)導責任。YOURSITEHERE案例四江蘇某花炮廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過

1989年1月26日，江蘇某花炮廠發(fā)生特大爆炸事故，死亡11人，傷18人，毀壞房屋18間，直接經(jīng)濟損失6萬余元。當日下午，該廠制鞭組工人董某、姜某插引工作完成后，便用裝鋁銀粉的鐵桶蓋去距制鞭組22m遠的前一排房子(共10間)由西向東數(shù)第二間的中轉(zhuǎn)庫領(lǐng)中籽敞口鞭盤，其中一人將鐵桶蓋放在有藥塵的光面水泥臺面上裝盤。鞭盤裝滿后，在移動時因水泥臺面和鐵桶蓋摩擦產(chǎn)生火花，引燃臺面藥塵，迅速引起該間房里敞口鞭盤內(nèi)約44kg的爆響藥劑爆炸，當即將董某等3人和隔壁房間里的2名工人炸死。瞬間又引起存放著83kg敞口鞭盤的第五間房間的第二次爆炸，炸死1人，炸傷1人，致使整排10間房屋全部被炸毀。因爆炸時強大的沖擊波作用，同時又毀壞了相距22m遠的后排5間廠房，致使正在屋內(nèi)操作的工人砸死5人，砸傷13人。沖擊波同時還毀壞了距離34m遠的引線車間，燒傷4人。YOURSITEHERE2事故原因

造成事故的直接原因是水泥臺面與鐵桶蓋摩擦產(chǎn)生火花，引起火藥爆炸，這也是該廠忽視安全、管理上存在嚴重問題的必然結(jié)果。對此，該廠廠長和副廠長負有重要的責任。作為該廠主要負責人，他們忽視安全生產(chǎn)，對新工人上崗沒有要求先培訓后上崗，致使該廠關(guān)鍵崗位上有多人沒有取得認可證和合格證；不抓職工的安全教育工作，管理制度松弛，造成職工安全觀念淡薄，用鐵質(zhì)蓋子作端盤，穿釘子鞋和化纖衣服上班的違章現(xiàn)象時有發(fā)生；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患整治不力，造成引線車間工人長期用鐵蓋作端盤，致使成為爆炸事故引發(fā)火源的直接原因。更為嚴重的是，為使鞭炮產(chǎn)品更加易燃、易爆和更響，他們擅自提高氯酸鉀的用量，使之超過規(guī)定22％，從而加大了爆炸力，致使這次事故造成了更加嚴重的后果。廠長作為廠安全領(lǐng)導小組組長，對安全生產(chǎn)不重視，對有關(guān)文件、規(guī)定、制度貫徹落實不力，對上級指出的不準用鐵蓋作端盤工具的問題整治不徹底。副廠長在工作中對安全生產(chǎn)不重視，對安全工作督促檢查不力，對工人的違章行為視而不見、不聞不問。此二人對工作嚴重不負責任，使集體和人民利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成玩忽職守罪。YOURSITEHERE案例五黑龍江某縣煙花廠爆炸事故1事故經(jīng)過1985年9月4日，黑龍江某縣煙花廠煙花車間在給笛音管下藥時因摩擦起火，引起爆炸，造成3人當場死亡，2人受傷。當日下午，該煙花廠煙花車間一名工人在給笛音管下藥時，因摩擦起火，火勢迅速蔓延，使存放在該車間的約80kg噴花藥粒和2800余捆半成品連續(xù)燃燒爆炸。經(jīng)科學計算，當時爆炸產(chǎn)生的熱量高達4500℃，當即有3名工人燒死，2名工人身體多處炸、燒傷。YOURSITEHERE2事故原因

(1)車間布局不合理，安全設施不齊全，違章作業(yè)，冒險生產(chǎn)。(2)企業(yè)領(lǐng)導只抓生產(chǎn)，忽視安全，職工安全技術(shù)培訓工作跟不上，致使工人的安全生產(chǎn)知識太少、素質(zhì)太低。(3)企業(yè)管理混亂，將不該存放在車間的2800余捆半成品放在車間內(nèi)，又不采取任何措施，使事故后果加重。3事故責任

(1)該廠煙花車間主任（兼?zhèn)}庫保管員）違反安全規(guī)章制度，將約80kg噴花藥粒存放在生產(chǎn)車間，造成嚴重后果，對這次事故應負主要責任。(2)該廠廠長明知2800余捆半成品存放在車間是違背操作規(guī)程的，但沒采取任何措施，造成嚴重后果，是這次事故的主要領(lǐng)導責任者。(3)該廠黨支部副書記（工會主席）分管安全生產(chǎn)工作，對這次事故負有重要責任。YOURSITEHERE案例六廣東某高級煙花廠特大爆炸事故1事故經(jīng)過2000年6月30日，廣東某高級煙花廠發(fā)生特大爆炸事故。經(jīng)事故現(xiàn)場勘察和調(diào)查詢問及專家組實驗分析，此次事故可以排除自然災害所致和人為故意破壞造成，已認定是包裝二車間裝配工萬某操作不當所致。當天上午，萬某用氣動釘槍對一枚火箭煙花進行裝配時，連打兩釘都錯位，意外引燃所裝配的火箭煙花。此時，工人丁某正領(lǐng)料路過該處，火箭煙花引燃其手推車上的原料，并引爆廠包裝二車間內(nèi)大量待組裝的火箭煙花半成品及成品，致使大量火箭煙花四處飛竄，從而引爆了裝配車間的成品、半成品。巨大沖擊波又引爆了原料庫和半成品庫內(nèi)的易燃易爆物品，形成殉爆。爆炸總藥量約7tTNT當量(相當于15t黑火藥)，整個廠區(qū)瞬間被炸成廢墟。萬某本人發(fā)現(xiàn)煙花爆燃，即迅速逃生，受重傷；工人丁某當場死亡。YOURSITEHERE2事故原因(1)直接原因：

