環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)

環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)第1頁/共166頁2023/4/182一、三種生產(chǎn)理論第2頁/共166頁2023/4/183（一）三種生產(chǎn)理論的概念模型環(huán)境－社會系統(tǒng)

物資生產(chǎn)子系統(tǒng)人口生產(chǎn)子系統(tǒng)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)物質(zhì)流

能量流

信息流生產(chǎn)：是指有輸入、輸出的物質(zhì)轉(zhuǎn)變活動的全過程

物質(zhì)的流動是基本的，它是另外兩種交流的基礎(chǔ)和載體。第3頁/共166頁2023/4/184人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費廢棄物最終加工廢棄生產(chǎn)資料物生再物生產(chǎn)資源人力廢棄物葉文虎教授的三種生產(chǎn)理論第4頁/共166頁2023/4/185（二）物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系

人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)出生活資料去滿足人類的物質(zhì)需求，同時產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。

物質(zhì)生產(chǎn)指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費再生物返回物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。

第5頁/共166頁2023/4/186人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。任何一種“生產(chǎn)”不暢都會危害世界系統(tǒng)的持續(xù)運行；反過來可以說，人和環(huán)境這個大系統(tǒng)中物質(zhì)流動的暢通程度取決于三種生產(chǎn)之間的和諧程度。第6頁/共166頁2023/4/187物質(zhì)生產(chǎn)基本參量社會生產(chǎn)力資源利用率社會生產(chǎn)力對應(yīng)于生產(chǎn)生活資料的總能力。資源利用率表示“物資生產(chǎn)”從環(huán)境中索取的資源和從“人的生產(chǎn)”環(huán)節(jié)取得的消費再生物被轉(zhuǎn)化為生活資料的比例。

社會生產(chǎn)力無限增大，加工鏈節(jié)急劇增多，物質(zhì)生產(chǎn)的資源利用率急劇下降，這是工業(yè)文明在物質(zhì)生產(chǎn)方面的基本特征。

總的說來：

產(chǎn)品流向比指提供給人口生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)于環(huán)境生產(chǎn)的產(chǎn)品的比例。第7頁/共166頁2023/4/188基本參量人口數(shù)量人口生產(chǎn)人口素質(zhì)消費方式

環(huán)境的人口承載力：環(huán)境所能支持的人類“自然”人口，有一個確定的總量。人口數(shù)量和消費方式?jīng)Q定了社會總消費，是三個“生產(chǎn)”環(huán)狀運行的基本動力，而社會總消費的無限增長（表現(xiàn)在人口數(shù)量和消費水準的增長上），則是世界系統(tǒng)失控的根本原因。

涵蓋人的科技知識水平和文化道德修養(yǎng)，不但應(yīng)決定人參加物資生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的態(tài)度和能力，而且還應(yīng)表現(xiàn)為調(diào)節(jié)自我生產(chǎn)和消費方式的能力。

包含消費水準、消費入口比（涉及樸素消費）和消費出口比（涉及清潔消費）三個基本分量。第8頁/共166頁2023/4/189基本參量污染消納力總的說來：

環(huán)境生產(chǎn)資源生產(chǎn)力環(huán)境消解從物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)返回的加工廢棄物和從人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)返回的消費廢棄物的能力極限。

環(huán)境產(chǎn)生或再生生活資源和生產(chǎn)資源的速度也有極限，稱為資源生產(chǎn)力。

在人口基數(shù)消費水準一時難以降低，而社會總消費和社會生產(chǎn)力又不斷提高的現(xiàn)實前提下，加強環(huán)境生產(chǎn)最具緊迫性，最具長遠意義。第9頁/共166頁2023/4/1810（三）三種生產(chǎn)理論對人類發(fā)展過程及其環(huán)境問題的解釋在這三個文明發(fā)展階段中，人類與自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)的模式經(jīng)歷了漫長的演變過程，人類對世界系統(tǒng)的認識也經(jīng)歷了復(fù)雜而曲折的歷程。

人類文明歷程原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個階段。第10頁/共166頁2023/4/1811世界系統(tǒng)演變過程示意圖

原始文明時代

世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的是環(huán)境生產(chǎn)，此時人口數(shù)量非常少，物資生產(chǎn)能力非常微弱，基本上都包含在環(huán)境生產(chǎn)中。物人環(huán)物第11頁/共166頁2023/4/1812世界系統(tǒng)演變過程示意圖農(nóng)業(yè)文明時代

人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運行主導(dǎo)。物質(zhì)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，逐漸發(fā)育成為一個獨立的系統(tǒng)，從人口生產(chǎn)子系統(tǒng)中脫離。物環(huán)環(huán)環(huán)物早期階段早期階段中期階段晚期階段物質(zhì)生產(chǎn)的作用還未在世界系統(tǒng)的運行中凸現(xiàn)出來；物質(zhì)生產(chǎn)雖然有所顯現(xiàn)，但只是作為人口生產(chǎn)的一個附屬部分；人人人物第12頁/共166頁2023/4/1813世界系統(tǒng)演變過程示意圖

工業(yè)文明時代

物質(zhì)生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強大，從而成為能與人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)并列的一個子系統(tǒng)，它們通過環(huán)狀聯(lián)結(jié)構(gòu)成了世界系統(tǒng)。人物環(huán)第13頁/共166頁2023/4/1814世界系統(tǒng)演變過程示意圖

環(huán)境生產(chǎn)處于最根本的地位，它是另外兩種生產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，人類對于世界系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和演變情況的認識是嚴重滯后的。承認環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)的存在及其在系統(tǒng)中的基礎(chǔ)地位，才是正確解決環(huán)境問題的基本出發(fā)點。一種生產(chǎn)到兩種生產(chǎn)再到三種生產(chǎn)，反映人類對世界系統(tǒng)的認識過程。第14頁/共166頁2023/4/1815（四）三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用第15頁/共166頁2023/4/18161.三種生產(chǎn)理論闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)

人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)人類社會

環(huán)境生產(chǎn)這里：“生產(chǎn)”一詞描寫人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)層面，反映了人與環(huán)境關(guān)系的動態(tài)性和發(fā)展性。第16頁/共166頁2023/4/1817環(huán)境生產(chǎn)環(huán)節(jié)是人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)和物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的前提和基礎(chǔ)，“世界系統(tǒng)”或“環(huán)境－社會系統(tǒng)”的穩(wěn)定運行依靠三種生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間物質(zhì)流和能量流的暢通來保證?！叭祟惿鐣敝形镔|(zhì)生產(chǎn)在本質(zhì)上是物質(zhì)形態(tài)與結(jié)構(gòu)變化的反應(yīng)轉(zhuǎn)化器，它依靠環(huán)境生產(chǎn)所產(chǎn)出的自然資源作為加工的原材料，依靠環(huán)境的自凈能力來消納排放出來的污染物。人口生產(chǎn)則是這個世界系統(tǒng)運行的原動力。第17頁/共166頁2023/4/1818人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費廢棄物最終加工廢棄生產(chǎn)資料物生再物生產(chǎn)資源人力廢棄物環(huán)境生產(chǎn)環(huán)節(jié)：輸入－輸出不平衡是造成環(huán)境問題的根本原因。

2.三種生產(chǎn)理論揭示出了環(huán)境問題的實質(zhì)及其產(chǎn)生的根源環(huán)境問題的實質(zhì)就是三種生產(chǎn)環(huán)狀結(jié)構(gòu)運行不和諧的人類（社會）行為問題。第18頁/共166頁2023/4/1819人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費廢棄物最終加工廢棄生產(chǎn)資料物生再物生產(chǎn)資源人力廢棄物加一功能單元：將人類在生產(chǎn)和生活中排泄的“廢棄物”，或者以與環(huán)境親和的形態(tài)進入環(huán)境，或者重新轉(zhuǎn)變成物資生產(chǎn)子系統(tǒng)可以利用的資源。

3.三種生產(chǎn)理論指明了環(huán)境管理的主要目標和任務(wù)環(huán)境管理目標和任務(wù)應(yīng)是：推動人類社會將對自然資源的開發(fā)強度、廢棄物的排放強度與環(huán)境生產(chǎn)力匹配起來。

第19頁/共166頁2023/4/18204.三種生產(chǎn)理論明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象