①裝配工萬某操作不當。萬某于爆炸事故發(fā)生前一個多月進廠，在事故發(fā)生前三天，未經(jīng)培訓就被安排到包裝二車間裝配崗位打氣釘。在當天作業(yè)中，萬某由于操作不當，氣釘打錯位置，引燃火箭煙花，以致發(fā)生燃爆。②擅自擴建廠房，改變部分廠房用途。1993年初，廠方未按有關(guān)規(guī)定報建，擅自在包裝車間和原料庫之間的空地上擴建4幢裝配車間，破壞了原有的安全間距，使工房與火藥庫之間的安全距離由原來的49.5m縮至13m；后又擅自將其中2幢裝配車間改成半成品倉庫，使包裝車間、半成品倉庫到原料庫連成一線，埋下一旦爆炸殃及全廠的嚴重隱患。③廠內(nèi)原料和成品、半成品存放量過大。此次爆炸經(jīng)專家鑒定，爆炸總藥量約為15t黑火藥，證明該廠原料、成品、半成品存放量大大超過當?shù)毓?、消防部門核準的1．5t的火藥儲量。④盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，超編制招用大批工人。該廠年產(chǎn)量從報建設計的5萬箱增至1999年實際產(chǎn)量為8．87萬箱，職工人數(shù)從立項時核定的42人增至事故前229人，生產(chǎn)規(guī)模擴大、人員密集而廠區(qū)面積沒變，致使這次爆炸事故發(fā)生時造成重大人員傷亡。YOURSITEHERE(2)間接原因：

①廠方安全生產(chǎn)制度不健全，責任不到位。該廠不但擅自擴建廠房，嚴重超量存放原料，違規(guī)擴大生產(chǎn)規(guī)模，而且不按安全規(guī)范組織生產(chǎn)。廠內(nèi)的安全生產(chǎn)制度不健全，責任不落實；新工人上崗前不經(jīng)安全培訓教育，尤其是帶藥生產(chǎn)工序人員也不經(jīng)安全培訓考核就安排上崗；工廠沒有按規(guī)定設立安全管理員。②該高級煙花廠是當?shù)啬彻疽詣?chuàng)辦出口創(chuàng)匯基地為由，于1992年成立的全民所有制企業(yè)。該廠建成后即租賃給港商經(jīng)營，但一直以該公司名義申領(lǐng)各種證照。該公司領(lǐng)導雖然仍作為工廠法人代表，卻長期放棄對工廠生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)的監(jiān)管。特別是在安全生產(chǎn)方面依賴港商管理，對港商違反安全生產(chǎn)規(guī)定、不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、擅自加建廠房等明知而不予制止，使事故隱患不斷擴大。③有關(guān)職能部門把關(guān)不嚴，監(jiān)督檢查不力。當?shù)卣疀]有全面貫徹落實國務院及有關(guān)部門的要求，對煙花爆竹企業(yè)的清理整頓措施不力。綜上所述，此起特大爆炸事故是該高級煙花廠及有關(guān)職能部門違反有關(guān)法規(guī)和制度而釀成的重大責任事故。YOURSITEHERE3事故教訓及改進措施該公司和該高級煙花廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，責任制不明確。公司名義上有安全生產(chǎn)委員會，該高級煙花廠有1名分管防火工作的領(lǐng)導，但都沒有配備專職安全生產(chǎn)管理人員，車間沒有落實安全員，平時的安全生產(chǎn)工作無人管。安全生產(chǎn)培訓教育工作不落實，管理者、操作者素質(zhì)低。全廠229人中只有1名大專生，1名地市級審批的技術(shù)員，其他大多數(shù)工人只有小學文化程度。全廠無一人有操作證，工人一進廠就上崗操作，既無三級安全教育，也無專門的技術(shù)培訓，連進廠七八年的工人都未接受過一次安全教育和培訓。該廠過去先后發(fā)生過爆炸和火災事故，但沒能引以為戒，致使此次事故再次由工人操作不當而引發(fā)。今后，各級政府、各部門、企業(yè)要認真抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，要明確法人直至工人的安全生產(chǎn)責任，堅持對安全生產(chǎn)責任人實施考評；企業(yè)應建立、健全安全生產(chǎn)工作檔案，真實記錄生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)問題及采取的措施和處理結(jié)果，落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)必須按規(guī)定配備專職、有資格的安全生產(chǎn)管理人員抓安全生產(chǎn)；對危險性大的崗位，操作人員必須持證上崗；對工人必須堅持先培訓后上崗。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要經(jīng)常檢查工人的培訓情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓就上崗的，要追究企業(yè)負責人的責任。YOURSITEHERE案例七湖北某縣鞭炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過

1985年2月1日，湖北某縣個體鞭炮廠發(fā)生爆炸事故，死亡10人，重傷8人，輕傷10人。當日上午，該鞭炮廠廠主將30L氯酸鉀、7.5kg木炭、7．5kg硫黃配制成30kg炸藥放在室外晾曬,并安排一雇工在室內(nèi)篩藥。藥篩過兩道并經(jīng)檢查合格后，裝入一塑料袋中。由于平時每次配藥一般只有5~10kg，這次配裝了30kg，以致該雇工沒有將藥袋提離地面，而是拖拉藥袋在石板地面上行走，結(jié)果藥袋與地板產(chǎn)生摩擦導致燃燒爆炸，造成人員的重大傷亡。YOURSITEHERE2事故原因

(1)操作者違章作業(yè)，一次配藥量過大，以致在搬運時藥袋與地板產(chǎn)生摩擦引起爆炸。

(2)該廠未經(jīng)申請許可，非法進行生產(chǎn)。廠主學習電光鞭炮技術(shù)僅1個月后，便在未向公安部門申請許可、辦理審批手續(xù)的情況下，擅自辦廠生產(chǎn)電光鞭炮。