環(huán)境管理的主要領(lǐng)域：多種多樣界面上的人類社會行為和行動。

環(huán)境問題的產(chǎn)生：矛盾經(jīng)濟價值

生態(tài)價值

1.不同“生產(chǎn)”系統(tǒng)的界面上

2.自然、地理、行政等各種不同邊界上的活動不協(xié)調(diào)

第20頁/共166頁2023/4/1821環(huán)境管理的調(diào)控對象：任何一個“生產(chǎn)”子系統(tǒng)中，都有自己的狀態(tài)參量。

人口生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)要和諧三種生產(chǎn)之間的物質(zhì)流動，就必須把這些狀態(tài)參量控制在一定的范圍之內(nèi)。第21頁/共166頁2023/4/18225.三種生產(chǎn)理論奠定了環(huán)境管理學(xué)的方法論基礎(chǔ)環(huán)境管理的方法：

要使物質(zhì)在三種生產(chǎn)子系統(tǒng)之間的流動暢通，人類社會所應(yīng)采取的方法就必須且只能是協(xié)調(diào)和協(xié)同。環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)

：把人類社會涉及到三種生產(chǎn)運行的行為協(xié)同起來，把三個生產(chǎn)子系統(tǒng)自身的利益追求與世界系統(tǒng)物流暢通的要求協(xié)調(diào)起來。第22頁/共166頁2023/4/1823二、界面活動控制論原理第23頁/共166頁2023/4/1824（一）界面是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間共同的部分或聯(lián)系渠道，它可以是空間上的、也可以時間上的，甚至可以是其他形態(tài)上的；可以是直接的，也可以是間接的。界面界面只存在于相互聯(lián)系的事物之間。它是相互聯(lián)系的事物之間發(fā)生作用關(guān)系的產(chǎn)物。

界面是相互作用事物之間的通道，它是相互作用的事物或系統(tǒng)所共有的。

特征一特征一空間上：河岸線、邊界線、貿(mào)易往來時間上：演替進程中的荒草地。間接的界面：如人口數(shù)量與環(huán)境變化之間的關(guān)系就是通過物質(zhì)生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)之間發(fā)生的。人口系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的界面實際上就是間接的界面。第24頁/共166頁2023/4/1825物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間：自然資源

人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間：環(huán)境質(zhì)量人口生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)之間：商品而三種生產(chǎn)之間的共同界面：廢棄物環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于三種生產(chǎn)環(huán)狀運行關(guān)系的不和諧，也就是說，在三種生產(chǎn)聯(lián)系的渠道中或界面上，物質(zhì)流的方式、數(shù)量和速度出現(xiàn)了間斷（不匹配）和異常。

空間上：河岸線、邊界線、貿(mào)易往來時間上：演替進程中的荒草地。間接的界面：如人口數(shù)量與環(huán)境變化之間的關(guān)系就是通過物質(zhì)生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)之間發(fā)生的。人口系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的界面實際上就是間接的界面。第25頁/共166頁2023/4/1826（二）界面上的活動一一環(huán)境問題人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)物質(zhì)流物質(zhì)流下一級界面上活動不和諧人類在界面上的活動環(huán)境問題主要源自：人類在界面上的活動第26頁/共166頁2023/4/1827人類在界面上的活動主要原因1．界面是相互聯(lián)系、相互作用的事物或系統(tǒng)之間最活躍、最容易發(fā)生變化的部分。界面是不同系統(tǒng)的物質(zhì)、能量或信息的交匯場所。2．界面上的人類活動常常是產(chǎn)生環(huán)境問題的重要原因之一淮河流經(jīng)河南、安徽、山東、江蘇四省，是四省界面，是四省人民的生活資源，也是四省經(jīng)濟生產(chǎn)資料和聯(lián)系通道。四省皆對它有免費使用權(quán)、卻無需承擔其保護義務(wù)，這就是淮河被嚴重污染的根本原因。第27頁/共166頁2023/4/1828

森林一方面森林必須有一定的蓄積量才能保證自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運行和穩(wěn)定；

另一方面，森林還必須滿足人類發(fā)展經(jīng)濟生產(chǎn)活動的需要。

森林成了自然環(huán)境系統(tǒng)與人類社會系統(tǒng)爭奪的焦點。在這種矛盾中，人類的社會發(fā)展行為使許多森林被破壞了，有的成了品種單一的耕地，有的則退化成荒地。雖然多年來人們也在積極地育林，但由于面積較小，品種單一，管理困難，且易遭蟲害、火災(zāi)的襲擊等，在生態(tài)功效上與被破壞的原始林是不可同日而語的。第28頁/共166頁2023/4/1829

國際貿(mào)易是不同國家物質(zhì)交流的界面，是溝通各國物質(zhì)流動的通道。

國際貿(mào)易上的不公平常常是導(dǎo)致環(huán)境問題產(chǎn)生的一個重要原因，因為這種不公平實際上就是物質(zhì)流的不均衡。

日本，它是世界上紙張消費量最大的國家之一，但它的紙漿廠卻大多建在東南亞各國，而把紙漿運回國內(nèi)生產(chǎn)紙產(chǎn)品。這樣的國際貿(mào)易制造并加劇了環(huán)境問題，損害了發(fā)展中國家的環(huán)境利益。第29頁/共166頁2023/4/1830（三）界面活動控制的意義和方法學(xué)原則環(huán)境管理工作應(yīng)當把注意力首先集中在界面上的活動，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。環(huán)境管理工作應(yīng)當把注意力首先集中在界面上的活動，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。環(huán)境管理工作應(yīng)當把注意力首先集中在界面上的活動，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。界面活動控制論正是指明了在各種人類社會行為中，首先要加以綜合協(xié)調(diào)的主要是各方在界面上發(fā)生的社會行為。界面活動控制的意義第30頁/共166頁2023/4/1831②全面掌握不同系統(tǒng)在邊界上的活動及其價值目標。

③準確把握協(xié)調(diào)的“度”①正確判定界面。界面活動控制的方法學(xué)原則第31頁/共166頁2023/4/1832三、沖突協(xié)同原理第32頁/共166頁2023/4/1833·（一）沖突協(xié)同原理的內(nèi)涵1．沖突2．協(xié)同3．沖突和協(xié)同內(nèi)涵根本原因:同一個有限的利益目標各方都想以最小的支出獲得最大的份額。博弈論協(xié)同理論認為，任何一個系統(tǒng)，在無外界干預(yù)的情況下，系統(tǒng)中各要素的運動、變化呈現(xiàn)出一種被稱之為“自組織”的規(guī)律。沖突和協(xié)同是系統(tǒng)中同時存在的兩種現(xiàn)象。沖突—競爭、對立；協(xié)同—統(tǒng)一整合。第33頁/共166頁2023/4/1834（二）沖突協(xié)同原理在環(huán)境管理中的應(yīng)用區(qū)域上組織上·時間上人類社會與自然環(huán)境之間的沖突人口生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)不和諧沖突協(xié)同理論指在人類社會理性行為的作用下，子系統(tǒng)之間的協(xié)同。第34頁/共166頁2023/4/1835區(qū)域上:有國家之間的利益沖突

比如對于公海的利用，以及目前關(guān)于全球二氧化碳排放量的爭議等。

組織上:有團體和機構(gòu)之間的利益沖突

比如行政部門和企業(yè)之間的沖突；

時間上:有長遠利益和眼前利益的沖突突出表現(xiàn)為當代人和后代人之間的沖突上；

從對自然環(huán)境的需求上看，還存在著質(zhì)和量的沖突。第35頁/共166頁2023/4/1836排污許可證交易制度政府排污許可證削減污染物量企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)市場排污總量的分配和可交易量的地域限制是兩個極為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)節(jié)全地區(qū)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同的杠桿。實際中：第36頁/共166頁2023/4/1837四、生態(tài)學(xué)理論（一）基本觀點主要有以下三點：

1.生態(tài)系統(tǒng)具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

2.人類的發(fā)展,建設(shè)活動總會對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,甚至改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。

3.人類必須認識和運用生態(tài)規(guī)律，改造環(huán)境，促進生態(tài)良性循環(huán)。

第37頁/共166頁2023/4/1838（二）生態(tài)學(xué)規(guī)律（生態(tài)原理）1.物物相關(guān)2.相生相克3.能流物復(fù)4.負載有額5.協(xié)調(diào)穩(wěn)定6.時空有宜