(3)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)。該廠主大量雇用童工生產(chǎn)散炮，采取一手交成品一手付工錢的辦法付酬，根本沒有嚴格的操作規(guī)程和管理制度。而且，生產(chǎn)車間與生活用房、庫房及一般工序與危險工序均未分開，根本不符合《民用爆炸物品管理條例》的要求。

(4)在生產(chǎn)區(qū)域，無關(guān)人員出入頻繁，還時常抽煙，有的職工還燒煤油爐，故爆炸不僅導致職工傷殘，而且還使進廠玩耍的2名兒童遇難喪生。YOURSITEHERE案例八四川某縣花炮廠火藥爆炸事故1事故經(jīng)過

1988年10月10日，四川某縣花炮廠二車間發(fā)生火藥爆炸事故，死亡26人，輕重傷10人。當日上午，該廠管理人員王某未按規(guī)定將綁扎成餅的鞭炮分送到制結(jié)工人的手中，而是將庫門打開，讓工人自己去取。工人們一擁而入形成哄搶，王某本人卻在離門口約3m處進行登記。正當工人們在庫內(nèi)搶鞭炮時，突然發(fā)生爆炸，班上46名職工當場死亡24人，在搶救過程中又死亡2人，輕重傷10人，炸毀廠房11間，另有2間遭到嚴重損壞，11間不同程度地受到損壞，庫內(nèi)63萬響半成品鞭炮全部炸毀。YOURSITEHERE2事故原因

(1)已裝藥的半成品鞭炮跌落在地上，與水泥地面撞擊引起爆炸。

(2)人多擁擠，將板凳碰倒，取板凳的工人在拿板凳時與地面殘藥發(fā)生碰撞、摩擦，引起爆炸。

(3)有些工人穿著化纖衣服，產(chǎn)生靜電放電而引起爆炸。另外，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了炸毀的電線，因此不應排除由照明電源引起爆炸的可能。事故發(fā)生后，在配藥房發(fā)現(xiàn)有使用雄黃的痕跡，故不能排除改變鞭炮配藥帶來的問題(鞭炮藥劑中如同時使用氯酸鉀和雄黃，則其爆炸性質(zhì)如同摔炮一樣靈敏)。

(4)該廠管理混亂，鞭炮二車間無基本避雷設施，無任何消防器材，廠房布置不合理，搓引工房、中轉(zhuǎn)庫及鉆餅房等共24間廠房全部連成一體；原料庫中大量氯酸鉀、雄黃、硫磺及鋁粉混存，并且有大量零散成品鞭炮存于原料庫中，庫中裝有非防爆的照明燈；有重大隱患的庫房與車間辦公室、職工宿舍相連。事發(fā)前不久，當?shù)毓簿?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局及安辦聯(lián)合對該車間進行了檢查，發(fā)現(xiàn)編結(jié)工段工人超員，搓引工房工人超員且存藥量超限，并且發(fā)現(xiàn)鉆餅車間用鐵釘鉆餅，沒收了鐵釘4枚，對車間無避雷、無消防設備等，要求3日內(nèi)整改。但直到事故發(fā)生，險患仍大量存在。3防范措施

(1)設專門倉庫，按分組存放的規(guī)定進行儲存，且不可超期、超量、混存。

(2)嚴格執(zhí)行定員、定量規(guī)則，定期清掃工作現(xiàn)場，消除藥塵，余藥按規(guī)定銷毀。

(3)認真貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的規(guī)定。工廠的布局、生產(chǎn)管理、電氣設備的安裝等，必須符合現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。YOURSITEHERE案例九江蘇某市花炮廠爆炸事故1事故經(jīng)過

1989年10月13日，江蘇某市花炮廠發(fā)生重大爆炸事故，炸死7人，炸傷7人，炸毀廠房4間。該花炮廠地處市郊某鄉(xiāng)，由附近村民商某父子承包。事發(fā)當日下午，工人陳某從切線間商某處領(lǐng)取1萬根切好的引線回到安盤車間，在經(jīng)過安盤工成某身邊時，順手在水泥工作臺上拿了一把鐵質(zhì)剪刀，隨即坐到北窗戶下的木桌子上轉(zhuǎn)身將剪刀扔向右后側(cè)正在接引線的成某和曹某之間的水泥工作臺面上。由于剪刀與水泥工作臺面撞擊、摩擦產(chǎn)生火花，引燃了散落在水泥工作臺面上的藥塵，隨后4萬籽的中籽鞭敞口盤發(fā)生爆炸。瞬間，又引爆了鄰近車間的成品和半成品籽鞭。YOURSITEHERE2事故原因

(1)安全制度流于形式，安全組織名存實亡。據(jù)查，該廠自由商某父子承包以來，僅召開過一次安全會議；安全領(lǐng)導小組組長和專職安全員經(jīng)常被承包人指派出差和做雜活，使安全組織形同虛設。

(2)對國家有關(guān)文件、規(guī)定貫徹落實不力。據(jù)查，傷亡的14人中大部分沒有經(jīng)過安全培訓和上崗前的考核；嚴重違反國家關(guān)于嚴禁使用童工的規(guī)定，私自招用童工，全廠的29名工人中就有8名是不滿16周歲的童工。

(3)管理混亂。該廠領(lǐng)發(fā)料未堅持嚴格手續(xù)，記賬憑證殘缺不齊，從領(lǐng)發(fā)藥、配藥到裝藥均由一人負責，使領(lǐng)發(fā)藥經(jīng)常超過限量。另外，違章使用鐵質(zhì)工具，是造成事故的主要原因。3事故責任