第38頁/共166頁2023/4/1839五、環(huán)境管理的基本原則（一）全過程控制原則全過程控制就是指對人類社會活動的全過程進行管理控制。包括：人類社會的組織行為、生產(chǎn)行為,人群的生活行為。目前主要針對人類的開發(fā)建設(shè)行為和生產(chǎn)加工行為對環(huán)境的污染和破壞。產(chǎn)品是聯(lián)系人類生產(chǎn)和生活行為的紐帶，也是人與環(huán)境系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)的載體，因此，對產(chǎn)品的生命全過程進行控制，是對人類社會行為進行環(huán)境管理的一個極其重要的方面。第39頁/共166頁2023/4/1840產(chǎn)品的生命全過程包括：原材料開采——生產(chǎn)加工——運輸分配——使用消費——廢棄處置。目前的環(huán)境管理大多只注重于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題，而對產(chǎn)品在發(fā)揮完使用功能后對環(huán)境造成的污染和破壞則缺乏相應(yīng)的管理。因此，以生命周期管理思想為指導(dǎo)，實施以產(chǎn)品為龍頭，面向全過程的環(huán)境管理是當務(wù)之急和大勢所趨。如環(huán)境標志制度，清潔生產(chǎn)制度等。

第40頁/共166頁2023/4/1841（二）共贏（雙贏）原理第41頁/共166頁2023/4/18421.共贏原理的基本內(nèi)涵在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧，而不是犧牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。共贏原理第42頁/共166頁2023/4/18432.共贏原理的主要內(nèi)容共贏原理要求在具體環(huán)境管理活動中能使政府、企業(yè)和公眾達到共贏。

共贏原理是環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展中各個行為主體的根本行為準則。環(huán)境管理學(xué)從物質(zhì)流動的角度，還可以具體化為“三生共贏”原理。第43頁/共166頁2023/4/1844就是將人類社會的發(fā)展目標定位于生活、生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體來講，就是生活提高、生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)改善?！叭糙A”傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟危機生活生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境危機第44頁/共166頁2023/4/18453.共贏原理的內(nèi)部機制與外部環(huán)境生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)規(guī)則資金政治的經(jīng)的濟的術(shù)技復(fù)雜多變的外部環(huán)境生活觀念的共贏第45頁/共166頁2023/4/1846資金規(guī)則技術(shù)共贏的內(nèi)部機制規(guī)則，實際上就是法律、標準、政策和制度總稱。

技術(shù)和資金在體現(xiàn)共贏原則時起著很關(guān)鍵的作用。

共贏外部環(huán)境觀念歷史法律經(jīng)濟政治社會自然規(guī)則最重要第46頁/共166頁2023/4/1847要實現(xiàn)共贏（雙贏），必須依賴法律標準和政策制度等的保障，同時還要大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)，積極籌措資金。第47頁/共166頁2023/4/1848中國退耕還林工程的共贏策略

第48頁/共166頁2023/4/1849中國退耕還林工程的共贏策略第49頁/共166頁2023/4/1850國家財政總投入多億元18002000年，黨中央、國務(wù)院正式制定了《退耕還林條例》。1．退耕還林的決策、實施和效果概述從1999年至2005年:國家共安排退耕還林工程任務(wù)2.27億畝，其中，退耕地造林1.08億畝，宜林荒山造林1.19億畝，其中西部地區(qū)總?cè)蝿?wù)為1.44億畝，占全國的63.3%，國家累計投入495.8億元，其中種苗造林補助費等基建投資118.2億元，補助退耕農(nóng)戶生活費39.2億元、補助農(nóng)民糧食折合338.4億元（糧食241.7億kg）其中，西部地區(qū)累計投入341.2億元，占全國的68.8%。第50頁/共166頁2023/4/1851社會經(jīng)濟生態(tài)生態(tài)面貌得到改善，退耕還林地區(qū)林草覆蓋率平均增加2個多百分點，先期開展退耕還林的地區(qū)，水土流失和風(fēng)沙危害減輕，輸入江河的泥沙量減少。增加了農(nóng)民收入，退耕還林使2000多萬農(nóng)戶9700多萬農(nóng)民從補助中直接受益，人均獲得生活費補助40元、糧食補助494斤。促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過探索生態(tài)經(jīng)濟型模式，一些地區(qū)走上了“糧下川、林（草）上山、羊進圈”的良性發(fā)展軌道。第51頁/共166頁2023/4/18522．退耕還林的行為主體及其共贏策略退耕還林森林生態(tài)環(huán)境中央政府地方政府農(nóng)民投入產(chǎn)出效益財政補貼近3000億元獲得整體上的生態(tài)效益；幫助農(nóng)民脫貧；傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型生態(tài)社會效益遠大于經(jīng)濟投入失去了糧食收益改種地為種樹、管樹，不用種地；領(lǐng)取國家補貼退耕還林的經(jīng)濟收益明顯大于種地收入管理成本通過組織協(xié)調(diào)退耕還林項目獲得項目管理費等收益地方多了一條財路；本地生態(tài)環(huán)境明顯改善自然力自然力由于森林覆蓋率的增加得到明顯改善第52頁/共166頁2023/4/1853①制定以“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”為核心的《退耕還林條例》；②制定了合理的共贏規(guī)則，使所有的參與主體，國家、農(nóng)民、地方政府都得到了合理的經(jīng)濟利益；同時也都享受到了一定的環(huán)境和社會效益。這種政策的結(jié)果對于生態(tài)環(huán)境而言，則是產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益。③避免以前有人種樹、有人砍樹，沒有人管樹的問題。④積極落實資金、技術(shù)和管理，防止出現(xiàn)口惠而實不至的問題。3．退耕還林共贏策略的內(nèi)部機制分析第53頁/共166頁2023/4/1854①多年來的綠化造林聲勢浩大但沒有成效，反而森林資源大量破壞，特別是天然林的破壞，逐漸加重；②中國總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化、98年長江流域大洪水引起并強化的全國人民特別是中央領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境危機感；③傳統(tǒng)以木材砍伐加工為主體的森林工業(yè)舉步惟艱，陷入困境，不徹底改革沒有出路；④增加農(nóng)民收入，解決三農(nóng)問題；⑤中央正在實行積極的財政政策和國債項目；⑥中國糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長，使中國有史以來可能是第一次從心理上消除了對糧食短缺問題的擔心，因此才可以下決心大規(guī)模退耕；所有這些外部環(huán)境條件共同作用的合力，推動了1999年中央退耕還林決策和政策的出臺。4.退耕還林共贏策略的外部環(huán)境條件分析第54頁/共166頁2023/4/1855可持續(xù)發(fā)展理論第55頁/共166頁2023/4/1856可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展

——1987年《我們共同的未來》對未來發(fā)展的明確定義（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）一、可持續(xù)發(fā)展的由來第56頁/共166頁2023/4/1857（二）可持續(xù)發(fā)展的主要原則持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則

特點第57頁/共166頁2023/4/1858持續(xù)性原則資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本保證。

第58頁/共166頁2023/4/1859代內(nèi)公平是指世界各國按其本國的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)利用自然資源活動，不應(yīng)損害其他國家和地區(qū)的環(huán)境；給世界各國以公平的發(fā)展權(quán)和資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進程中消除貧困、消除人類社會存在的貧富懸殊、兩極分化

狀況。代際公平是指在人類賴以生存的自然資源存量有限的前提下，要給后代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當代人不能

因為自己的發(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和

環(huán)境條件。公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)

第59頁/共166頁2023/4/1860共同性原則

可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動，這是由于地球的整體性和人類

社會的相互依存性所決定的。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要地球上全人類的共同努力，追求人與人之間、人與自然之間的和諧是人類共同的道義和責任。第60頁/共166頁2023/4/1861《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》（三）可持續(xù)發(fā)展的實踐與進展《21世紀議程》國際組織層次上1992年

提出了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的27條基本原則，成為開展全球環(huán)境與發(fā)展合作的框架性文件。

旨在建立21世紀世界各國在人類活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的各個方面的行動規(guī)則，為保障人類共同的未來提供一個全球性措施的戰(zhàn)略框架，是世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展在各個方面的行動計劃。第61頁/共166頁2023/4/1862國家層次上《美國國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：可持續(xù)的美國和新的共識》第五個環(huán)境行動計劃提出了可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、實施可持續(xù)發(fā)展的具體措施等