(1)商家父子身為承包人，工作嚴重失職，生產(chǎn)管理混亂，藥物混放、配比超量，在生產(chǎn)過程中違章使用鐵質(zhì)工具和私自招用童工等，對這起爆炸事故應負直接領(lǐng)導責任。他們的行為已構(gòu)成玩忽職守罪，依法追究其刑事責任。

(2)承包人口頭聘用的行政廠長兼安全領(lǐng)導小組組長，對廠里的安全工作及檢查不盡責，并參與招收童工，對這起爆炸事故負有重要領(lǐng)導責任。YOURSITEHERE案例十配藥員身著化纖服產(chǎn)生靜電，引起爆炸1事故經(jīng)過

1993年1月8日，某煙花爆竹廠發(fā)生爆炸事故，死亡12人、重傷2人，生產(chǎn)車間全部被炸毀。當時，該廠工人趙某手拿搪瓷盆到儲藥庫內(nèi)裝取已經(jīng)配好的煙花混合藥。當配藥員往搪瓷盆倒藥時，突然發(fā)生爆炸，當場將配藥員、趙某和一名在儲藥庫內(nèi)取紙箱的工人炸死。隨之引起相鄰生產(chǎn)車間爆炸，將正在車間作業(yè)的9名工人炸死，2名工人炸傷。YOURSITEHERE2事故原因

(1)配藥員身穿化纖衣服作業(yè)，在往搪瓷盆內(nèi)稱裝煙花混合藥過程中操作不當，產(chǎn)生靜電或金屬撞擊產(chǎn)生火花，引起高感度的煙花混合藥爆炸。

(2)廠房布局不合理，儲藥庫與生產(chǎn)車間緊緊相連。配藥作業(yè)與藥品、半成品存放均在同一個房內(nèi)，安全條件差，缺少有效的防爆措施。

(3)該廠未經(jīng)當?shù)毓膊块T的審查、批準，就私自辦廠、無證生產(chǎn)。YOURSITEHERE案例十一山西某市煙花廠發(fā)生爆炸，傷亡數(shù)十人1事故概況

1985年4月20日，山西某市煙花廠突然發(fā)生爆炸，傷亡數(shù)十人，大批生產(chǎn)設備、原材料和房屋被毀，直接經(jīng)濟損失50多萬元。2事故原因這次事故的發(fā)生是不注意安全生產(chǎn)造成的。這家工廠生產(chǎn)的主要原料黑火藥是一種相對不穩(wěn)定的物質(zhì)，它的熱感度、靜電感度都很高，在外界各種能量的作用下，會產(chǎn)生極其迅速的化學反應，釋放出大量的熱能和氣體，從而引起燃燒和爆炸。因此，煙花生產(chǎn)各工序都有一定的危險性，稍有疏忽就可能發(fā)生事故。在這里，安全管理制度和操作規(guī)程是絕不可少的。但令人難以置信的是，這個每天跟危險品打交道的工廠，竟然沒有安全管理制度和安全操作規(guī)程。YOURSITEHERE另外，這個廠布局也很不適合生產(chǎn)的要求。整個廠區(qū)形成了一個泄爆口，相鄰的各危險工房之間既無必要的安全距離，又無任何防爆隔爆設施，再加上這個工廠在新建、改建、擴建廠房時沒有遵守國家有關(guān)審批上的規(guī)定，就更增加了事故隱患，最終導致一處爆炸多處連鎖反應，加重了事故的損失。再有，危險工房不控制定員和藥物數(shù)量，也是這起惡性事故發(fā)生的一個直接原因。在這個廠小小的篩選工房里，竟存放火藥600kg，且與存放著40000kg硝酸鉀的藥庫相連。全廠700m2的作業(yè)處，密集了264名操作工，有的工房每人平均占地不到0．5m2，而且多數(shù)工房只有一處安全出口，屋頂又多是承重預制構(gòu)件的，因此，事故發(fā)生后有不少人無法逃離工房，或者被炸死、炸傷，或者被塌下的構(gòu)件砸死、碰傷。YOURSITEHERE案例十二江西某煙花制造有限公司爆炸事故1事故經(jīng)過

2001年12月30日上午8時，江西某煙花制造有限公司禮花彈廠職工上班后，零件車間裝硝工潘某將一盆“銀龍”藥(5kg)從烘房內(nèi)取出并放在涼亭內(nèi)冷卻。約上午9時，潘某將“銀龍”藥抬至裝硝工棚旁，零件車間的女工辛某開始裝硝(即把“銀龍”藥打入紙筒內(nèi)，“銀龍”藥的成分是硝酸鉀、金屬鈦粉、木炭粉和硫磺)。潘某從放在裝藥工棚旁的“銀龍”藥盆內(nèi)領(lǐng)了1kg的“銀龍”藥，到工棚里打“銀龍”，火藥是潘某領(lǐng)取后分發(fā)給辛某的，每人大約0．5kg。9時40分左右，在另一車間的高某發(fā)現(xiàn)車間有火光，就拼命往外跑，口里喊：“著火了，趕快跑！”辛某同時發(fā)現(xiàn)潘某工作間著火了，立即往外跑，然而她沒跑出多遠，就聽到爆炸聲。辛某、高某在事故中受輕傷，潘某死亡。潘某打零件著火后，引燃旁邊其他禮花彈零件、硝藥、半成品，然后引燃中轉(zhuǎn)倉庫，最后引燃成品倉庫，造成多次間斷爆炸。YOURSITEHERE2事故原因經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查核實，這是一起由于裝藥工違章作業(yè)造成的責任事故。