1994年編制《中國21世紀議程》及其“優(yōu)先行動”，并將可持續(xù)發(fā)展作為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。第62頁/共166頁2023/4/1863

第五個環(huán)境行動計劃(1993年～2000年）:該計劃以可持續(xù)發(fā)展為中心，對歐盟以往的環(huán)境政策作了重大的發(fā)展。其目標不再是簡單的環(huán)保，而是在不損害環(huán)境和過度消耗自然資源的條件下追求適度的增長這種增長不應(yīng)破壞經(jīng)濟社會的發(fā)展和對環(huán)境資源需求之間的平衡。

第六個環(huán)境行動計劃(2001年～1010年）:該計劃命名為“環(huán)境2010，我們的未來，我們的選擇”。計劃著重保護自然和生物的多樣性、環(huán)境和健康、可持續(xù)的自然資源利用與廢物管理為四個優(yōu)先領(lǐng)域。

第63頁/共166頁2023/4/1864二、可持續(xù)發(fā)展的主要理論第64頁/共166頁2023/4/1865（一）可持續(xù)發(fā)展理論研究的四個主要方向

生態(tài)學(xué)方向

經(jīng)濟學(xué)方向社會學(xué)方向系統(tǒng)學(xué)方向探索形成

可持續(xù)發(fā)展理論研究第65頁/共166頁2023/4/1866

該方向的研究以挪威原首相布倫特蘭夫人和巴信爾等人的研究報告和演講為代表，其最具有代表性的指標體系是Constanza和lubchenco等人提出的生態(tài)服務(wù)（Eco-service）指標體系。

生態(tài)、環(huán)境和資源的可持續(xù)性是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

該方向以生態(tài)平衡、自然保護、環(huán)境污染防治、資源合理開發(fā)與永續(xù)利用等作為其最基本的研究對象和內(nèi)容，其焦點是力圖把“環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間取得合理的平衡”作為衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標和基本手段。生態(tài)學(xué)方向第66頁/共166頁2023/4/1867經(jīng)濟學(xué)方向

經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心問題。

它以區(qū)域開發(fā)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物資供需平衡等區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)問題作為基本研究內(nèi)容，其焦點是力圖把“科技進步貢獻率抵消或克服投資的邊際效益遞減率”作為衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標和基本手段，充分肯定科學(xué)技術(shù)對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定性作用。

該方向的研究以世界銀行的《世界發(fā)展報告》、萊斯特·布朗、Macneill和Pearce等的“綠色經(jīng)濟”有關(guān)研究為代表，其最具有代表性的指標體系是世界銀行的“國民財富”評價指標體系。

第67頁/共166頁2023/4/1868社會學(xué)方向

該方向的研究以聯(lián)合國開發(fā)計劃署的《人類發(fā)展報告》，其衡量指標以“人文發(fā)展指數(shù)（HDI）”、Cobb的“真實進步指標（GPI）”、Allen的“可持續(xù)性晴雨表”等為代表。

建立可持續(xù)發(fā)展的社會是人類社會發(fā)展的終極目標。

它以人口增長與控制、消除貧困、社會發(fā)展、分配公正、利益均衡等社會問題作為基本研究對象和內(nèi)容，其焦點是力圖把“經(jīng)濟效率與社會公正取得合理的平衡”作為可持續(xù)發(fā)展的重要判據(jù)和基本手段，這也是可持續(xù)發(fā)展所追求的社會目標和倫理規(guī)則。第68頁/共166頁2023/4/1869系統(tǒng)學(xué)方向

可持續(xù)發(fā)展研究的對象是“自然-經(jīng)濟-社會”這個復(fù)雜系統(tǒng)，只有應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)的理論和方法，才能更好的表達可持續(xù)發(fā)展理論博大精深的內(nèi)涵。

該方向是以綜合協(xié)同的觀點去探索可持續(xù)發(fā)展的本源和演化規(guī)律，將能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)特征的“發(fā)展度”、“協(xié)調(diào)度”、“持續(xù)度”三者內(nèi)部的邏輯自洽和動態(tài)均衡作為中心，有序地演繹了可持續(xù)發(fā)展的時空耦合與三者互相制約、互相作用的關(guān)系，建立了人與自然關(guān)系、人與人關(guān)系的統(tǒng)一解釋基礎(chǔ)和定量的評判規(guī)則。

系統(tǒng)學(xué)方向的研究以中國科學(xué)院的《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》為代表。另外一個代表理論是“三種生產(chǎn)”理論。第69頁/共166頁2023/4/1870牛文元研究員及《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組組長牛文元第三世界科學(xué)院院士、國務(wù)院參事1999年主題：中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計2000年主題：中國可持續(xù)能力的資產(chǎn)負債分析2001年主題：中國現(xiàn)代化研究報告2002年主題：可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)－－中國10年2003年主題：中國可持續(xù)發(fā)展綜合國力評價2004年主題：全面建設(shè)小康社會2005年主題：中國城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究2006年主題：資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會2007年主題：水：治理與創(chuàng)新2008年主題：政策回顧與展望2009年主題：探索中國特色的低碳道路2010年主題：綠色發(fā)展與創(chuàng)新2011年主題：實現(xiàn)綠色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型第70頁/共166頁2023/4/1871（二）可持續(xù)發(fā)展的主要理論流派資源永續(xù)利用理論

外部性理論

三種生產(chǎn)理論

已經(jīng)初具雛形的理論流派

財富代際公平分配理論所謂可持續(xù)發(fā)展的理論流派是指對在研究可持續(xù)發(fā)展過程中，將具有共同基本觀點的理論綜合在一起構(gòu)成的學(xué)術(shù)派別。

第71頁/共166頁2023/4/1872

認為人類社會能否可持續(xù)發(fā)展，取決于人類社會賴以生存發(fā)展的自然資源是否可以被永遠地使用下去?；谶@一認識，該流派致力于探討使自然資源得到永續(xù)利用的理論和方法。資源永續(xù)利用理論流派的認識基礎(chǔ)第72頁/共166頁2023/4/1873

認為環(huán)境日益惡化和人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源，是人類迄今為止一直把自然（資源和環(huán)境）視為可以免費享用的“公共物品”，不承認自然資源具有經(jīng)濟學(xué)意義上的價值，并在經(jīng)濟生活中把自然的投入排除在經(jīng)濟核算體系之外?；诖?，該流派致力于從經(jīng)濟學(xué)的角度探討把自然資源納入經(jīng)濟核算體系的理論和方法。外部性理論流派的認識基礎(chǔ)第73頁/共166頁2023/4/1874

認為人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源是當代人過多地占有和使用了本應(yīng)屬于后代人的財富，特別是自然財富。為此，該流派致力于探討財富（包括自然財富）在代際之間能夠得到公平分配的理論和方法。財富代際公平分配理論流派的認識基礎(chǔ)第74頁/共166頁2023/4/1875三種生產(chǎn)理論流派的認識基礎(chǔ)

人類社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)在于人類社會和自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)（環(huán)境－社會系統(tǒng)）中的物質(zhì)流動保持通暢并構(gòu)成良性循環(huán)。他們把人與自然組成的世界系統(tǒng)的物質(zhì)運動分為三大“生產(chǎn)”活動，即人的生產(chǎn)、物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，并致力于探討三大生產(chǎn)活動之間和諧運行的理論和方法。第75頁/共166頁2023/4/1876可持續(xù)發(fā)展的研究前景第一方向是繼續(xù)加深可持續(xù)發(fā)展的倫理色彩。

第二個方向是向最初的生態(tài)環(huán)境保護回歸，將可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)定位在解決發(fā)展與環(huán)境矛盾的方法上。

研究正在朝兩個方向演變。

可持續(xù)發(fā)展第76頁/共166頁2023/4/1877（三）可持續(xù)發(fā)展要解決的問題可持續(xù)發(fā)展究竟要解決什么問題？是什么問題都可以解決的還是什么問題都解決不了的一種“理論空談”呢？

“醫(yī)治百病的良藥”，第77頁/共166頁2023/4/1878可持續(xù)發(fā)展究竟要解決什么問題？

葉文虎編著，可持續(xù)發(fā)展引論，高等教育出版社，2001第78頁/共166頁2023/4/1879可持續(xù)發(fā)展思想源于對自工業(yè)革命以來人類發(fā)展歷程的反思。

工業(yè)革命推動著科學(xué)技術(shù)突飛猛進，使人們的物質(zhì)生活飛速提高，使人類的物質(zhì)財富極大豐富。

工業(yè)革命又使人類飽嘗戰(zhàn)亂災(zāi)患的痛苦，面臨越來越嚴重的自然資源枯竭、環(huán)境質(zhì)量惡化的威脅。

第79頁/共166頁2023/4/1880這就是可持續(xù)發(fā)展的靈魂和真諦，也是可持續(xù)發(fā)展思想迅速得到廣泛認同的根本原因。

于是，人們從迷惘中豁然開朗，決定選擇和追求與自然和諧的，能給人類帶來更大自由和幸福的生存方式。然而，其中有相當大的行為慣性要去克服，有相當多的理論難題要去研究解決。

第80頁/共166頁2023/4/1881管理科學(xué)理論第81頁/共166頁2023/4/1882通俗易懂、風(fēng)趣幽默的快意管理學(xué)。與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以三國故事為底料。有助于同學(xué)今后的求職和工作。是了解管理學(xué)知識、培養(yǎng)管理學(xué)興趣的休閑讀物。向大家推薦一本書第82頁/共166頁2023/4/1883最受歡迎的管理學(xué)教科書之一。不斷修訂完善，至今已出版了四版。內(nèi)容全面，適用多種學(xué)習(xí)研究需要。是科班管理學(xué)的入門級讀物。向大家推薦一本書第83頁/共166頁2023/4/1884百年來西方管理學(xué)發(fā)展史。有助于深入了解和學(xué)習(xí)管理學(xué)理論。深入研究管理學(xué)的必讀文獻。向大家推薦一本書第84頁/共166頁2023/4/1885一、管理科學(xué)概述第85頁/共166頁2023/4/1886（一）管理與管理科學(xué)

赫爾茨：

“管理是由心智所驅(qū)使的唯一無處不在的人類活動”。德魯克：

“在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現(xiàn)和發(fā)展更為迅猛，對人類具有更為重大和更為激烈的影響”。

第86頁/共166頁2023/4/1887至今沒有一個確切并得到共識的管理學(xué)定義

H.法約爾：管理就是實施計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。H.唐納利：管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動。L.西蒙：管理就是通過計劃工作、組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過程來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達到既定的目標。P.羅賓斯：管理是指同別人一起或通過別人使活動完成得更有效的過程。國外管理學(xué)家第87頁/共166頁2023/4/1888管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下設(shè)法運用各種資源來達到既定目標的各種活動和全部過程。國內(nèi)管理學(xué)家管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預(yù)期的目標，以人為中心進行的協(xié)調(diào)活動，管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。成思危教授周三多教授第88頁/共166頁2023/4/1889理解管理學(xué)

管理無處不在，無時不在，滲透到人類活動的幾乎每一個細節(jié)和領(lǐng)域，成為人類的一項基本活動。

管理是一類非常重要的關(guān)于人類活動的組織、協(xié)調(diào)和控制的過程?！耙欢?、扛上肩，一二三、齊步走”

·第89頁/共166頁2023/4/1890管理學(xué)或管理科學(xué)

大多數(shù)專門研究管理的管理學(xué)家認為：

管理學(xué)包括管理科學(xué)，他們所說的“管理科學(xué)”，是指在管理學(xué)中特別注重使用數(shù)學(xué)模型的一個學(xué)派或一個分支。管理學(xué)家以外的一些學(xué)者認為：

管理科學(xué)是所有關(guān)于管理的科學(xué)研究的總稱，管理學(xué)是管理科學(xué)的理論核心。贊同后一種觀點而：第90頁/共166頁2023/4/1891（二）管理的基本職能管理的五項基本職能:

創(chuàng)新在管理循環(huán)之中處于軸心地位，是推動管理循環(huán)的原動力。計劃創(chuàng)新控制領(lǐng)導(dǎo)組織第91頁/共166頁2023/4/1892在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動中，面對新問題新情況時采取的新方式和新方法。制定目標并確定為達到這些目標所必須的行動，計劃職能包括定義目標、制定戰(zhàn)略和子計劃以及必要的協(xié)調(diào)活動等具體內(nèi)容。管理的五項基本職能:

為了實現(xiàn)計劃目標，對需要做什么，怎么做，誰去做等問題進行安排的一種行動。計劃的執(zhí)行需要多人的合作，通過組織的行動，具有比各個個體行動的總和更大的力量、更高的效率。管理者通過指導(dǎo)和激勵整合組織中所有群體和個體的行動，以實現(xiàn)組織的目標的職能。通過監(jiān)控、評估等活動，并排除各種因素的干擾，以保證計劃得以實施的行動?？刂祁I(lǐng)導(dǎo)組織計劃創(chuàng)新計劃控制領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)新第92頁/共166頁2023/4/1893（三）管理科學(xué)的基礎(chǔ)、層次和領(lǐng)域

對于管理科學(xué)的領(lǐng)域、基礎(chǔ)和層次，目前在國內(nèi)外管理科學(xué)界還沒有比較一致的看法。

成思危教授

管理科學(xué)三個基礎(chǔ)三個層次三個領(lǐng)域數(shù)學(xué)行為學(xué)經(jīng)濟公共政策和機構(gòu)管理管理理論管理方法基礎(chǔ)管理職能管理戰(zhàn)略管理“三個基礎(chǔ)、三個層次、三個領(lǐng)域”的構(gòu)思管理科學(xué)第93頁/共166頁2023/4/1894以交通管理問題為例：從A點到B點，怎么走最近？

必須將數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和行為科學(xué)相互結(jié)合起來綜合靈活運用

三個基礎(chǔ)數(shù)學(xué)行為學(xué)經(jīng)濟數(shù)學(xué)：最短路徑。行為學(xué)：即使所有的駕駛員獲得完全對稱的信息，各人的經(jīng)驗和偏好不同，擇路行為還是不可預(yù)測。經(jīng)濟學(xué)：應(yīng)該對所有駕駛員提供路況信息，通過廣播或GPS，讓大家都知道路況，平等自由地選擇路徑，最后達到一種廣義成本上的均衡狀態(tài)，任何人都不能從個人路徑的單方面改變中獲益。第94頁/共166頁2023/4/1895三個層次基礎(chǔ)管理職能管理戰(zhàn)略管理三個層次基礎(chǔ)管理：指管理的一些基礎(chǔ)工作。職能管理：在基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上著重于某一特定職能，比如財務(wù)管理、人事管理等。

最高層次的管理是戰(zhàn)略管理，綜合基礎(chǔ)和職能管理，并結(jié)合社會、政治、經(jīng)濟、法律等方面的變化對本組織的影響，制定自己的對策。第95頁/共166頁2023/4/1896三個領(lǐng)域三個領(lǐng)域公共政策與宏觀管理工商管理和非盈利性機構(gòu)管理管理理論管理方法第96頁/共166頁2023/4/1897二、管理科學(xué)的主要理論第97頁/共166頁2023/4/1898（一）管理科學(xué)理論發(fā)展簡介管理科學(xué)理論的形成和發(fā)展至今有100余年的歷史，大致可分為3個階段?？茖W(xué)管理階段行為科學(xué)階段管理叢林階段第98頁/共166頁2023/4/1899科學(xué)管理階段在19世紀末管理科學(xué)理論形成的初期。被稱為管理科學(xué)之父的泰勒強調(diào)科學(xué)管理，他主張采用科學(xué)方法提高勞動生產(chǎn)率，并著重從工業(yè)工程和經(jīng)濟學(xué)的角度來觀察和分析各種物質(zhì)因素，使資本家降低成本、增加利潤。以泰勒、法約爾、韋伯為代表，他們創(chuàng)立的“科學(xué)管理理論”、“管理過程理論”、“行政組織理論”，形成了管理科學(xué)的第一個學(xué)派，即科學(xué)管理學(xué)派。第99頁/共166頁2023/4/18100行為科學(xué)階段開始于20世紀二三十年代。梅奧等人著重研究影響生產(chǎn)力的人的因素，尤其是生產(chǎn)中的人際關(guān)系，其代表人物有梅奧、馬斯洛、赫茨伯格、麥格雷戈等。他們研究生產(chǎn)組織中人的行為及這些行為產(chǎn)生的原因，涉及人的需要、動機、內(nèi)驅(qū)力、個性、情緒、思想，特別是人群之間的相互關(guān)系等。由此，把管理科學(xué)從“科學(xué)管理”推進到“行為管理”，并形成了行為科學(xué)學(xué)派，第100頁/共166頁2023/4/18101管理叢林階段開始于第二次世界大戰(zhàn)后。在這一階段，西方各種管理學(xué)派紛紛涌現(xiàn)，出現(xiàn)了百家爭鳴的局面。另外，在這一階段，管理科學(xué)重點發(fā)展了運用數(shù)量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率，管理科學(xué)幾乎成了系統(tǒng)工程、運籌學(xué)的同義語。第101頁/共166頁2023/4/18102（二）現(xiàn)代管理科學(xué)的主要理論