(1)職工違反安全操作規(guī)程。按規(guī)程：①涼亭中放有藥物時，禁止打零件；②冷卻后的硝藥應放回車間中轉(zhuǎn)庫后，工人才能按規(guī)定每次領(lǐng)0．5kg硝藥打零件；③中轉(zhuǎn)庫旁嚴禁曬藥。已查明，潘某將5kg硝藥放在打零件的工棚旁約2m處，給辛某從中舀出0．5kg，自己也舀出0．5千克，即開始打“銀龍”零件(即裝硝)。由于潘某用力過大，引發(fā)藥物著火，噴出的火苗引起旁邊的硝藥爆燃，使涼亭里4kg“銀龍”硝藥和擺在曬架上的“落葉”(一種空中閃光效果藥)半成品煙花的爆燃和爆炸，再引起中轉(zhuǎn)庫、成品倉庫的連續(xù)爆炸。

(2)廠區(qū)內(nèi)違規(guī)存藥，超量存放成品及半成品。①該煙花制造有限公司零件車間主任兼安全員張某，在裝硝工棚旁違規(guī)放置“銀龍”藥一盆(4kg)，在安全帶內(nèi)違規(guī)設置曬架，并晾曬了8架“落葉”半成品。②禮花彈廠中轉(zhuǎn)庫儲存有某零件硝砣50kg(按規(guī)定不允許儲存)和“落葉”藥1kg。③禮花彈廠半成品倉庫存放半成品(指成品但未裝箱的禮花彈)折算為825箱，且事發(fā)當日正在裝配的半成品還有75箱。④禮花彈廠有3個成品倉庫，審批的儲存量均為1000箱，而爆炸時倉庫共存放禮花彈成品4450箱。YOURSITEHERE

(3)禮花彈廠及其成品倉庫與居民區(qū)相隔只有100m左右，不符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》對危險品總倉庫區(qū)A級倉庫的外部距離必須滿足600m以上規(guī)定的要求。因此，在禮花彈廠及其成品倉庫爆炸時，造成工廠圍墻外的部分村民住房被沖擊波撞毀，擴大了人員傷亡和損失。

(4)忽視現(xiàn)場安全管理。雖然該煙花制造有限公司安全管理制度比較健全，設有專職安全員，但管理人員安全意識淡薄，盲目追求經(jīng)濟效益。特別是元旦前，由于禮花彈銷售看好，利潤較高，生產(chǎn)比較繁忙，管理有所放松。事故發(fā)生當日，禮花彈廠兩位負責人都不在現(xiàn)場，現(xiàn)場安全管理沒有及時跟上。

(5)有關(guān)管理部門管理不嚴，對該公司安全隱患整改的督促不力。該煙花制造有限公司是港商獨資企業(yè)，對管理部門的檢查不重視，有關(guān)管理部門在安全監(jiān)管上也存在“心慈手軟”的問題。加之該公司是當?shù)責熁ㄐ袠I(yè)的樣板企業(yè)，客觀上造成有關(guān)管理部門放松了對該公司的安全管理。此次事故暴露出有關(guān)部門安全管理不嚴格，檢查不夠到位，隱患整改不落實等問題。YOURSITEHERE3防范措施（1）安全檢查無“禁區(qū)”。該煙花制造有限公司是港商獨資企業(yè)，盡管該公司設施比較好，制度比較健全，但各級政府及有關(guān)部門不能放松安全管理，該檢查要檢查，該處罰要處罰。（2）狠抓安全隱患的整改。對存在重大隱患的企業(yè)，要堅決采取強有力的措施，徹底消除事故隱患；對拒不整改的企業(yè)，該停的停，堅決不準生產(chǎn)。（3）所有煙花爆竹企業(yè)必須堅決執(zhí)行“少量、多次、勤運走，輕拿、輕放、輕操作”的原則。（4）切實加強對職工的安全教育。由于花炮行業(yè)操作人員大多是農(nóng)民工，流動性大、素質(zhì)低、安全意識淡薄，因此必須加強對他們的安全培訓，全面提高其安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，嚴格執(zhí)行先培訓后上崗的規(guī)定。4事故處理（1）該煙花制造有限公司禮花彈廠職工潘某違反安全操作規(guī)程，禮花彈廠零件車間主任兼車間安全員張某違規(guī)存放“銀龍”藥及在安全帶內(nèi)設置曬架，晾曬大量的“落葉”半成品，對此次爆炸事故均有直接責任。鑒于潘某在此次事故中死亡，不予追究其責任；張某已依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。（2）該煙花制造有限公司總經(jīng)理、法人代表、安全生產(chǎn)第一責任人趙某，協(xié)助總經(jīng)理負責全面工作的公司副總經(jīng)理雷某，公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理章某，禮花彈廠廠長、主管全廠安全生產(chǎn)工作的黃某，安全意識淡薄，盲目追求經(jīng)濟效益，明知禮花彈廠存在安全隱患，但不積極采取有效措施進行整改，對此次爆炸事故均負有主要責任。趙某、雷某、章某、黃某已依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。（3）為了嚴肅黨紀政紀，根據(jù)國務院302號令的規(guī)定，這次事故中當?shù)卣饕I(lǐng)導受到撤職處分，有關(guān)管理人員共11人受到黨紀、政紀處分。YOURSITEHERE案例十三吉林某鞭炮廠重大爆炸事故1．事故經(jīng)過