二戰(zhàn)以來，隨著現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)日新月異，生產(chǎn)和組織規(guī)模急劇擴大，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度不斷提高，管理科學(xué)得到迅速發(fā)展，形成“管理科學(xué)的理論叢林”，它們構(gòu)成了現(xiàn)代管理科學(xué)的主要理論內(nèi)容。第102頁/共166頁2023/4/18103現(xiàn)代管理理論叢林第103頁/共166頁2023/4/18104美國管理學(xué)家孔茨在其著作《管理理論的叢林》（1961）和《再論管理理論的叢林》（1980）中，提出和論證管理理論處于“叢林”狀態(tài)，認為這一“叢林”至少可劃分為11個學(xué)派。

孫耀君主編，西方管理學(xué)名著提要，南昌，江西人民出版社，2004第104頁/共166頁2023/4/181051．管理過程學(xué)派2．人際關(guān)系學(xué)派3．群體行為學(xué)派4．經(jīng)驗（或案例）學(xué)派5．社會協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派6．社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派7．系統(tǒng)學(xué)派8．決策理論學(xué)派9．數(shù)學(xué)學(xué)派或“管理科學(xué)”學(xué)派10．權(quán)變理論學(xué)派11．經(jīng)理角色學(xué)派第105頁/共166頁2023/4/18106該學(xué)派把管理看作是在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程，通過分析這一過程，在理論上概括出一些基礎(chǔ)性原理而形成的一種管理理論，其創(chuàng)始人是法約爾。1.管理過程學(xué)派第106頁/共166頁2023/4/18107該學(xué)派從人類行為學(xué)派演化而來，主張以人際關(guān)系為核心來進行管理學(xué)研究。該學(xué)派把有關(guān)社會科學(xué)原有的或新提出的理論、方法和技術(shù)用來研究人與人之間以及人群內(nèi)部的各種現(xiàn)象，從個人的個性特點一直到文化關(guān)系，范圍廣泛，無所不包。該學(xué)派內(nèi)部有多種不同觀點，但注重“人”的因素，注重心理學(xué)和社會心理學(xué)，是該學(xué)派的特點。2．人際關(guān)系學(xué)派第107頁/共166頁2023/4/18108該學(xué)派同人際關(guān)系學(xué)派關(guān)系密切，但它關(guān)心的主要是一定群體中人的行為，而不是人際關(guān)系和個人行為。它以社會學(xué)、人類學(xué)和社會心理學(xué)為基礎(chǔ)，而不是以個人心理學(xué)為基礎(chǔ)。該學(xué)派著重研究各種群體的行為方式，從小群體的文化和行為方式到大群體的行為特點，均在研究之列，也常被稱為“組織行為學(xué)”。3．群體行為學(xué)派第108頁/共166頁2023/4/18109該學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗（通常是一些案例）來研究管理。該學(xué)派認為，管理學(xué)者和實際管理工作者通過研究各色各樣的成功和失敗的管理案例，就能理解管理問題，自然地學(xué)會有效進行管理。4．經(jīng)驗（或案例）學(xué)派第109頁/共166頁2023/4/18110該學(xué)派帶有濃厚的社會學(xué)氣味，社會學(xué)所進行的各種研究它都進行。該學(xué)派創(chuàng)始人切斯特?巴納德提出一種協(xié)作理論，認為個人需要協(xié)作來克服自身及其環(huán)境在生物、物理、社會等方面的局限性，因而形成一種社會協(xié)作系統(tǒng)，并提出“正式組織”的概念，指人們在其中能夠互通信息并為一個共同目的而自覺作出貢獻的一類社會協(xié)作系統(tǒng)。5．社會協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派第110頁/共166頁2023/4/18111該學(xué)派認為，要解決管理問題，只分析社會合作系統(tǒng)是不夠的，還必須分析研究技術(shù)系統(tǒng)及其與社會系統(tǒng)的相互影響，以及個人態(tài)度和群體行為受到技術(shù)系統(tǒng)的影響。該學(xué)派認為，必須把企業(yè)中的社會系統(tǒng)同技術(shù)系統(tǒng)結(jié)合起來考慮，而管理者的主要任務(wù)之一就是確保社會合作系統(tǒng)與技術(shù)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。該學(xué)派的大部分著作集中于生產(chǎn)和辦公室工作等研究上，分析技術(shù)系統(tǒng)與人以及與人的工作緊密聯(lián)系，也特別注意工業(yè)工程，人－機系統(tǒng)問題的研究。6．社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派第111頁/共166頁2023/4/18112該學(xué)派強調(diào)管理學(xué)研究與分析中的系統(tǒng)方法，認為系統(tǒng)方法是形成、表述和理解管理思想最有效的手段。對系統(tǒng)的自覺研究和強調(diào)，的確提高了管理人員和學(xué)者們對影響管理理論與實踐的各種相關(guān)因素的洞察力。7．系統(tǒng)學(xué)派第112頁/共166頁2023/4/18113該學(xué)派的基本觀點是，由于決策是管理的主要任務(wù)，因而應(yīng)該集中研究決策問題，而管理又是以決策為特征的，所以管理理論應(yīng)圍繞決策這個核心來建立。8．決策理論學(xué)派第113頁/共166頁2023/4/18114盡管各種管理理論學(xué)派都在一定程度上應(yīng)用數(shù)學(xué)方法，但只有該學(xué)派將管理看成是一個數(shù)學(xué)模型和程序的系統(tǒng)。該學(xué)派的主要方法就是模型，該學(xué)派幾乎把全部注意力放在為某些類型的問題建立數(shù)學(xué)模型，精致地進行模擬和求解上。9.數(shù)學(xué)學(xué)派或“管理科學(xué)”學(xué)派第114頁/共166頁2023/4/18115該學(xué)派是在經(jīng)驗主義學(xué)說基礎(chǔ)上進一步發(fā)展起來的，但不局限于研究個別案例，提出個別解決方法，而是試圖提出適應(yīng)特定情況的管理組織方案和管理系統(tǒng)方案。該學(xué)派認為，管理者的實際工作取決于所處的環(huán)境條件，管理實踐要求管理者考慮現(xiàn)實情況。管理科學(xué)沒有，也不可能提供在每一種情況下如何行事的“最好辦法”。10.權(quán)變學(xué)派第115頁/共166頁2023/4/18116該學(xué)派同時受到學(xué)者和實際管理人員的重視，主要通過觀察管理者的實際活動來明確管理者的工作內(nèi)容。明茨伯格根據(jù)自己和別人對管理者實際活動的研究，認為管理者執(zhí)行著10種職務(wù)或扮演了包括人際關(guān)系、信息、決策3個方面的10種不同角色。11.經(jīng)理人角色學(xué)派第116頁/共166頁2023/4/18117（三）管理科學(xué)理論的新進展

二是管理方法研究，從科學(xué)管理向行為科學(xué)方法、管理科學(xué)方法、流程管理方法、信息和知識管理方法的演進。一是組織理論研究，從經(jīng)濟人組織向社會人組織、自我實現(xiàn)人組織、文化型組織、學(xué)習(xí)型組織的演進；20世紀管理科學(xué)理論的發(fā)展向信息時代的管理轉(zhuǎn)變和改型。第117頁/共166頁2023/4/18118三、管理科學(xué)理論在環(huán)境管理中的地位和作用第118頁/共166頁2023/4/18119（一）環(huán)境管理是一項極其重要的管理活動

原始文明時代農(nóng)業(yè)文明時代工業(yè)文明時代調(diào)整環(huán)境行為

轉(zhuǎn)變環(huán)境觀念

控制“環(huán)境－社會系統(tǒng)”中的物質(zhì)流

環(huán)境管理是人類社會得以持續(xù)生存和發(fā)展的最重要管理活動。第119頁/共166頁2023/4/18120到20世紀中葉以后，環(huán)境問題日益嚴重。人類不得不從單純迷戀治理技術(shù)的局限中跳出來，轉(zhuǎn)而向“管理”尋求出路。向“管理”尋求出路，就是要進行環(huán)境管理，其本質(zhì)就是改變?nèi)祟惿鐣纳娣绞?。由于人類社會生存方式具有的傳承性、國際性、歷史性等特點，這是一項前所未有的艱巨的管理活動和任務(wù)，也是使人類社會得以持續(xù)生存和發(fā)展的最重要管理活動。第120頁/共166頁2023/4/18121（二）環(huán)境管理的復(fù)雜性

人作用于環(huán)境的行為環(huán)境管理人類行為的復(fù)雜性

自然環(huán)境的復(fù)雜性

自然環(huán)境的復(fù)雜性及其與人類社會相互作用的復(fù)雜性和不確定性，是環(huán)境管理面對的難題

第121頁/共166頁2023/4/18122環(huán)境管理涉及人類行為的復(fù)雜性和自然環(huán)境的復(fù)雜性。在人類社會行為方面，從行為主體的角度來劃分，可分為政府行為、企業(yè)行為和公眾行為三類；人類的社會行為從行為內(nèi)容上來分，可分為政治行為、經(jīng)濟行為和文化行為等等?？傊?，形形色色的人類社會行為構(gòu)成了一個復(fù)雜的人類社會行為場。在這個復(fù)雜的社會行為場中，環(huán)境管理處于一種特殊的位置，它肩負著把各種各樣的社會行為有序、有效地組織起來的任務(wù)。鑒于人類對自然環(huán)境知識的永遠不完備性，在許多與環(huán)境管理有關(guān)的自然環(huán)境問題上，都沒有明確的答案，這是環(huán)境管理一直要面對的課題。第122頁/共166頁2023/4/18123（三）管理科學(xué)理論為環(huán)境管理學(xué)提供了理論和方法指導(dǎo)環(huán)境管理學(xué)發(fā)展的主要依據(jù)

從環(huán)境科學(xué)體系中獲得自己的理論來源

從各國環(huán)境管理實踐中獲得經(jīng)驗總結(jié)

借鑒、應(yīng)用和發(fā)展管理學(xué)的成熟理論和方法，構(gòu)建環(huán)境管理學(xué)的理論和方法體系，是環(huán)境管理學(xué)發(fā)展的重要趨勢，也是當務(wù)之急。第123頁/共166頁2023/4/18124目前，環(huán)境管理學(xué)更多地體現(xiàn)了環(huán)境科學(xué)的理論、方法和技術(shù)及實踐，比較少的采納或應(yīng)用管理科學(xué)的理論和結(jié)果，沒有成為一門真正的管理學(xué)。在理論方面，環(huán)境管理的理論主要來自于環(huán)境科學(xué)，而管理科學(xué)的許多成熟理論和方法，還沒有在環(huán)境管理學(xué)理論和方法中得到應(yīng)用，如信息不對稱、風(fēng)險管理、博弈、和諧等概念和方法。還沒有被納入到管理科學(xué)研究的主流當中。武斷地說，環(huán)境管理學(xué)還是一門靠知識和經(jīng)驗簡單堆積在一起而形成的學(xué)科，還缺乏理論的總結(jié)提煉及升華。第124頁/共166頁2023/4/18125在研究方法方面，環(huán)境管理學(xué)也是較多采用環(huán)境科學(xué)的方法，如環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、預(yù)測、評價、規(guī)劃等，而較少采用規(guī)范的管理科學(xué)研究方法，如假設(shè)、模型、驗證、實證、實驗等，這與國內(nèi)外主流的管理科學(xué)的研究范式和研究方法還有比較大的差距。因此，借鑒、應(yīng)用和發(fā)展管理學(xué)的成熟理論和方法，構(gòu)建環(huán)境管理學(xué)的理論和方法體系，是環(huán)境管理學(xué)發(fā)展的重要趨勢，也是當務(wù)之急。第125頁/共166頁2023/4/18126行為科學(xué)理論第126頁/共166頁2023/4/18127國內(nèi)較好的行為科學(xué)教科書之一。內(nèi)容全面，富有啟發(fā)性、很有趣味，有助于從多學(xué)科的視角，全面了解和掌握行為科學(xué)的理論和實踐。文化？傳統(tǒng)？習(xí)慣？信仰？日本與韓國的主婦歐洲的休閑國家與領(lǐng)土向大家推薦一本書第127頁/共166頁2023/4/18128一、行為科學(xué)概述第128頁/共166頁2023/4/18129（一）行為和行為學(xué)概述行為科學(xué):研究人類行為的交叉性、綜合性的學(xué)科。

人類行為學(xué)研究要回答的基本問題:行為是什么？人類行為的基本規(guī)律是什么？個體行為群體行為行為科學(xué)第129頁/共166頁2023/4/18130（二）行為科學(xué)的理論來源和研究方法判斷二是它是否用科學(xué)的方法進行研究。一是它是否以行為作為其研究對象；研究是否屬于行為科學(xué)兩條標準：第130頁/共166頁2023/4/18131觀察法測驗法實驗法典型個案法文獻調(diào)查法數(shù)學(xué)模型法統(tǒng)計調(diào)查法心理學(xué)社會學(xué)經(jīng)濟學(xué)人類學(xué)生物學(xué)和醫(yī)學(xué)行為科學(xué)研究方法來源行為科學(xué)行為科學(xué)直接理論來源自然科學(xué)社會科學(xué)

第131頁/共166頁2023/4/18132許多學(xué)科都把揭示人類行為的秘密作為自己的任務(wù)。哲學(xué)是力圖說明人的行為同世界觀、人生觀的密切關(guān)系；心理學(xué)著重揭示人類心理活動產(chǎn)生、發(fā)展、變化與行為的相關(guān)性；人類學(xué)則說明人類起源、體質(zhì)差異、種族的分化組合、語言文化沿革變遷等；研究人類行為的各門學(xué)科第132頁/共166頁2023/4/18133經(jīng)濟學(xué)論證物質(zhì)利益的追求如何化為不同的行為取向；法學(xué)闡述社會道德和法律規(guī)范對行為的引導(dǎo)和制約；歷史學(xué)是努力溯及以往的人類行為過程，探求其內(nèi)在的行為規(guī)律；文學(xué)藝術(shù)借助各種形象手段概括各層面人的社會生活狀況和行為個性。生物學(xué)分析生理構(gòu)造對行為的影響；醫(yī)學(xué)集中揭示各種病態(tài)行為的客觀依據(jù)，提供使行為回歸正常的各種診治途徑。第133頁/共166頁2023/4/18134研究人類行為的動機與組織，即人類行為是由什么原因引起和推動的，行為的發(fā)展變化受哪些因素支配？有什么規(guī)律？---以求對人類的行為進行預(yù)測和控制。研究內(nèi)容包括個體行為、群體行為與組織行為三個部分。支配個體行為的理論有需要理論、雙因素理論、期望理論、成熟理論和挫折理論等；支配群體行為的理論主要有群體分類理論（人與人之間的關(guān)系是如何結(jié)合起來的理論）和

群體沖突理論（人與人之間發(fā)生沖突的原因和解決方法的理論）；支配組織行為的理論主要有領(lǐng)導(dǎo)效率的理論。行為科學(xué)的主要內(nèi)容第134頁/共166頁2023/4/18135行為科學(xué)匯聚了多學(xué)科成果，既包括人文科學(xué)、社會科學(xué)，也包括自然科學(xué)；行為科學(xué)以揭示人類共同的行為特征和依據(jù)為主要內(nèi)容，其研究對象是行為規(guī)律而不是具體行為本身；行為科學(xué)的目的是預(yù)測、引導(dǎo)和調(diào)控個人及至社會行為，旨在服務(wù)社會發(fā)展，這是行為科學(xué)的價值所在。