某鞭炮廠組織煙花爆竹生產(chǎn)，安排19名工人在廠區(qū)中部由4間相連工房組成的過格車間中分別進行打隔、組裝煙花和包裝成品等工序。事發(fā)當天，東側(cè)大打隔工房有3名工人過大格，隔壁大組花工房東側(cè)有2名工人組裝煙花，另有3名女工在工房西側(cè)工作臺上進行成品包裝，相鄰的小組花工房有5名工人，西側(cè)小打隔工房有6名工人在其中工作。中午，位于廠房中部的大組花工房突然發(fā)生爆炸，整棟廠房被全部摧毀，爆炸引燃的煙花四處飛落，使得該廠房南側(cè)40m的插引、編鞭工房，北側(cè)40m的半成品庫房(原系切紙卷筒車間)，西側(cè)55m的成品庫等相繼起火。與此同時，廠區(qū)內(nèi)各工房的工人迅速避險。由于火勢蔓延，使得3座成品庫相繼發(fā)生爆炸。接到報告后，當?shù)卣杆俳M織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場撲救。消防官兵對存放在原料庫中的近1t硝酸鋇進行了安全處理。經(jīng)過撲救，至當日傍晚，現(xiàn)場得到控制。這次爆炸事故共炸毀、燒毀六棟25間廠房。經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場勘查和調(diào)查認定，首次爆炸發(fā)生在大組花工房裝填禮花彈和藥餅的工位上，爆心位于該工房緊靠東墻的地面，并在此處形成了一個深1m、半徑1．25m的錐體形爆坑。爆炸造成大打隔工房中1人死亡、1人受傷，大組花工房中4人死亡、1人失蹤，小組花工房中4人死亡、1人受傷，小打隔工房中6人全部受傷，廠區(qū)內(nèi)有3人受傷。

YOURSITEHERE2.事故原因事故調(diào)查組經(jīng)過認真細致的現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、模擬測量和技術(shù)分析后，一致認為事故原因如下：（1）直接原因：大組花工房內(nèi)裝填煙花藥餅的工人操作不當，導致藥餅受到摩擦與沖擊而引發(fā)爆炸。（2）間接原因：