行為科學(xué)主要特點：第135頁/共166頁2023/4/18136行為科學(xué)的前科學(xué)階段：醫(yī)學(xué)和心理學(xué)行為科學(xué)的形成：喬治·艾頓·梅奧霍桑實驗（照明-福利-訪談-群體）行為科學(xué)的發(fā)展：心理學(xué)、生物學(xué)和醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科的共同參與和合作。包括應(yīng)用于企業(yè)管理的組織行為學(xué)，應(yīng)用于思想政治教育等多個領(lǐng)域等。行為科學(xué)發(fā)展簡史第136頁/共166頁2023/4/18137二、行為科學(xué)的主要理論第137頁/共166頁2023/4/18138個體對當前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)，是所有人類行為的基礎(chǔ)行為。個體行為（一）個體行為理論研究個體行為的理論雙因素理論公平理論激勵需求理論……X-Y理論需求理論第138頁/共166頁2023/4/18139行為科學(xué)理論，重視研究人的心理、行為等高效率地實現(xiàn)組織目標的影響作用。這些研究，起源于以梅奧（G.E.Mayo）為首的美國國家研究委員會與西方電氣公司合作進行的霍桑實驗（1924－1932）。該實驗的結(jié)論是：職工是“社會人”而非“經(jīng)濟人”，企業(yè)中存在著“非正式組織”；新型的領(lǐng)導(dǎo)能力，在于提高職工的滿足度?；羯Ｐ?yīng)引起了管理學(xué)者對人的行為的興趣。該理論主要研究個體行為、團體行為與組織行為，從而促進了行為科學(xué)理論的發(fā)展。1．梅奧的“社會人”：霍桑實驗第139頁/共166頁2023/4/18140該理論認為，人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求、社交和愛情的需求、自尊與受人尊重的需求，以及自我實現(xiàn)的需求等5個層次，當某一層次的需求滿足之后，該需求就不再具有激勵作用。在任何時候，主管人員都必須隨機制宜地對待人們的各種需求。2．馬斯洛（A．H．Maslow）的需求層次理論第140頁/共166頁2023/4/18141馬斯洛（AbrahamHaroldMaslow，1908-1970）美國心理學(xué)家，1943年出版《人類動機的理論》馬斯洛的需求層次理論第141頁/共166頁2023/4/18142人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療等。要求勞動安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等

①物質(zhì)上；②經(jīng)濟上；③心理上。也叫歸屬與愛的需要，是指個人渴望得到家庭、團體、朋友、同事的關(guān)懷愛護理解，是對友情、信任、溫暖、愛情的需要。①社交欲；②歸屬感。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為所期望的人物。社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我實現(xiàn)的需求分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評價以及尊重別人。也分①渴望實力、成就、適應(yīng)性和面向世界的自信心及渴望獨立與自由；②渴望名譽與聲望第142頁/共166頁2023/4/18143社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我實現(xiàn)的需求生理的需求安全的需求社保養(yǎng)老保健待遇社交的需求尊重的需求自我實現(xiàn)的需求社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我實現(xiàn)的需求第143頁/共166頁2023/4/18144生理的需要是人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、住宅、醫(yī)療等。若不滿足，則有生命危險。這就是說，它是最強烈的不可避免的最底層需要，也是推動人們行動的強大動力。顯然，這種生理需要具有自我和種族保護的意義，以饑渴為主，是人類個體為了生存而必不可少的需要。當一個人存在多種需要時，例如同時缺乏食物、安全和愛情，總是缺乏食物的饑餓需要占有最大的優(yōu)勢，這說明當一個人為生理需要所控制時，那么其他一切需要都被推到幕后。（1）生理需要第144頁/共166頁2023/4/18145安全的需要要求勞動安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等，具體表現(xiàn)在：①物質(zhì)上的：如操作安全、勞動保護和保健待遇等；②經(jīng)濟上的：如失業(yè)、意外事故、養(yǎng)老等；③心理上的：希望解除嚴酷監(jiān)督的威脅、希望免受不公正待遇，工作有應(yīng)付能力和信心。安全需要比生理需要較高一級，當生理需要得到滿足以后就要保障這種需要。每一個在現(xiàn)實中生活的人，都會產(chǎn)生安全感的欲望、自由的欲望、防御的實力的欲望。（2）安全需要第145頁/共166頁2023/4/18146社交的需要也叫歸屬與愛的需要，是指個人渴望得到家庭、團體、朋友、同事的關(guān)懷愛護理解，是對友情、信任、溫暖、愛情的需要。社交的需要生理和安全需要更細微、更難捉摸。它包括：①社交欲。希望和同事保持友誼與忠誠的伙伴關(guān)系，希望得到互愛等；②歸屬感。希望有所歸屬，成為團體的一員，在個人有困難時能互相幫助，希望有熟識的友人能傾吐心里話、說說意見，甚至發(fā)發(fā)牢騷。而愛不單是指兩性間的愛，而是廣義的，體現(xiàn)在互相信任、深深理解和相互給予上，包括給予和接受愛。社交的需要與個人性格、經(jīng)歷、生活區(qū)域、民族、生活習(xí)慣、宗教信仰等都有關(guān)系，這種需要是難以察悟，無法度量的。（3）社交的需要第146頁/共166頁2023/4/18147尊重的需要可分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評價以及尊重別人。與自尊有關(guān)的，如自尊心、自信心，對獨立、知識、成就、能力的需要等。尊重的需要也可以如此劃分：①渴望實力、成就、適應(yīng)性和面向世界的自信心、以及渴望獨立與自由；②渴望名譽與聲望。聲望為來自別人的尊重、受人賞識、注意或欣賞。滿足自我尊重的需要導(dǎo)致自信、價值與能力體驗、力量及適應(yīng)性增強等多方面的感覺，而阻撓這些需要將產(chǎn)生自卑感、虛弱感和無助感?；谶@種需要，愿意把工作做得更好，希望受到別人重視，借以自我炫耀，指望有成長的機會、有出頭的可能。顯然，尊重的需要很少能夠得到完全的滿足，但基本上的滿足就可產(chǎn)生推動力。這種需要一旦成為推動力，就將會令人具有持久的干勁。（4）尊重的需要第147頁/共166頁2023/4/18148自我實現(xiàn)的需要是最高等級的需要。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為所期望的人物。這是一種創(chuàng)造的需要。有自我實現(xiàn)需要的人，似乎在竭盡所能，使自己趨于完美。自我實現(xiàn)意味著充分地、活躍地、忘我地、集中全力全神貫注地體驗生活。成就感與成長欲不同，成就感追求一定的理想，往往廢寢忘食地工作，把工作當是一種創(chuàng)作活動，希望為人們解決重大課題，從而完全實現(xiàn)自己的抱負。（5）自我實現(xiàn)的需要第148頁/共166頁2023/4/18149人類存在兩類不同的需要，一類是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動，稱為低級需要和生理需要。一類是隨生物進化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為高級需要。人都潛藏著這五種不同層次的需要，但在不同的時期表現(xiàn)出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激勵人行動的主要原因和動力。在高層次的需要充分出現(xiàn)之前，低層次的需要必須得到適當?shù)臐M足。低層次的需要基本得到滿足以后，它的激勵作用就會降低，其優(yōu)勢地位將不再保持下去，高層次的需要會取代它成為推動行為的主要原因。高層次的需要比低層次的需要具有更大的價值。熱情是由高層次的需要激發(fā)。人的最高需要即自我實現(xiàn)就是以最有效和最完整的方式表現(xiàn)他自己的潛力。第149頁/共166頁2023/4/18150人的五種基本需要在一般人身上往往是無意識的。對于個體來說，無意識的動機比有意識的動機更重要。對于有豐富經(jīng)驗的人，通過適當?shù)募记?，可以把無意識的需要轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R的需要。馬斯洛還認為：在人自我實現(xiàn)的創(chuàng)造性過程中，產(chǎn)生出一種所謂的“高峰體驗”的情感，這個時候是人處于最激蕩人心的時刻，是人的存在的最高、最完美、最和諧的狀態(tài)，這時的