①該廠擅自將組裝煙花這一危險工序和打隔等無藥工序布置在一棟工房內(nèi)，嚴重違反國家有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)工房布置的規(guī)定。②工人超量領(lǐng)取藥餅和藥球，致使工位上停滯藥量過多，嚴重違反國家《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)產(chǎn)品制作過程中領(lǐng)藥、停滯藥量的規(guī)定。③工房內(nèi)人員超員，嚴重違反國家《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)組合煙花和裝藥工房內(nèi)定員的規(guī)定。④該廠安全管理存在嚴重漏洞，勞動組織不合理。在崗工人既沒受過專門的煙花爆竹生產(chǎn)安全技術(shù)培訓，廠內(nèi)也沒有崗位安全技術(shù)操作規(guī)程可以遵循，并且在煙花爆竹這種易燃易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，在勞動報酬上實行計件工資，促使工人加班加點。⑤該廠對上級有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查中多次提出的領(lǐng)藥量過多的事故隱患整改不力。⑥當?shù)匕踩a(chǎn)專項整治，特別是煙花爆竹安全專項整治工作沒有完全落實。⑦當?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門盡管多次對該廠進行安全檢查，也多次發(fā)現(xiàn)和指出了該廠存在的領(lǐng)藥量過多等問題，并要求該廠限期整改，但對此問題可能導致的嚴重后果認識不足，對整改情況缺乏檢查。YOURSITEHERE3．責任分析及處理結(jié)果（1）該鞭炮廠大組花工房操作工，在組裝煙花過程中操作不當，導致藥餅受到摩擦與沖擊而引發(fā)爆炸。對此次爆炸事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于當事人已在事故中死亡或失蹤，故不再予以追究。（2）該鞭炮廠廠長是安全生產(chǎn)第一責任人，在安全生產(chǎn)管理上存在嚴重漏洞，且嚴重違反《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》，對此次爆炸事故的發(fā)生負有主要責任，依法追究其刑事責任。（3）該鞭炮廠分管生產(chǎn)和安全的副廠長，在安全生產(chǎn)管理上存在嚴重漏洞，且嚴重違反《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》，對此次爆炸事故的發(fā)生負有主要責任，依法追究其刑事責任。4．防范措施（1）要以此次事故為教訓，認真落實國家有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)工房布置和煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，對不符合規(guī)定要求的部位，一律進行停產(chǎn)整改。（2）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和明確的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織所有從業(yè)人員進行專門的《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》培訓。（3）對預防煙花爆竹生產(chǎn)事故的重要環(huán)節(jié)，如操作工具、領(lǐng)取藥物、裝藥與筑藥、組合煙花及工位上停滯藥等，要設專門人員負責管理和監(jiān)督。（4）工房內(nèi)人員定員，要嚴格執(zhí)行國家《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。（5）對組裝煙花爆竹這樣危險性比較大的生產(chǎn)崗位，要合理組織勞動，不宜采用計件工資，嚴格控制加班加點。YOURSITEHERE案例十四武漢某區(qū)煙花爆炸事故1．事故經(jīng)過業(yè)主張某為了收回辦廠投資的70余萬元資金，將隱藏在原廠址的部分煙花原材料約800kg雇請吳某等5人轉(zhuǎn)運到附近的廢棄空房內(nèi)進行非法生產(chǎn)。某日早晨，工人吳某、劉某、王某、余某、李某等人開始在作坊內(nèi)進行制藥生產(chǎn)，由吳某配藥，其他人搖藥、噴水。快到中午時，劉某、李某先后離開，職工羅某和高某開車從原廠址到現(xiàn)場(約300m)拖運做好的成品藥。兩人到達后約5min，發(fā)生爆炸。吳某、高某、羅某當場死亡；王某、余某重傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。YOURSITEHERE2．事故原因事故調(diào)查組對調(diào)查取證的情況進行了綜合分析，認為造成此次事故的原因有：（1）業(yè)主張某無視法律法規(guī)，在未取得工商營業(yè)執(zhí)照并被公安部門收繳其生產(chǎn)許可證后，秘密轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點繼續(xù)組織非法生產(chǎn)，是造成此次事故的直接原因。（2）當?shù)赜嘘P(guān)職能部門對取締煙花爆竹生產(chǎn)的長期性、艱巨性、隱蔽性、復雜性認識不足，對取締煙花爆竹生產(chǎn)工作落實不力，安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位，是造成此次事故的重要原因。（3）當?shù)赜嘘P(guān)管理部門對落實市、區(qū)兩級政府取締煙花爆竹生產(chǎn)工作貫徹不力，對轄區(qū)內(nèi)的煙花生產(chǎn)企業(yè)情況了解不詳細，工作不深入，致使取締、收繳工作不徹底，是造成這次事故的又一重要原因。（4）當?shù)仡I(lǐng)導從小集體利益出發(fā)，對該煙花廠的非法生產(chǎn)未能及時制止，也是造成這次事故的原因之一。3．事故性質(zhì)根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，調(diào)查組認為：這是一起在取締煙花爆竹非法生產(chǎn)過程中，業(yè)主違法私自組織生產(chǎn)，有關(guān)職能部門監(jiān)管不力，有關(guān)責任人工作失職所造成的重大責任事故。YOURSITEHERE4．責任分析及處理結(jié)果（1）業(yè)主張某是非法生產(chǎn)的組織者，私藏炸藥，對此次事故負有直接責任。張某的行為涉嫌非法制造、儲存爆炸物品罪，依法追究其刑事責任。（2）吳某、王某、余某、高某、羅某、李某、劉某參與非法生產(chǎn)，負有主要責任。李某、劉某的行為涉嫌非法制造爆炸物品罪，依法追究其刑事責任；吳某、高某、羅某、王某、余某等5人已在事故中死亡，不再追究其責任。5．整改措施（1）加大安全生產(chǎn)宣傳力度，切實提高對安全生產(chǎn)工作的認識。各級政府、各單位要提高對安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識，認真學習和落實上級關(guān)于對安全生產(chǎn)工作的一系列批示，廣泛宣傳國家關(guān)于加強易燃易爆物品管理方面的有關(guān)規(guī)定，使廣大人民群眾知法守法，依法生產(chǎn)經(jīng)營。（2）加大清查、取締和處罰力度。清查、取締非法生產(chǎn)煙花爆竹是一項艱巨的工作，要常抓不懈。在清查中，對非法制造、銷售、儲存、運輸、郵寄的爆炸物品一律收繳；對非法生產(chǎn)、加工煙花爆竹的作坊堅決取締，其生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工具、成品、半成品和原料一律收繳。在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強煙花爆竹市場管理，嚴格控制零售點。公安、工商、供銷社等職能部門，對非法經(jīng)營的要堅決取締。（3）加大群眾舉報、監(jiān)督力度。為確保取締工作不留死角，采取設立舉報電話、建立監(jiān)督網(wǎng)絡等多種形式，發(fā)動和鼓勵人民群眾及時舉報非法生產(chǎn)和經(jīng)營煙花爆竹者。（4）明確職責，加大日常監(jiān)督管理力度。一是繼續(xù)堅持“誰主管，誰負責”和屬地管理的原則；二是認真落實責任制，各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位、各職能部門之間要相互配合、協(xié)調(diào)動作，充分履行各自的職責，依法行政，抓好日常監(jiān)督和管理工作；三是嚴格執(zhí)行重特大安全生產(chǎn)事故責任追究制度，進一步強化各級領(lǐng)導的責任意識。（5）舉一反三，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，加大安全檢查和隱患整改力度。YOURSITEHERE案例十五江西某縣重大煙花爆竹藥料爆炸事故1．事故經(jīng)過2000年7月，黃某在江西接到內(nèi)蒙古陰某、穆某電話通知后，趕赴內(nèi)蒙古。7月31日上午，黃某通過內(nèi)蒙古某貨運信息中心雇用當?shù)啬硢挝坏呢涇?，?500元的價格將貨物運到江西某縣城(該車主要是為運送轎車去廣州修理，替黃某運貨是順道搭貨)。所裝貨物中有煙花爆竹藥料硝酸鉀、氯酸鉀約300kg，硫磺1袋約50kg，亮珠和混合藥等約300kg。另外還有2袋已裝藥的10～13cm的高空禮花彈，以及裝擦炮的紙盒、煙花空紙筒、包裝紙、8令油蠟紙等物，共約1．5t。待修轎車裝在貨車車廂后部，煙花爆竹藥料裝在車廂前部；為防雨、防震和偽裝，在車廂前部墊了兩層紙箱板后，擺放了袋裝的煙花爆竹藥料和成品，然后放煙花空紙筒、包裝紙等并蓋了篷布。8月1日下午，黃某乘雇用的貨車啟程，途中遇雨累計達20h，于4日上午到達江西，停在黃某家門口。卸貨時，黃某將約300kg的亮珠、混合藥、硫磺和部分包裝材料直接卸到自用的小貨車上，并加蓋了篷布，將該車開到前方6.8m處，另將硝酸鉀、氯酸鉀、2袋禮花彈和其他幾袋原材料卸到自家的通道里。下午，小貨車上發(fā)生爆炸，又引發(fā)了堆放在通道里的藥料爆炸。在小貨車炸點東向約130m、南向約100m、西向約90m、北向約70m的范圍內(nèi)，房屋和玻璃窗均不同程度地被損壞。YOURSITEHERE2．事故原因(1)直接原因：黃某從內(nèi)蒙古非法運回的亮珠等煙花爆竹藥料長時間在雨中吸濕、受潮，產(chǎn)生化學反應，不斷積累產(chǎn)生的熱量，加之中午太陽直曬的溫度較高，達到亮珠著火點，從而引發(fā)爆炸。(2)間接原因：有關(guān)部門監(jiān)督管理不到位。3．責任分析及處理結(jié)果（1）黃某違反國家及有關(guān)部門規(guī)定，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動；其生產(chǎn)窩點被查封后，未經(jīng)公安部門許可，擅自將被查封的煙花爆竹原材料及部分成品非法運回江西，并在人口稠密區(qū)卸裝轉(zhuǎn)運，造成重大人員傷亡，情節(jié)特別嚴重，損失巨大。鑒于黃某在事故中死亡，免于追究責任。（2）陰某身為公安民警，長期違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，利用職務之便，多次索要并竊取大量爆炸物品運輸證；陰某為黃某提供非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的場所，執(zhí)法犯法；在黃某將被查封的煙花爆竹及產(chǎn)品非法裝車外運時，在現(xiàn)場的陰某不但不制止、不報告，反而為黃某口頭擔保，使非法運輸?shù)靡猿尚?。陰某被開除公職、開除黨籍，并依法追究刑事責任。（3）穆某為陰某、黃某所雇用，從1998年開始參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹活動；在黃某將被查封的煙花爆竹及產(chǎn)品非法裝車外運時，穆某不但不制止、不報告，反而借給黃某運費并提供擔保，使非法運輸?shù)靡猿尚校皇鹿拾l(fā)生后，穆某受陰某指使，通知其他涉案人員躲避公安機關(guān)的追查，伙同陰某的司機轉(zhuǎn)移非法經(jīng)營的票據(jù)。穆某被開除黨籍，并依法追究刑事責任。YOURSITEHERE謝謝觀看！本PPT為可編輯版本，您看到以下內(nèi)容請刪除后使用，謝謝您的理解【解析】【解答】（1）氯化鈉是由鈉離子和氯離子構(gòu)成的；金剛石是由碳原子構(gòu)成的；干冰是由二氧化碳分子構(gòu)成的；（2）質(zhì)子數(shù)為11的是鈉元素，鈉元素原子的最外層電子數(shù)1，在化學反應中容易失去一個電子形成陽離子；（3）化學變化是生成新分子的變化，其實質(zhì)是分子分解成原子，原子重新組合形成新的分子，故該反應中沒有變的是碳原子和氧原子。

故答案為：氯化鈉；失去；D。

【分析】物質(zhì)有微粒構(gòu)成，構(gòu)成物質(zhì)的微粒有原子、分子、離子是那種，金屬、稀有氣體由原子構(gòu)成；常見氣體由分子構(gòu)成；堿和鹽由離子構(gòu)成。在化學變化中，原子種類、質(zhì)量、數(shù)目保持不變。26.用微粒的觀點解釋下列現(xiàn)象：

（1）今年我國要求“公共場所全面禁煙”．非吸煙者往往因別人吸煙而造成被動吸煙。

（2）夏天鋼軌間的縫隙變小。

【答案】（1）分子是在不斷的運動的.

（2）夏天溫度高，鐵原子間的間隔變小.【考點】物質(zhì)的微粒性

【解析】【解答】（1）吸煙生成煙霧，煙霧分子因為運動，擴散到空氣中，使非吸煙者被動吸入煙霧分子，造成被動吸煙；

（2）鋼軌由鐵原子構(gòu)成.每兩根鋼軌間都有一定的間隙，夏天由于氣溫高，使得鋼軌中鐵原子的間隔變大，表現(xiàn)為鋼軌的體積膨脹，則鋼軌間的間隙變小.

故答案為：（1）分子是在不斷運動的；（2）夏天高溫，鐵原子間的間隔變小.

【分析】微粒觀點的主要內(nèi)容：物質(zhì)是由分子（或原子構(gòu)成），分子間有間隔，分子處于永停息的運動狀態(tài)中.（1）煙霧分子屬氣體分子，在空氣中擴散較快，使非吸煙者被動吸煙；

（2）鐵原子間有一定的間隔，溫度升高，則鐵原子間間隔變大，反之則變小，夏天高溫狀態(tài)下，鐵原子間間隔變大，使得鋼軌體積膨脹，則鋼軌間的縫隙變小.【考點】物質(zhì)的微粒性

【解析】【解答】（1）鐵屬于金屬單質(zhì)，是由鐵原子直接構(gòu)成；氯化鈉是由鈉離子和氯離子構(gòu)成的；二氧化碳是由二氧化碳分子構(gòu)成的．（2）①當質(zhì)子數(shù)=核外電子數(shù)，為原子，a=2+8=10，該粒子是原子．原子序數(shù)=質(zhì)子數(shù)=10．②當a=8時，質(zhì)子數(shù)=8，核外電子數(shù)=10，質(zhì)子數(shù)＜核外電子數(shù)，為陰離子。

故答案為：原子；離子；分子；10；10；陰離子。

【分析】物質(zhì)有微粒構(gòu)成，構(gòu)成物質(zhì)的微粒有原子、分子、離子是那種，金屬、稀有氣體由原子構(gòu)成；常見氣體由分子構(gòu)成；堿和鹽由離子構(gòu)成。當核電荷數(shù)等于核外電子數(shù)，表示原子，小于時表示陰離子，大于時表示陽離子。25.初中化學學習中，我們初步認識了物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)。（3）升高溫度分子運動速度就加快，只要能說明溫度高了運動速度快了的例子都可以，例如陽光下或者溫度高衣服干得快，溫度高水蒸發(fā)的快，糖在熱水里比在冷水里溶解的快等；

（4）由于注射器裝入的藥品少，現(xiàn)象明顯，又是封閉狀態(tài)，所以可以控制體積節(jié)省藥品、可以減少氣體揮發(fā)造成的污染等．

故答案為：（1）固體；

（2）分子的質(zhì)量大小或者相對分子質(zhì)量大小（合理即給分）；

（3）陽光下或者溫度高衣服干得快，溫度高水蒸發(fā)的快，糖在熱水里比在冷水里溶解的快等；

（4）可以控制體積節(jié)省藥品、可以減少氣體揮發(fā)造成的污染等

【分析】（1）根據(jù)實驗現(xiàn)象判斷氯化銨的狀態(tài)；（2）根據(jù)它們的相對分子質(zhì)量的區(qū)別考慮；（3）根據(jù)溫度與運動速度的關(guān)系考